农村贷款下降原因分析

『壹』 为什么贷款额度下降了主要原因是这样的！

日常生活中，常常会遇到很多的问题，如果是资金问题的话，可以尝试申请贷款业务，一般情况下，贷款额度与用户个人的资质、信用等有关，有时候贷款额度也会出现下降的情况，那么具体原因是什么呢？其实跟很多因素有关，今天我们来简单介绍一下相关的内容。

1、资产有变化
有些银行是根据用户在金融系统的资产给予额度，比如投资理财、存款、大额保单、房贷、车贷、证券等，一旦贷款过程中，借款人的资产有变化的话，会影响贷款额度。
足够的个人资产，能保证贷款额度，如果没有足额的资产，可能会有资不抵债的情况，会导致贷款额度下降。
2、逾期还款
这个就不用多说了，只要借款人出现逾期的情况，银行是非常重视的，贷款额度下降只是前期的止损措施，防止进一步损失。如果逾期情况严重，贷款额度可能会被冻结，银行会要求借款人提前结清所有的欠款。
3、不怎么用
银行贷款额度是有限的，所以给予了借款人的话，要时不时用一下，否则的话，长期停留在你的账户内，又不使用，表示并不怎么需要，明显的用不上这么大的额度，给你也是浪费了，所以，到一定的时候，银行可能就将这部分的额度给收回来了。
总之，贷款额度偶尔会时不时上下浮动，并不完全是借款人的原因造成的，大家不需要过分担心。

『贰』 农商银行涉农贷款下降原因

监管政策及内部考核政策对不良贷款一律采取责任追究机制,导致县域金融机构普遍存 在”惜贷”行为。目前,主要的商业银行都规定当贷款出现不良时,要对责任人采取责任追究, 甚至下岗清收。虽然国有大行规定了免责条件,但县域地区信贷人员的压力依然较大,导致在 资金上存依然有较高利润的情况下,

『叁』 银行贷款余额下降原因分析

一、强化宣传,扩大我行的影响力。我行应通过营业网点内外的LED电子滚动字幕宣传、农村集贸市场现场宣传、派发宣传单、邮储网点悬挂横幅、在各村醒目位置张贴喷绘广告等形式进一步提高小额贷款的知名度。
二、在强化宣传的同时也要注重老客户的维系。老客户的维系分为两个方面，一是通过贷后维系老客户及时了解客户的贷款使用状况和未来潜在的贷款需求，通过与客户的良好合作将我行影响深入客户心中，形成长期的业务往来；二是通过老客户来宣传我行的贷款，老客户的经历是值得其周围的亲戚、朋友借鉴的，利用老客户周边的“圈子”以点带面，形成更多的潜在客户，也将会是我们发展业务的一个重点。
三、积极开展市场调研，积极开发需求量大的潜在客户源。对行业性的市场进行分析，通过多方面询问、探索，掌握行业性市场大致的资金需求，确定该行业能否成为我行的真正潜在客户。在确定潜在客户源后改变等客上门的工作方式，针对该行业确定可行的贷款品种，对该市场进行宣传营销，及时走访了解信贷需求情况。
四、加强风险管理，合规开展业务。在积极开展业务的同时我们仍旧要增强风险意识，树立牢固的风险观念，把控好风险，不能因为业务开展的需要而忽视风险隐患的存在。将信贷考核与风险把控和合规经营联系起来，在依照原有的信贷绩效考核办法指定绩效的同时，也应参考其他潜在风险因素和经营合规性，使其能够对信贷绩效产生一定的影响，这样可以促使信贷员在业务开展过程中对业务更加负责。对已发放的贷款仍旧要不定期对客户进行面对面回访，加强事后服务监督。

『肆』 农村信用环境差吗都有哪些原因导致的

我来说说我的看法

农民并非有意

首先，我们来谈一谈农村主要的生产业：农业还有一个重要的原因：我国农民法律意识的淡薄

普遍道德，恪守互利原则，如公路服务汽车，帮助别人拿起食物，，或抢劫蔬菜回家。当洪水来临时，工地上的农民工是一种积极的救济L来源。这些问题更多地体现在个人教育、家庭和个人的道德问题上，当然也体现在网站的气氛上。有的同志来自农民比较偏远的山区，缺乏道德意识和利益意识，往往使一些人更为遗憾，但我们往往能看到一些农民工人性光辉的光辉，所以它有别于人与人。不一概而论。遵守国家现行法律，

。

『伍』 农商银行信贷投放缓慢的原因

受到主导产业影响。
由于县域民营，个体私营经济发展缓慢，主导产业或拳头产品支撑能力较弱，缺少长远发展后劲和潜力，农民缺少信息，市场及龙头企业的带动和支持，难以找到合适的致富项目，信贷需求不旺盛，农户贷款意愿受到严重影响。
很多人反馈自己向银行借贷，贷款投放速度比较缓慢，这是为什么呢，从县域经济发展来看，其农业的主导产业仍以种养业为主，多数农户已形成了相对稳定的经营规模和习惯，也具有一定的原始积累，基本能维持简单再生产及生活资金需求。

『陆』 为什么农村信用社房贷利率只下降了0.35

2022年12月20日，本年最后一次LPR报价今早正式公布，与多数正在还房贷的国民期盼的不同，5年期以上LPR并没有迎来下调。

值得一提的是，对于不少选择嫌此念LPR浮动利率的贷款业主来说，多数银行的房贷利率每年调整一次，2022年全年5年期以上LPR总共下调了35个基点，也就是说，明年你的房贷利率将减少0.35个百分点(往年存量房贷)。

一位郑州市民告诉顶端新闻•河南商报记者，明年其房贷利率将降至5.38%，每月少还200多元。

顶端新闻·河南商报记者 李斯琦

01
全年LPR报价回顾

12月20日早9点15分，中国人民银行发布了2022年最后一次LPR报价利率，1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%，与11月保持不变。

然而，值得注意的是，本年度央行总共三次下调5年期以上LPR，共下调了35个基点，分别为：

2022年1月20日，5年期以上LPR从4.65%降至4.6%，下调5BP；
2022年5月20日，5年期以上LPR从4.6%降至4.45%，下调15BP；
2022年8月22日，5年期以上LPR从4.45%降至4.3%，下调15BP。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，央行于12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点，从而降低金融机构资金成本每年约56亿元，小幅推动了银行负债成本的降低。因此，本期LPR下调的必要性下降。

李宇嘉表示，当前市场的问题是，资金很多，也很便宜，降低LPR对居民增加贷款消费或买房的刺激效应在减弱。反而降低LPR导致金融市场融资成本走低，可能会刺激债券市场短借长投的套利行为和资金空转。

“当务之急是提振居民收入、市场信心。我也建议对存量房贷降利率以减轻负担，把这部分房贷的利率降下来，才能减少居民月供支出，才能激活生活消费和内需。”李宇嘉说。

02
100万房贷明年每月少还208元

顶端新闻·河南商报记者了解到，多数银行的房贷利率调整为每年度一次，即12月公布的LPR报价利率，将作为下一个年份全年的房贷利率执行。

也就是说，对于大多数正在还房贷的居民来说，明年再还房贷时，房贷利率将下调0.35个百分点。

以100万贷款金额、30年期等额本息还款的按揭贷款为例，在2022年利率调整之前，LPR为4.65%，月供金额为5156元。今天LPR公布以后，明年LPR将降至4.3%，月供金额则为4948元，每月减少208元房贷金额。

一位正在还房贷的郑州市民告诉顶端新闻·河南商报记者，自己买房时利率为上浮20%，即5.88%，此前下调过一次利率，当前房贷利率为5.73%。他表示，2023年他的房贷利率将降到5.38%，月供约为3978元。“比最早每个月房贷少还了200多元，算是省了顿饭钱吧。”

03
记者手记

中国“房奴”苦高房贷利息久矣。

今年国庆节前夕，央行、银保监发文，称将阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限，多数重点城市随即跟进，不少城市首套房商业贷款利率只有4.1%，郑州同样如此。

不少业内人士、行业专家及市民呼吁，存量房贷款利率应一视同仁，调降至4.1%，房贷利息的减少才能有助于消费市场的恢复。顶端新闻·河南商报记者了解到，不少市民通过一些渠道实现了房贷利率的降低，然而不论是“经营贷”还是“直系亲属转贷”，都存在一定的风险。

那么，在政策尚未出台之前，有没有其他方法既安全，又能降低存量房房贷利率呢?

带押过户。

(图片来源：泽平宏观)

这个政策今年在其他城市首次试点时，便引起了行业的广泛关注。传统处于“抵押”状态的房子想要交易，必须先拆借一笔“过桥资金”，这中间便大大增加了交易风险，而带押过户的实施，扒余便完美规避了这一风险。

记者从知情人士了解到，带押过户成功后，房贷利率还将按照芹困最新的房贷利率执行，这给市民们提供了一个绝佳的降低存量房房贷利率的方法，在保障市民资金安全的情况下，减轻还贷压力。

『柒』 为什么农民贷款那么难

因为农民质押物少、农业风险大、金融机构放贷成本高、农民征信记录少等等，都让金融机构有所顾虑。

贷款难、贷款贵、贷款繁，可说是农村经济发展的一个“老大难”问题。2014年的一项调查显示，农民对贷款需求非常强烈，但农村家庭正常信贷获批率只有27.6%，远低于40.5%的全国平均水平。

现实中，一些金融机构“货币池子”水源充沛，但就是不愿流向农民群体。究其原因，农民质押物少、农业风险大、金融机构放贷成本高、农民征信记录少等等，都让金融机构有所顾虑。

(7)农村贷款下降原因分析扩展阅读

2015年11月，中央全面深化改革领导小组第十八次会议指出，“发展普惠金融，目的就是要提升金融服务的覆盖率、可得性、满意度，满足人民群众日益增长的金融需求，特别是要让农民、小微企业、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务”。

从明确提出发展普惠金融、鼓励金融创新，到印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，无论是顶层设计还是具体落实，我国多措并举大力发展普惠金融，致力于让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖，成效显著。

下一步，关键还是要聚焦“三农”、更好对接乡村振兴战略，以改革创新优化流程和服务，及时满足农民的融资需求。

『捌』 普惠贷款下降的原因及对策

在国家的多项政策枯拍扶持下，金融机构普惠金融发展的力度不断加大。加大了对“三农”和小微企业的信贷支持力度，有效地引乱败或导金融机构更有针对性地发展普惠金融。
由于国家不断加大对“三农”的支持力度，金融机构对涉农贷款的支持力度也在不断提升。截至2014年末，全部金融机构的涉农贷款余额为194000亿元，同比增长了12.4%，占各项贷款余额的23.2%；农户的贷款余额为54000亿元，同比增长了19.0%，占各项贷款余额的6.4%。与此同时，为了更好的了解银行业金融机构对“三农”的扶持情况，需要对哗伍银行业金融机构的涉农不良贷款情况进行分析。
普惠金融是有效、全方位地为传统金融之外的社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。“三农”问题，中小微企业融资难、融资贵问题以及城市贫困群体金融服务问题等，迫切需求普惠金融支持。

『玖』 2月居民中长期贷款为何减少，有以下两点原因

1 、 一方面是国内国外的经济形势比较复杂，尤其是全世界的疫情依然在持续中，这就造成经济发展遇上了阻碍，尤其是许多原材料成本都在持续上涨，对于企业而言经营压力变的越来越大，如此便会影响到企业的收益和支出，所以许多企业都不愿意再进行中长期贷款，尤其是一些国际贸易企业受到了严重的打击；

2 、 另一方面是居民的买房欲望下降，其中中长期贷款大多数都是商品房贷款，可是伴随政府机构对房地产市场的调控，居民买房欲望急剧下降，尽管中国的经济发展慢慢的在恢复，可是房地产开发商的日子并不好过，购房者变的越来越少，那么贷款的额度自然而然会变的急剧下降，所以在 2 月份便出现了部分的回落。

以上就是2月居民中长期贷款为何减少相关内容。

银行贷款怎么贷

若是用户在银行办理了贷款然后，觉得进展过慢的话，是可以向银行办理取消贷款，再换一个银行再次进行申请办理的。当然，前提是经办行贷款审批结果还未出来，若是经办行贷款审批结果早已出来了，那该贷款自然而然没法申请办理取消了。但是若经办行审批没有通过，被拒了的话，用户也是可以直接去另外一个再申请办理试试。假如审核通过，经办行已经开始下款了，而下款的贷款资金也可以满足需求，那就没必要再去其他银行办贷了。本文主要写的是2月居民中长期贷款为何减少有关知识点，内容仅作参考。

『拾』 农户贷款的当前农户贷款难的原因与对策建议

农户贷款难的问题比较复杂，存在诸多方面的因素，概括起来主要有： (一)政策和市场因素
作为中部欠发达地区，传统农业比重较大，农业内部结构不尽合理，随着近几年农村改革的逐步深入，适应市场经济需要大力推进农业结构的调整，使农业结构渐趋优化，总体上符合国家农业产业政策的要求。由于受地域及局部环境的影响，地方有关配套政策相对滞后，政府短期目标行为比较突出，影响了当地农业支柱产业的形成和农业的深层次开发。表现为农业主导产业及特色不明显，重点不突出，在结构调整中片面强调市场导向，而忽视发挥本地资源优势，一些地方领导行政干预严重，不顾农民意愿，一哄而起，农业结构的调整带有较大的盲目性。如鄂东某县前几年为发展蚕桑，要求农民大面积种植蚕桑，当市场情况发生变化后，蚕桑卖不出去，又挖掉蚕桑，后来市场稍有好转，又重新种植蚕桑，不行后又挖桑，形成“种桑、挖桑、再种桑、再挖桑”的怪事，结果不仅使农民利益受到损害，也使农业银行和信用社贷款受到损失，挫伤了农民生产和结构调整的积极性。农业是投资大、周期长、收益小的行业，对农户贷款几乎没有什么盈利，从经营角度讲，农村金融部门对这种低效农业不甚愿意给予贷款，这在客观上制约了对农户贷款的发放。地方相关政策的不配套，缺乏长远眼光和对市场的准确把握，以及不适当的行政干预，必然影响到信贷功能和作用的有效发挥，削弱了其支农的力度。
(二)资金因素
农户贷款主要由农村信用社发放，而信用社由于多年积累下来的各种矛盾和大气候的影响，经营中遇到很大困难，不良信贷资产占比重高，资金实力普遍不足。制约了对农业生产和农户所需的信贷投入。资金不足是欠发达地区农村信用社的突出问题。尽管近几年人民银行对信用社支农再贷款力度加大，资金总的看有所松动，但仍有不少信用社存在资金紧张问题。不少县市信用联社经常动用存款准备金，还有的县市为保付而不得不使用人民银行紧急贷款。信用社资金不足表现为：一是信贷资产质量板结，酿成了流动性陷阱，大多数信用社不良信贷资产占比达80%以上，大量不良信贷资产造成信用社支农能力下降；二是一些信用社亏损过大，占用了大量资金，造成了信用社支付困难，亏损的压力既削弱了信用社支农能力，又加剧了其支付矛盾，形成沉重的包袱；三是结算短脚，异地汇款几度转汇，又难于到帐，使农民客户不能得到快捷、便利的服务，致使一些大户和对公户纷纷转移他行，信用社的业务空间受到挤压，筹资能力受到削弱，进一步导致信用社负债比例失调。
(三)农村信用环境因素
在农村，尤其是在欠发达的贫困山区，人们的信用意识淡薄，法制观念不强，相对缺乏对信贷资金还本付息的主动性。农村金融业由于本身具有经营上的风险性，对法律机关的依赖性很强，但目前司法效率不高是不争的事实，使农村金融部门的合法权益得不到保障。不少信用社出于无奈，对大量不良信贷资产只好采取消极态度，一般都不愿意使用起诉方法来保护金融债权，使许多信贷资产处于自然流失状态。农村行政干预贷款现象也十分严重，由于近几年基层商业银行信贷权限上收，机构撤并，一些县、乡行政部门指令信用社发放本不应由信用社发放的非农贷款，这些贷款往往都是有借无还，使那些急需资金的农户得不到贷款支持。
(四)农户因素
对大部分农户来说，贷款难主要是由于偿还能力的问题。目前农户联保、抵押担保还不健全，一些边远山区这一办法尚未启动，缺乏贷款保证条件是农户得不到贷款支持的一个重要因素。就农户抵押物来看，仅仅是陈旧的农机具和房屋，由于农村距城区较远，这些抵押物多数未经过公证和过户。对农户的大额贷款的抵押实际是形同虚设，一旦贷款出现风险，抵押物难以受到法律保护。尤其是近年来农民收入普遍下降，稍有风险的项目不敢开发，农民单纯依靠种养业，收入很低，对贷款缺乏承受能力。大额信用贷款放出后很少能够归还，因此信用社非本社的存单作质押，一般不放大额贷款，而单纯从事种养业的农户，很少有大额存单进行质押，这必然影响到大额贷款的发放。
(五)贷款机构因素
一是健全了内控机制，收贷收息力度加大，对贷款实行严格的责任追究制度，只惩不奖，使信贷人员普遍产生“惧贷”的心理，多以不贷为上策。加上目前信用社正逐步推行“工效挂钩”的人事工资制度改革，使信贷人员感到收贷收息与工效挂钩的压力和责任不断加大，受个人利益驱动，造成信贷人员畏首畏尾，以规避风险、明哲保身为主。
二是信用社放款的额度、权限也制约了农户贷款的发放，按规定5000元以上的所有贷款都必须报县联社集体审批。基层信用社只能发放少量的5000元以下的小额贷款，这在一定程度上影响了对农户的正常贷款。而且贷款手续繁琐，环节多，时间长，即使发放一笔小额贷款，从申请到发放，少则一个月，多则2—3个月。
三是在执行贷款政策上存在偏差，如有的信用社在对农户的等级评定中，要求申请贷款的农户必须在信用社入股，有股金和其它条件的，可评为一、二等，没有股金的则评为三、四等，而三、四等是不能获得贷款的，使那些没有人股但又需要贷款的农户得不到信用社的支持。
四是一些信贷人员作风不扎实，没有经常深入农户，了解农户的生产和资金需求情况，对信用社的支农政策宣传不够，服务不到位，只是被动地应付，甚至存在关系贷款、人情贷款的现象，使那些真正需要贷款而没有“路子”的农户实难获得贷款。
(六)人民银行支农再贷款的政策因素
自1999年人民银行出台支农再贷款政策后，通过不断增加支农再贷款投入，较好地解决了农村信用社的资金紧张状况，扩大了农户贷款面，有力地支持了农村经济的发展，其积极作用是很明显的。但从支农再贷款的管理上看，支农再贷款期限较短，不能与农业生产的周期相适应。农业生产具有周期长、季节性强的特点，其资金周转比较慢，一般地说，传统的种植业生产周期大多在6个月以上，养殖业大多在9个月以上，有的经济作物如林果特产品甚至达2—3年才能产生效益。而支农再贷款的期限最长为一年，与农业生产周期不同步，与农户需求不一致，使得部分缺资信用社对支农再贷款的申请和使用采取极其谨慎态度。事实上，近两年已有一部分支农资金不能按期收回，信用社只好以拆借资金归还人民银行再贷款，影响了信用社对农户贷款的积极性，也影响了支农再贷款的效果。 从当前看，要把解决农户贷款难的问题作为农村金融部门特别是农村信用社的中心任务，要站在农民的立场上来思考问题和处理问题，把是否符合农民利益、是否让农民满意作为信用社支农工作的出发点和归宿。为此，提出如下对策建议。
建议之一：加大支农投入，增加支农信贷资金
朱镕基总理在九届人大四次会议上指出：“农业是经济的基础，农业问题是未来经济发展的首要问题，而解决其资金来源则应主要依靠农村信用社”。因此，农村信用社应充分发挥农村金融的主力军作用，加大信贷支农力度，进一步拓展信贷支农范围，扩大服务领域，把贷款重点放在支持农户和农业生产上。信用社支农信贷投入总量不能低于上年水平，对农户和农业贷款占全部新增贷款比例应达70%左右。信用社要大力做好资金组织工作，认真清理外拆、外借、外贷资金，两级联社要做好辖内信用社的资金余缺调剂工作，确保支农资金及时投放：信用社在资金不足时，可酌情向人民银行申请支农再贷款，合理确定再贷款的期限和金额，保证用于信用社增加农户贷款。
建议之二：明确支持重点，搞好结构调整
农村金融部门要适应农业结构调整需要，拓展信贷领域，把支持发展农村经济、增加农民收入的着力点放到支持结构调整上来。集中资金优先发放农户种养业贷款和为农业服务的农产品加工、运输、小型农机具贷款，支持以公司加农户为主要形式的农业生产贷款和农户多种经营贷款。在农村经济发展过程中，专业大户起着重要的带动作用，它们为农金部门扩大信贷投放提供了广阔的空间。要重点支持专业大户从事农业结构调整的资金需要。为防止结构调整可能造成的信贷资金流失，政府可建立农业结构调节基金，增强农户在农业结构调整过程中的抗风险能力。政府在农户优势项目的产出期，可按农产品销售额提取千分之五的风险调节基金，作为农业发展项目专项扶持资金或新发展农业项目风险补偿金，在农产品市场不景气的情况下，政府从调节基金中适当拿出一部分，作为价格补差，以平衡农户 心理，保护优势项目的稳定发展，避免“跟着感觉走”的短期行为。
建议之三：优化农村信用环境，提高社会信用水平
在这方面要借鉴广东高州市的做法，结合本地实际，大力推行农村信用镇、信用村、信用户的“三信”建设试点工作，由农信社、乡(镇)政府、村委会和农户在相互信任的基础上，共同建立一种“四位一体”的社会信用体系。具体通过评估农户资信、划分信用等级、确定授信额度、核发贷款证等，建立“一户一档”的贷款管理制度，提高整个农村社会信用水平：为解决那些急需贷款扶持而又缺乏相应保汪条件的大额农户贷款问题，可由政府牵头成立专门的中介担保机构，为农民提供相应的担保服务，培植更多的既符合贷款政策又具备贷款条件的农户，以利于争取信用社的进一步扶持，健全农联保贷款网络组织体系，农户小额贷款的联保可在自然村、组中进行，农村专业大户的联保应由所在乡、镇种养专业协会成员联保，无论那一类的联保都应手续齐全，切实做到既联保，又联责。
建议之四：完善与农村经济发展相适应的信贷管理机制
一是对大额农户贷款亦可实行信用放款，在健全农户经济档案、夯实农户信息咨询系统的基础上，适当提高农户信用贷款的额度，针对不同的农户，不同的农业项目准许发放5000元以上、20000元以下的信用贷款。
二是适当下放农户贷款审批权，对20000元以下大额农户贷款，只要资金充足，可由乡镇信用社自主发放，只报联社备案。
三是在加强内控机制的同时，建立信贷激励机制，推行信贷营销责任制，把发放“三农”贷款、扩大农户贷款面作为对信贷人员考核的内容之一。在进行人事工资制度改革的同时，要充分考虑地方实际，尽可能地制定一系列切实可行的相关配套措施，保证责、权、利的对等，充分调动信贷人员的工作积极性和创造性，从机制上消除他们的“惧贷”心理。
四是对贷款的责任追究应区别对待，如对种养业大户确因自然灾害招致贷款损失，不应由信贷人员承担全部责任，以减轻信贷人员的心理压力。
建议之五：改进工作作风，完善金融服务
要在加强贷款管理的同时，按照灵活、方便、安全的原则，改进贷款方式，简化贷款手续，方便农民贷款。推行贷款公开制度，实现贷款发放“四公开”，即计划公开、对象公开、额度公开、利率公开，以接受农户的监督，增加透明度。信用社要进一步改进工作作风，信贷人员要经常深入农户，搞好调查研究，及时了解农户的生产、生活资金需求，想农户所想，急农户所急，为农民提供资金、信息、技术等多方面的服务，当好农民致富的好参谋。
从长远看，为了解决信用社的历史包袱问题，增强信用社的资金实力，有必要从政策上加大对信用社的扶持力度。
第一，是实行优惠的税收政策。对农村信用社发放的粮棉油种养业贷款应免征营业税，对贫困地区信用社继续免征所得税，对高风险信用社在一定期限内实行免税优惠，使之能休养生息，降低财务风险。
第二，是实行优惠的财政政策。对信用社因承担政策性贷款业务造成的亏损包袱和信用社过去支付的保值储蓄贴补息，国家财政应予以补贴。
第三，是合理消化历史包袱。可考虑：A.对在行社脱钩时农业银行甩给信用社的不良资产划回农业银行；B.过去政策性的农业学大寨贷款、家庭联产承包责任制前的村组集体贷款、小水电贷款等大多已成呆帐，应由国家和地方政府用专项资金予以本息核消；C.对信用社近些年来承担的在抗灾、扶贫、扶持集体经济、支持农业产业化建设等政策性支农业务中形成的不良资产，应由国家财政和人民银行共同组建全国信用社不良资产管理机构，采取收购的形式予以剥离；D.加大农村信用社呆帐核消力度，对有自身承受能力的信用社，允许其提高呆帐核消比例。
第四，是实行低成本融资政策。各级政府可安排一定数量的财政资金，以低利率、长期限(三至五年)借给信用社周转使用，人民银行可对各地流动性较好、信用较好，但暂时资金不足的信用社实行低息短期融资，加大对农村信用社的资金支持力度。