郴州市农村小额信贷公司累计贷款

『壹』 农村小额贷款怎么贷一步步教你！

现在国家大力支持三农发展，很多农民不在局限于田间劳作，而是打算开始做水产养殖、农林栽培等生意，但是苦于手上资金不够，想去贷款，那么农村小额贷款怎么贷呢？需要有什么资质吗？今天就来告诉大家，怎样在农村里面借到钱。

一、农村小额贷款怎么贷？
1、农户评级：根据农户的家庭收入情况以及经营状况考察，给农户评定出一个等级。
2、信用考察：因为很多农户之前没有接触过贷款，连征信报告是什么都不知道，所以对于农户的信用，除了提供的资料外，还要结合实情考察。
3、贷款证明发放：以一户作为一单位，发放贷款证。
4、贷款申请：用户带上申请表、身份证、贷款证去柜台填资料。
5、签订合同：在农信社接受申请之后，会进行审核，安排农户签订合同，等款项发放之后，按时还款就可以。
二、利息高吗？
据了解的情况，农村小额贷款的基准年利率为6%，大概月息是5厘左右，最高可贷额度是10万，这样算下来用1年连本带息是100000×(1+6%)=106000元，一年的利息是6000元，还是比较划算的。
以上就是关于农村小额贷款的相关信息，各地方情况会略有不同，另外考虑到每个人的综合资质不一样，年利率在6%上下会有浮动，有需要的农户朋友可以先去咨询清楚再来贷款。

『贰』 农村小额贷款需要什么条件

农业银行农户小额贷款办理需要条件：
（1）合法有效的身份证、户口簿、金穗惠农卡的原件和复印件。
（2）抵（质）押物或保证人相关资料，符合信用贷款条件的除外。一般情况下，保证人也需要提供身份证、户口簿信息。
（3）贷款人要求的其他材料。这里主要是指你的贷款用途，准备干什么，需要投资多少，大概几年能还贷，如果有村里再开个证明就更好，证明此项目已经有场地，村里也支持，人员也有管理经验就行。

『叁』 农村信用社小额贷款要什么条件

农村信用社小额贷款条件如下：
1、有按期还本付息的能力。原应付贷款利息和到期贷款已基本清偿；没有清偿的，已经作了贷款人认可的偿还计划。
2、除自然人和不须经工商部门核准登记的事业法人外，应经过工商部门办理年检手续。
3、农村在贷款社已开立基本账户或一般存款账户，并在该账户内保留有一定数额的支付保证金。
4、申请保证、抵押贷款的，必须具有符合规定的贷款保证人、贷款抵押物或质物。
5、农村信用社贷款人的资产负债率不得高于70%。
6、申请固定资产。房地产等项目贷款的，贷款人的所有者权益、自筹资金比例必须达到国家规定的要求，同时必须按项目管理的要求，提交完整、规范、有效的文件资料。
7、有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产的50%。
8、农村信用社贷款人必须按中国人民银行规定办理贷款卡，并按要求办理年检手续。
拓展资料
还款方式
（1）等额本息还款：即贷款的本金和利息之和采用按月等额还款的一种方式。住房公积金贷款和多数银行的商业性个人住房贷款都采用了这种方式。这种方式每月的还款额相同；
（2）等额本金还款：即借款人将贷款额平均分摊到整个还款期内每期（月）归还，同时付清上一交易日到本次还款日间的贷款利息的一种还款方式。这种方式每月的还款额逐月减少；
（3）按月付息到期还本：即借款人在贷款到期日一次性归还贷款本金〔期限一年以下（含一年）贷款适用〕，贷款按日计息，利息按月归还；
（4）提前偿还部分贷款：即借款人向银行提出申请，可以提前偿还部分贷款金额，一般金额为1万或1万的整数倍，偿还后此时贷款银行会出具新的还款计划书，其中还款金额与还款年限是发生变化的，但还款方式是不变的，且新的还款年限不得超过原贷款年限
（5）提前偿还全部贷款：即借款人向银行提出申请，可以提前偿还全部贷款金额，偿还后此时贷款银行会终止借款人的贷款，并办理相应的解除手续。
（6）随借随还：借款后利息是按天计算的，用一天算一天息。随时都可以一次性结清款项无须违约金
利率
（一）利率
一定期限内利息与贷款资金总额的比率，是贷款价格的表达形式。即：利率=利息额/贷款本金
利率分为日利率、月利率、年度利率。
贷款人依据各国相关法规所公布的基准利率、利率浮动空间，而与该贷款银行确定贷款利率。
（二）基准利率
基准利率是金融市场上具有普遍参照作用的利率，其他利率水平或金融资产价格均可根据这一基准利率水平来确定。基准利率是利率市场化的重要前提之一，在利率市场化条件下，融资者衡量融资成本，投资者计算投资收益，以及管理层对宏观经济的调控。客观上都要求有一个普遍公认的基准利率水平作参考。所以，从某种意义上讲，基准利率是利率市场化机制形成的核心。说简单点，就是你平时往银行里存钱，他给你利息。基准利率越大，利息越多；基准利率越小，利息越小。

『肆』 对于未建立脱贫人口小额信贷风险监测和预警机制的追究谁的责任

为更好地理解和执行《广西壮族自治区扶贫小额信贷风险补偿金管理办法（修订）》（以下简称《办法》），现将相关政策解读如下：

一、《办法》出台的背景

（一）广西扶贫小额信贷进入集中还款期，对风险补偿金的启用已提上日程。

2019年，我区到期的扶贫小额信贷余额168.93亿元，占贷款余额总量（232.74亿元）的82.75%，尤其是第三、四季度，到期扶贫小额信贷33.59万户、152.79亿元，占全年到期贷款的90.44%。部分扶贫小额信贷出现逾期，亟待明确风险补偿金的补偿标准和启用程序。

（二）2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题指出广西扶贫小额信贷风险补偿制度不健全。审计发现，某县未按规定制定扶贫小额信贷风险补偿金管理办法。

《自治区扶贫开发领导小组关于印发2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题整改落实工作方案的通知》（桂扶领发〔2019〕7号）要求广西银保监局和自治区财政厅牵乱族头完善自治区层面的扶贫小额信贷风险补偿金管理办法，指导县级完善风险补偿制度。

（三）市县及金融机构多次提出调整意见。

随着扶贫小额信贷工作形势的变化，市县和放贷银行多次要求对原来的《广西壮族自治区扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法》（桂财农〔2017〕58号）进行修改，以合理确定风险补偿比例，并明确风险补偿金的启用程序、损失认定标准等事项。

二、修订的目的

本次修订的目的，是为了鼓励、督促相关部门和放贷银行依法依规、扎扎实实做好扶贫小额信贷的回收工作，尽最大可能减少国有资产损失。

受上级政策和历史因素的影响，广西扶贫小额信贷在准入时未能严格审核，贷后管理也不如同类商业贷款严格，如果在最后的回收阶段还不能妥善做好问题授信的清收追偿工作，那必然会造成国有资产的巨大损失。

因此，通过本次修订，要充分发挥财政资金的政策导向作用，督促各级各单位严格贯彻落实自治区领导在2019年全区扶贫小额信贷电视电话会议上的讲话精神，“层层压实责任，倒逼工作落实”；督促放贷银行“切实负起扶贫小额信贷管理的主体责任，按照规定严格做好贷款的审核、发放、回收等工作”；督促相关部门用好用足政策、在法律法规允许范围内给予放贷银行最大限度的支持，共同做好扶贫小额信贷风险防控和回收处置工作。

三、政策依据

（一）《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》（银监发〔2017〕42号）

（二）《中国银保监会 财政部 中国人民银行 国务院扶贫办关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》（银保监发〔2019〕24号）

（三）《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发〔2014〕78号）

（四）《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》（银发〔2014〕65号）

（五）《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）

（六）《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》（国办函〔2016〕88号）

（七）《财政部关于印发〈财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法〉的通知》（财预〔2016〕175号）

（八）《财政部 发展改革委 司法部 人民银行 银监会 证监会关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）

（九）《金融企业财务规则》（财政部令第42号）

（十）《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）

（十一）《关于进一步推进扶贫小额信贷工作的通知》（桂开办发〔2016〕70号）

（十二）《关于稳步推进扶哗迟弊贫小额信贷工作的补充通知》（桂开办发〔2016〕177号）

四、《办法》的主要内容

《办法》分为八章，共三十六条。第一章为总则，说明了《办法》制定的背景依据，明确了风险补偿金发放的对象和范围；第二章为风险补偿金管理委员会，明确了县级风险补偿金管理机构、议事规则和各单位职责；第三章为风险补偿金的来源和补充，明确了风险补偿金的来源、补充机制和拨付程序；第四章为风险补偿金的日常管理，明确了日常管理的责任部门、三方共管机制、月报制度和补偿比例；第五章为风险补偿金的启用，明确了损失认定标准、负面清单制度、风险补偿金启用程序和旦稿退回机制、业务所需材料等；第六章为风险补偿金绩效考核，明确了考核要求和缓冲机制；第七章为保障和监督，明确了监督机制和问责依据；第八章为附则，明确了文件解释机构以及其他附加条款。

五、需要说明的重点问题

（一）风险补偿金的补偿比例。

从外省的情况看，全国扶贫小额信贷工作开展情况较好的湖南省郴州市宜章县扶贫小额信贷累计投放4.3亿元（其中户贷企用2.24亿元），对户贷户用资金补偿比例90%，对户贷企用扶贫小额信贷不予补偿。截至6月13日，该县4300多万元的风险补偿金仅启用45万余元。从我区的情况看，自治区扶贫办、金融监管局等相关部门均提出应将风险补偿比例设定为70%，而各市对风险补偿比例的意见不一，百色、河池、梧州、崇左、桂林、来宾、玉林、钦州、防城港等9个市同意风险补偿比例为70%，柳州、贺州两市建议按50%—70%执行，南宁、贵港、北海等3个市建议按50%执行。

为达到既合理分担信贷损失、确保不出现系统性风险，又压实放贷银行清收责任、尽量提高贷款回收率的政策目的，综合考虑各方意见以及我区扶贫小额信贷风险情况，本办法将风险补偿比例由原来的50%调整到70%，并保留风险补偿金不实行限额管理的规定。

（二）明确风险补偿金和担保金的区别。

中央各部委相关文件多次强调，不得将风险补偿金混同为担保金使用。风险补偿金来源于财政性资金，是政府为了鼓励相关主体向政策鼓励发展的领域投入资源、从事经营活动、完成特定任务而给予的一种补偿资金。而担保金则是在债务人不按约履行还款责任时需承担偿还义务的资金。两者的性质和会计处理方式均有本质不同。按照上述规定，风险补偿资金不能混同于担保金、不能直接代偿贫困户的逾期贷款。否则，将违反中央文件规定，并会触及地方政府隐性债务的政策红线。因此，在本办法的相关条款中，明确风险补偿金只是对放贷银行的合理损失进行补偿，并确认为银行的收入。

（三）对扶贫小额信贷的合理损失进行补偿。

本办法所称合理损失是指符合扶贫小额信贷经营活动常规情形，剔除了异常因素所致损失之后的贷款损失。政府建立风险补偿机制，其本意是对金融机构因放宽授信条件而多承担的风险进行补偿。但是，部分放贷银行在放宽授信条件的同时，也放松了贷后管理的力度，导致扶贫小额信贷风险步步累加，直至出现不良。因此，对扶贫小额信贷所形成的损失，在考虑进政府力推所带来的准入风险之外，还要考虑放贷银行贷后管理松懈、清收不力的影响和个别搭乘扶贫小额信贷便车违规发放的情形。这部分扶贫小额信贷损失即为不合理损失，由县里根据产生原因和责任划分，自行协调解决。另外，本办法制订了缓冲机制，采取全区各县扶贫小额信贷损失率横向对比和阈值相结合的方式，对扶贫小额信贷损失率超过10%且高于全区扶贫小额信贷平均损失率的县，其新发生的扶贫小额信贷损失暂不纳入风险补偿范围。

（四）风险补偿金的启用时间。

风险补偿金是减少放贷银行损失的最后一道关口，以呆账认定金额为基础来计算补偿金额。为鼓励、督促各方加快清收进度、加大清收力度，尽最大可能减少国有资产损失，风险补偿金的启用以完成呆账认定为前提。如果县级清收工作开展顺利，在较短时间内收集整理出完整的证明材料，即可按照财政部印发的《金融企业呆账核销管理办法（2017年版）》（财金〔2017〕90号）的相关规定进行呆账认定，并申请风险补偿金。此项制度设计主要是为了防止出现部分单位消极怠工、放慢清收工作、直接拖延至风险补偿金启动时间的现象。

（五）穷尽追索的要求。

根据国家有关政策法规精神，放贷银行应在各相关部门的协助下，查清贷款贫困户或企业名下财产，按照相关法律法规的规定申请查封、扣押、冻结，并积极跟进诉讼程序，尽快执行相关财产。上述财产包括但不限于：贷款贫困户或企业名下所有银行账户的存款（法律不允许扣划的除外），土地（林地）使用权、相关资源承包权、房产、钢结构厂房、机器设备、车辆、股权、其他流动资产和固定资产等。

（六）怠于行使代位追索权。

根据《中华人民共和国合同法》第七十三条，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。针对户贷企用扶贫小额信贷而言，贫困户未使用贷款且不具偿还能力，企业从贫困户处获得资金而对贫困户负有债务，且二者之间的权利义务关系不属于专属债权。这一情形，符合代位权诉讼的条件。放贷银行可依此项规定直接向法院起诉企业，并将贫困户列为证人或第三人。如果放贷银行怠于行使代位权进行追索，错失清收时机，致使企业转移财产，造成贷款损失的，不纳入补偿范围。

（七）用扶贫小额信贷承接问题授信。

用扶贫小额信贷承接问题授信是指扶贫小额信贷发放时，企业存在资不抵债、征信逾期，或是企业原来的贷款因违法违规被要求收回等情形。这种情况属于非正常发放的户贷企用扶贫小额信贷，风险补偿金不予补偿，由县级协调解决。

（八）对风险补偿金不予补偿部分的解决途径。

本办法明确规定，由县政府协调相关部门和放贷银行对因不正常、不合理发放而造成风险补偿金不予补偿的扶贫小额信贷进行成因分析、责任划定和组织协调，以确定政银分担比例。这部分扶贫小额信贷的补偿不受本办法约束，不得使用风险补偿金，由县级在充分尊重历史事实、保障各方合理诉求、维护脱贫攻坚大局的基础上，依法依规制定补偿方案。

（九）其他相关问题。

1.本办法第四条所提“符合条件”指的是发放了扶贫小额信贷且不存在违法违规发放的情形，侧重点在于不存在违法违规发放的问题。

2.本办法第二十五条所提市场化方式处置不良贷款，是指放贷银行依照相关规定将进行债权转让，以降低不良贷款比率的做法，包括但不限于单户债权转让、批量不良转让、不良资产证券化、基金方式进行不良贷款转让等方式。市场化方式进行不良贷款处置后，放贷银行即可依据《金融企业呆账核销管理办法（2017年版）》（财金〔2017〕90号）进行呆账认定，并完成风险补偿和呆账核销等工作。

3.本办法第二十五条所提金融资产管理公司，需在与县里首次开展合作前，以正式文向自治区财政厅申请准入。自治区财政厅在对金融资产管理公司的资质进行审查后，决定是否列入准入名单。自治区财政厅将定期向社会公告准入名单，并根据金融资产管理公司的管理水平，对清单进行动态调整。

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『伍』 农村小额信贷怎么贷和风险防范

农村小额信贷怎么贷和风险防范

今天我们的话题是关于农村小额信贷的，农村小额信用贷款，是金融机构根据农户的经济状况和信用程度，在核定的额度和期限内，向农户发放的不需抵押、担保的贷款。它采用“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式为客户提供资金支持，手续简便，利率优惠。小额信贷保险，是保险公司在金融机构向农户发放小额贷款时，专为贷款农户提供的意外伤害保险，一般涵盖意外伤残及意外身故保险责任。

市场潜力巨大

小额信贷保险，近年来随着农村经济发展以及国家政策的大力支持而获得迅猛发展，其发展潜力巨大。

一是承办机构众多。目前市场上有众多的金融机构，如农村信用社、中国农业银行、中国农业发展银行、中国邮政储蓄银行以及小额贷款公司等多家金融机构客户为客户提供小额信贷业务。这些金融机构所拥有的完善金融产品、雄厚资金实力、便捷销售网络以及庞大优质客户，为保险公司开拓小额信贷保险市场提供了优质发展渠道。

二是国家政策支持。“三农”发展一直是我国政府关注的首要问题，近年来，各级政府和金融机构不断加强对金融支农工作的重视程度，今年中央“一号文件”首次提出，要探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。保监会主席助理陈文辉在
2009
年全国寿险监管工作会议上表示，保监会将推动小额保险与小额信贷全面合作，与银监会共同研究有关促进小额保险与小额信贷发展的监管举措。国家政策的大力支持为小额信贷和小额信贷保险发展创造了难得的发展机遇，创造了广阔发展空间。

三是市场潜力巨大。以山西省农村信用社为例，截至 2008 年 10 月，全省农村信用社累计发放支农贷款 878.47 亿元，支持农户
328.28 万户，涉农贷款总额占全省银行结构的 98% 以上。以中国人寿公司小额贷款借款人意外伤害保险条款中千分之三的保险费率、50%
的投保率计算，仅农村信用社一家机构，意外险保费规模就在 1 亿元以上。

四是保险公司踊跃。小额信贷保险业务因其独有的市场潜力大、客户优质、成本低廉、效益良好等特点，已经成为保险公司开辟新市场、创新新渠道，谋求保费规模和利润增长点的重要途径。各家保险公司都施展浑身解数，在此项业务上投入大量的人力、物力与财力，积极踊跃发展此项业务。据不完全统计，截至
2007 年 12 月，全国共有 28家保险机构经营农村小额信贷保险业务，实现保费收入 5.4 亿元。

2008 年以来，中国人寿忻州分公司积极创新发展思路，创新发展方法，采取“农户 + 小贷款 +
小额保险”运作方式，在小额信贷保险业务上迈出了可喜的一步，积累了一定的经验。 2008 年 11 月至 2009 年 5 月，实现小额信贷保费收入 719.38
万元，取得了比较好的效果。

做好六字文章

小额贷款保险是一项崭新的市场，要加快推进小额信贷保险业务，可从以下六个字入手。

“高”——定位要高。具体来说，一是险种定位要高。要充分认识到到小额贷款保险业务的巨大潜力，将小额信贷保险定位在保险公司服务“三农”，构建和谐社会主义新农村的高度来对待，为业务发展明确定位，指明方向。二是重视程度要高。要将小额信贷保险业务作为市、县公司创新意外险业务发展的重要途径。公司的重视与支持，是小额信贷保险业务得以成功启动，快速发展的前提。

“诚”——沟通要诚。从销售渠道上来说，小额信贷保险业务属于代理业务，赢得合作单位，特别是合作单位的接受与支持，成为创建发展平台的关键。在开展业务公关工作中，要特别注重以诚心和诚意去赢得合作单位的认可与支持。合作单位的认可与支持，是小额信贷保险业务赢得发展平台、谋求合作共赢的关键。

“实”——基础要实。在小额信贷业务发展中要根据业务实际，采取实用措施。一是要组建一支专项销售队伍，以保证此项业务开办过程中所涉及的保单交接、保费划转、网点维护等实际业务需要。二是要建立考核激励机制，可参照银行网点客户经理的方式，制定实用管用的小额贷款保险专管员考核激励办法，建立奖勤罚懒、优胜劣汰的队伍发展机制，充分调动一线销售人员的工作热情和积极性。三是组织专项培训提升销售技能。对实际业务中的产品特点、业管实务、资金交接及销售话术等内容进行练兵式培训，尽快提升销售技能，提高销售业绩。

“带”——发展要带。组织小额信贷保险业务推动竞赛中，可根据合作单位投放小额贷款额度的大小，所处的地理位置，打造区域发展典型，构建以点带面，连点成片的发展格局。为提高实际操作中的工作效率与质量，要及时将先进单位的好经验、好做法进行总结与提炼，迅速进行推广。通过树立典型，示范带动，鼓励先进、鞭策落后，有力地带动小额贷款保险业务发展。

“细”——工作要细。在小额信贷保险业务发展中，细节决定成败。一是在加强公关增进感情方面要细心。二是在工作质量、工作效率上要细致。如在及时通报业务发展进度、保险案件赔付时效、保费及手续费划转等工作上要做到准确高效。通过感情上的细心培养与工作上的认真细致，为业务快速发展营造良好的人际氛围和工作氛围。

“快”——理赔要快。“保险作用最好、最直接的体现就是服务，特别是理赔服务。要根据小额贷款保险业务特点，制定服务及赔付绿色通道，在资料齐全的前提下，本着特事特办、急事急办、快事快办的原则，用优质高效的服务体现保险公司反应快速、服务便捷的优势，让合作单位增加对保险公司实力的认可，增进业务合作的信心。

凝智合力进取

面对小额信贷保险的广阔市场，只有凝智合力、科学发展，才能使小额信贷实现合作领域不断拓宽，合作关系不断加深，合作成果不断扩大。小额信贷保险成功启动后要重点做好以下几项工作，快速推进小额信贷保险业务发展：

一是要加大媒体宣传力度。要积极借助各种宣传媒介，加大对小额贷款保险投保手续、保险利益及典型案例的宣传力度。

二是要精心做好挖潜工作。在扩大销售领域的同时，重点做好网点产能的挖潜工作，按照网点贷款投放量、承保比例等指标扩大与合作单位的合作力度，精耕细作，将小额贷款保险业务做细做实。

三是要严格管理严控风险。通过加强职业道德教育、规范业务流程、严格管理制度、开展风险排查等手段，杜绝业务经营过程中可能出现的各种风险。为小额信贷保险业务提供持续、健康发展的生命线。

农村小额信贷存在的主要问题

资金供求矛盾突出。随着农村经济结构的变迁和农民群体的分化，农村的金融需求也逐渐多样化，包括消费信贷需求、生产经营贷款需求和创业贷款需求等，这些融资需求在融资规模、期限、风险等方面都有着很大的区别。小额信贷在提供基本信贷服务、帮助农民解决生活和生产方面的资金困难起到了显著作用，有效缓解了农民的资金需求，但是与目前整个农村市场的资金需求总量相比仍显不足，其中一个重要原因是农村小额信贷机构的营运资金来源渠道比较狭窄。

目前公益性小额信贷机构唯一被默许的资金来源是国外或国际组织的资助和部分扶贫贷款，但是这种外部的捐助具有不持续或不足的局限性，而商业性金融机构分为正规金融机构和非正规金融机构，正规金融机构由农业经济的风险性和周期性等特征，再加上我国央行对存贷利差实行比较严格的控制，所以使目前大部分正规金融机构收取的利率不能补偿操作成本，无法达到自负盈亏的局面，很多农村资金流向城市。上述原因使得农民日益增加的融资需求和农村金融机构的融资供给之间形成很大的资金缺口和矛盾。

信贷产品比较单一。由于农业生产具有地域性、周期性等特点，农户在信贷资金的规模、用途和期限等方面的需求各有不同。农户对于小额信贷最基本的需求主要来源于购买种子、化肥等农业生产资料必需品的生产领域，但是在基本需求得到满足之后，农民的融资需求则进一步转向消费信贷。然而由于目前许多正规金融机构的小额信贷主要是提供生产性贷款，所以对于部分收入水平低下的农户来说，消费融资需求往往得不到满足。另外由于农业生产的周期长，大部分农户希望能够获得中长期贷款，而目前金融机构提供的小额信贷大多为1年以内的短期贷款，这很难满足农户中长期的资金需求。根据有关调研显示，在过去2年有信贷行为的样本农户中，有60%左右的农户期望贷款期限在1～3年，20%左右的农户希望贷款期限在3年以上甚至更久，大约10%的农户认为1年以下期限的小额信贷可以满足日常生产生活的需要。

利率结构不合理。一是由于很多农村地区的信用体系不健全甚至缺失，使得金融机构的信贷运营承担很大的信用风险和经营风险，银行往往会通过提高利率水平来防范风险。二是银行对农户的各种各样需求和信用风险进行调查评估而产生的费用造成了小额信贷的交易成本高，小额信贷机构只能通过提高贷款利率来弥补费用成本。

从金融机构角度来说，利率是资金报酬率。但是利率是资金的价格，是农民生产成本和消费成本，因此从农户的角度而言，自然希望利率越低越好，甚至零息。根据有关调研显示，大约90%左右的农户期望小额信贷的年利率在5%以下，仅有2%左右的农户表示可以接受10%左右的贷款年利率。一些学者在海南省屯昌县做的调查显示，农户对小额信贷的满意度与政府补贴有着较强的相关性，即如果没有政府对小额信贷进行利息补贴，那么农户对小额信贷就不太满意。

根据笔者在江苏省海门市四甲镇的调查表明，在样本农户中，有过借款行为的农户有130户，其中通过向亲友借款来满足资金需求的，占发生借款农户的59%，向农村信用社借款的约为13%，向银行等金融机构借款为的18.5%，向钱会借款的的约占1.5%，民间有息借款利率约为11%。由此可以看出向正规金融机构借款的农户仅占31.5%。

小额信贷的信用风险。首先，小额信贷的核心是商业性，并不是无偿性质的慈善捐助和政府扶贫贷款，但是由于政府部门宣传不到位以及农民认知能力有限等原因，部分农民可能会将小额信贷等同于国家扶贫款，降低了还款意愿，形成了信用风险，给小额信贷机构带来较大的损失。其次，农业生产具有弱质性，容易受到自然灾害的影响，导致农户收入不稳定，还款来源得不到保证，增加了农村小额信贷的风险。最后，从目前的情况来看，小额信贷机构对贷款风险的控制主要是在发放贷款之前，通过严格的信用调查和提高贷款利率来防范风险。借款农户会因为主客观因素的变化而导致贷款质量发生变化。但是银行在贷款后没有严格执行贷款审查，缺少一套比较健全的贷后机制，帮助农户实现投资，获得回报，从而降低贷款的风险。

小额信贷机构可持续发展不足。政府扶贫性质的小额信贷是为了实现社会平等与稳定，而不是追求盈利性。但是具备商业性质的小额信贷机构与此不同，作为企业以安全性、流动性和盈利性原则开展业务，首先要保证自身的可持续发展能够在维持自身生存的前提下获得可观的利润。但是我国对非正规金融机构的一些限制比较严格，例如小额信贷公司就不得吸收公众存款，不能用银行贷款投资，只能运用股东有限的自由资金来开展业务。这种限制使得农村小额信贷机构缺乏稳定充足的后续资金来源，一来无法充分发挥农村小额信贷支持农村经济发展的作用，二来也使得信贷资金的风险加大。

推进农村小额信贷发展的建议

扩大小额信贷资金来源渠道，引导农村资金回流。由于农村小额信贷风险较大，利率较低，导致正规金融机构吸收的农村资金外流。政府应该采取一些措施例如税收优惠、贴息等政策来引导从农村流向城市的资金回流。同时适当放宽利率浮动的范围，对农村小额信贷实行灵活的利率，由农村小额信贷机构根据农户的收入状况、信用记录以及风险情况来确定不同的贷款利率水平，可以将风险水平和贷款利率水平挂钩，以贷款利率来补偿风险损失。在资金来源渠道上可以将非正规金融纳入正规金融的监管范围，合理利用民间闲散资金，扩大小额信贷的资金来源，允许经营良好的小额信贷机构进入资本市场，可以在同业拆借市场、再贷款融资。可以借鉴孟加拉国模式，资金来源于成员存款、经营收入和批发资金。

建立完善农村信用体系。通过与当地政府联合开展信用体系建设，从多层面来获得充分信息，建立一个良好的信用体系，实现信息的共享，同时加大对小额信贷的宣传，强化农户的法律意识，明确了解违约所承担的法律责任和后果，通过法律、行政等手段打击恶意逃废债务的行为。可以借鉴孟加拉国小额信贷的“联保”模式，运用贷款小组成员互相担保方式代替传统的抵押担保。对于银行而言，提供抵押品是降低银行贷款风险的一种有效措施，但是对于农村小额信贷的借款人而言，他们大多数是比较贫困的农户，很难提供符合银行要求的抵押品。这种“联保”模式可以使得银行与贷款者之间的监督和被监督关系为贷款小组成员的相互监督、相互负责所取代；银行与分散贷款者的关系也变成了银行与小规模集体的关系。因为同意贷款小组成员之间是比较熟悉的，一人违约会牵连到其他成员也失去借款资格。这样有利于银行发放贷款前节约经营管理成本，同时也降低了银行面临的信用风险。

创新抵押担保方式。农村金融体系面临的困境之一，就是农户缺乏足够的抵押品。在现有的法律框架下，农村信用社、邮政储蓄银行或农业银行等金融机构对抵押担保品的规定过于狭窄，一方面很多贫困农户自身没有足够的固定资产做抵押，另一方面以土地做抵押品在法律上还面临很多困难，导致农村金融机构的资金无法贷款。所以创新抵押担保方法具有很强的现实需求。根据《物权法》关于动产抵押担保的规定，建议在农村金融市场，农户和农村企业在向银行申请贷款时候可以用动产作抵押。从事传统农业产业的农户可以用农产品和养殖品或者以产品的未来收入作为抵押向银行申请贷款，但这种方式还需要很多细则组织和配套设施。

推进农业保险的发展。建议将小额信贷产品与农业保险产品捆绑销售。农业生产客观上存在着各种各样的自然风险，会给人们的生命财产造成巨大损失，对农民的生活和经济收入产生破坏性的影响，从而造成了农村小额信贷的高风险。发展农业保险是防范自然风险、灾后迅速恢复农业生产的需要，对保障农业再生产的顺利进行、稳定农户生产收入和农业生产积极性具有重要的理论意义和深远的现实意义，从而也在一定程度上减小了农村小额信贷的风险。

适当放宽利率管制，完善利率结构。利率过分管制使得资金价格扭曲和金融资源配置的不合理。建议监管部门可以适当放松利率管制，允许小额信贷机构在法规和政策允许的范围内，加大小额信贷利率上浮的空间，使得利率与市场利率相符。农村小额信贷机构可以增加金融产品品种的供给，除了短期小额贷款，可以适当增加中长期贷款的提供，根据提供产品的种类和期限适当定价。在利率上浮的同时，应加强贷后管理，当农户遭遇自然风险时，可以帮助农户重组还款方案，以此保证农户的还款能力，避免因为利率提高而遭遇更大的呆账风险。

『陆』 农村信用社小额贷款需要什么条件

农村信用社个人小额贷款条件
1、申请人具有合法身份;2、农户系信用社辖区农户;3、申请人具有完全民事行为能力;4、申请人或家庭成员具备劳动生产或经营管理能力;5、申请人有稳定的经济收入;6、申请人信用良好，有偿还贷款本息的能力;7、农村信用社规定的其他条件。
农村信用社个人小额贷款需要的材料
1、借款人如实填写的个人贷款申请表;2、借款人有效身份证件(指居民身份证、户口簿等);3、农户贷款要求提供家庭财产情况说明;城镇居民的借款人及其配偶所在工作单位或居民委员会出具的合法稳定收入证明或收入说明;4、财产共有人的有效身份证件及复印件;5、以保证形式担保的应提供保证人资信证明和保证人同意担保的证明文件;6、以抵押、质押形式担保的，应提交抵(质)押物清单和有处分权人同意抵(质)押的证明、抵押物所有权或使用权证书、质物权利凭证、资产评估报告、必要的保险证明;7、需要提供的其它材料。

『柒』 还款承诺书

在现在的社会生活中，我们都可能会用到承诺书，相比于口头承诺，承诺书的约束力更强。来参考自己需要的承诺书吧！以下是我精心整理的还款承诺书，希望能够帮助到大家。

还款承诺书1

20xx年7月15日，xx-xxx-xxx科技有限公司（以下简称“xx-xx公司”）与西安xx-xx科技有限责任公司（以下简称“西安xx公司”）签订了《××xx金属结构件加工及全机结构件和总体装配合同书》。20xx年8月15日，西安xx公司按合同要求完成了金属结构件加工及全机结构件和总体装配，成都xx公司对产品进行了验收，产品验收合格。根据合同约定，成都xx公司应于项目完成加工及总装验收后6个月内向西安xx公司支付全部合同款项，共计480万元。截至今日，成都xx公司只支付了179万元，尚余301万元合同款没有支付。

保证人xx，身份证号： ，是成都xx公司的大股东（唯一股东）和实际控制人，承诺成都xx公司将在20xx年6月30日之前完成剩余301万元合同款支付。保证人自愿就此项全部债务与成都xx公司承担对西安xx公司的连带责任，保证期限为本承诺书出具之日起2年。在此期间，债权人西安xx公司有权就此纠纷向保证人住所地有管辖的人民法院提起诉讼。

债权人： 西安xx公司 保证人： xx签字按手印 20xx年5月23日

还款承诺书2

本人姓名：xxx，工作单位：xxx

本人于20xx年xx月xx日向xxx区财政局借款X万元整(大写：xx整)。于20xx年xx月xx日还款给xxx，逾期未还作如下承诺：

1、本人保证今后的工作收入(或筹集到的款项)限用于缴交借款，还款时间每月月初5号-10号之间。还款方式以现金方式为主，银行转账只提供梁子湖区信用社。梁子湖区财政局收到款之后要出具相应的收据。

2、遵守国家法律、法规。

3、本人同意将本人的提供抵押。

4、若本人因故要出国(境)留学或定居，愿意交清全部欠款后再办理出国(境)等相关手续。

5、在欠款期间，若本人因故转工作单位或家庭住址、联系方式等相关信息由变动，保证及时将信息反馈给梁子湖区财政局。若因不及时反馈信息造成不良后果法律责任由本人承担。

6、本人保证一定在20xx年xx月xx日前还清所欠的欠款，做诚信人，恪守信用。

7、本承诺一式三份，一份存梁子湖区财政局，另两份本人保存。

承诺人：

日期：

还款承诺书3

兹有我单位员工xxx（担保人），性别xxx，年龄xx岁，住址xx，身份证号码：xxx，月工资xx元。因xx，自有资金不足，特向贵社（部）申请借款xx万元，期限xx（月），我单位职工xx为xx作担保，为恪守信用，根据《合同法》、《贷款通则》、《担保法》的有关规定，如借款人不按期归还你社（部）贷款，我单位承诺：自收到你单位协助扣划通知书之日起，负责扣发借款人工资清偿贷款本息，直至还清为止。

特此承诺。

xxx

20xx年x月x日

还款承诺书4

xxx农村小额贷款有限公司：

xx年7月23日，许开祥向贵公司借贷款20万元，期限为6个月，月利率20‰。我为xxx提供担保，担保方式为连带责任保证。现因xxx长期外出，影响此贷款按期归还，本人愿意承担还本万元。承诺如下:

在______年______月______日前还款______万元;在______年______月______日前还款______万元。如逾期未还清本息，我自愿承担以上贷款本息以及实现债权的所有费用;同时承担逾期日起逾期额按中国人民银行贷款基准利率的四倍计算利息，直至该贷款本息清偿完毕为止。

承诺人：(签名、按手印)

承诺人联系电话：

承诺人身份证号码：

承诺人住址：

承诺日期：xx年x月x日

最新公司还款承诺书三

承诺人：

本人截止______年______月______日共计向xxx借款人民币______元(小写：。由于多次口头承诺无法兑现。本人现用书面形式承诺。在于______年______月______日前还清所有借款。若到期未能归还，本借款担保人承诺负责偿还全部借款。

本人及担保人对以上承诺是自愿的，无争议的。自愿放弃抗辩和反诉权利。

特此承诺!

承诺人：

担保人：

_____年______月______日

承诺人：

xx年x月x日

还款承诺书5

本人姓名：______，工作单位：______

本人于______年______月______日向______区财政局借款______万元整（大写：______整）。于______年______月______日还款给______，逾期未还作如下承诺：

1、本人保证今后的工作收入（或筹集到的款项）限用于缴交借款，还款时间每月月初______号—______号之间。还款方式以现金方式为主，银行转账只提供______区信用社。______区财政局收到款之后要出具相应的收据。

2、遵守国家法律、法规。

3、本人同意将本人的提供抵押。

4、若本人因故要出国（境）留学或定居，愿意交清全部欠款后再办理出国（境）等相关手续。

5、在欠款期间，若本人因故转工作单位或家庭住址、联系方式等相关信息由变动，保证及时将信息反馈给______区财政局。若因不及时反馈信息造成不良后果法律责任由本人承担。

6、本人保证一定在______年______月______日前还清所欠的欠款，做诚信人，恪守信用。

7、本承诺一式三份，一份存______区财政局，另两份本人保存。

家庭地址：______

邮政编码：______

工作单位：______

本人联系电话：______

身份证号码：______

当事人签字：______

_____年______月______日

还款承诺书6

xx学院学生助学管理工作中心:

我是贵校xxxxx谋学院xxxxx谋专业20xx级学生xx的家长。我同意我的子女在校期间申请国家开发银行助学贷款，承诺作为我的子女国家助学贷款的永久联系人，及时向学校和银行提供我的子女的联系方式。我将积极配合学校和银行教育我的子女做一名诚实守信的人，毕业后按期履行还款义务。本人知晓本承诺书和助学贷款合同所具有的法律效力，明白违反承诺或合同约定所应承担的法律责任。

家庭固定联系电话：(如家长本人无固定电话，可以填写最近的亲戚、村委会、单位的固定电话，不填写固定电话的将不予审批。）

家庭详细联系地址：xxx(地址不详细的将不予审批）

邮政编码：xxxxx

家长手机号码：xxxx

家长亲笔签名（捺印）：xxxx

贷款学生QQ号：xxxxxxx

贷款学生手机号：xxxxxxx

贷款学生亲笔签名（捺印）：xxxxx

20xx年xx月xx日

温馨提醒：

1、银行对违约还款金额（含违约本金、利息总额）按照同期贷款利率的130%计收罚息。

2、违约将影响本人向金融机构申请办理其他个人消费信贷（如车贷、房贷）和办理信用卡、保险等，违约记录一旦生成，需在终止违约行为后5年后才能消除。

3、连续拖欠还款行为严重的，有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息。

4、个人贷款还款等信用报告情况可以登陆中国人民银行征信中心查询下载。

5、根据据国家《社会信用体系建设规划纲要（20xx—20xx年）》，我国将在20xx年全面建成社会信用体系，个人信用负面信息将影响本人、甚至家人的职业生涯和日常生活。

6、xx学院学生处（学生助学管理工作中心）联系电话：xxxx

还款承诺书7

中国银行XX嘉定支行:

鉴于 (以下简称借款人)与贵行签订的贷款总额为 万元人民币，借款期限为 年的《个人住房抵押贷款合同》，本人就与借款人共同还款事宜向贵行作出如下承诺:

1、本人与借款人是 关系，愿与借款人共同参与还款，以帮助借款人偿还每月应偿还的贷款本息，直至借款人向贵行所借贷款全部还清。

2、如若借款人未能按时偿还贷款本息，本人愿替其偿还逾期贷款本金和罚息。

3、本承诺书一经本人签字即具法律效应。

承诺人签字:

年 月 日

承诺人:出身日期:

身份证号码:

家庭地址:

联系电话:

还款承诺书8

借款人姓名xxx，借款单位xxxxxx。

本人在xx县xx小区购买住房，因受经济条件制约于xxx年xxx月xxx日向xxxxxx借款xxx元整(大写: xxxxxx整)。为及时还清所欠借款，保持个人的良好信誉，我承诺以下几点：

1、本人保证今后的.工作收入(或筹集到的款项)先用于缴交拖欠，每月还款xxx(多还不限)，扣款方式为每月从本人工资中扣除。还款方式以现金方式。

2、遵守国家法律、法规。

3、在欠款期间，若本人因意外事故发生不能在公司工作而辞职或因故转工作单位，保证将还清所有以上借款后办理其他手续。如有失信，我承诺同意将本人用此款购买的XX县利民小区住房提供抵押，用于扣除所欠公司借款。若因不及时还款造成不良后果法律责任由本人承担。

4、本人保证一定在20年月日前还清所欠的钱款，做诚信人，恪守信用。

5、本承诺书一式二份，一份存由公司保管，一份本人保存。

xxx

20xx年x月x日

还款承诺书9

本人来自贫农家庭，年迈的父母在家务农，以种田养蚕为主，每月收入约三、四百元。虽然已婚的哥、姐都不忘支持我和弟弟莫剑峰（广东工贸职业技术学院大一学生），我们也省吃俭用，但还是感到经济上有很大的压力。（家庭基本情况）

上学期，为减轻父母的经济重负，我把更多的宝贵时间用在了面试、做兼职上了，伙食的不均衡也使得我没有很好的精神状态支学习，以致学习成绩不是那么理想。但现在的我不再是以前那个为金钱自卑的学生，我已调好心态，积极乐观开朗，把学习放在第一位，发奋图强，学好知识，更好地服务报答社会！

本人坚定地郑重承诺：贷款期限前一定还清贷款！

承诺人：

年月日

还款承诺书10

本 人 ___________, 身 份 证 号 ： _______________________________ ， 于 _____年_____月___日在昆明·恒大金碧天下购置______幢________房_____套， 定金_________元(￥： 元) ，而且已经全部了解贵司的认购流程、 《恒大金碧 天下楼宇认购书》《商品房购销合同》以及交楼标准，本人承诺若该套房屋因、本人征信问题、银行不予审批该套房屋按揭贷款或按揭贷款申请额地狱本人申请金额及本人无法按约定娇气所需房屋首付款的情况而导致无法购买，视为本 方违约并资源放弃全额定金，不再以任何理由退房，贵司有权作挞定处理并处 理该房源。

承诺人：____________ ____________ 日期：____________

住房贷款

个人住房贷款是指银行向借款人发放的用于购买自用 普通住房的贷款。借款人申请个人住房贷款时必须提供担保。个人住房贷款主要有 委托贷款、 自营贷款和 组合贷款三种。委托贷款

个人住房委托贷款指银行根据 住房公积金管理部门的委托，以住房公积金 存款为资金来源，按规定的要求向购买普通住房的个人发放的贷款。也称 公积金贷款。

自营贷款

个人住房 自营贷款是以银行信贷资金为来源向购房者个人发放的贷款。也称 商业性个人住房贷款，各银行的贷款名称也不一样， 建设银行称为个人住房贷款， 工商银行和农业银行称为 个人住房担保贷款。

组合贷款

个人住房组合贷款指以 住房公积金 存款和 信贷资金为来源向同一借款人发放的用于购买自用 普通住房的贷款，是个人住房 委托贷款和 自营贷款的组合。此外，还有住房储蓄贷款和 按揭贷款等。

房贷还款方式： 等额本金、 等额本息、 双周供等;

贷款额度：在通过银行审核后，可以贷款房产值的8成。

房贷首付：首套房按揭贷款需要首付3成，二套房需要首付5成。

贷款年限： 一手房贷款年限为30年，二手房是20年，同时贷款年限加上申请人年龄不得超过70周岁。

贷款利率：首套房 贷款基准利率5年期以上是6.55%， 二套房贷款利率在基准利率上上浮1.1倍，即7.26%。

还款承诺书11

承诺人 （身份证号码/经营场所 ）截止 年 月 日尚欠福建省晋江市群英包装有限公司（下称“群英公司”）货款共计人民币 元（￥ ），承诺人郑重承诺将按以下期限支付所欠货款：

1支付人民币（￥）；

2支付人民币（￥）；

3支付人民币（￥）。 如承诺人逾期支付，则按 %计算该期欠款利息；如承诺人有任何一期欠款未按约定时间偿还，群英公司有权要求承诺人一次性偿还全部欠款及利息，并承担群英公司为实现债权所支出的一切费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费）。

特此承诺！

承诺人：

联系电话：

年 月 日

还款承诺书12

本人向贵中心申请(人民币大写)贰拾贰万元住房公积金组合贷款，期限xx年，用于购买(地址)xx村xx号的住房。鉴于本人在农业银行信贷信用信息中(助学贷款)存在“累计逾期期数(非连续性)”xx期的非恶意还款逾期记录。因为念书期间没能力及时还贷，毕业后家里经济实在困难，本人又没有稳定的工作。后来分配到长泰县卫生防疫站，有了稳定的收入，由于工资较低又要还读书时父母给朋友、亲戚借的钱，所以造成未能及时还款。在经济较宽松时，本人就提前半年将剩余的贷款还清。因此本人是非恶意还款逾期，肯请管理中心给予谅解。

本人承诺：

一、每月及时归还贷款本息。

二、如在还款期间发生调动、辞职等异常情况，将及时通知贵中心，并办理相关手续。

三、如未履行上述承诺给贵中心造成经济损失，本人愿意承担相应的赔偿责任。

专此承诺

申请人签名：xx

20xx年xx月xx日

还款承诺书13

编号：( ) 号 农村信用社：

兹有个人汽车按揭贷款申请人 (身份证号： )向我公司申请购置 型汽车 辆，总价款人民币(大写) 。我公司已对其资信进行了调查，符合个人汽车按揭贷款条件，特推荐 去贵社申请办理汽车按揭贷款业务。我公司承诺认真履行与贵社签署的《个人汽车按揭贷款合作协议书》中的职责和义务。

推荐承诺人： (汽车经销商)(公章) 法定代表人：

(或授权代理人)： (签字)

年 月 日

还款承诺书14

______有限公司：

依据双方于20____年12月29日签订的购销合同，我方尚欠你方。现关于货款的清偿问题，双方达成初步如下协议：

经双方协商一致同意，我方分期偿还欠费，具体还款时间及金额初步如下：

1、20____年4月30日前，支付人民币200万元；2、20____年5月31日前，支付人民币200万元；

特此承诺

承诺单位：乌海市公路工程有限公司

委托代理人：

日期：20____20xx年xx月xx日

还款承诺书15

本人姓名： ，工作单位：

本人姓名：，工作单位：

本人于年月日向梁子湖区财政局借款x万元整(大写：整)。于xx年xx月xx日前还款给，逾期未还作如下承诺：

1、本人保证今后的工作收入(或筹集到的款项)限用于缴交借款，还款时间每月月初5号—10号之间。还款方式以现金方式为主，银行转账只提供梁子湖区信用社。梁子湖区财政局收到款之后要出具相应收据。

2、遵守国家法律、法规。

3、本人同意将本人的提供抵押。

4、若本人因故要出国(境)留学或定居，愿意交清全部欠款后再办理出国(境)等相关手续。

5、在欠款期间，若本人因故转工作单位或家庭住址、联系方式等相关信息由变动，保证及时将信息反馈给梁子湖区财政局。若因不及时反馈信息造成不良后果法律责任由本人承担。

6、本人保证一定在年月日前还清所欠的欠款，做诚信人，恪守信用。

7、本承诺一式三份，一份存梁子湖区财政局，另两份本人保存。

家庭地址：

邮政编码：

工作单位：

本人联系电话：

身份证号码：

当事人签字：xx

当事人签字：xx

20xx年xx 月 xx日

『捌』 公益性小额信贷组织的贷款额度为多少

公益性小额信贷组织的贷款额度一般比较小，适应贫困群体贷款的特点。公益性小额信贷组织刚开始在农村开展贷款业务的贷款额度是低于1000元，城市是低于4000元，随着经济发展，现在公益性小额信贷的贷款额度越来越高，农村贷款额度平均在10000元左右，城市更高。

根据中国人民银行研究生部发布的《2009年中国小额信贷蓝皮书》统计，小额贷款公司平均单笔贷款60万元，而中国扶贫基金会的平均单笔贷款额度为6000多元。

『玖』 农村信用社小额贷款怎么贷,详细的

农村信用社小额贷款的条件：
一、农村信用小额贷款是指具有农村户籍的农户用种、养殖及其他销费的贷款，当然买房也可以。
二、在当地信用社建有农户经济档案。所谓农户经济档案就是对当地农户建位一个经济上、家庭上、收入上情况的基本情况。进行评份授信后，采取信用的方式发放信用贷款，不需要抵押。
三、发放的贷款中要求提供担保人的话，是农村信用社信贷员为了更好的防控风险，了解客户，为了更好的方便收贷等原因。
如担保人在外地或不在本地区，哪便不可以，当然不符合担保的条件，从找一个人来担保就行了。
四。办理贷款年龄是22-55岁，只要你能证明你有还款能力，还有借款人要单独自户，要身份证，结婚证（未婚证明等）证明婚姻情况。 贷款人要求自款人提供的其他资料。其实不用担保也可以发放的。