1. 农村老年人的社保到底该怎样办理
中国农民和农村老年人社会保障问题
一、现阶段国家对农民和农村老年人的政策:
中华人民共和国宪法45条规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”
中华人民共和国老年人权益保障法第三条:“国家和社会应当采取措施,健全对老年人的社会保障制度,逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。第二十条国家建立养老保险制度,保障老年人的基本生活”。
社会保障法(草案)除了一句:“全复盖”外。就什么都看不见了,对农民和农村老年人的保障只字未提。这不能不说是一个倒退。这个草案的出台不仅是违反宪法,而且是违反国家国际法规的。如1933年国际劳动组织就把农村社会养老保险、残疾保险和遗嘱保险纳入条约范围。这也说明,那些高喊与国际接轨的部门在这些问题上就不出声了。
原来我们国家都有社会保障政策的,只是那些政策是与农民无关,与农村老年人无缘的,原来的社会保障政策只是保障的有钱人,只是保障的既得利益者,与弱势群体、农民、农村老年人是完全不沾边的,也是违反宪法和法律的做法。
最近,各地出台了一些五花百门的城乡社会保险规定,都是把农民和农村老年人排除在外的,特别是对于老年人的社会保障忘记了。最奇怪的是最近出台的农村参战军人参加社会保的规定,也是明文规定超过60岁的老退伍军人不能参加社保,还规定要工体工商户才能参加,害得一些人只好高价去办理营业执照(当然是应付的)。能参加的人是占很少,我们不能不怀疑出台这样的政策是为什么,在制定这种政策的时候,本来就知道这些参战人员现在大都超过60岁了,制定者们还是要出台这样的有名无实的政策。例如我镇的越战老兵廖玉辉、何宗友、刘元成、熊华六等都因超过60岁参加不了社会保险。这些政策无不是歧视农民和歧视农村老年人的表现。
在我县2000年的社会保障上,有航运企业老年退休人员办理社会保障,只要向社保局每人交8500元,每月可320元,照这样的办法,只要二年多就领完自己交纳的钱。又在今年我地向家坝库区移民的政策,失地农村老年人,把自己的国家耕地补偿款3万元上交社会保险局,每月只能领190元,算出来的数据要十三年二个月能领完自己交纳的钱。是企业工人要二年多领完自己交纳的钱,是农民就要十三年二个月才领完自己交纳的钱。企业工人只交纳8500元,农民就要交纳30000元。这就是城乡差别。这就是工农差别,这就是社保局制定的违反宪法和法律的政策。这也是同命不同价的翻版。从这个失地农民和企业职工的缴费和领取比例是企业员工是农民的四倍,这不能不说是一个天大的笑话。
好在四川珙县正在推行新的农村老年人社会保障办法,65岁以上的老年人只要一次性缴纳4800元钱,在交纳100元的手续费,每月可领100元到死为止。这个缴费和领取的比例比我县失地老年农民要13年多领完要好一点。但是,一刀切的方法有待研究。应该“多缴多领”更符合事实。根据物价的高涨看来,每月这100元是有很大的不足。违反老年人权益保障法规定把老年人应该从60岁起自作主张的提高到65岁。这也是与法律规定冲突的。
还有一个社保政策是个体工商户可以参加社会保险,而农民不能参加,这也就是明显的只照顾有钱的人,而把无钱无势的农民再次踏入人间地域也是违反宪法和法律的。这就明显的要农民在工商局高价买一张营业执照(本来就是假的),到社会保险局交钱办社会保险(有事实依据)。
我地已有集体职工下岗人员购买社会保险,凡六十岁以下的,每人连滞纳金交四五万元,满六十岁起每月领取一千一百多元,只要三年多领完所交纳的钱。
有些地方设计的老年农民参加社保是一次性交费,但是每月只领100元,这一百元是拿钱去买来的,100百元能做什么?农村的低保每人都是150元了,那还是无偿的发放的。
09年,6月25日,国务院消息说“农村新型社会保险在全国百分之十的地方试点”。好在总开始试点了。有百利无一害的事,是越早越好。
好在有些人早就在不断为农民和农村老年人呼吁:
08年11月7日国务院总理张德江说:“各级政府应在完善社保体制中发挥主导作用,进一步利用社保在分配和保障基本生活的功能,提高消费需求,促进经经济发展”。
08年11月7日,国家发展和改革委员会主任王金祥说:“发展社保事业刺激消费扩大内需”。
08年10月27日经济学家厉以宁说:“最低生活保障有助于扩大内需”。
09年5月21日法学硕士吴国滨说:“农村社保是抵御金融海啸的基石”。
2009年06月19日17:14人民政协报政协常委张维庆“实现社会保险的低标准、全覆盖,当前来看资金问题不是第一位的,关键是我们有没有决心去实现这个目标。”
农民和农村老年人无社会保障的困境
根据国家统计:我国有60岁以上的农村老年人一亿多,占全国人口的十分之一多,并且还在不断增加。全国政协委员孙贵宝说:到本世纪中叶前,农村老年人达4亿,占中国人口三分之一,占世界人口四分之一。
因农村老年人没有社会保障,有一部分人有存款,不敢消费。我两夫妻都是65岁以上老年人,四儿女在外,我们在家要种二十多亩的承包地,还要喂猪、鸡等。有一些钱都是为无劳力时准备的,因无保障,只有劳动到咽气时为止。
我镇新春村的彭华山,93岁了还要下地干活,还要担粪上山种粮食。
我县新市镇天宫村杨德云夫妇都七十多岁,儿媳在外打工,家中承包地要种,孙子要管,98岁的老父要供养。
我镇民主村赵成寿两夫妇都80多岁,儿女外出打工,老两口在家带四个孙子,还要在家劳动生产,那就是养大儿女还要养孙子。
我镇新江村王德夫老两口在家,种地种菜,还要挑菜上街卖。在家还要看管两个孙儿。上还要抚养80多的老母。自己有积蓄,要出钱买社会保险无望。
以上的农村老年人问题不胜枚举。
比起有些老年人有社会保险,有退休金,饭后钓鱼、打麻将还吗娘。是天大的差别!
我们农村现在的养老方式有几种,只占农村老年人的少数:有夫妻一方养老,这就是一方有退休或者养老金,双方就用一个人的钱养老;社会养老,养老院,吃低保,这是少数,只占农村老年人的百分之一二;儿女养老,这是不稳定的,儿女有钱多给,少钱就少给,要自己劳动生产补助。有些子女把父母接进城,儿女有稳定工作的要住长久一点,否则就因各种原因随时回家。这些随父母进城的老年人与城里有收入的老年人是不合群的。城里的老年人都是说的工资多少,农村去的老年人只有埋怨命生得不好。有的打工子女接父母进城看管孩子,做家务事。与社会无有交往,只是随打工的需要随时搬家。因户口的限制,等子女把城市建好后就回家。
有子女多的,在孝道方面的问题,把老年人喂“转转牛”对待,这在农村不少。还有很多啃老、厌老、弃老、虐老的事情太多,这在很多案件中可以看出,这些情况无不与农村老年人问题没有解决好有一定的关系。
我们时常夸耀说我们的国家在经济上、建设上,短时间就完成外国几十年的速度,但是我们从不拿农民和农村老年人的社会保障与外国人比。
农民和农村老年人对国家的贡献
革命战争中,在农民在打战干革命,在抗日战争中,我们四川就有三百多万川军在抗日,这三百多万川军都是农民;解放战争中,也是无数的农民在浴血奋战;在对印反击战和对越战争中,那里不是农民的儿子在奋战:到现在的国防建设中哪里不是农民子弟兵。可是,社保政策的制定者们都忘得一干二净。
在国家建设中,修公路、修铁路、架桥梁、建工厂、建城市、修水利哪里离开了农民,哪里不是农民是主力军。农民们不但要出力,很多还是无偿的,这些工程没有农民能行吗?我们今天的幸福不是农民的劳动和出钱出力能办到吗?我们就曾经无偿的修工路、学校、政府办公室、电站、供销社、医院等。农民的汗就这样白流了吗?农民的钱就这样白花了吗?要知道,在那几年的灾害面前,农民是勒紧裤腰带、是以生命的代价去搞农业和工业的。那时饿死的人是农民,而不是现在有保障的城市人。
农民在长期的时间里,向国家无偿的交纳农业税,这也是世界少有的;强行要农民低价向城市交纳粮食、猪肉、棉花、糖、油、茶等,农民的贡献还少了吗?
改革开放后的前几年还好,农民在解决温饱后,乱收费就在农村大行其道,农村的乱收费,有一部门进了他们的腰包,有一部分是修建了城市的部门。例如工商、国土、计生、供电等部门的办公楼,要是没有对农民的乱收费和乱罚款,能有今天的高楼大厦吗?
农民和农村老年人只要有一口气都要向国家和社会作贡献。例如今年5月在我镇新春村6组集资修公路,连80多岁的老人都要交一份。每人交1250元,有一家8个人的就集资了一万多元。要知道,修公路,不止是农民自己有益,国家的产品下乡如汽车、摩托车都会多卖几台。还有新春村7组每人还要集资1600多元。国家的给种粮农民的直补还不贴不了这些集资款。更有我镇金鸭村三组周家,自己两口子近七十,还要供养95岁的老娘,95岁老娘还要为集体和国家作贡献,今年农村公路出资还有老娘一份,每人出300多元少不了一份。
有统计显示:新华网06年12月31日消息:“全国通过取消农业税每年减轻农民负担1200亿元”,这也反证明农民每年要向国家多贡献1200亿元。这个数字还少了吗?
发展和改革委员会农村经济司杜鹰说:有学者统计,从78年到2003年的25年里,低价从农民手中拿走了2万亿元人民币。
06年9月16日教授乔新生文章:79年以来,国家和城市从农村集体土地的转让中积累了9万亿元的资产。
以上的两组数据还没有统计部门在农村的乱收费和乱罚款,还没有统计出农民工在城市以低工资出卖劳力的数据。这当然是一个很大的天文数字。工业反哺农业,多吁少取是政府官员的口号。多少年来只是说说而也。
解决农民社保和农村老年人社会保障就无办法了吗??
一提到农民社会保障和农村老年人社会保障,个个政府部门都说无钱办理,个个都把头摇得象泼浪鼓。事实如何?
1、农村老年人办理社会保障,是一次性的交费办理,所交费用要几年才能领完,也就是前几年国家是将交纳的保费分期付给参保人,这前几年国家是不会投入的。参保人不断的投入维持社保机构的运转。国家的投入要后后几年的事。难在后面。后面因为国家经济不断的好转,不存在资金的问题。
2、分级别交纳,实行“多交多领”“少交少领”;岁数大的少交,因为这些人领取的时间短;岁数小的多交,因为他们领取的时间长一点。制定一个合理的办法,照顾到大多数人的情况。根据自愿原则分期分批办理。自己缴费,国家补助。例如全国老年人一亿多的十分之二能缴费,每人缴费3万,就是6千万。前几年国家是不会补贴的,因为每人缴的费要几年后才能领完。不断有人缴进来。不断有人领出去。就象公共汽车一样,车箱里绐终满员。社保机构还可用保费去投资有结余。加上几年后国家经济在一好转。资金问题就更不大了。
3、压缩公款吃喝、公车消费、公款旅游,这三公现象是广大群众深恶痛绝的毒瘤,是社会的公害,也是政府说要根治的。现在是越来越猖狂。据新华网08年5月23日消息:99年公费出国财政费3000亿元、04年公车消费4085亿元、公款吃喝2000亿元。每年这三公消费在一万亿元。只要把这部分压缩一点就够农民和农村老年人的社会保障了。
4、减少一些不必要的政绩工程、形象工程,纳税人的钱,被政府官员拿去搞他自己的表面、政绩、形象。为了他自己官位和利益,不惜在政绩和形象上下工夫。在农民和农村老年人的民生工程上不想花钱。不想出力,例如安徽阜阳的白宫政府办公大楼的腐败案就能说明问题。例如云南绥江县是一个贫困县,是向家坝库区,是停建区域。但是政府大院即从没有停建。县府大院是在停建通知后修建的,最奇怪的是今年的7月分,说要在绥江召开一个移民会议,有云南省政府的人参加,为了形象和政绩马上在5月到6月在新建政府大院的前面又违法修建一个会场,花掉二百多万元。要知道,绥江县农民和农村老年人的社会保障还没有搞。民生工程不搞去搞一个只要几年就被水库淹掉的官员享受的无益的事情。被这些部门和官员浪费的钱财用于搞社会保障是可以的。以至于05年9月15日《每日经济新闻》文章认为:“政绩工程正成权贵经济,资金浪费损失4000亿元以上”。据新华网贵阳9月25日文章:据建设部官员披露,约五分之一的城镇建设存在“形象工程”。这五分这一的政府都自己的形象看重,而不关心民生工程,说明我们的政府眼睛只看上,只看自己,而很少看到广大农村,广大农民,更不关心农民和农村老年的社会保障问题。
5、压缩财政开支,财政开支是一个无底洞。全国政协委员冯培恩在07年3月12日说:“中国人均负担行政费用20年增加23倍”。我们的社会保障增加了多少?07年2月17日财政部长金人庆说:“最不想买单的是增长最快的行政费用”。这说明行政费用的过快增长和社会保障费用的增长是不适应的。
6、减少国有企业的过高工资和红利也能解决农民和农村老年的社会保障问题。例如平安保险领导人马鸣哲一个人有6600万元的工资,加上几千个国企高管也都压缩一部分出来,这个农民的事情就好办了。恐怕还有更多的马鸣哲的高薪没有人去管理。因为他们拿的纳税人的钱,而纳税人又无权利参与管理。参与制定政策。所以,百姓只眼睁睁看他们吃得流油而无能为力。
7、清查一些部门的小金库,有很多部门把纳税人的钱用于账外开销,这也是一个惊人的数字。只要认真清查,农民和农村老年人的社会保障问题不难解决。
8、加强反腐败,前些年众所周知的统计数字外逃的贪官就带走我们国家500亿美元。这些钱用于农村的问题完全可以的了。这说明我们的制度有重大的问题,眼看贪官把钱贪下去而搞农民的事总说无钱。连最高人民法院的副院长都有4亿多元的问题,不能不是一个天大的玩笑。加强反腐后,纳税人的钱就用在民生工程上了,少被贪污了。
9、我们国家购买有风险的美国国债8000亿美元。还要买欧500亿美元,少买一点就够我们国家农民和农村老年人的社会保障事情了。或者先把我们自己国内的事情,把农民和农村老年人的事情搞好,有钱再去外国投资也不晚。
10、在设计老年人社会保障资金的缴纳和领取的比例上,一定不能违反宪法,以农民的国民待遇,平等待遇。不能搞城市和农村两种办法,人为的拉大城乡差别。如果说就象我前面举例的我地失地农民的社会保障与城市的缴费和领取比例相差四倍多的怪事,
总之,只要真正想到农民,事情就好把,相反就难办。
11、一说到农民的社会保障和农村老年人的社会保障事情,总有人说“没有钱办理”“是一个系统大工程,要慢慢来”“要多方论证,要试点”等等消极的主张。但是政府部门提高自己享受的公车一样,几个人就把公车的消费从一般的车提高到宝马一样。只要政府部门像对待自己增加工资一样,只要政府部门像涨自己的补贴一样,政府部门用这样的速度来办理,农民和农村老年人的社会保障问题就不难办理了。
11、据银监委最新披露:国资商业银行董事长、副董事长、行长、副行长、总经理等高层,二OO六年、二OO七年、二OO八年,三年,有37家银行122名高管的年薪酬在1千万元以上至4千七百七十多万元。享有4千万元以上超级年薪酬的分别是9家银行的15名高管。这九家银行是浦东发展银行、深圳发展银行、上海银行、广东发展银行、兴业银行、淅江银行、广东省银行、光大银行、平安银行。这些高管门少一点薪酬,农村搞好了,经济发达了,自然的薪酬也就增加了。
12、来调节,税收是一种平衡和减少差别的办理,提早开征一些税种,如已提到议事日程上的房产税也是一个好办法。开征一个房产税完全能解决社会保障问题。最近国家已调高烟草税和酒类消费税也能解决。
13、最近国家规定社保部门增持国有股的十分之一,也是一大笔资金。这些来源用于农民和农村老年人的社会保障完全没有问题。
14、加强反腐败,减少腐败。不要把我们有限的资金被腐败分子贪污了,把钱用在民生工程上,用在农民和农村老年人的社会保障上。据材料显示中国:近2万贪官外逃携款8千亿元。光是外逃的都有8千亿,没有外逃的又有多少?这些不是解决社保金的资源吗?为什么天天喊反腐败而腐败是越反越多呢?这不值得我们反思吗?又有报道说,光是深圳市长许宗衡落马后,就有一百多贪官外逃,光是资金就带走100多亿元。这种案件为何不去防范?只要用心去反腐败,这些外逃资金用于民生工程,用于农民和农村老年人的社会保障是用不完的。
搞好农民和农村老年人的社会保障有无好处?
1、有利于社会和谐稳定,有了社会保障,老年人生活无忧虑,子女无挂念,更好的工作打工。对国家,体现了共产党和社会主义的优越性,人民拥护。在国际上得到支持,减少一些国家对我们国家在人权方面的指责和刁难。这是一个两权其美的好办法。
2、有利于扩大内需,增加消费。这个道理很多官员不理解,他们总以为我国家出钱是吃亏的一方。农村老年人缴纳社保资金是一次性的,如农村老年人有一亿人,有二成的人缴纳,每人一次性交3万,二千万人一次性就交了6000亿元。领取是分期领走。社会机构就象公共汽车一样,始终是满员运行的。社保机构还可把社保资金用于投资收益,困难有多少?
老年人因无保障,有钱只有存起来,不敢消费。这是公认的事实。只要把存款用于购买社会保险后,每月都在领取的养老金,来源有保障。存款就少,消费就增多。存款和领取的养老金同样是自己的钱,有保障了老年人就放心的消费,这不是扩大内需是什么?再说,现在的存款利息低,存款的人根本不划算,用于这种对国家和老年人两权其美的事为何不可?
3、有利于家庭和目相处,老年人有了社会保障,子女孝顺的多了,改变父母和子女的关系有极大的好处。
4、有利于计划生育,中国人几千年的养儿防老的传统,就是无社会保障的结果,只要对于老年人社会保障制度的实施,农民无后顾之忧,什么超生的、重男轻女的现象就大大改观。
5、有利于农村土地的流转,现在的情况是农村老年人在家死守承包地,子女在外工作,两边都不放心,老年人在家的承包在也因年老体弱做不好,因为生活无保障又不敢转包。对于土地没有发挥地力,老年人也无力耕种。只要有了保障,土地流转就容易多了。
6、逐步减轻城乡差别。据中国社科院09年6月15日在京发布的《中国城市蓝皮书》称,“截至2008年末,我国城镇人口已达6.07亿,城镇化率已达到45.7%。而中国城乡收入差距在4至6倍左右,而去年全国城乡收入比为3.31,2000年城乡收入比只有2.79。城乡收入差距近几年持续走高已是不争的事实”,我们的国家就是以消灭城乡差别而自豪的,为何城乡差别还要扩大。这应该是政府部门应着手解决的问题了,其中,把农民和农村社会保障问题搞好就是一项好事。2009-06-25政协委员蔡继明说,中国权威部门的一份报告显示,0.4%的人掌握了70%的财富,财富集中度高于美国。一份报告指出,在超过1亿元以上的富豪当中,有2932人是高干子女。他们占据了亿元户的91%,拥有资产20450余亿元。请政府部门不要忘记还有广大的农民和农村老年人还没有社会保障呢?
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2. 珙县的经济概况
2008—2010年连续三年,珙县被评为“四川省县域经济发展先进县”。 2010年,珙县跻身四川省山区类区县综合评价10强。
2011年,珙县实现地区生产总值863967万元,比2010年增长17.9%。其中,第一产业增加值117392万元;第二产业增加值595859万元;第三产业增加值150716万元。三次产业结构为13.6:69:17.4。
2013年,珙县地方财政总收入219964万元,首次突破20亿大关,公共财政预算收入180909万元,其中县级公共财政预算收入54913万元,比2012年增收10309万元,增长23.11%。地区生产总值实现104.99亿元,较2012年增长8.8%,首次突破100亿元大关。 珙县先后荣获竹荪和蚕桑国家级农业标准化示范区、烤烟省级农业标准化示范区、四川省绿化模范县称号。
2011年,珙县农林牧渔业总产值212757万元,比2010年增长3.5%。实现农业增加值117392万元。全年实现农业产值83354万元,比2010年增长3.1%。农作物总播种面积71.83万亩,其中粮食播种面积52.13万亩,油料播种面积6.43万亩,蔬菜种植面积9.1万亩。全年粮食总产量15.55万吨;其中小春粮食产量2.18万吨,大春粮食产量13.37万吨;油料产量0.65万吨,烟叶产量0.17万吨;蔬菜产量17.9万吨;茶叶产量0.33万吨;水果产量0.52万吨。 2008~2010年,珙县工业经济综合考核连续三年排名宜宾市第一,县域工业化水平跃升至四川省第16位。
2011年,珙县规模以上工业实现增加值54.51亿元,比2010年增长34.95 %,其中:县属规模以上工业企业实现增加值45.93亿元。实现工业销售产值136.59亿元,其中县属规模以上工业销售产值120.21亿元。
截至2011年末,珙县具有资质等级的建筑企业13个,全年完成建筑业现价总产值 25.08亿元,比2010年增长34.4%;房屋建筑施工面积25.37万平方米,增长99.6%;房屋建筑竣工面积8.53万平方米。 2011年,珙县社会消费品零售总额27.6亿元,比2010年增长18.5%,其中城镇21.84亿元,增长20.21%,农村5.94亿元,增长15.72%;分行业看:批发业实现零售额1.11亿元,增长41.26%;零售业实现零售额2.27亿元,增长18%;住宿业实现零售额0.24亿元,增长26.23%;餐饮业实现零售额3.54亿元,增长14.96%。 商业步行街 珙县巡场步行街全长约500米,2010年竣工。 珙县商业步行街位于珙县巡场旧城中心地带,是巡场商业街的核心。2013年12月,“珙县巡场商业步行街”获得“四川省特色商业街”称号。
2010年,珙县投资400万元,对位于巡场镇川南综合市场的长130米,宽16米城市次干街道进行改造升级,将其打造为僰乡特色商品一条街。 金融业 2011年,珙县成功创建宜宾市第一个金融生态环境示范县。 入驻珙县的金融机构中国银行中国工商银行中国农业银行宜宾市商业银行珙县农村商业银行(筹)中国农业发展银行中国邮政存蓄银行太平洋保险公司平安保险公司2011年,珙县金融机构各项存款余额58.19亿元,比2011年初增加16.53亿元,其中,城乡居民储蓄存款余额37.61亿元。各项贷款余额36.81亿元,其中,短期贷款8.9亿元,中长期贷款27.85亿元。
截至2011年末,珙县共有保险公司4家。按业务性质分:产险公司2家,寿险公司2家;全年保费收入7562.23万元,同比增长1.1%,其中财产保险收入4534.25万元,同比增长13.59%,人寿保险收入3027.98万元,同比减少13.2%;理赔支出3873.12万元,同比增长22.71%;其中财产保险赔付2446.12万元,同比增长7.15%,人寿保险赔付1427万元,同比增长63.39%。
截至2013年11月底,珙县金融机构存款余额68.81亿元,贷款余额42.14亿元。
3. 小额贷款的安全性怎样会和那些高利贷一样追债吗
正规的小额贷款不是高利贷,如果需要申请小额贷款,可以到加速贷查询下本地正规的小额贷款公司,一般来说,基准利率4倍以内都不算是高利贷,按照目前的基准利率,一年期的贷款,贷款利率在24%以内就是合法的
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不是。
正规银行办理的流程是:首先,借款人需向银行提交除身份证以外的一系列材料,包括
(1)贷款申请审批表;(贷款人在贷款机构直接填写)
(2)居住地址证明;(居委会开具的证明或缴纳的水电气缴费发票)
(3)工作和收入证明;
(4)银行规定的其他资料。
其次,银行对借款人提交的申请资料稽核通过后,双方签订借款合同。
最后,银行以转账方式向借款人发放贷款。
是不是高利贷,那要看借贷者贷款的利息,如果 高于市场,就是高利贷。
小额贷款申请条件:
1、为年满十八周岁中国大陆居民;
2、有稳定的住址和工作或经营地点;
3、有稳定的收入来源;
4、无不良信用记录,贷款用途不能作为炒股,赌博等行为。
5、银行要求的其他条件。
小额贷款办理流程:
1、向当地银行或者贷款机构提交申请;
2、准备贷款所需的各种资料;
3、面签银行或贷款机构;
4、银行稽核贷款人资质;
5、稽核通过、成功放款。
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根据国办发[2001] 14号艰苦偏远地区的名单内(共659个县,市,区)
总数984个县市,自2001年以来,一些县市类别重新划分,仅供参考
一,新疆(99个县,市,区)
A区(7)
乌鲁木齐市
石河子市
昌吉州:昌吉市,阜康市,米泉市,呼图壁县,玛纳斯
区域型别(17)
克拉玛依市
吐鲁番地区:吐鲁番市,鄯善县,托克逊县
哈密??地区:哈密市
昌吉州奇台县,吉木萨尔县
伊犁州奎屯市
伊犁州伊犁地区:伊宁市,伊宁县的城市
伊犁州塔城地区:乌苏市,沙湾县
巴音郭楞州:库尔勒市,焉耆县,和硕县博湖县
阿克苏地区阿克苏市
三个地区(29)
哈密??地区巴里坤县
昌吉州:木垒县
伊犁,伊犁地区:特克斯县,尼勒克县,tsabou雪儿县,霍城县巩留
新源县
塔城,伊犁地区托里县,塔城市,额敏县
伊犁州阿勒泰地区:阿勒泰地区布林津县,福海县,哈巴河县
博尔塔拉:博乐市,精河县
巴音郭楞州:尉犁县,轮台县,和静县
阿克苏地区温宿县,库车县,沙雅县,新县,拜城,阿瓦提
喀什:喀什市,疏附县,疏勒县
四个区域型别(32)
哈密??地区伊吾县
伊犁地区:昭苏县
巴音郭楞州:若羌县且末
克孜勒苏:阿合奇县,乌恰县,阿图什市,阿克陶县
喀什地区:塔什库尔干县
和田地区:民丰县
阿克苏地区:乌什县
伊犁州阿勒泰地区富蕴县,青河县,吉木乃县
塔城,伊犁地区裕民县和布克赛尔县
博尔塔拉:温泉县
阿克苏地区柯坪县
和田地区皮山县,墨玉县,洛浦县,策勒县,于田县,和田市(包括新疆和田县)
[变更]
?两个面积调整为三类型别(16)
?伊犁哈萨克自治州,塔城地区塔城市,额敏县
?伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县,霍城县巩留,新源县
?博尔塔拉蒙古自治州博乐市,精河县
?巴音郭楞蒙古自治州轮台县和静县
?阿克苏地区温宿县,库车县,沙雅县,新县,拜城,阿瓦提
两个调整为四类区型别(1)
?阿克苏地区乌什县
三种类型区调整为四类(23)
?伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区富蕴县,青河县吉木乃县,伊犁哈萨克自治州,塔城地区裕民县,和布克赛尔
?蒙古族自治县县博尔塔拉蒙古自治州温泉县
?阿克苏地区柯坪县
?克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市,阿克陶县
?喀什的英吉沙县泽普县,莎车县,叶城县,麦盖提县,岳普湖县伽师,巴??楚县
?和田地区皮山县,墨玉县,洛浦县,策勒县,于田县,和田市(包括新疆和田县)
青海(39个县,市,区)
区域型别(8)
西宁市,湟中县,湟源县城市(包括县)
海东地区民和县平安县,乐都县,互助县,循化县
三个地区(16)
海东地区:化隆县
海南州:
贵南县,贵德县,共和县,同德县,兴海县
为思考:
都兰县,乌兰县,格尔木市,德令哈
海北:
门源县,祁连县,刚察县,海晏县
黄南:
同仁县,尖扎县
四个区域型别(15)
海西州:天峻
黄南州泽库县,河南县
玉树:玉树县,称多县,囊谦县,曲麻莱,治多县县县杂
果洛州:玛沁县,甘德县,达日县,玛多县,班玛县,很长一段时间县
内蒙古自治区(92个县,市,区)
A区(45)
兴安盟乌兰浩特市,科右前旗右翼中旗,突泉县Zhalaiteqi,阿尔山
通辽市科尔沁区,开鲁县科左中旗,科左后旗,奈曼旗,库伦旗齐,扎鲁特旗,霍林郭勒市
赤峰市松山区,元宝山区,阿鲁科尔沁旗,巴林左旗,巴林右旗林西县,克什克腾旗,翁牛特旗,喀喇沁旗,宁城敖汉旗
乌兰察布市:济宁,观察右前旗,丰镇,凉城县,兴和县卓资县
呼和浩特:郊区,土默特左旗,托克托县
包头市九原区石柺土默特右旗固阳县:
伊克昭盟:达拉特旗,东胜市
巴彦淖尔盟磴口县,临河市,五原县,乌拉特前旗
乌海市
型别区(36)
呼伦贝尔:Hairlar,满洲里,扎兰屯市牙克石市,阿伦,
莫力达瓦旗,鄂温克旗
锡林郭勒盟:太仆寺旗,多伦县,监测旗,镶黄旗,正镶白旗
在苏尼特左旗,西乌珠穆沁旗,东乌珠穆沁旗,Abagaqi
锡林浩特市苏尼特右旗二连浩特
警方右旗,乌兰察布:警察右后旗,县,四子王旗,商业化德县
伊克昭盟准格尔旗伊金霍洛旗鄂托克旗,乌审旗,杭锦旗,Etuokeqian
巴彦淖尔盟杭锦后旗
呼和浩特:林格尔县,清水河县,武川县
包头市白云区,达茂旗
三个地区(11)
呼伦贝尔:根河,额尔古纳市,鄂伦春旗,新的波罗的海虎左旗
新巴尔虎旗陈巴尔虎旗
巴彦淖尔盟乌拉特中旗,乌拉特后旗
阿拉善盟阿拉善左旗,考斯比,额济纳旗
第四,宁夏(26个县,市,区)
地区:(16)
银川市(包括银川市):兴庆区,金凤区,西夏区,灵武,永宁县,贺兰县
石嘴山市(包括宁夏石嘴山):大武口区,平罗县农村受益
吴忠市(包括吴中):利通区,青铜峡
中卫市(含中卫市):在县
三个方面:(10)
吴忠市盐池县,同心县,红寺堡开发区
固原市(包括固原市):原州区,西吉县,隆德县,泾源县,彭阳县
中卫市海原县
五,甘肃省(83个县,市,区)
A类(14)
??兰州市红古
?白银市白银区
?天水市秦州区,麦积
庆阳市西峰,合水县青城,是吗?县,县
?平凉市崆峒区,泾川县,灵台县,崇信县华亭县
?
II型(40)
?兰州市永登县,皋兰县,榆中县
?嘉峪关市
?金昌市金川区,永昌县
?白银市平川区靖远县,县,景泰县
?天水市清水,秦安,甘谷县,巫山县
?武威市凉州区
?酒泉市肃州区,玉门市,敦煌市
?张掖市甘州区,临泽县,台湾县,山丹县
?给定西市安定区,通渭县临洮县,漳县,岷县,渭源县,陇西县
?陇南市武都区,成县,宕昌县,康县,县,西和县,礼县,两当县,徽县
?临夏回族自治州临夏市,永靖县
?三类(18)
?天水市张家川回族自治县
?武威市民勤县,拉古纳县
?酒泉市金塔县,瓜州县
?张掖市:民乐县
?庆阳市环县,华池,镇原县
?平凉市:庄浪县,静宁
?临夏回族自治州临夏县,康乐县,广河县,和政
甘南藏族自治州临潭县迭部,舟曲县,?
?四类(9)
?武威市天祝藏族自治县
哈萨克族自治县酒泉市肃北蒙古族自治县,?
?张掖市肃南裕固族自治县
?临夏回族自治州东乡族自治县,积石山保安族东乡族撒拉族自治县
?甘南藏族自治州合作市,卓尼县,夏河县
?五(2)
甘南藏族自治州玛曲县,碌曲县
六,云南(98个县,市,区)
A区(45)
昆明:东川区,寻甸县,石林县禄劝
昭通:昭通市水富县,鲁甸县,盐津县,大关县。
镇雄县,彝良县,威信县
曲靖市宣威市,会泽县,富源县,罗平县,师宗县
玉溪市:花县,易门县
红河州石屏县,泸西县
文山州文山县,砚山县,丘北县,广宁县
思茅地区:思茅市,普洱县,景谷县,镇沅县,景东县
楚雄:双柏县,南华县,大姚县,永仁县,元谋县,武定县
大理州漾濞,宾川县,永平县,云龙县
宝山区:长宁县
临沧地区风庆县,云县,临沧县,永德县
型别区(42)
昭通市巧家县,永善县,绥江县
曲靖市马龙县
玉溪市峨山县,新平县,元江县
红河州屏边县,浦江县,锦屏,元阳县,红河县,绿春县
文山州麻栗坡县,马关县,富宁县,西畴县
思茅地区江城县,澜沧县,孟连县,墨江县
西双版纳景洪市,勐海县勐腊
大理州祥云县,南涧县,巍山县,洱源县,剑川县,鹤庆
宝山区:腾冲县,龙陵县
德巨集州潞西市,梁河县,盈江县,陇川县,瑞丽市
临沧地区镇康县
丽江地区永胜县,华坪县,宁蒗,丽江县
三个地区(8)
思茅地区:西联汇款县
怒江州兰坪县,福贡,贡山县,泸水县
临沧地区双江县,耿马县,沧源县
四个区域型别(3)
迪庆州中甸县,维西县,德钦县
七,贵州(66个县,市,区)
A区(39)
贵阳市开阳县,修文县,息烽县
六盘水市:6个特区,盘县
遵义市:赤水市,习水县,道真县县
安顺市:普定县
,黔南独山县,贵定县,龙里县,惠水县,长顺县
黔东南:凯里黄平,麻江,施秉镇远,三穗县岑巩县平县
毕节地区毕节市,大方县,黔西县,金沙县,织金县
铜仁地区:松桃县,丸山特别石阡县,印江县,思南县
黔西南州兴义市,安龙县兴仁,贞丰,晴隆县,普安县
型别区(27)
六盘水市水城县,中山地形
遵义市桐梓县,仁怀市,县服务
安顺地区镇宁县,关岭县紫云县
黔南州平塘县,荔波,罗甸,三都县
黔东南:Tamchai县,雷山县,黎平县,榕江县从江县,剑河县,台江县,天柱县
毕节地区纳雍县,威宁县,赫章县
铜仁地区德江县,沿县
黔西南册亨县望谟县
八,广西(51个县,市,区)
A区(30)
南宁地区:上林县,马山县,隆安县,天等县,崇左县,扶绥县
柳州地区:原武宣县,融安县,忻城县
贺州地区:昭平县,富川县
百色地区:百色市田阳,田东县,平果县,德保县,田林县
河池:河池市,宜州市,南丹县,天峨县,罗平县,环江县,东兰县
桂林:灌阳资源县,恭城县
梧州市:孟陕县
防城港市:上思县
型别区(21)
南宁地区:大新县,龙州县,宁明县,凭祥县
柳州地区金秀县三江县,融水县,
百色地区乐业县,金溪县,那坡,凌云,隆林县,西林
河池市:凤山,巴马县,大化瑶族自治县,段
桂林:龙胜各族自治县
防城港市防城区,东兴,港区
九,四川(56个县市)
四川省艰苦边远地区县名单
广元市:空气区,旺苍县,青川县
泸州市叙永,古蔺
宜宾市,筠连县珙县,兴文县,屏山县
巴中市:通江县,南江县
达州市:万源市,宣汉县
雅安市:荥经县,
石棉县天全县,汉源县,芦山县,宝兴县
绵阳市北川县,平武县
攀枝花市:东区,西区,仁和区,米易县,盐边县
乐山市峨边县马边县,金口河区
阿坝州:汶川县,理县,茂县,九寨沟县,马尔康县,松潘县,金川,小金,黑水县,土壤池塘县,阿坝州红原县,若尔盖县,
凉山州会理县,德昌县,西昌市将在布鲁克县,东县,宁南县,喜德县,冕宁县,盐源县岳西县,甘洛县,雷波县,,拖动县,昭觉县,美姑县的布县,木里县
甘孜州:泸定县,康定县,丹巴县,九龙县,道孚,炉霍县,新龙县,德格县,白县,巴塘县,乡,县,雅江县,甘孜县。稻城得荣县,石渠县,色达县,理塘县
A区(9)
攀枝花市米易县,东区,西区,仁和区
凉山州:西昌市,德昌县,理县,东县,宁南县
区域型别(7)
凉山州:布鲁克县,喜德县冕宁县,越西县
阿坝州:汶川县,理县,茂县
三个地区(10)
攀枝花市:延边
乐山市峨边县马边县,金口河区
阿坝州九寨沟县,小金
凉山州:盐源县,甘洛县,雷波县
甘孜州:泸定县
四个区域型别(30)
阿坝:金川,松潘县,黑水县马尔康县,壤塘县,阿坝藏族羌族自治州,
若尔盖县红原县
甘孜州:康定县,丹巴县,九龙县,雅江县,道孚,炉霍县
甘孜县,新龙县,德格县,白玉县,石渠县,色达县,理塘县,
巴塘县,乡,县,稻城德荣
凉山州木里县,布拖县,县,昭觉县美姑县
十,在黑龙江省艰苦边远地区津贴和类别名单(共104个县,市,区)范围
A类(32)
哈尔滨:尚志市,五常市,依兰县,方正县,宾县,巴彦,木兰,通河,延寿
齐齐哈尔市龙江镇,依安县,富裕县
大庆市肇州,肇源,林甸,县
伊春市铁力市
佳木斯市富锦,桦川,汤原县桦南县
双鸭山市友谊县
七台河市:薄利
牡丹江市海林,宁安,林口
绥化市北林区,安达市,海伦王Kuixian,青冈县庆安县,绥棱县
II型(67)
齐齐哈尔市建华区,龙沙,铁锋区,昂昂溪区,富拉尔基区,碾子山区,梅里斯达斡尔族,讷河市,甘南,克山,克东县,拜泉县
黑河市爱辉区,北安市,五大连池市,嫩江县
大庆市杜尔伯特蒙古族自治县
伊春市伊春区,南岔区,友好区,西林,绿山,新青,美溪,金山屯五营,乌马河区,汤旺河区,与凌,乌伊岭区,红星区,上甘岭,嘉荫县
鹤岗市兴山区,向阳,工人和农民,南山区,兴安区,东山区,萝北,绥滨西安
佳木斯市:同江市,抚远县
双鸭山市尖山区,岭东区,四方台,宝山区,蓟县,宝清,饶河县
七台河市桃山区,新兴区,茄子河区
鸡西市鸡冠,恒山区,滴道区,梨树区,城子河区,马山,虎林市,密山市,鸡东县
牡丹江市穆棱市绥芬河市,东宁县
绥化市:兰溪市,明水仙
三个型别区(5)
黑河市逊克县,孙吴县
大兴安岭地区呼玛,塔河县,漠河县
11日,吉林省11个县(市)
型别区(11)
白山市靖宇县,抚松县,长白县
延边州图们市,龙井市,和龙市,汪清,安图县,珲春市,敦化市,延吉市
第十二陕西(8个县)
A区(8)
汉中市宁强县,略阳县
延安市吴旗县,志丹县
榆林市神木县,横山县,靖边县,定边县
十三,重庆(10个县)
A区(4)
奉节县,巫山县,巫溪县,武隆县
区域型别(6)
石柱县彭水县,酉阳,秀山县,城口县,潜江县,
十四,湖南省(14个县,市,区)
A类(6)
张家界市桑植县
永州:江华瑶族自治县
邵阳市城步苗族自治县
怀化市麻阳苗族自治县,新晃侗族自治县,通道侗族自治县
II型(8)
土家族苗族自治州吉首市,泸溪县,凤凰县,花垣县,保靖,古丈县永顺县,龙山县
15,湖北省(8个县,市,区)
区域型别(8)
恩施土家族苗族自治州恩施市,利川,建始县,巴东县,宣恩县
咸丰,来凤县,鹤峰
16日,山西省(44个县,市,区)
A类(41)
太原市:娄烦县
大同市阳高县,灵丘县浑源县,大同县
朔州市平鲁
长治市:平顺县,壶关县,武乡县,沁县
晋城:陵川县
忻州市五台县,代县,繁峙县,宁武县,静乐,神池县,五寨县,岢岚县,河曲县,偏关葆德贤
晋中市榆社县,左权县,和顺县
临汾市:古县,安泽县,浮山县,吉县,县,永和县,隰县,汾西县
吕梁市:县,兴县,临县,方山,柳林县,宜兰县,县路口,石楼县
两个3种类型)
大同:广灵县,天镇,
朔州市右玉县
财政部“完善艰苦边远地区津贴制度的实施,按照人力资源和社会保障,有984个县,市,区的实施,在艰苦边远地区津贴范围包括,每月津贴为:一类区65个二等120元,215元,三类区,四类370元,640元,五,六区950元区。
建议通过正规渠道贷款,避免造成利滚利至无法偿还、上当受骗。
并且通过银行贷款无手续费。望客户仔细甄别,谨防诈骗。
农行针对不同贷款用途,会有不同的贷款政策,具体可咨询当地农行。
农行目前针对小额消费贷款,有随薪贷、网捷贷等业务。
网捷贷是指农业银行向符合特定条件的农业银行个人客户发放的,由客户自助申请、快速到账、自助用信的小额消费贷款。
“随薪贷”是农业银行以信用方式向资信良好的个人优质客户发放的、以个人稳定的薪资收入作为还款保障的、用于满足消费需求的人民币贷款。随薪贷不得用于国家有关法律、法规及信贷政策禁止的用途。
目前网捷贷可以通过个人网银和掌上银行申请(目前仅支援二代K宝客户),自动审批,快速到账。
若持有农行储蓄卡,可登入掌上银行,点选“全部→网捷贷→立即申请”,还可登入个人网银,点选“贷款→网捷贷→立即申请”进入申请页面。
最高贷款金额为30万元,最低为3000元;客户的具体额度将根据客户在农行的业务情况进行核定。网捷贷贷款期限不超过一年,可以提前还款。
网捷贷贷款物件:
(一)我行未结清个人住房贷款的客户(简称“房贷客户”)。
(二)按时缴纳住房公积金的客户(简称“公积金客户”)。
(三)按时缴纳社会保险的客户(简称“社保客户”)。
(四)我行代发工资客户(简称“代发工资客户”)。
(五)其他符合我行条件,且持有我行借记卡的客户(简称“借记卡客户”)。
若需透支现金急用的话,建议可尝试申请农行信用卡。年满18 周岁,信用记录良好,有合法、充足、稳定的收入或资产,即可尝试申请。
必要申请材料包括身份证件和收入证明,若能提供较多还款能力证明,有助于较高额度的申请。
申请方式:
可携带相关材料到农行网点申请。审批时间30天左右。
若是农行掌上银行、个人网银客户,可通过网银、掌上银行进行申请。审批时间约7个工作日。
通过农行官网点选个人服务--信用卡--我要办卡,线上申请,此种申请需办理面签,审批时间面签后30天左右。
需要准备资料:
1、个人身份证明:身份证、居住证、户口本、结婚证等资讯;
2、提供稳定的住址证明:比如房屋租赁合同,水电缴纳单,物业管理等相关证明;
3、提供稳定收入来源证明:银行流水单,劳动合同等;
4、银行规定的其他资料。