2019农村扶贫贷款

⑴ 2019年陕西生源地助学贷款申请政策及提前还款规定

各市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区社会事务管理局，各普通高等学校：

根据全国学生资助管理中心《国家开发银行国家助学贷款工作指引》、《陕西省教育厅陕西省扶贫办公室关于印发〈陕西省教育扶贫实施方案〉的通知》精神，结合我省学生精准资助工作安排部署，现就生源地信用助学贷款工作有关事项通知如下。

一、贷款学生资格认定

贷款学生的资格认定工作，按照《陕西省教育厅关于进一步完善生源地信用助学贷款学生资格认定工作的通知》（陕教贷〔2012〕2号）规定执行。其中对于通过陕西省普通高等职业教育院校分类考试录取的学生，其贷款资格认定、贷款办理等按照新生的程序办理。对建档立卡贫困户学生申请贷款，各县（区）在其资格认定后，优先给予其办理贷款。

二、贷款申请及时间安排

（一）继续做好预申请工作，提高贷款精准度。继续做好贷款预申请工作，扩大预申请覆盖面。对个别未参加高中预申请但确实符合贷款条件的贫困学生亦应做好贷款办理工作。申请贷款的学生通过资格认定后，登陆国家开发银行在线服务系统在线申请，并到县（区）学生资助管理中心办理相关手续。

（二）学生申请办理贷款时间：7月1日至8月30日。在校生、新生办理的时间段由各县（区）根据实际情况自行安排。

三、进一步加强县级学生资助中心标准化建设

2010—2013年，我省开展了县级学生资助管理中心标准化建设工作，取得较好效果。随着学生资助工作的深入开展，一些县（区）资助中心人员老化、办公设备陈旧等已不适应形势的发展和需要，应进一步加强资助中心标准化建设。

（一）资助队伍建设。各县（区）要清退临聘人员，分流临退人员。资助中心主任必须配备年富力强、具备本科以上学历，政治思想觉悟高，懂纪律、守规矩、有担当的人员来担任。落实工作人员各种待遇，开展职务晋升、职称评定工作。制定差旅费、节假日加班、下乡催还贷款租赁交通工具、补贴等制度，保证人员队伍的稳定。

（二）改善办公环境。各县（区）要根据工作实际需要，对办公环境与设备进行更新升级提高，进一步提高学生资助工作的服务水平，适应资助工作信息化、精准化的要求。有条件的地方，在开发银行贷款系统录入乡镇信息,积极探索将贷款办理前移至乡镇，逐步实现县级学生资助中心由操作平台向管理平台转变。

（三）广泛开展资助政策宣传。县级学生资助中心要广泛宣传中、省教育扶贫政策和贷款政策。印制开发银行制作的宣传模板材料。深入高中，将教育精准资助政策宣传到每一名高三学生；对边远山区和农村家庭经济困难学生集中的地区，要“进村、入户、到人”开展宣传；各高校要扎实开展“学生资助诚信教育主题活动”，通过演讲比赛、知识竞赛、征文、主题班会等寓教于乐的方式普及征信和金融知识，提高学生诚信意识，促使学生履行国家助学贷款还款义务。

四、启动实施国家助学贷款还款救助机制

各市、县（区）教育局要根据省教育厅、省财政厅等四部门关于印发《陕西省完善国家助学贷款政策若干意见实施细则》的通知（陕教财〔2015〕187号）精神，对符合国家助学贷款救助条件的借款学生实施还款救助。各县（区）在严格按照文件规定的程序对救助的学生审核公示后，填报《生源地信用助学贷款借款学生还款救助申请表》（见附件1）报所属市级资助中心审核，市级中心审核汇总后（汇总表见附件2），在每年12月10日前报省学生资助中心，按相关办法实行还款救助。

五、加强贷前贷后管理，严控贷款风险

（一）组织填写续贷声明，完成毕业确认工作。各高校要在6月底以前，开展预申请，组织续贷的学生登录2次开发银行在线服务系统填写续贷声明；组织贷款毕业生签订还款承诺，登录开发银行系统进行毕业确认；在助学贷款系统中完成本校学费、住宿费和收费账户的录入工作；10月10日前，完成贷款学生回执录入工作；告知学生每年12月20日前是还款最后期限，做到及时还款。

（二）优化技术手段，提高服务水平。根据全国学生资助中心要求，县级学生资助中心和高校都要安装使用开发银行国家助学贷款还款专用POS机。截至目前，高校工作进展缓慢，各高校必须今年6月底前，完成还款专用POS机的安装。

（三）强化贷款催收，防范违约风险。各市、县（区）、高校要进一步加大贷款回收工作力度，建立回收数据通报机制。要高度重视对学生追踪联络、还款通知和逾期催收工作；对逾期未还款的学生，发挥多方力量联络学生或家长，督促其及时偿还本息。

六、加强监督检查、及时处理热点问题

贷款工作启动前，各市（区）要组成检查组，对所辖县（区）贷款工作准备情况进行监督检查。贷款办理期间，各市、县资助中心主任要坚守工作岗位，开通热线咨询电话，及时发现并处理在贷款过程中出现的各种问题，特别是对新闻媒体追踪报道的热点问题要在第一时间得到处理，并将处理结果报告省教育厅学生资助管理中心。
联系人：姬建鹏电话：029—88668831

⑵ 创业扶贫贷款到哪里办好呢

一、进行精准脱贫贷款担保的适用目标
乡村贫苦人力资本（下称“本人贷款人”）和消化吸收县乡村贫苦人力资本的各种各样运营企业（下称“企业贷款人”），在本县创建档案资料和身份证件。向本人贷款人派发的初创公司精准脱贫贷款担保最大额度不超出3万余元，不必出示质押，反担保等对策。开设企业或负责人开设的用以减轻贫苦的贷款担保额度，由经办人员金融机构依据贷款人的企业安全生产，信誉等级，及格工作人员征募等要素有效明确。工作人员和贫苦人口总数，最大不超出300万余元。应出示必需的质押和反担保措施。假如初创公司的精准脱贫贷款担保限期不超出2年，而且还贷立即且信誉度优良，则能够申请办理新的借款。借款的总限期不能超过3年。打折的最多限期为2年，超出2年的贷款担保不享有打折。
二、农户能够申请办理扶贫贷款自主创业
联片贫困山区，扶贫攻坚重点县，省部级扶贫攻坚重点县没有所述范围内，经精准脱贫单位确定为困难户和农业产业骨干企业。从业下列商业服务新项目可申请办理农民创业扶贫贷款，用以适用贷款人从业栽种，繁殖，农产品深加工，电商，农村旅游等丰富多彩的自主创业生产经营。此外，农户开设公司和缓解贫苦的借款申请人务必具备优良的个人信用记录及其优良的新项目运行工作能力证实。可能在许多人的眼里，衣食住行补贴主要用于农村百姓的，可事实上，它最先是在我国对于城镇居民的衣食住行。或许，如今要想合乎政策法规的标准，因而才可以享有低确保的工资待遇。并且有关法律法规对城区的有标准补助费与对乡村的有标准补助费大不一样，可是不管享有哪样衣食住行补助费工资待遇，前提条件毫无疑问依然要考虑政策法规的标准。
三、起动贷款担保适用
据调查，近年来，钟小亮等高达645位实业家得到了自主创业贷款担保，共得到创业无息贷款7655万余元。人们协助了企业家精神和缓解贫苦。这就是说自主创业贷款担保的工作中方法。渔业农业合作社创立。渔业农业合作社事实上是一个集莲子种植，稻田养鱼和鱼丝生产加工为一体的综合型工业生产农业合作社。农业合作社的创建致力于正确引导贫困学生发展趋势产业链并推动本地贫苦人力资本的学生就业。2019年5月，农业合作社被县老百姓劳动保障局和县精确办明确为学生就业精准脱贫农牧业产业基地。
四、申请办理自主创业精准脱贫贷款担保
困难户申请办理贷款担保要遵照一户一贷的标准。贷款人应是在法律规定工作中年纪内已在公共性职业介绍所备案学生就业的穷光蛋。贷款人应具备实业家或家中学生就业新项目和固定不动的运营场地。贷款人需有工作能力在期满时清偿债务。必须递交帐本，身份证件，学生就业个人名片，商业服务或家中学生就业新项目证实。企业必须考虑下列精准脱贫贷款担保：消化吸收合乎自主创业资质的人与贫困户的有抵押借款标准30％企业目前在职员工总数（100好几家公司超过15％左右），及其按规定，并签订合同1年，聘请工作人员在其中，消化吸收许多于5％的贫困户，许多于20家贫困户公司。企业营业执照，税务登记，机构组织机构代码，税务登记证，法定代表人身份证件，职工名册，与乡村贫苦工作人员签署的劳动合同书，招骋及格工作人员证实。
五、贫苦劳动力派发贷款担保以自主创业
“如今，在我得到政府部门出示的无抵押无担保和贷款利息的创业无息贷款后，我的牛牛中有13头牛。上年我卖了4头牛，赚了4万余元人民币，这比在别的地区工作中要好很多。”前不久，阳县冒水镇西村农民李峰对他的适用党员干部说。 37岁的贫困学生组员李峰以前在别的大城市工作中，照料得病的爸爸。如今根据起动贷款担保的适用，耕地经营规模扩张了，经济发展收益提升了，不但照料得病的爸爸，并且还让自身解决了贫苦，迈向了有钱人。人们建立了13个乡村地域，为自主创业公司出示贷款担保，为必须资产的实业家出示立即的会计适用，并且为很多农民工返乡和贫苦人力资本出示贷款担保，简单化了办理手续，免去政府部门贷款担保和免息贷款。
六、确保扶贫创业贷款额
精准脱贫汇兑贷款利息股票基金是向乡村地域的贫困学生及其消化吸收乡村地域贫困户学生就业的各种各样商业服务实体线出示贴息贷款的股票基金。困难户和贫困户由各个扶贫办明确。据统计，该担保给贷款人用以精准脱贫，最大额度不超出3万余元，贷款人不用出示质押和反担保措施。给与企业或负责人的开设贷款担保和缓解贫苦的额度，由承担金融机构依据贷款人的企业安全生产，信誉等级等要素，有效有效地明确。 ，招生有学生就业艰难的工作人员和贫困户，最大额度不超出300万余元，并出示必需的质押和反担保措施。自主创业精准脱贫贷款担保的限期一次不能超过2年，信誉度优良，还贷立即的人能够申请办理新的借款。借款的总限期不能超过3年。汇兑贷款利息的最多限期为2年。假如限期超出2年，则不可给与汇兑贷款利息。
精准脱贫骨干企业申请办理扶贫贷款时，行政机关明确的贷款额应按每一年3％的占比折现。优惠期为一年。实际年利率在于本地现行政策。非常是，人们将激励全部必须开展精准脱贫贷款担保的公司消化吸收一定占比的登记学生就业的贫困户。金融企业开展借款后管理方法，理应在家中开展按时的借款后查验，产生贷款人借款应用和生产经营情况的借款后检查单，并妥当存放。金融企业按时依照借款合同的承诺，扣除对贫困学生的贷款利率，并在期满时扣除本钱。

⑶ 2019年贷款无息贷款什么时候还

无息贷款一般在大学生毕业后偿还。 前三年只能偿还贷款利息，剩余部分将在以后偿还。 创业无息贷款的还款时间取决于约定的贷款期限。 贷款期限在一年以内的，本息一次性归还，贷款期限一年以上的按约定分期偿还。
拓展资料：
1、学生贷款的还款日期是什么时候，一般来说，助学贷款的还款日期可以在每年的12月20日归还。如果想提前还款，可以在当月10号申请，把还款时间改为当月15号。此外，毕业后两年宽限期内的客户可于每年12月20日还清本年度利息，到期时一并还清本金。最后还款日期是什么时候，20日后逾期，将导致违约利息和征信调查。如果有能力，可以在大学期间打工，开始还款，这样毕业后的压力就可以减轻了。
2、而且，助学贷款的期限很长，最多17年就可以还清。如果想继续攻读硕士学位，可延长至20年，最后一期在当年9月20日前支付。以上是对助学贷款还款期限和日期的说明。助学贷款一年最多只能贷到8000元，大学四年后可以贷到几万元。很多人毕业后工作几年就可以还清了，所以不用担心。而且，进入社会后，你会发现助学贷款的利息比其他贷款低很多，非常划算。
3、农村精准扶贫无息资金如何归还，农村精准扶贫无息贷款的偿还与普通贷款相同。借款人只需在规定的还款时间内将欠款存入还款账户。农村扶贫无息贷款申请条件，借款人必须具有完全民事行为能力，必须是中华人民共和国公民。贷款目的明确、合法。我们不能做任何违法和危害社会的事情，也不能将其用于其他目的。
4、贷款金额、期限、币种要合理，贷款金额和时间根据自身能力合理确定。借款人有还款意愿和能力。借还容易，再借也不难。借款人信用状况良好，道德品质良好，遵纪守法，无重大不良信用记录。诚信是我们的传统美德。不要因为金钱利益而失去我们的传统。缺乏信用会成为你生活的污点。具有按期偿还贷款本息的能力。对要完成的项目进行风险评估和早期预算。同时负责项目的还款工作。借款人家庭困难，需要国家扶持。

⑷ 风险补偿金放大倍数是指发放的扶贫小额信贷金额与风险补偿金的比值

为更好地理解和执行《广西壮族自治区扶贫小额信贷风险补偿金管理办法（修订）》（以下简称《办法》），现将相关政策解读如下：

一、《办法》出台的背景

（一）广西扶贫小额信贷进入集中还款期，对风险补偿金的启用已提上日程。

2019年，我区到期的扶贫小额信贷余额168.93亿元，占贷款余额总量（232.74亿元）的82.75%，尤其是第三、四季度，到期扶贫小额信贷33.59万户、152.79亿元，占全年到期贷款的90.44%。部分扶贫小额信贷出现逾期，亟待明确风险补偿金的补偿标准和启用程序。

（二）2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题指出广西扶贫小额信贷风险补偿制度不健全。审计发现，某县未按规定制定扶贫小额信贷风险补偿金管理办法。

《自治区扶贫开发领导小组关于印发2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题整改落实工作方案的通知》（桂扶领发〔2019〕7号）要求广西银保监局和自治区财政厅牵乱族头完善自治区层面的扶贫小额信贷风险补偿金管理办法，指导县级完善风险补偿制度。

（三）市县及金融机构多次提出调整意见。

随着扶贫小额信贷工作形势的变化，市县和放贷银行多次要求对原来的《广西壮族自治区扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法》（桂财农〔2017〕58号）进行修改，以合理确定风险补偿比例，并明确风险补偿金的启用程序、损失认定标准等事项。

二、修订的目的

本次修订的目的，是为了鼓励、督促相关部门和放贷银行依法依规、扎扎实实做好扶贫小额信贷的回收工作，尽最大可能减少国有资产损失。

受上级政策和历史因素的影响，广西扶贫小额信贷在准入时未能严格审核，贷后管理也不如同类商业贷款严格，如果在最后的回收阶段还不能妥善做好问题授信的清收追偿工作，那必然会造成国有资产的巨大损失。

因此，通过本次修订，要充分发挥财政资金的政策导向作用，督促各级各单位严格贯彻落实自治区领导在2019年全区扶贫小额信贷电视电话会议上的讲话精余如神，“层层压实责任，倒逼工作落实”；督促放贷银行“切实负起扶贫小额信贷管理的主体责任，按照规定严格做好贷款的审核、发放、回收等工作”；督促相关部门用好用足政策、在法律法规允许范围内给予放贷银行最大限度的支持，共同做好扶贫小额信贷风险防控和回收处置工作。

三、政策依据

（一）《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通者塌知》（银监发〔2017〕42号）

（二）《中国银保监会 财政部 中国人民银行 国务院扶贫办关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》（银保监发〔2019〕24号）

（三）《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发〔2014〕78号）

（四）《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》（银发〔2014〕65号）

（五）《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）

（六）《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》（国办函〔2016〕88号）

（七）《财政部关于印发〈财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法〉的通知》（财预〔2016〕175号）

（八）《财政部 发展改革委 司法部 人民银行 银监会 证监会关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）

（九）《金融企业财务规则》（财政部令第42号）

（十）《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）

（十一）《关于进一步推进扶贫小额信贷工作的通知》（桂开办发〔2016〕70号）

（十二）《关于稳步推进扶哗迟弊贫小额信贷工作的补充通知》（桂开办发〔2016〕177号）

四、《办法》的主要内容

《办法》分为八章，共首毁圆三十六条。第一章为总则，说明了《办法》制定的背景依据，明确了风险补偿金发放的对象和范围；第二章为风险补偿金管理委员会，明确了县级风险补偿金管理机构、议事规则和各单位职责；第三章为风险补偿金的来源和补充，明确了风险补偿金的来源、补充机制和拨付程序；第四章为风险补偿金的日常管理，明确了日常管理的责任部门、三方共管机制、月报制度和补偿比例；第五章为风险补偿金的启用，明确了损失认定标准、负面清单制度、风险补偿金启用程序和旦稿退回机制、业务所需材料等；第六章为风险补偿金绩效考核，明确了考核要求和缓冲机制；第七章为保障和监督，明确了监督机制和问责依据；第八章为附则，明确了文件解释机构以及其他附加条款。

⑸ 2019年湖北生源地助学贷款申请政策及提前还款规定

19日，我省教育厅出台了《关于做好湖北省生源地信用助学贷款工作的通知》。对助学申贷的条件、贷款额度、办理时间、申贷流程、审批程序、贷款发放都有明确规定。再也不用为学费发愁，需要申贷的同学赶快来看看吧！

一、申贷条件

1．被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的全日制新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生。

2．学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在本县（市、区）。

3、经村委会（居委会）认定，学生家庭所能获得的收入不足以支付其在校期间完成学业所需基本费用的。

4.共同借款人需满足以下条件；

（1）原则上应为借款学生父亲或母亲；

（2）如借款学生父母由于残疾、患病等特殊情况丧失劳动能力或民事行为能力的，可由借款学生其他近亲属作为共同借款人；

（3）如借款学生为孤儿，共同借款人则为其他法定监护人，或是自愿与借款学生共同承担还款责任的具备完全民事行为能力的自然人；

（4）共同借款人户籍与学生本人入学前户籍均在本县（市、区）；

（5）如共同借款人不是借款学生父母时，其年龄原则上在25周岁（含）以上，60周岁（含）以下；

（6）未结清开发银行生源地信用助学贷款（或高校助学贷款）的借款学生不能作为其他借款学生的共同借款人。

符合以下条件之一的学生应优先支持：

（1）农村建档立卡家庭、特困户和城镇低保户；

（2）孤儿及残疾人家庭；

（3）遭受自然灾害，造成重大损失，无力负担学生费用；

（4）家庭主要成员患有重大疾病；

（5）家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；

（6）无稳定收入的单亲家庭；

（7）老、少、边、穷及偏远农村的经济困难家庭；

（8）父母双方或一方失业的家庭。

以下情况者不得认定为家庭经济困难学生、不受理贷款申请：

（1）家庭拥有小车、装修豪华楼房、拥有或使用高档通讯工具的；

（2）购买或长期租用高配置、高价格电脑（特殊专业除外）的；

（3）购买高档娱乐电器、高档时装、首饰或高档化妆品等奢侈品的；

（4）经常出入酒店进餐，节假日经常外出旅游的；

（5）在校期间校外租房或经常出入营业性网吧的；

（6）有其它高消费行为或奢侈消费行为的；

（7）家庭经济年收入明显能供给学生缴纳学费的。

县级学生资助管理中心、高校在录入贷款学生回执阶段，将进一步核实学生家庭经济情况，如发现家庭经情况较好、有能力缴纳学费的学生申请贷款，将停止贷款审批，同时高校还将对学生骗贷行为按照有关校纪校规进行严肃处理。

二、贷款额度

按照国家现行政策规定，全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生）每人每年申请贷款额度不超过8000元，且不低于1000元，全日制研究生每人每年申请贷款额度不超过12000元，且不低于1000元，主要用于学费和住宿费。

三、办理时间

1．续贷学生（以前年度获得贷款、继续申请的学生）：7月25日-8月12日（双休除外）

2．新贷学生（首次申请贷款新生及在校生）：8月15日-9月2日（双休除外）

提醒：为避免秩序混乱、长时间排队等待，请续贷学生和新贷学生分别按规定时间申请贷款；因特殊原因未在规定时间办理续贷的学生，向县级学生资助管理中心说明情况后可在8月25日-9月2日期间补办。

四、申贷流程

1.在校生续贷（以前年度获得贷款、继续申请贷款的学生）

(1)续贷声明：登录国家开发银行生源地信用助学贷款信息系统https://sls.cdb.com.cn/，提交本人续贷声明，待高校审核，如因特殊原因，在现场办理时间前高校未完成续贷声明审批，可到县资助中心现场由县资助中心审核。

（2）网上申请：登录国家开发银行生源地信用助学贷款信息系统https://sls.cdb.com.cn/，按要求填写申请，并从在线系统导出打印《申请表》。

（3）材料准备：借款学生或共同借款人签字的《申请表》原件1份，无需加盖公章；

（4）现场办理：贷款学生或共同借款人的任何一方携带本人身份证原件、《申请表》前往贷款办理现场。经审核同意后签订贷款合同（一式四份），并打印贷款《受理证明》（附有“校验码”）交给学生。

2、新贷（以前年度未获得过生源地信用助学贷款的学生）

（1）网上申请：登录国家开发银行生源地信用助学贷款信息系统https://sls.cdb.com.cn/，填写申请，并从系统内导出打印《申请表》。

（2）材料准备：

①已通过预申请的：借款学生本人签字的《申请表》原件1份；录取通知书原件及复印件1份；贷款学生及共同借款人双方身份证原件及复印件各1份，户口簿原件。

②没参加预申请的：借款学生本人签字的《申请表》原件1份，加盖村委会（居委会）公章；录取通知书（在校生为学生证）原件及复印件1份（如在校生学生证遗失，由学校开具《学生在校证明》原件代替）；贷款学生及共同借款人双方身份证原件及复印件各1份，户口簿原件。

（3）常识考核：对新贷申请学生进行贷款知识的考核，考核合格才有贷款资格，考核内容以简单金融知识、诚信知识为主。

（4）现场办理：贷款学生及共同借款人双方携申请材料共同到县级资助中心办理，经审核同意后签订贷款合同（一式四份），并打印贷款《受理证明》（附有“校验码”）交给学生，借款学生及共同借款人必须在《借款合同》中签字，严禁由其他人代替借款学生或共同借款人本人签订《借款合同》。

五、审批程序

1．高校审核录入回执:学生将贷款《受理证明》（附有“校验码”）报到时交给学校，缓缴学费，学校收集学生贷款《受理证明》后，对贷款学生资格进行审核，审核同意后，于10月10日前进入国家开发银行生源地信用助学贷款信息系统“回执录入”模块，按照学生受理证明填写学生“学费和住宿费”和欠费金额、《受理证明》“校验码”等信息，生成合同电子回执。

2．县级学生资助中心初审。贷款学生在办理贷款时所签合同为预签贷款合同，预签合同未经国家开发银行省分行最终审批同意，不能获得贷款。县级学生资助管理中心在回执录入阶段，对申贷学生提供的申请材料再次进行审核，对不符合要求的材料，通知学生修改完善，对不符合贷款条件的学生，有权拒绝贷款。

3．省学生资助管理中心审核。省学生资助管理中心对各地上报的学生申请材料审核汇总，退回不符合贷款条件的学生，将符合条件材料报国家开发银行省分行。

4．国家开发银行省分行终审。国家开发银行省分行对省学生资助管理中心汇总报送的申请材料及合同进行审核，退回不符合贷款条件的学生，对审核通过的学生进行放款。

六、贷款发放

学生在签订合同时，生源地信用助学贷款信息系统将自动为学生开立“支付宝账户”，国家开发银行省分行审批同意贷款申请后，11月中旬通过“支付宝”将贷款资金拨付到学生“支付宝账户”。

《湖北省生源地信用助学贷款申请指南（）》请在“湖北省学生资助网”、县市区学生资助管理中心网站及贷款办理现场查看。

省教育厅要求各地教育行政部门和各高校要做到：一高度重视生源地信用助学贷款工作，结合教育精准扶贫，确保符合贷款条件的学生“应贷尽贷”；二确保生源地信用助学贷款政策顺利实施，尤其要确保受灾家庭经济困难学生能及时申请到贷款；三确保生源地信用助学贷款政策家喻户晓，特别是做好建档立卡贫困户大学生的宣传工作，做到宣传到户、宣传到人。四确保生源地信用助学贷款工作流程规范，不得随意增加贷款程序和材料要求，为申请贷款的家庭经济困难学生和家长提供方便。

⑹ 针对农村贫困户的五万元无息贷款政策是什么

银行无息贷款的条件 ：

1、年龄18周岁至45周岁，具有完全民事行为能力的中国公民，有固定住所和营业场所证明。

2、资金证明。贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。这是银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般最高不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置(安装或修理)小型设备及特许连锁经营所需资金总额的70%。

3、结算账户。贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算。

4、贷款担保。贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式。信誉良好，无不良记录;

5、项目符合国家产业政策和区域经济发展，具有较好的经济效益和社会效益。

(6)2019农村扶贫贷款扩展阅读：

我国今年的经济状况不断下滑，对农业农村发展的冲击不断显现，尤其是农民就业困难加剧、部分农民工返乡回流，会对农民就业增收带来不利影响。为支持创业担保贷款发展，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元，由各级财政全额贴息。

无息贷款政策申请条件：

具备以下农民工创业无息贷款条件，方可申请：

1、经工商部门登记注册。

2、有固定的经营场地和一定的自有资本金。

3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定。

4、自筹资金不低于项目所需资金的40%。

5、无不良纪录，信用良好。

6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

⑺ 2019年精准扶贫攻坚战的实施方案

根据《市委市政府关于贯彻落实<省委省政府关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定>的实施意见》(饶发〔2015〕11号)文件精神，为扎实推进我县精准扶贫攻坚战，尽快帮助农村贫困人口脱贫致富，确保我县与全省、全市同步全面建成小康社会，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以*“一个希望、三个着力”的重要指示为指引，遵循“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康”的要求，按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路，以建档立卡扶贫对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，对全县20个省定“十三五”贫困村和23327建档立卡贫困人口，全面实行精准扶贫攻坚，全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，弘扬方志敏精神，立下愚伍咐公志，打好攻坚战，为我县全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、目标任务

根据省委、省政府“力争提前两年实现精准扶贫攻坚”的工作目标，结合我县实际，提出以下具体目标：

(一)提前实现减贫目标。到2018年，全县力争基本消除绝对贫困现象;2019—2020年，进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。

(二)贫困群众收入明显提高。保持贫困地区和贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的70%左右;具有部分劳动能力、处于低保标准以下的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的50%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障，提高标准，兜牢底线。

(三)贫困农村生产生活条件显著改善。到2018年，建档立卡贫困户危旧房改造任务全面完成，生存条件恶劣地区的贫困群众得到整体搬迁安置，贫困村基础设施较为完善，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平，农民群众安居乐业。

(四)扶贫对象自我发展能力明显增强。到2018年，有劳动能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业，贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教育。贫困村服务体系基本建立，专业合作经营机制较为完善，基层党组织作用坚强有力。

三、工作措施

(一)按照精准到村到户的要求，科学制定精准扶贫攻坚规划。

1.制定精准扶贫攻坚工作规划。要在全面摸清贫困村、贫困户、贫困状况的基础上，紧紧围绕提前两年实现精准扶贫攻坚任务的目标要求，结合本地实际孙陆，倒排工期，做好各类规划的相互衔接，科学制定精准扶贫攻坚规划，并纳入本级“十三五”经济社会发展总体规划，用统筹规划承接上级扶贫开发政策支持，抓好本地精准扶贫攻坚的组织实施，确保责任到位、工作落实到位。

2.制定贫困村和贫困户具体脱贫计划。按照“一村一策、一户一案”的工作要求，制定落实每个贫困村、每户贫困户的具体脱贫计划，明确发展目标和脱贫路径，确保扶贫帮到点上、扶到根上。同时，将一些未列入省定“十三五”贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为县(市)级贫困村，并制定脱贫计划，统筹各类扶贫资源倾斜扶持。

(二)按照精准帮扶的要求，进一步加大社会扶贫力度。

1.深入开展单位定点帮扶贫困村工作。深入开展县直单位定点包扶“十三五”贫困村工作，确保每个贫困村都有单位帮扶。帮扶单位要成立帮扶工作领导小组，组建驻村工作队。按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础“四帮”的要求，结合帮扶村实际，打好组合拳，坚持一帮到底，不脱贫不脱钩。受帮扶的贫困村要积极主动对接帮扶单位，充分发挥主观能动性，提高自我发展能力，激发贫困群众自立自强、干事创业的信心，增强脱贫致富的合力。

2.全面开展干部结对帮扶贫困户。县直单位干部采取“321”的方式开展结对帮扶，即县处级领导干部结对帮扶3户，科级干部结对帮扶2户，一般干部(职工)结对帮扶1户。其余贫困户由所在乡镇(场)干部(职工)包干托底，做到结对帮扶“扶贫开发户、扶贫低保户”全覆盖。帮扶干部要深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发腔凯纯展需求，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动，帮助贫困户尽快脱贫致富。同时，各地对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户，要纳入全县结对帮扶精准扶贫信息系统，并落实帮扶干部给予积极帮扶。

3.广泛动员社会力量参与结对扶贫。鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与结对扶贫工作，扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。充分发挥“10.17中国扶贫日”平台作用，弘扬扶贫济困传统美德，多方发掘社会扶贫资源。

(三)按照精准施策的要求，进一步加大专项扶贫工作力度。

1.强力推进产业扶贫，夯实贫困群众脱贫增收基础。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”，逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制，完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”模式，让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥扶贫攻坚重点县和原中央苏区县省财政每年1000万元的产业扶贫专项资金的作用，资金使用上要瞄准贫困村和贫困户，采取贷款风险补偿、贷款贴息、现金直补、产业保险和帮扶责任人携资结对帮扶等多种方式。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户，结合土地山林流转、租赁或入股，积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。

2.强力推进扶贫移民搬迁，着力改变生存环境恶劣地区困难群众生存发展环境。一是加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求，按照“搬得出、稳得住、能致富”的目标，采取“进城进园、集镇、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底数，统一群众思想认识，按照整体搬迁的要求制定实施移民搬迁规划。二是加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系，优先安排农村危旧房改造指标，对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。

3.强力推进贫困村村庄整治，大力改善贫困村人居环境。按照“整体推进、基础先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大贫困村村庄整治力度。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点，每年新农村建设村点安排对贫困村全覆盖，每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持，全面优化村容村貌。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治，土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。加快完善生活垃圾处理设施，力争2017年全县90%村庄生活垃圾得到有效处理。

4.强力推进“雨露计划”培训，提高贫困人口就业创业的能力。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、农民适用技术培训、科技扶贫等政策，加强贫困劳动力转移就业技能培训，增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度，从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。依托省、市、县职业院校资源，立足沿海发达省份的市场用工需求，集中在务工比较多的地区，通过校企合作等方式，对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训，拓宽就业渠道。

(四)按照精准发力的要求，进一步加大行业扶贫工作力度。

1.大力实施交通扶贫。加快推进贫困乡村客运网络连通工程，改善运输条件，完善贫困村客运网络，提高贫困村客运班车通达率。加快贫困地区及农村客运站场建设，加快县乡道升级改造进度。2018年率先完成20个“十三五”省定贫困村25户以上宜居自然村的道路硬化，力争2020年全面完成全县农村25户以上自然村的道路硬化。

2.大力实施水利扶贫。进一步提高贫困农村饮水安全保障程度，底全面完成“十二五”农村安全饮水建设任务，力争2020年基本解决农村人口的饮水安全问题。加强已列入全国近期治理规划的贫困地区中小河流重要河段治理，优先扶持贫困村小型水利建设，提高防汛应急能力，大力发展节水灌溉，在贫困地区基本建成较为完善的防洪减灾体系。

3.大力实施医疗扶贫。一是将贫困村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点，在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面，倾斜扶持贫困人数较多的乡(镇)村，从而提高医疗卫生服务水平，让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围，提高重大疾病救治水平。对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，在县级住院新农合补偿取消起付线，同时在新农合补偿基础上，降低大病保险起付线。完善医疗救助制度，推进“费用+病种”的医疗救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。

4.大力实施教育扶贫。健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求。保证贫困家庭孩子上得起学，接受公平的有质量的教育。支持加快薄弱学校改造，推进义务教育学校达标建设、中等职业学校免学费、高校扩大面向贫困地区定向招生比例以及针对贫困家庭学生的各种资助政策落实工作。

5.大力实施文化扶贫。加强对贫困村公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平。在贫困乡村开展直播卫星户户通工程，在农户自愿购买接收设备的前提下，落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方广播电视基本节目。加快贫困农村互联网基础设施建设，全力提高宽带用户普及率，稳步推进宽带网络提速。

6.大力实施金融扶贫。一是建立金融扶贫优先工作机制。上饶银监弋阳监管办事处优先审批涉及有扶贫业务和“三农”贷款的地方法人金融机构;人民银行弋阳支行优先办理上述金融机构与人民银行各项服务功能对接;优先满足符合条件的金融机构的支农再贷款和再贴息需求;优先支持符合条件的金融机构发行小微企业债、开办同业存单、大额定期存单，增加其资金来源。二是制定扶贫贷款发放指导意见，引导各类金融机构向贫困村和重点扶贫开发项目发放贷款。督促县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上留在当地使用并主要投入“三农”经济项目。督促辖区保险机构开发新的保险品种，满足扶贫经济和“三农”经济发展需求。

7.大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，加快推进社会保障体系建设，进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系，实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，并逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。进一步健全自然灾害应急救助体系，完善自然灾害生活救助政策。加大分类施救的力度，对因支出型贫困造成基本生活严重困难的群体予以特别救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤残儿和事实无人抚养儿童的保障力度。

⑻ 脱贫户小额信贷政策

法律分析:扶贫小额信贷政策的实施，有效降低了贫困户的贷款门槛和成本，大大提高了贫困户获得贷款的便利性。通过对贫困户授信，对贫困户发放免抵押、免担保信用贷款，解决了贫困户贷款难、贷款贵的问题。。截至2019年底，累计发放扶贫小额信贷6101亿元，覆盖1544万(次)贫困农户。贫困农户发展生产缺乏启动资金的问题得到有效解决。以湖北省云阳区为例。在扶贫小额信贷政策出台之前，全区90%以上的贫困农户基本没有和银行打过交道。扶贫小额信贷政策实施后，全区有劳动能力、有发展机会的贫困户争相贷款，出现了主动放贷的可喜局面，贫困农户贷款覆盖率由不足0.07%提高到62.04%，实现了贫困村全覆盖。其次，实现了发展工业和增加收入的双重效果。

法律依据:最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的意见。

第十条一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下形成的借贷关系，应当认定为无效。

第十一条贷款人明知借款人借款用于非法活动的，其借贷关系不受保护。

⑼ 度小满金融助农计划好申请吗

度小满金融助农计划就是助农项目，是比较好申请的。
一、小满阻力计划
小马助力计划是度小满金融在2019年的4月发起的公益助农项目，在探索金融助农的新模式，已经在2019年向贫困地区提供1，000万的免息贷款助力精准扶贫，在2020年5月21日杜小满金融和央视财政频道强强联手做公益，助农直播，启动2020年小满助力计划亿元免息贷款公益项目，在2021年都小满金融独立运营三周年之际，度小满金融CEO朱光宣布未来三年菟小白将持续践行社会责任，每年发放10亿无息和低息的贷款，助力乡村振兴精准扶贫，有产业带动作用的县域小微以及村域小微。
二、度小满金融公益助农助力乡村振兴
度小满金融“小满帮扶计划”是2019年启动的公益性无息贷款项目，主要以企业贴息方式向农户提供无息贷款。项目一期通过线下定点参观、线上贷款审批模式落地秀山县隘口镇，借助小满金融的“小满帮扶计划”，秀山县隘口镇人民政府实现了美丽乡村的蝶变，荣获重庆市，乡村振兴先进集体，为其他多个乡村做了示范。在隘口镇，一期取得成功后，小满财政还将“小满帮扶计划”扩展到重庆市， 万州区， 铁峰乡和龙驹镇截至2019年底，龙河镇， 石柱县， 大歇镇、中益乡、洗新乡/等乡镇，在五个区县、八个乡镇和50个行政村，共计发放免息贷款1000余万元。同时在2020年，小满财政再次启动“2020年小满帮扶计划”，推出1亿元农业帮扶项目无息贷款，面向全国农民开放。截至目前，项目辐射31个省市165个行政村，间接带动10万农民就业。
总而言之，杜小曼秉承着普惠金融服务的理念，依托互联网和金融科技手段，让更多偏远地区的农村百姓和缺少启动和周转基金的时候，更加的便捷高效的享受到专业的金融服务，不仅完善了农村地区人群的征信，系统会金融服务的可获得性，可食性以及可持续性。