1. 不良信贷资产 [2010XX银行开展清收盘活不良信贷资产活动的工作总结]
XX 银行不良贷款清收攻坚活动 工作总结 2010年,面对不良贷款反弹的严峻形势,XX 总行相继于4月2日和7月29日先后两次召开了全省XX 银行不良贷款清收攻坚活动电视电话动员大会,向全省XX 银行发出了“向不良贷款要效益、降风险”的总动员。会后,XX 银行积极响应XX 总行的号召,及时召开动员大会,制定活动方案,落实清收措施,精心组织,周密部署,确保不良贷款清收攻坚活动的顺利推进。通过认真分析我市农村XX 支行清收盘活不良信贷资产工作面临的形势和存在问题,进一步统一思想,坚定信心,把清收盘活不良信贷资产攻坚活动全面推向新的高潮,确保清收攻坚活动取得全面胜利冲败。全年累计清收盘活表内不良贷款XX 万元,其中以现金方式收回XX 万元,占XX%,不良贷款较年初纯降XX 万元,占年任务XX 万元的XX%,占攻坚任务XX 万元XX%,年末不良贷款占比为XX%,较年初下降了XX 个百分点。通过一系列行之有效、多管齐下的方法措施,强力推进此项活动,取得了较好成绩。现将我市2010年开展清收不良信贷资产攻坚活动情况汇报如下:
一、制定计划,明确目标
1、五级不良贷款偏离度控制在XX%以内的前提下,全年净降XX 万元,其中:次级纯降XX 万元,可疑、损失纯降XX 万元,且以现金方式收回比例不得低于XX%,金额不得少于XX 万元,占比较年初下降XX 个百分点;
2、央行票据臵换贷款现金收回XX 万元,较上年下降XX%;账销案存已核销呆账贷款现金收回XX 万元,较上年下降XX%;
3、清收处臵不良非信贷资产XX 万元,较上年下降XX%;
4、职工个人“三违”不良贷款下降XX%;
5、四级不良贷款“零”增长,保持上年底余额。
二、成立组织,加强领导
为使清收盘活不良信贷资产工作能够卓有成效,广泛深入、顺利开展,XX 银行成立了清收盘活不良贷款攻坚工作领导小组。组长由行长XX 同志担任,副组长由XX 担任,成员由两名副主任、资产风险管理部、业务发展部、财务核算部、科技信息部、稽核监察部负责人组成;领导小组下设办公室,办公室设在风险管理部;办公室主任由总行分管风险部门的领导兼任,办公室副主任由资产风险管理部负责人担任。
领导小组和办公室的工作职责是:负责清收盘活工作的组织、协调、帮助、指导、督促、检查和考核工作,及时制定 工作计划 、研究工作措施、通报工作进度、检查工作质量、考核工作成果、交流工作经验,解决清收盘活中的实际问题和困难,确保清收盘活工作有计划、按步骤进行,保证目标任务的如期实现。各XX 支行也成立了相应的清收盘活不良贷款攻坚活动组织机构,明确工作职责,夯实工作任务。
三、划分阶段,安排时间
本次清收盘活不良贷款攻坚活动,时间从2010年4月开始,到2010年12月底结束,共分三个阶段。
第一阶段:宣传动员、调查摸底阶段
从2010年4月5日开始至4月30日。各XX 支行要针对此项工作,逐级召开动员会,及时进行安排部署,统一思想认识,全面推动清收盘活工作的顺姿袭利开展。要对全辖贷款进行全面调查摸底,逐户逐笔抄列账面不良贷款和分类不实的不良贷款清册,制定相应的清收盘活工作计划、目标任务和激励措施,充分调动全员的工作积极性,有计划、有目标的开展工作。
第二阶段:多策并举、清收盘活阶段
从2010年5月1日开始至12月31日。各XX 支行要根据不良贷款清册,分门别类、多策并举,逐户落实责任人,制定清收盘
活措施。要充分借助政府、司法等支行会各界力量,创新方式,加快不良贷款的清收化解。各支行要按月统计上报清收进度,按季通报工作进展情况,及时总结推广好的经验做法。要定期散册颤进行稽核检查,对弄虚作假的行为及时纠正、严肃查处,确保清收攻坚工作的顺利推进,取得实效。
第三阶段:总结表彰、考核兑现阶段
从2010年底开始至2011年1月底。各支行要对清收盘活不良信贷资产工作进行认真总结。在对不良贷款清降任务完成情况认真核实的基础上,要及时按照相应激励政策予以考核兑现。对于清收工作不力、清收任务完成差或有弄虚作假行为的单位和个人,要在全辖进行通报,并视情节对相关单位和责任人进行处罚;对清收不良贷款成绩优异的XX 支行、分支行和个人予以表彰和奖励。
四、多策并举,强化措施
1、提高认识,明确职责,落实清收工作责任。
一是摸清基数,夯实任务。按照不良贷款余额把清收责任层层分解到支行,落实到人,做到笔笔有人问,户户有人管,形成上下联动,齐抓共管的工作氛围。
二是领导重视,以身作则,实行包抓责任制。总行领导班子成员和各部门,主抓大额异地不良贷款,如XXX 等户大额贷款;上至总行领导及机关工作人员,下至一般客户经理,每人包抓5户,每户金额在X 万元以上,且五级为可疑和损失类、四级为“双呆”的不良贷款清收责任制,全市有XX 名职工,包抓3万元以上不良贷款户XX 户,金额XX 万元,逐人建立清收责任台账,逐季评比通报,与工资总额的20%挂钩,年底一次性考核兑现。
三是加强贷后管理,及时风险预警提示,强化督办约束机制。资产风险管理部对单笔3万元以上不良贷款和5万元以上正
常贷款,均逐户建立了台账;对各支行次月将要到期或已形成逾期的单笔3万元以上大额贷款,逐月逐支行打印出花名册,通知到网点、包片客户经理和责任人,要求迅速采取措施,及时收回;对盘活不力,导致不良贷款上升的支行,及时风险预警提示,通报批评,限期整改,先后对XX 等支行风险预警书面提示X 余次;对已形成不良的贷款向原发放责任人和现任包片客户经理下发《督办函》XX 余份,责令其限期清收;对将要到期的正常大额贷款,在到期前15天,向管贷客户经理下发《风险预警通知书》XX 份,电话通知XX 多次,要求按期收回贷款。
四是实行总行领导包片、部门包支行、XX 支行、分支行和信贷员包户的重点联系制度和责任追究制度。对按月按季完不成四、五级不良贷款清收盘活任务的,除经济处罚外,要在全辖进行通报批评、书面警告;对连续三个季度完不成任务的,要给予降级、降职、调离、取消高管人员任职资格、就地免职、撤职等行政措施。XX 支行未完成8月份不良贷款纯降任务,分支行主任就地免职;对XX 等六个分支行未完成8、9两月不良贷款收回任务取销了本季绩效工资。
2、区别对待,分类施策,科学制定清收措施。
由于每户、每笔不良贷款的成因不同,时段不同,形态不同,采取的清收方法也应不同,要加以区别,实施分类管理;要有针对性,区别对待,分类指导,实行一户一策、多策并举促清收。按照先易后难、先近后远、先点后面、先实后虚、先内后外、先上后下、先奖后罚、先本后息、先谈后诉、先减后免“十先十后”的原则和方法,逐户制定清收盘活计划和方案。对次级类贷款,应加强对其经营情况的监控和贷款本息的催收,保证贷款的诉讼时效,密切注意贷款保证人及抵(质)押物的情况,及时发现风险,进行盘活转化或适时退出,在最终形成
损失之前及时规避风险。对可疑类贷款,应积极采取法律手段,追究保证人责任或行使抵质押权,并加强对借款人资产的监控,密切关注借款人的合并、重组等改制行为对收回贷款的影响,采取相应的资产保全措施,防止借款人资产流失,悬空债务。对损失类贷款,应足额申报债权,依法参与企业破产清算,尽可能减少损失。
一是对支行内大额、多头不良贷款,由XX 支行集中清收;对市辖内大额、多头不良贷款,由总行集中清收,从而有效降低清收成本,提高清收效率。
二是对属于历史遗留,清收难度大的不良贷款,要采取系统攻关、支行会招标清收的措施。充分动员有关系、有能力的内部职工和支行会力量进行清收。
三是对于有抵质押担保的不良贷款,能变现处臵的要及时变现清收,不能及时变现的要采取以物抵债的形式进行清收;全年处臵抵质押物收回贷款X 户X 笔,金额XX 万元。
四是对于涉政不良贷款,充分依靠党政部门的支持,采取行政措施进行清收;主攻乡镇政府贷款、政府部门及其企业贷款、党政干部及其公职人员贷款、村组贷款等;自2010年1月始,总行抽调两名业务骨干,并由分管副主任负责,长期配合、协助监察局清收涉政不良贷款,全年累计收回涉政不良贷款XX 户,XX 笔,金额XX 万元,利息XX 万元,落实多年无人问津、债务悬空村组贷款XX 余万元。
五是对赖债户、钉子户、有钱不还户等影响较大,性质恶劣,阻碍清收盘活工作的贷户,坚决予以诉讼,加大依法清收力度,达到起诉一户,收回一户,震慑一片的作用,扫清清收盘活不良信贷资产攻坚活动中的拦路虎;今年以来全市共起诉了五户,金额XX 万元,已执行收回XX 万元,剩余XX 万元有望在
2011年一季度前全部收回。
六是对于小额不良贷款,动员各基层客户经理、会计、出纳人员进行全员清收。在本次清收攻坚活动中,非常注重小额不良贷款的清收工作,力争彻底消灭单笔千元以下的小额不良贷款。累计收回千元以下小额贷款XX 户,XX 笔,金额XX 元。
七是对于提供虚假信息,内外勾结,采取骗取手段形成的不良贷款,涉嫌诈骗的,主动争取公安机关经侦力量协助清收。
八是对于已臵换、已核销和委托代理不良贷款,积极探索和借鉴资产管理公司的经验和做法,采取打包、转让、招标、拍卖等方式进行处臵;全年累计收回已呆账核销贷款XX 万元,占年任务XX 万元的XX%;收回已票据臵换贷款XX 万元,占年任务XX 万元的XX%;
九是严格信贷问责,加大“三违”不良贷款的清收力度。加强“三违”贷款管理,逐笔落实责任,对形成“双呆”的不良贷款,按比例从职工工资中扣收。同时,已全面启动《XX 市XX 支行职工三违贷款责任追究办法》,根据情节责令责任人限期清收,限期清收不回的,按照一定比例进行赔偿;据统计,有XX 名职工收回个人“三违”贷款XX 户XX 笔XX 万元,有XX 名职工个人“三违”贷款已全部收清,有XX 名职工因发放贷款形成损失,个人赔偿收回XX 万元。
十是对多年挂账抵债资产,采取公开拍卖等方式加快处臵。对城区支行抵债资产进行了处臵变现,收回挂账抵债资产,盘活处臵不良非信贷资产XX 万元,占年任务XX 万元的XX%万元。
3、身先士卒,模范带头,竭力包户清收大额不良贷款。 为使清收盘活不良信贷资产工作能够卓有成效,取得实实在在的效果,总行领导身先士卒,率先垂范,班子成员带头清收包大户不良贷款。总行5名领导包抓XX 户XX 笔金额XX 万元
不良贷款,止2010年底清收盘活XX 户XX 笔金额XX 万元,占比分别为XX%、XX%和XX%。行长XX 同志包抓XX 市土地收购储备中心可疑类贷款XX 万元和XX 市委宾馆已票据臵换贷款XX 万元,通过做大量工作,于2010年底两户XX 笔本金XX 万元不良贷款以现金方式全额收回,收回利息XX 万元;总行主任XX 同志包抓XX 公司可疑类贷款XX 万元、XX 公司次级类贷款XX 万元和XX 个人次级类贷款XX 万元,止年底全部清收盘活,其中以现金方式收回本金XX 万元,利息XX 余万元;总行班子其他X 名成员都能积极清收盘活自身包抓的大额不良贷款户,且均收到了良好效果。由于领导班子能够以身作则,成效明显,为推动全市XX 支行开展清收盘活不良信贷资产攻坚活动起到了积极、巨大的推动和带头作用。
4、大胆尝试,积极探索,不断创新清收方式。
我支行在最大限度维护XX 支行债权、减少损失的前提下,创新不良贷款的清收思路和工作方法,在处臵过程中,灵活运用打包出售、贷款重组、债务转移等方式,积极推行不良贷款清收“五集中”:一是以市总行为主体对不良贷款和抵债资产的集中管理模式,减少清收成本,提高清收效率。二是以市为单位集中拍卖模式,扩大拍卖范围,提高拍卖成效。三是集中提级执行、异地执行活动,提升执行档次,提高执行效率。四是推行不良贷款批量集中处臵,最大限度扩大处臵效果。五是加强呆账贷款集中核销,抓住当前出台的有关财政、税务政策的有利时机,加大对不良贷款的核销力度,全年共核销呆账贷款XX 户XX 笔金额XX 万元,占任务XX 万元的XX%。
5、积极协调,紧密配合,优化清收外部环境。
我支行充分利用市委监察局帮助涉政贷款的集中清理清收和市法院集中清理执行积案两项活动的有利时机,积极主动地
做好与当地党政机关和司法机关的沟通工作,充分依靠政府和司法力量促进不良贷款清收整体工作。一是精心组织、密切配合,积极协助监察机关做好清理党政机关及其工作人员贷款的数据统计和清收措施落实工作,确保涉政不良贷款的清理工作取得实效。二是主动与法院协调配合,定期对执行积案情况进行汇总统计,针对执行积案工作中的实际情况,分类排队、逐个梳理、解决具体问题,力争案件得到执行,收回不良贷款,执行回积案长达X 年的XX 支行贷户XX 贷款本息XX 万元,执行回积案长达XX 年的XX 支行XX 厂陈欠贷款本息XX 万元。
6、政策优惠,实行奖励,突出清收盘活效果。
一是利用优惠政策,让利于贷户。对还款确有困难,一时难以还清的,在保证XX 支行实现最大债权,信贷资金不受损失的前提下,按照《关于印发〈XX 市XX 总行清收不良信贷资产激励办法(试行)〉的通知》精神,可采取“XX ”的办法, 灵活运用优惠政策予以盘活。
二是实行奖励,鼓励清收有功人员。对组织、协调、实施清收盘活不良信贷资产工作的单位和个人,内部包括信贷人员、主管领导和部门、上级有关部门;外部包括政府、司法、公安有关部门和支行会人员等均可实行奖励。奖励应本着“谁收回,谁受益”、“内外一致,同等对待、”“多劳多得,按量付酬”、“集体协助清收,利益适当分配”和“以实收现金计付”的原则,切实起到激励先进,充分调动全员及支行会各界清收盘活不良贷款的积极性,达到清收效果和目的的作用。
7、加强宣传,依法收贷,注重清收方法策略。
一是利用新闻媒体、有线电视、电影晚会、短信息、宣传移动车等,巡回全市,搞好依法收贷宣传,掀起清收高潮,为清收盘活工作营造良好的环境和氛围。
二是总行成立了依法收贷工作队,指导、督促、协助各支行抓好重点户、难缠户、钉子户的清收盘活工作。
三是有7个XX 支行也成立了3—5人的收贷工作队,有分有合,集中攻克扯皮赖债户、有钱不还户、钉子户和难缠户等。
8、选点示范,以点带面,全力推动整体清收工作。
我支行随时总结清收攻坚活动中好的做法、好的经验,及时向上级部门和全辖进行通报,积极推广,全面推动清收攻坚活动。结合我市实际,选择了两个不良贷款清收活动措施得力、成效显著的XX 支行,在该支行召开全市不良贷款清收攻坚活动现场会,进行现场学习,以点带面,全面推广,整体推动活动的深入开展,加快我市XX 支行不良贷款的清收步伐。
五、清收艰难,问题较多
一年来,XX 银行为了开展好清收盘活不良信贷资产攻坚活动,竭力盘活不良信贷资产,采取了一些有力措施,也取得了一定成效,然而,由于存在以下几个方面困难和问题,致使我市XX 支行在盘活不良信贷资产工作中仍举步维艰,任重而道远,成效与要求还相差很远。
一是支行会信用体系不健全,难以从根本上遏制逃废债务行为。由于受经济大潮冲击,部分借款人道德观念丧失,诚信意识低下,有钱不还、恶意骗贷逃债行为屡屡发生,而XX 支行由于电子化建设滞后,借款人信息还无法做到共享,导致恶意赖债的借款人多头骗贷行为屡禁不止。加之,现阶段我国法制建设还处于起步时期,对于转移资产、恶意骗贷、逃废金融机构债务等行为还未从立法上予以禁绝,在一定程度上形成了逃废债行为生存的空间。
二是农业产业结构调整中的盲目投资,给XX 支行的信贷资金造成了较大损失。为了全面配合地方党政开展农业产业结构
调整,增加农民收入,但由于个别产业结构调整项目缺乏科学论证,没有进行市场分析或相关的配套设施不健全,这些项目建设最终以失败而告终,直接导致XX 支行投放的贷款蒙受损失。如:我市大面积种植黄姜,由于市场价格暴跌,姜农普遍受损;原XX 化工厂,盲目扩大双烯生产线,一天未投产,企业就停产关闭等。
三是不良贷款风险防范化解措施单一,处臵方式创新仍处于起步阶段。近年来,随着XX 支行不良贷款形式的多样化,不良贷款的处臵方式却没有实现多元化,处臵方式大都仍然采取现金清收和盘活两种方式,这两种方式虽然是最直接有效的处臵手段,但在实际工作中也暴露出了它们的局限性和缺陷性,尤其是盘活不良贷款,也就是借新还旧贷款,一定程度上已蜕变成为以贷收息、赖债不还、关联企业贷款等违规行为的“温床”。而近两年出现的一些处臵不良贷款的新举措、新方法,如以物抵债、拍卖资产、债权臵换、打包处理、借据拍卖、招标清收等方式却还处于探索起步阶段,由于缺少法律、法规、政策方面的支持,难以操作和进行推广。
四是依法诉讼难以为系,维权力量仍显薄弱。依法诉讼一直是XX 支行维护债权最终也是最有力的“武器”,但是近年来我市XX 支行却很少利用这一“武器”,究其原因:一是成本高,收效小。按照一件案子一审、二审甚至重审,XX 支行将在诉讼案件上花费大量的人力和财力,即使最终胜诉,借款人也早已将财产转移或彻底失去偿还能力,XX 支行赢了“官司”赔了钱得不偿失;二是对法律时效和诉讼主体认识不清,再加之法院判决中存在的一些问题,导致XX 支行部分案件被判败诉,严重打击了XX 支行依法维权的信心;三是依法诉讼存在较大的负面影响,个别案件由于执行不彻底或判决不利,这一部分贷款就
等于被悬空,XX 支行就等于失去了再次催收的权利,而由此在支行会上造成的负面影响也将使XX 支行难以承受。
五是XX 支行支持的对象、范围使其不良贷款风险难以防范。多年来,XX 支行的市场定位始终是以“三农”为主,但由于农业生产极易遭受自然灾害和市场风险的影响,致使农业生产的不稳定性直接造成XX 支行贷款回收的不稳定,尤其是近年来水、旱、风、雹等自然灾害频繁,再加之主要农产品价格持续下跌,农民增产不增收的现象比比皆是,XX 支行信贷资金安全始终无法保障,不良贷款风险难以有效防控。
六是内控制度建设和落实力度仍须加大,健康的信贷文化还未形成。随着贷款责任追究制和不良贷款问责制度的推行,一定程度上防范了因道德风险和操作风险形成的不良贷款新增,但因重发放、轻收回和重效益、轻质量等粗放经营思想依然存在,信贷管理基础薄弱、三查制度流于形式、违规放款时有发生等现象仍未得到根除,加之,稽核检查不到位,违规处罚力度不够,因管理不善而形成的不良贷款仍不同程度存在。
七是不良贷款户外流现象严重,很大一部分贷款户的贷款已形成不良,可这些户举家外迁或外出打工,但他们的贷款既无抵押也无担保或是担保无效,给催收工作造成很大的困难。
11
2. 涓嶈壇璐锋炬竻鏀剁畝鎶ヤ笉鑹璐锋炬竻鏀
娓呮敹涓嶈壇璐锋剧殑鎺鏂藉強鏂规硶
绗浜屾湡鈥滃綊浠撻庢毚鈥濅笉鑹璐锋炬竻鏀惰繕鏈変袱澶╁氨缁撴潫浜嗭紝浣嗘槸瀹规槗鍜屽悎閫傜殑涓嶈壇璐锋句笂娆℃垜浠閮藉凡鏈鎭缁撴竻锛岃繖娆″墿浣欑殑涓嶈壇璐锋剧‘瀹為毦浠ユ竻鏀讹紝瀵艰嚧鎴樻灉涓嶆槸寰堜箰瑙傘傚洜姝わ紝鎴戜滑瀵瑰悇缃戠偣鐨勪笉鑹璐锋捐繘琛屽叏闈㈢殑鎽稿簳璋冩煡锛岄氳繃鍏ㄩ潰璋冩煡浜嗚В锛屽瑰悇缃戠偣褰㈡垚鐨勪笉鑹璐锋捐繘琛屽垎绫诲綊绾炽傜幇灏卞规竻鐞嗕笉鑹璐锋句腑褰㈡垚鐨勫師鍥犲強瀛樺湪鐨勯棶棰樿繘琛屾濈储涓庢帰璁ㄣ
閫氳繃璁ょ湡鍓栨瀽姣忕瑪涓嶈壇璐锋惧舰鎴愮殑鍘熷洜锛屼富瑕侀噰鍙栦互涓嬫帾鏂藉拰鍔炴硶銆
锛堜竴锛夊姞寮哄唴鎺у埗搴﹀缓璁撅紝鍒跺畾娓呮敹鍏蜂綋鏂规
锛堜簩锛夋槑纭璐d换锛屽缓绔嬪彴甯
锛堜笁锛夊氭柟涓炬帾锛屽姞澶ф竻鏀跺姏搴
1銆佸氭柟鍗忓晢锛岃В鍐充笉鑹璐锋
2銆侀嗗煎寘鐗囷紝鍔犲ぇ娓呮敹鍔涘害銆
鑱旂ぞ棰嗗煎寘鐗囪礋璐o紝鍔ㄥ憳鍏ㄤ綋鍛樺伐鍏卞悓鍋氬ソ娓呮敹宸ヤ綔銆傚规竻鏀跺伐浣滀笉鍔涙垨闅惧害杈冨ぇ鐨勭ぞ锛岀敱鑱旂ぞ鍖呯墖棰嗗煎崗鍔╂竻鏀躲
3銆侀儴闂ㄥ崗璋冮厤鍚堬紝纭淇濇竻鏀跺姏搴︺
鍚勯儴闂ㄥ崗璋冮厤鍚堬紝鍏卞悓寮灞曟竻鏀跺伐浣溿備笌璇ヨ捶鎴峰崗璋冿紝璁叉槑鍏朵腑鍒╁紛鍏崇郴锛岀潃閲嶈茶堪鈥滈粦鍚嶅崟鈥濆硅嚜宸卞朵汉鍙婂╁瓙浠ュ悗寰楀潖澶勩
鍥涖佸逛粖鍚庢竻鏀朵笉鑹璐锋剧殑鍑犵偣寤鸿
锛堜竴锛夊氭笭閬撳崗璋冿紝澶氶儴闂ㄦ矡閫氾紝鍏卞悓瀹屾垚娓呮敹宸ヤ綔銆
锛堜簩锛夎╂潙濮斾細锛屽眳濮斾細鍗忓姪娓呮敹
锛堜笁锛夋姄婧愬ご锛屽牭婕忔礊
浠婂悗锛屼俊鐢ㄧぞ瑕佷弗鏍兼寜鐓р滈槼鍏夋斁璐封濈殑妯″紡锛岃ょ湡鍋氬ソ姣忎竴鎴蜂俊璐疯皟鏌ュ伐浣滐紝淇¤捶鍛樺繀椤诲仛鍒拌皟鏌ュ叏闈锛屾儏鍐电湡瀹烇紝鏁版嵁鍑嗙‘锛屾墜缁瀹屽囷紝璧勬枡榻愬叏锛屼粠鑰屽牭浣忎换浣曚竴涓椋庨櫓婧愩傚悓鏃讹紝鍔犲己璐峰悗妫鏌ュ伐浣滐紝鍙戠幇璐锋埛缁忔祹鎯呭喌鍙戠敓鍙樺寲鐨勶紝瑕佸強鏃舵敹鍥炶捶娆俱傝繖灏辫佹眰鍔犲己瀵逛俊璐峰憳鐨勫煿璁宸ヤ綔锛屽姞寮哄归噾铻嶆硶寰嬫硶瑙勭殑瀛︿範銆
锛堝洓锛夌户缁鍔犲ぇ娓呮敹涓嶈壇璐锋惧姏搴︼紝淇濆叏淇¤捶璧勪骇銆
鍚勭綉鐐瑰仛濂戒笉鑹璐锋鹃愭埛鎽稿簳宸ヤ綔锛岄愭埛绛捐㈣繕娆惧崗璁锛屽仛鍑鸿繕娆捐″垝锛屼繚鍏ㄤ俊璐疯祫浜э紝鍔涗簤鐧惧垎涔嬬櫨鍒版埛銆傜殑纭鏃犳硶娓呮敹鐨勪笉鑹璐锋撅紝璋冩煡鏄鍚﹀叿澶囧憜甯愯ゅ畾鐨勬潯浠讹紝鍋氬ソ鏍搁攢鍑嗗囧伐浣溿
锛堜簲锛夊父鐫d績锛岄戝偓鏀躲
涓嶈壇璐锋惧舰鎴愬師鍥犵嶇被绻佸,鐩樻椿宸ヤ綔闅,涓嶅彲鑳戒竴娆″叏閮ㄦ竻鏀跺畬姣曪紝闇瑕佷俊璐峰憳闅忔椂娉ㄦ剰瑙傚療璐锋埛鐨勫姩鎬侊紝瀵瑰凡绛捐㈣繕娆惧崗璁鐨勮捶鎴凤紝甯哥潱淇冿紝鍌鏀堕戠巼瑕侀珮锛岄氳繃闀挎椂闂寸殑娓呮敹宸ヤ綔涓锛岃╄捶鎴蜂簡瑙d俊璐锋斂绛栵紝鍙婃椂鍋胯繕璐锋俱傚归偅浜涘父骞磋禆鍊虹殑璐锋埛锛岄殢鏃朵簡瑙f儏鍐碉紝涓缁忓彂鐜版湁鏂扮殑缁忔祹鏉ユ簮锛屽強鏃堕氳繃娉曞緥銆佽屾斂鎵嬫佃繘琛屾竻鏀躲
鍥炬枃缂栬緫 鏉庨噰蹇
2022骞翠笉鑹璐锋炬竻鏀朵粈涔堟椂闂寸粨鏉
鍦5鏈堜唤涓嬫棳銆
涓轰簡鍑忚交鍊哄姟浜鸿礋鎷咃紝淇冭繘鍦版柟缁忔祹蹇閫熸仮澶嶅拰鍙戝睍锛屼簬2021骞11鏈15鏃ヨ嚦2022骞3鏈15鏃ュ紑灞曚簡澶у箙璁╁埄娲诲姩锛屼互璐у竵鏂瑰紡鎵撴姌娓呮敹鎴栬浆璁╀笉鑹璐锋惧烘潈銆備絾鏄锛屽彈鏂板啝鑲虹値鐤鎯呭弽澶嶇殑褰卞搷锛岀幇浠嶆湁澶ч噺鍊哄姟浜烘棤娉曞埌鐜板満鍔炵悊杩樻句簨瀹溿
涓存渤鍖轰汉姘戞斂搴滃喅瀹氬皢浠ヨ揣甯佹柟寮忔墦鎶樻竻鏀舵垨杞璁╀笉鑹璐锋惧烘潈鐨勫ぇ骞呰╁埄娲诲姩寤舵湡鑷2022骞5鏈31鏃ユ銆
鍏虫敞绫讳笉鑹璐锋句細娓呮敹鍚
涓嶈壇璐锋炬竻鏀舵槸鎸囦笉鑹璐锋炬湰鎭浠ヨ揣甯佽祫閲戝噣鏀跺洖銆備笉鑹璐锋炬竻鏀剁$悊鍖呮嫭涓嶈壇璐锋剧殑娓呮敹銆佺洏娲汇佷繚鍏ㄥ拰浠ヨ祫鎶靛恒備笉鑹璐锋炬竻鏀剁$悊鐨勫硅薄鏄鍏ㄥ彛寰勪笉鑹璐锋撅紝閲嶇偣鏄鍥涚骇鍒嗙被鐨勫憜婊炶捶娆俱佸憜璐﹁捶娆撅紝瀹炶屼簲绾у垎绫诲悗鐨勫彲鐤戠被銆佹崯澶辩被璐锋惧強鍏惰〃鍐呭栧簲鏀舵湭鏀跺埄鎭銆傛椂涓嬮噾铻嶆満鏋勪笉鑹璐锋炬竻鏀惰繖涓鑰佸ぇ闅鹃棶棰樸備箣鎵浠ュ傛わ紝鏄鍥犱负瀹冧笉浠呯洿鎺ュ叧绯诲埌閲戣瀺缁撴瀯淇¤捶璧勪骇璐ㄩ噺鐨勯珮浣庯紝鏇村奖鍝嶅埌閲戣瀺閮ㄩ棬鏁堢泭鐨勬彁楂樺拰鏁翠綋鐨勫彂灞曪紝闈㈠瑰洶闅惧拰闂棰樸
涓嶈壇璐锋炬竻鏀舵帾鏂藉姙娉
涓銆佸疄琛岃矗浠绘竻鏀
涓ユ牸钀藉疄璐锋捐矗浠昏拷绌跺埗搴︼紝鎸夌収鈥滄柊闄堝垝娈碉紝钀藉疄璐d换銆傝侀噰鍙栫Н鏋佹帾鏂芥竻鏀跺拰澶勭悊锛岀‘淇濈粷瀵归濅笅闄;褰㈡垚鐨勪笉鑹璐锋撅紝璐d换浜鸿佸叏棰濆寘璧旓紝鍚﹀垯涓嬪矖銆佸仠钖銆侀檺鏈熸敹鍥烇紝纭淇濅笉鍑虹幇浜轰负鍥犵礌褰㈡垚鐨勪笉鑹璐锋俱傚瑰凡钀藉疄璐d换銆侀檺鏈熸敹鍥炵殑瑕佸厬鐜板勭綒鎺鏂斤紝鍧氬喅涓嶈兘涓鎷栧啀鎷栥佸戞伅杩佸氨锛岃ュ仠钖鐨勫仠钖銆佽ュ寘璧旂殑鍖呰禂銆佽ヤ笅宀楃殑涓嬪矖銆佽ユ硶鍔炵殑娉曞姙銆
浜屻佸疄琛屽崗璋冩竻鏀
瀵规斂搴滄満鍏宠储鏀胯捶娆俱佸彈鏀垮簻骞叉秹銆佹潙绀鹃泦浣撴壙璐枫佷紒浜嬩笟璐锋剧瓑澶氬勾褰㈡垚鐨勪笉鑹璐锋撅紝鍚勭ぞ瑕佸強鏃朵笌褰撳湴鍏氬旀斂搴滄垨涓荤¢儴闂ㄥ崗璋冿紝閫氳繃璐㈡斂鎷ㄨˉ銆佹斂搴滃強鏉戠ぞ鐨勮储浜ц繘琛屾姷鍊虹瓑鏂瑰紡锛屽崗璋冩竻鏀躲
涓夈佸疄琛屼緷娉曟竻鏀
瀵逛簬鏈夊伩杩樿兘鍔涗絾鎷掍笉杩樻剧殑璧栧烘埛銆侀潪淇$泭浼佷笟鍜屼釜浜猴紝瑕佷緷娉曪紝杩愮敤娉曞緥鎵嬫垫竻鏀朵笉鑹璐锋俱
鍥涖佸疄琛屼笓缁勬竻鏀
鍔犲己棰嗗硷紝楂樺害璐熻矗锛屾垚绔嬩笓闂ㄦ竻鏀跺皬缁勩
浜斻佸疄琛屾柦鍘嬫竻鏀
鍏堝唴鍚庡栵紝鍐呭栧吋鏀讹紝鎼炲ソ闂ㄥ墠娓呫傜伒娲婚氳繃瀵规媴淇濅汉鏂藉姞鍘嬪姏锛屽姏淇冧互鐗╂姷鍊烘垨鍙樺崠鏈夋晥璧勪骇鍋胯繕璐锋俱
鍏銆佸疄琛屽勭疆娓呮敹
閫氳繃锛屾瀵熼櫌绛夋潈鍔涢儴闂锛屼緷娉曟墸鍒掋佹煡灏佺瓑鎺鏂芥竻鏀朵笉鑹璐锋俱
銆愭嫇灞曡祫鏂欍
涓銆佷笉鑹娓呮敹鐨勫畾涔
涓嶈壇璐锋炬竻鏀舵槸鎸囦笉鑹璐锋炬湰鎭浠ヨ揣甯佽祫閲戝噣鏀跺洖銆備笉鑹璐锋炬竻鏀剁$悊鍖呮嫭涓嶈壇璐锋剧殑娓呮敹銆佺洏娲汇佷繚鍏ㄥ拰浠ヨ祫鎶靛恒備笉鑹璐锋炬竻鏀剁$悊鐨勫硅薄鏄鍏ㄥ彛寰勪笉鑹璐锋撅紝閲嶇偣鏄鍥涚骇鍒嗙被鐨勫憜婊炶捶娆俱佸憜璐﹁捶娆撅紝瀹炶屼簲绾у垎绫诲悗鐨勫彲鐤戠被銆佹崯澶辩被璐锋惧強鍏惰〃鍐呭栧簲鏀舵湭鏀跺埄鎭銆
浜屻佸備綍闃叉涓嶈壇璐锋惧墠娓呭悗澧
1.鍔犲己涓嶈壇璐锋炬竻鏀跺姏搴︼紝灏芥渶澶ч檺搴︽竻鏀朵笉鑹璐锋俱
2.鍔犲ぇ涓嶈壇璐锋剧殑璐d换杩界┒鍔涘害锛屽仛鍒版瘡绗斾笉鑹璐锋鹃兘鑳借惤瀹炲埌浜猴紝骞堕檺鏈熸竻鏀躲
3.鍔犲己鍐呮帶鍒跺害鐨勭$悊锛屼互闃叉㈡柊澧炰笉鑹璐锋俱
4.鍔犲ぇ浜旂骇鍒嗙被涓鍏虫敞绫荤殑璐锋炬竻鏀跺姏搴︼紝骞跺悓鏃跺规e父绫昏捶涓鍙鑳藉舰鎴愪笉鑹绫荤殑姝e父璐锋剧殑杩涜岀洃娴嬶紝浠ラ槻姝㈡柊澧炰笉鑹璐锋俱
5.瀵规柊鍙戞斁鐨勮捶娆撅紝搴斿姞寮虹$悊锛屽苟鍋氬埌鍚堟硶鍚堣勶紝鍧氬喅鏉滅粷浠ヨ捶鏀惰捶锛屼互璐锋敹鎭锛屼互闃叉涓嶈壇璐锋惧墠娓呭悗澧炪
鍏瀹夋満鍏虫竻鏀朵笉鑹璐锋惧伐浣滄帾鏂
娉曞緥鍒嗘瀽锛氬叕瀹夋満鍏虫竻鏀朵笉鑹璐锋惧伐浣滄帾鏂斤細
1銆佹繁鍏ュ紑灞曡瘎瀹氫俊鐢ㄥ啘鎴枫佸垱寤轰俊鐢ㄦ潙闀囨椿鍔锛岃惀閫犺壇濂界殑绀句細淇$敤鐜澧冦
2銆佽繘涓姝ヨВ鏀炬濇兂锛岀Н鏋佹帰绱㈡竻鏀剁洏娲诲伐浣滅殑鏂拌矾瀛愩
3銆佺户缁鍔犲ぇ渚濇硶娓呮敹鐨勫姏搴︼紝涓ュ帀鎵撳嚮閫冨簾鍊鸿屼负銆
4銆佸畬鍠勬竻鏀朵笉鑹璐锋剧殑鍔炴硶鍜屽埗搴︼紝澧炲己娓呮敹鐩樻椿宸ヤ綔鐨勭揣杩鎰熷拰璐d换蹇冦
5銆佸姞澶ц捶娆炬姇鏀惧姏搴︼紝闃茶寖鏂板炶捶娆鹃庨櫓锛屼笉鏂鎻愰珮淇¤捶璧勪骇璐ㄩ噺銆
娉曞緥渚濇嵁锛氥婁笉鑹璐锋捐ゅ畾鏆傝屽姙娉曘
绗涓鏉′负瑙勮寖涓嶈壇璐锋剧殑璁ゅ畾鏍囧噯鍜岀▼搴忥紝鍔犲己瀵逛俊璐疯祫浜ц川閲忕殑鐩戞帶锛岄槻鑼冨拰鍖栬В淇¤捶椋庨櫓锛屾牴鎹銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗涓鍥戒汉姘戦摱琛屾硶銆嬨併婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍟嗕笟閾惰屾硶銆嬨併婅捶娆鹃氬垯銆嬬瓑娉曞緥娉曡勶紝鍒跺畾鏈鍔炴硶銆
绗浜屾潯鏈鍔炴硶閫傜敤浜庡浗鏈夌嫭璧勫晢涓氶摱琛屻佽偂浠藉埗鍟嗕笟閾惰屽拰鍩庡競鍟嗕笟閾惰屽姙鐞嗙殑澧冨唴鍚勯」鎺堜俊涓氬姟锛屽寘鎷鏈璐锋撅紝澧冨栫硅祫杞璐锋撅紝淇$敤璇併侀摱琛屾壙鍏戞眹绁ㄣ佹媴淇濈瓑琛ㄥ栨巿淇′笟鍔★紝浠ュ強鐢卞晢涓氶摱琛屾壙鎷呴庨櫓鐨勫叾浠栦俊璐蜂笟鍔°傛斂绛栨ч摱琛屽拰鍏朵粬缁忚惀淇¤捶涓氬姟鐨勯噾铻嶆満鏋勫彲鍙傜収鏈鍔炴硶鎵ц屻
绗涓夋潯鏈鍔炴硶鎵绉颁笉鑹璐锋炬寚銆婅捶娆鹃氬垯銆嬩腑瑙勫畾鐨勯炬湡璐锋俱佸憜婊炶捶娆惧拰鍛嗚处璐锋撅紙绠绉扳滀竴閫句袱鍛嗏濓級銆
鍏充簬涓嶈壇璐锋炬竻鏀跺拰涓嶈壇璐锋炬竻鏀剁畝鎶ョ殑浠嬬粛鍒版ゅ氨缁撴潫浜嗭紝涓嶇煡閬撲綘浠庝腑鎵惧埌浣犻渶瑕佺殑淇℃伅浜嗗悧锛
3. 閾惰屼笉鑹璧勪骇缁忚惀閮ㄥ伐浣滄荤粨
涓嶈壇璧勪骇缁忚惀绠$悊閮2011骞村害宸ヤ綔鎬荤粨
鍐滃晢琛岋細
鍦ㄨ屽厷濮斿拰缁忚惀鐝瀛愮殑姝g‘棰嗗间笅锛屽湪鍚勯儴闂ㄧ殑鏀鎸佸拰甯鍔╀笅锛屽湪鍚勬敮琛岀殑鍏ㄥ姏閰嶅悎鍜屽崗鍔╀笅锛岀粡杩囦笉鑹璧勪骇缁忚惀绠$悊閮ㄥ叏浣撳憳宸ョ殑涓嶆噲鍔鍔涳紝鏈骞村害鍦ㄤ笉鑹璐锋剧殑娓呮敹銆佽祫浜т繚鍏ㄣ佹柊澧炰笉鑹璐锋剧殑鍖栬В绛夋柟闈㈠彇寰椾簡杈冨ソ鐨勬垚鏁堬紝鐜板皢涓骞存潵涓昏佸伐浣滄眹鎶ュ備笅锛
涓銆佸伐浣滃紑灞曟儏鍐
鎴姝2011骞12鏈31鏃ュ叡鏀跺洖銆佸寲瑙d笉鑹璐锋惧強鏀垮簻缃鎹涓嶈壇璐锋炬湰鎭鍏辫1620涓囧厓锛屽叿浣撴儏鍐靛備笅锛
锛堜竴锛夊叏鍛樼洰鏍囩粺涓 鎬濇兂璁よ瘑鍒颁綅 寮哄姏鎺ㄨ繘涓嶈壇璐锋炬竻鏀跺寲瑙e伐浣
涓哄啘鏉戝晢涓氶摱琛岀殑椤哄埄缁勫缓锛屾垜琛岄嗗奸珮搴﹂噸瑙嗕笉鑹璐锋剧殑娓呮敹鍖栬В宸ヤ綔锛屽氭″彫寮浼氳锛岀粺涓鎬濇兂锛屽埗瀹氭竻鏀剁洰鏍囷紝钀藉疄娓呮敹鎺鏂斤紝鎴戦儴瀵逛笉鑹璐锋炬垚鍥犺繘琛屼簡鍒嗙被姊崇悊鍙婂垎鏋愶紝鍒跺畾鍑烘竻鏀剁洏娲诲叿浣撴帾鏂斤紝骞跺厛鍚庡嚭鍙颁簡鍒般婇炬湡璐锋剧$悊鍔炴硶銆嬨婅捶娆捐瘔璁兼椂鏁堢$悊鍔炴硶銆嬬瓑锛屽规斂搴滅疆鎹涓嶈壇娓呮敹鎸夋湀瀹炴柦濂栧姳銆傞氭姤鍏ㄥ幙娓呮敹杩涘害锛屽己鍔涙帹杩涗笉鑹璐锋惧強鏀垮簻缃鎹涓嶈壇璐锋剧殑娓呮敹宸ヤ綔銆
锛堜簩锛夌粍缁囨竻鏀跺厷鏀挎満鍏充簨涓氬崟浣嶅強鍏跺伐浣滀汉鍛樻瑺娆 鎴姝2011骞12鏈31鏃ユ敹鍥炲厷鏀挎満鍏冲強鍏跺伐浣滀汉鍛樹笉鑹璐锋惧強鏀垮簻缃鎹㈡湰閲戝叡璁8绗斻佹湰鎭鍚堣15.92涓囧厓銆
锛堜笁锛夋竻鏀跺唴閮ㄥ憳宸ュ強鍏崇郴浜烘瑺娆
鎴姝2011骞12鏈31鏃ユ敹鍥炲唴閮ㄥ憳宸ュ強鍏崇郴浜鸿捶娆39绗斻侀噾棰90.6涓囧厓锛屼富瑕侀噰鍙栦互涓嬫帾鏂姐備竴鏄澶氭$粺璁℃⒊鐞嗗唴閮ㄥ憳宸ュ強鍏崇郴浜鸿捶娆炬儏鍐点備簩鏄鍒跺畾鍐呴儴鍛樺伐鍙婂叧绯讳汉璐锋炬竻鏀跺伐浣滄柟妗堛備笁鏄瀵瑰叏琛屽憳宸ュ強鍏崇郴浜鸿捶娆炬湁寮傝鐨勯愮瑪杩涜岃矗浠昏ゅ畾銆傚洓鏄瀵规瑺娆捐矗浠讳汉鍛樿繘琛岃皥璇濓紝鍋氱粏鑷寸殑鎬濇兂宸ヤ綔銆備簲鏄瀵圭$悊浜哄憳娆犳惧疄琛屾寜鏈堣窡韪鍌鏀躲傚叚鏄瀵规湁鎶垫娂鐗╃殑鍛樺伐娆犳捐繘琛岃捶娆惧綊骞讹紝钀藉疄鏈夋晥鎶垫娂鎴栨媴淇濋噸鏂板姙鐞嗚捶娆炬墜缁銆備竷鏄鐫d績鍚勬敮琛屽规湰琛屾墍娆犵殑鍏崇郴浜鸿捶娆惧姞澶у偓鏀跺姏搴︺
锛堝洓锛夐厤鍚堟硶闄渚濇硶娓呮敹璐锋
涓嶈壇璧勪骇缁忚惀绠$悊閮ㄨ礋璐e℃煡鍚勬敮琛屼笂鎶ョ浉鍏宠瘔璁艰祫鏂欍佽捣鑽夈佸姙鐞嗐佸弬涓庤瘔璁煎″垽锛屽苟鍏ㄧ▼闄鍚屾硶闄㈣瘔璁奸佽揪銆佸″垽閫佽揪銆佹墽琛岄佽揪銆佸偓鏀躲佹嫎鐣欏綋浜嬩汉绛夌浉鍏充簨瀹溿
鎴姝2011骞12鏈31鏃ヤ緷娉曡瘔璁艰捶娆20鎴枫侀噾棰185涓囧厓锛屾湰骞村害鏀跺洖璐锋28鎴29绗斻佹湰鎭鍏辫710.97涓囧厓锛堟湰閲636.65涓囧厓锛屽埄鎭74.32涓囧厓锛夈傚叾涓锛氭墽琛屾敹鍥炴湰鎭鍏辫584.2涓囧厓銆
锛堜簲锛夊崗鍔┿佸崗璋冩竻鏀朵笉鑹璐锋
鏍规嵁鍚勬敮琛屾墍鍙嶆槧鐨勬儏鍐靛拰涓嶈壇璧勪骇閮ㄦ墍鎺屾彙鐨勬瑺娆句汉淇℃伅锛屼富鍔ㄤ笌鐩稿叧鏀琛岋紙閮锛夎仈绯昏惤瀹炴竻鏀跺伐浣滐紝鎴姝2011骞12鏈31鏃ュ崗鍔┿佸崗璋冨叡鏀朵笉鑹璐锋炬湰閲53涓囧厓銆備富瑕佹湁鍐鑳滃埄銆侀粍澹鏂岀瓑鎴枫
锛堜竷锛夊崗璋冦佺粍缁囨潗鏂欐牳閿鎹熷け璐锋
鎴姝2011骞12鏈31鏃ユ锛岀粍缁囨牳閿鍛嗚处璐锋惧叡璁″垝69绗斻侀噾棰761.8涓囧厓銆
锛堝叓锛夊勭疆鎶佃捶璧勪骇
澶勭疆鎶佃捶璧勪骇涓澶勶紝璐﹂潰閲戦49.49涓囧厓锛屽彉鐜伴噾棰55涓囧厓銆備负娌虫咕鏀琛屽勭疆鐨勮姕婀栦粨濞佷腑鑽楗鍝佹湁闄愬叕鍙告墍鏈夌殑缁煎悎妤煎強鍘傛埧鍙樼幇55涓囧厓銆
锛堜節锛夊皢鐩戞帶鏂板炰笉鑹璐锋惧彂鐢熶簬娓呮敹浣滀负涓椤归噸鐐瑰伐浣
鎸夊g洃鎺ф柊澧炰笉鑹璐锋惧強鏈鐪熷疄鍙嶆槧涓嶈壇璐锋剧殑娓呮敹鍖栬В鎯呭喌锛屼笉鑹閮ㄥ垎鍒浜1锛4瀛e害瀵瑰悇鏀琛屾柊澧炰笉鑹璐锋捐繘琛屼簡鐜板満妫鏌ワ紝閽堝瑰悇琛屽舰鎴愮殑涓嶈壇璐锋撅紝杩涜屽師鍥犲垎鏋愶紝鍙婃椂涓嬪彂浜嗘暣鏀规剰瑙佷功锛岃惤瀹炴竻鏀惰矗浠伙紝閫傛椂璺熻釜鐫d績锛岄檺鏈熸敹鍥炪
锛堝崄锛夌Н鏋佸畬鎴愰嗗间氦鍔炵殑鍏朵粬宸ヤ綔
鏍规嵁琛岄嗗煎伐浣滃畨鎺掞紝瀵归儴鍒嗚捶娆惧彂鏀炬椂璐锋剧粡鍔炰汉銆佸℃壒浜鸿繘琛岃捶娆捐矗浠昏ゅ畾锛岀Н鏋佸弬涓庢婚儴缁勭粐鐨勭浉鍏虫鏌ュ伐浣滐紝骞惰兘杈冨ソ鐨勫畬鎴愰嗗间氦鍔炵殑鍏朵粬宸ヤ綔銆
鍥為【杩囧幓涓骞达紝鍦ㄥ伐浣滀笂闅忕劧鍙栧緱浜嗕竴浜涙垚缁┿備絾鏄锛岃繕瀛樺湪涓浜涗笉瓒筹紝鏈夊緟鍦ㄤ粖鍚庡姞浠ユ敼鍠勶紝濡傚湪骞虫椂宸ヤ綔涓鎬濊矾涓嶆柊棰栥佷笉澶熷垱鏂帮紝瀵逛笉鑹璐锋炬竻鏀舵病鏈夋洿濂界殑鏂规堝強鎺鏂斤紝鎬濊矾杩樻湁寰呰繘涓姝ユ嫇瀹斤紝瀵逛笉鑹璐锋炬竻鏀舵柟妗堝強鎺鏂介兘鏈夊緟杩涗竴姝ョ殑瀹屽杽銆
涓嶈壇璧勪骇缁忚惀绠$悊閮
浜屻囦竴浜屽勾浜屾湀鍗佷節鏃
4. 鍦ㄦ竻鏀剁洏娲诲啘鏉戜俊鐢ㄧぞ涓嶈壇璐锋惧伐浣滀細璁涓婄殑璁茶瘽
鍦ㄦ竻鏀剁洏娲诲啘鏉戜俊鐢ㄧぞ涓嶈壇璐锋惧伐浣滀細璁涓婄殑璁茶瘽 鍚勪綅棰嗗笺佸悇浣嶅悓浠侊細
鍦ㄥ叏鐪佷笂涓嬫繁鍏ュ︿範璐褰粁x澶х簿绁炪佸叏闈㈠缓璁惧皬搴风ぞ浼氱殑鏂板舰鍔夸笅锛岀渷鐜淇濆眬閫傛椂鍙寮鈥滅幆澧冧繚鎶ゅ疄鐜拌法瓒婂紡鍙戝睍鐮旇ㄤ細鈥濓紝蹇呭皢鏈夊姏鍦版帹鍔ㄤ粖鍚庝竴涓鏃舵湡鍏ㄧ渷澧冧繚鎶ゅ伐浣滐紝鍙栧緱鐜澧冭川閲忕獊鐮存ф敼鍠勶紝蹇呭皢鏋佸ぇ鍦颁績杩涙垜鐪佸疄鐜板彲鎸佺画鍙戝睍銆傝佸叏闈㈠缓璁惧皬搴风ぞ浼氾紝寮鍒涙垜鐪佺幆淇濆伐浣滅殑鏂板眬闈锛屽氨蹇呴』璁ょ湡鐮旂┒鏂板舰鍔夸笅鐜淇濆伐浣滅殑鏂扮壒鐐癸紝鍔犲己瀵圭幆淇濆伐浣滈暱鏈熸с佽壈宸ㄦс佸嶆潅鎬х殑璁よ瘑锛屾妸鎻℃満閬囷紝寮鎷撳垱鏂帮紝鎸夌収鈥滃彂灞曡佹湁鏂版濊矾锛屾敼闈╄佹湁鏂扮獊鐮达紝寮鏀捐佹湁鏂板眬闈锛屽悇椤瑰伐浣滆佹湁鏂颁妇鎺鈥濈殑瑕佹眰锛屼笉鏂杩涜岀悊璁哄垱鏂般佷綋鍒跺垱鏂般佸埗搴﹀垱鏂板拰鏈哄埗鍒涙柊锛岀Н鏋佹帹鍔ㄦ柊涓灞婃斂搴滃姞澶ц疮褰昏惤瀹炵幆澧冧繚鎶ゅ熀鏈鍥界瓥鐨勫姏搴︼紝寮哄寲鐜澧冧繚鎶ょ洰鏍囪矗浠诲埗锛屼负瀹屾垚鈥滃崄浜斺濈幆淇濆伐浣滀笁澶т换鍔″犲畾鍩虹锛岃皨姹傜幆淇濆伐浣滄洿蹇銆佹洿濂藉彂灞曘傚湪姝わ紝鎴戝氨杩欎竴闂棰樹綔涓涓寰堜笉鎴愮啛鐨勫彂瑷锛岃皥涓鐐逛釜浜虹殑鐪嬫硶锛岀洰鐨勬槸鎯抽氳繃鎴戠殑鍙戣█锛屾姏鐮栧紩鐜夛紝灏辨d簬澶у讹紝浠庤屼娇鎴戜滑鐨勮よ瘑鏇村姞缁熶竴锛屼娇鎴戜滑鐨勬濊矾鏇村姞娓呮櫚锛屼娇鎴戜滑鐨勫伐浣滄洿鍏峰墠鐬绘с備笅闈锛屾垜璋堜笁鐐癸細
涓銆佹柊褰㈠娍涓嬬幆淇濆伐浣滅殑鏂扮壒鐐
澶氭潵锛岀壒鍒鏄鈥滀節浜斺濅互鏉ワ紝鍦ㄧ渷濮斻佺渷鏀垮簻鐨勯嗗间笅锛屽湪鍏ㄧ渷鐜淇濈郴缁熷共閮ㄨ亴宸ョ殑涓嶆噲鍔鍔涗笅锛屾垜鐪佸姞澶х粨鏋勮皟鏁村姏搴︼紝涓ユ煡鐜澧冭繚娉曡屼负锛屾帹鍔ㄥ伐涓氫紒涓氳揪鏍囷紝鐙犳姄鍩庡競鐜澧冪患鍚堟暣娌伙紝閮ㄥ垎閲嶇偣鍖哄煙銆佹祦鍩熺幆澧冭川閲忓緱鍒版槑鏄惧ソ杞锛岀敓鎬佸缓璁惧拰鐜澧冧繚鎶ゅ彇寰椾簡闀胯冻鍙戝睍锛屽叏鐪佺粡娴庡彂灞曢愭ユュ叆浜嗚壇鎬у惊鐜杞ㄩ亾銆備絾鏄锛屾垜浠浠嶇劧瑕佹竻閱掑湴璁よ瘑鍒帮紝闀挎湡褰卞搷鎴戠渷鍙鎸佺画鍙戝睍鐨勭粨鏋勬ф薄鏌撻棶棰樹粛鏈寰楀埌鏍规湰瑙e喅锛屾薄鏌撶墿鎺掓斁鎬婚噺杩滆繙瓒呰繃鐜澧冩壙杞借兘鍔涳紝鐜澧冩薄鏌撲弗閲嶏紝鐢熸佺牬鍧忚秼鍔胯繕娌℃湁寰楀埌鏈夋晥閬忓埗銆傛垜鐪佺幆澧冨舰鍔夸緷鐒朵弗宄伙紝鐜淇濆伐浣滆繕鏈夎稿氬洶闅惧拰闂棰樸傚悓鏃讹紝鍦ㄦ柊褰㈠娍涓嬶紝鏂扮殑鐜澧冮棶棰樺張涓嶆柇鍑虹幇锛屼紶缁熺殑鐜澧冪$悊鎺鏂藉皢闈涓寸潃鏂扮殑鎸戞垬銆
棣栧厛锛岀粡娴庡彂灞曢熷害鍜岀幆淇濆伐浣滆佹眰涔嬮棿鐨勭煕鐩炬棩鐩婂嚫鐜般傗滃崄浜斺濇湡闂达紝鎴戜滑鍥藉剁户缁浠ュ彂灞曚负涓婚橈紝浠ヤ骇涓氱粨鏋勮皟鏁翠负涓荤嚎锛屼互绉戞妧杩涙ュ拰鏀归潻寮鏀句负鍔ㄥ姏锛屼繚鎸佺粡娴庡拰绀句細鎸佺画鍋ュ悍蹇閫熷湴鍙戝睍銆傚湪鎴戜滑瀹炴柦涓夋ユ垬鐣ラ儴缃茬殑鏂板舰鍔夸笅锛岃佸疄鐜板浗姘戠敓浜ф诲肩炕涓ょ暘鐨勫畯浼熺洰鏍囷紝鍥芥皯缁忔祹灏嗚繘鍏ユ柊涓杞蹇閫熷為暱鏃舵湡锛岀粡娴庡彂灞曞圭幆澧冭祫婧愮殑鍘嬪姏鍔犲ぇ銆傚厷鐨剎x澶ф彁鍑鸿佸叏闈㈠缓璁惧皬搴风ぞ浼氾紝鎴戠渷鐨勭粡娴庡紑鍙戝己搴﹁繕灏嗙户缁鍔犲ぇ锛岃繖鍔垮繀鍚屾椂澧炲姞鐜澧冨帇鍔涳紝鐜淇濆伐浣滆繕瑕侀潰涓存洿澶х殑鎸戞垬銆傚彟涓鏂归潰锛岀幆淇濃滃崄浜斺濊″垝瀹炴柦涔熷埌浜嗗叧閿闃舵碉紝瑕佸畬鎴愨滃崄浜斺濈幆淇濆伐浣滀笁澶т换鍔★紝鐗瑰埆鏄瑕佸疄鐜板埌锝炲叏鍥芥薄鏌撶墿鎺掓斁鎬婚噺姣擷X鍑忓皯%鐨勭洰鏍囷紝浠诲姟鍗佸垎绻侀噸銆傜粡娴庡彂灞曢熷害鍜岀幆淇濆伐浣滆佹眰涔嬮棿鐨勭煕鐩炬棩鐩婂嚫鐜般傛瘚搴哥疆鐤戯紝鍙戝睍鏄瑙e喅鎵鏈夐棶棰樼殑鍏抽敭锛岃佸彂灞曞氨绂讳笉寮瀵硅祫婧愮殑鍚堢悊寮鍙戝拰鏈夋晥鍒╃敤銆備絾鍦ㄤ竴浜涘湴鏂癸紝鐗瑰埆鏄鍦ㄦ垜鐪佽繖鏍风粡娴庢瘮杈冭惤鍚庣殑鍦板尯锛岃繕瀛樺湪鐫鈥滃厛姹℃煋銆佸悗娌荤悊鈥濄佲滃厛寮鍙戙佸啀淇濇姢鈥濓紝鐢氳嚦璁や负瀹炶屽彲鎸佺画鍙戝睍浼氬噺缂撶粡娴庡為暱閫熷害绛夐敊璇瑙傜偣銆備粠鐭鏈熺洰鏍囨潵鐪嬶紝鐗虹壊璧勬簮鍜岀幆澧冧技涔庡彲浠ヤ績杩涚粡娴庡為暱锛屼絾浠庨暱鏈熺洰鏍囨潵鐪嬶紝璧勬簮鍜岀幆澧冨彈鐮村潖蹇呭畾浼氬埗绾︾粡娴庣殑澧為暱銆傚疄鐜板彲鎸佺画鍙戝睍锛岃佹眰缁忔祹绀句細涓庤祫婧愮幆澧冧箣闂村崗璋冨彂灞曪紝蹇呴』鍧氭寔鈥滆皝寮鍙戣皝淇濇姢锛岃皝鐮村潖璋佹仮澶嶏紝璋佷娇鐢ㄨ皝浠樿垂鈥濈殑鍘熷垯锛屽瘬璧勬簮淇濇姢浜庡悎鐞嗗紑鍙戜箣涓锛屽潥鎸佽蛋鎻愰珮璧勬簮鍒╃敤鏁堢巼鍜屽彂灞曡祫婧愯妭绾﹀瀷缁忔祹鐨勯亾璺銆傞暱鏈熶互鏉ワ紝閭g嶆妸鍙戝睍绠鍗曞湴褰掔粨涓哄崟绾杩芥眰缁忔祹澧為暱鐨勬濊矾锛屽湪鍙鎸佺画鍙戝睍鎴樼暐涓铏庡ご铔囧熬锛屾ュ姛杩戝埄鐨勭煭鏈熻屼负锛屼娇璁稿氬湴鍖轰粯鍑烘儴鐥涚殑浠d环锛屼篃鎹熷崇潃涓鍗庢皯鏃忕殑鏁翠綋鍒╃泭鍜岄暱杩滃埄鐩娿傚彲浠ラ勮★紝鍦ㄥ緢闀夸竴娈垫椂鏈熷唴锛屽悇绾у厷濮斻佹斂搴滀负浜嗗疄鐜扳滅炕涓ょ暘鈥濈殑缁忔祹鍙戝睍鐩鏍囷紝杩樹細缁х画鍦ㄤ紶缁熶骇涓氫笂鍋氭枃绔狅紝鍔犲ぇ璧勬簮寮鍙戝己搴︼紝杩涗竴姝ュ炲姞鐜澧冨帇鍔涖傛瘮濡傝达紝鐩鍓嶆垜鐪佺粨鏋勮皟鏁翠腑鍑虹幇浜т笟澶嶅綊鍊惧悜锛屽彈鐭鏈熷埄鐩婇┍浣匡紝涓浜涘湴鏂瑰嚭鐜颁簡浠ョ叅鐒︾偔绛夎祫婧愭т骇涓氫綆姘村钩鎶曡祫鎵╁紶涓虹壒寰佺殑浜т笟澶嶅綊鑻楀ご锛屽傜劍鐐鐢熶骇鑳藉姏鏃犲簭鎵╁ぇ锛屽浗瀹舵槑浠ら檺鍒剁殑鏅閽㈢硅祫寤鸿撅紝鈥滀簲鏂滈嗗煙閲岀殑浣庢按骞抽噸澶嶅缓璁惧張鏈夋姮澶磋抗璞$瓑銆傝屼紶缁熶骇涓氫綆姘村钩澶ц勬ā鏃犲簭鎵╁紶锛屽艰嚧灞閮ㄥ湴鍖轰箖鑷冲叏鐪佺殑澶ф皵鍜屾按浣撴薄鏌撴洿瓒嬩弗閲嶏紝鐜澧冩薄鏌撶殑娼滃湪鍘嬪姏渚濈劧瀛樺湪銆傜敱浜巟xx涓板瘜鐨勭叅鐢甸摑璧勬簮锛屼骇涓氬彂灞曢攣瀹氬湪寤堕暱鐓ょ數閾濅骇涓氶摼涓婏紝鍦ㄥ嚑鍐咃紝鎴戝競鐨勭數瑙i摑瑕佸炲姞涓囧惃锛岃揪鍒颁竾鍚锛屽彂鐢垫満缁勮呮満瀹归噺灏嗗炲姞涓噆w锛岃揪鍒颁竾kw锛屾ゅ栬繕鏈夎稿備竾鍚ㄦ哀鍖栭摑椤圭洰锛屼竾鍚ㄧ劍鍖栭」鐩绛夛紝鍐嶅姞涓婇噾灞為晛浼佷笟鐨勭洸鐩鎵╁紶锛屽圭幆澧冪殑鍘嬪姏鏄涓嶈█鑰屽柣鐨勩傞潰瀵规湁闄愮殑鐜澧冨归噺锛屼笉鏂澧炲姞鐨勬薄鏌撴帓鏀撅紝瑕佹兂鍐嶅墛鍑%鐨剆o鎺掓斁锛屽洶闅惧彲鎯宠岀煡銆傚敖绠¤蛋鏂囨槑鍙戝睍閬撹矾锛屽疄鐜板彲鎸佺画鍙戝睍锛屾槸鐜颁唬鏂囨槑鐨勯噸瑕佺粍鎴愰儴鍒嗭紝浣嗗悇绾ф斂搴滀负浜嗙粡娴庡彂灞曠洰鏍囷紝瀵逛弗閲嶇殑鐜澧冨舰鍔垮苟涓嶅湪鎰忥紝缁忔祹涓荤¢儴闂ㄤ篃灏辨洿鏃犳墍璋撲簡銆傦紝
5. 娴呰皥鍐滃晢琛屼笉鑹璐锋炬竻鏀舵柟娉曞強鎺鏂
绗涓绡囷細娴呰皥鍐滃晢琛屼笉鑹璐锋炬竻鏀舵柟娉曞強鎺鏂
鐩鍓嶏紝鍐滃晢琛岀殑涓嶈壇璐锋炬竻鏀跺伐浣滄槸閲嶄腑涔嬮噸锛屽悇瀹跺啘鍟嗚岄兘楂樺害閲嶈嗐傚備綍鍋氬ソ涓嶈壇璐锋炬竻鏀跺伐浣滐紝浣夸笉鑹璐锋炬竻鏀舵湁鏁堣惤瀹炪佹湁鏁堟帹杩涳紝纭淇濅笉鑹璐锋炬竻鏀跺彇寰楀疄鏁堬紝璋堣皥鎴戠殑绮楁祬璁よ瘑鍙婂簲閲囧彇浠ヤ笅鏂规硶銆
涓銆佹彁楂樿よ瘑銆侀珮搴﹂噸瑙嗐佹巰璧锋竻鏀剁儹娼銆
娓呮敹涓嶈壇璐锋惧凡杩涘叆鈥滄繁姘村尯鈥濄佲滈毦鏀绘碘濓紝鍏ㄨ屼笂涓嬭佹爲绔嬫墦鈥滄寔涔呮垬鈥濄佲滄敾鍫″瀿鈥濈殑鎬濇兂锛屽ぇ閫犲d紶澹板娍锛屽ぇ鎶撳徃娉曟竻鏀讹紝閲嶇偣绐佺牬杩濊勮繚娉曡捶娆惧拰澶ч濊捶娆剧殑娓呮敹锛岄珮閫熸帹杩涙竻鏀惰繘绋嬶紝褰㈡垚浣犺拷鎴戣刀锛屼簰鐩哥珵璧涚殑鑹濂芥竻鏀舵皼鍥淬傜悍绾峰疄琛屻佲滅櫧+榛戔濆伐浣滃埗锛屽叏鍛樻诲姩鍛橈紝鎸ㄦ埛璧般佸跺跺埌锛屼笉鏀惧純姣忕瑪涓嶈壇璐锋俱傝佸己鍖栭嗗硷紝鍒涢犳樉鏁堟竻鏀舵垚鏋滐紝寮哄寲缁勭粐淇濋殰銆佹湇鍔′繚闅溿佸埗搴︿繚闅滐紝鏀诲潥鍏嬮毦锛屽嬪姏鎷兼悘銆
浜屻侀嗗肩壍澶淬佺粍缁囦弗瀵嗐佸垎宸ユ槑纭銆佽矗浠诲埌浜恒
鎬昏屽強鍚勬敮琛岃岄暱瑕佽韩鍏堝+鍗掞紝鏄庣‘娓呮敹鑼冨洿銆佺洰鏍囧強娓呮敹瀵硅薄锛岃惤瀹炰俊璐峰栧嫟浜哄憳娓呮敹璐d换锛屼笅杈炬竻鏀惰″垝锛屼娇寰椾汉浜哄ご涓婃湁浠诲姟銆佷汉浜烘湁鍘嬪姏锛屼汉浜烘湁鍔ㄥ姏锛屽厖鍒嗘寲鎺樹俊璐峰栧嫟浜哄憳鐨勫伐浣滅Н鏋佹у拰娓呮敹璐锋剧殑涓昏傝兘鍔ㄦс
涓夈佹懜娓呮儏鍐点佸氭帾骞朵妇銆佹敾鍧氬厠闅俱
涓鏄鎽告竻姣忕瑪涓嶈壇璐锋惧叿浣撴儏鍐碉紝璁ょ湡鍒嗘瀽锛屼竴鎴蜂竴绛栵紝澶氭帾骞朵妇锛岄拡瀵逛笉鍚岀殑璐锋埛鍒跺畾涓嶅悓鐨勬竻鏀舵柟妗堛
浜屾槸鍒╃敤浜鸿剦锛屼互鈥滄儏鈥濇敾鍏炽傛竻鏀跺皬缁勫规竻鏀跺硅薄閫愪竴鍏ユ埛锛屼笂闂ㄨ叉斂绛栥佽叉劅鎯咃紝涓娆℃病鏈夌湅鍒颁汉锛屽氨浜屾°佷笁娆$户缁涓婇棬锛岀櫧澶╃颁笉鐫锛屽氨鏅氫笂涓婇棬銆
涓夋槸浠モ滅悊鈥濇敹璐枫備互鐞嗘湇浜猴紝杈呬箣浠ユ硶寰嬪d紶锛屾斂绛栨敾蹇冿紝闃愭槑鈥滄湁鍊熸湁杩橈紝鍐嶅熶笉闅锯濈殑淇¤捶鏀跨瓥锛岃繘鍏ュけ淇¢粦鍚嶅崟缁欑敓娲诲甫鏉ョ殑鍥版壈绛夈傚煿鑲层佸敜閱掔兢浼楄瘹瀹炲畧淇$殑鑹鐭ワ紝鎰熷寲闅剧紶鎴凤紝杞鍖栭拤瀛愭埛銆
鍥涙槸寮哄寲浠モ滆矗鈥濇敹璐峰拰鈥滀緷娉曗濇敹璐枫傚逛笉璁蹭俊鐢ㄣ佹湁鎰忔嫋娆犳湁閽变笉杩樼殑鍊熸炬埛锛屾竻鏀跺皬缁勨滃厛绀煎悗鍏碘濓紝璁叉槑鎷栨瑺鐨勫悗鏋滃強鍘夊冲叧绯伙紝鍊熷姪鏀垮簻娓呮敹骞冲彴锛屽苟浜夋灒浜鍙栨硶寰嬮儴闂ㄩ厤鍚堬紝澶у姏鎵撳嚮閫冨簾鍊哄姟鐨勮屼负锛岃╀粬浠鎰熷埌寮哄ぇ鐨勬竻鏀舵敾鍔匡紝杈惧埌闇囨厬鏁堟灉銆
浜旀槸鈥滀竴鎴蜂竴璁♀濇敹璐枫傚归暱鏈熷栧嚭鍔″伐浜哄憳銆佸洶闅炬埛锛屽埗瀹氫笉鍚岀殑杩樻捐″垝锛岀捐㈠偓鏀堕氱煡鍜岃繕娆捐″垝銆
鍥涳細娓呮敹涓嶈壇璐锋剧粰浜堝栧姳鍙婅〃褰
鍚堢悊鐨勫埗瀹氬栧姳鏍囧噯锛屽规竻鏀剁殑涓嶈壇璐锋句汉鍛樼粰浜堝栧姳锛屼弗鏍兼墽琛屸滆皝鏀跺洖璋佹敹鐩娾濈殑鍒嗛厤鍘熷垯銆傚规竻鏀舵晥鏋滃ソ鐨勭粰浜堣〃褰帮紝鎬昏屾寜闃舵佃繘琛屾荤粨銆傚瑰畬鎴愰樁娈典换鍔″ソ鐨勬敮琛屽強娓呮敹鑳芥墜缁欎簣閲嶅栵紝濂栫殑璁╀汉蹇冨姩锛屽瑰畬鎴愰樁娈典换鍔″樊鐨勬敮琛屽強璐d换浜虹粰浜堝勭綒锛岀綒鐨勮╀粬蹇冨瘨銆
绗浜岀瘒锛氬啘鍟嗚屽氭帾骞朵妇娓呮敹涓嶈壇璐锋
鑷绛瑰缓鍐滃晢琛屼互鏉ワ紝鍐滃晢琛岄珮搴﹂噸瑙嗕笉鑹璐锋剧殑娓呮敹鍜岀洏娲伙紝缁撳悎宸ヤ綔瀹為檯锛屽唴澶栧吋淇澶氭帾骞朵妇娓呮敹鍜岀洏娲讳笉鑹璐锋撅紝鏀跺埌浜嗘槑鏄炬垚鏁堛傞勯槻绠$悊锛屽缓绔嬫湁鏁堢殑鍐呮帶鏈哄埗锛屼粠婧愬ご涓婇勯槻涓嶈壇璐锋剧殑褰㈡垚銆傚姞寮哄唴鎺х$悊锛屼粠婧愬ご涓婏紝浠庝汉鍛樸佷粠鍒跺害涓娿佷粠鏈哄埗涓婇亸鍒朵笉鑹璐锋剧殑褰㈡愬博宸炴垚锛屽疄琛屼弗鏍肩殑灏忛濊捶娆惧寘鍖呰禂鍒讹紝璋佸彂鏀撅紝璋佽礋璐o紝璋佹巿鏉冿紝璋佽礋璐o紝杩愮敤瑁傚彉鐜囨潵涓诲间俊璐蜂汉鍛樻斁娆炬潈闄愮殑鏈夋棤锛屽彧瑕佽秴杩囪傚彉鐜囷紝缁欎簣涓嬪矖鎯╁勶紝涓ユ牸璐d换杩界┒锛屽垏瀹炲疄琛岃皝鍙戞斁鐨勮皝涔板崟锛涘疄琛屼俊璐峰憳瀹㈡埛缁忕悊绾у埆鍒讹紝鏄庣‘璐f潈鍒╋紱鍔犲己淇¤捶浜哄憳闃熶紞寤鸿撅紝鐢变簬鍘嗗彶鍘熷洜锛屽啘鍟嗚屼俊璐蜂汉鍛樿侀緞鍖栵紝鏂囧寲姘村钩鍋忎綆锛岃繎骞存潵姣忓勾閫夋淳楂樺﹀巻銆侀珮姘村钩銆佹湰涔℃湰鍦熺殑鍛樺伐鍏呭疄淇¤捶闃熶紞锛屽苟鏍规嵁鍘嗗彶鏁版嵁鍒嗘瀽锛岀敺淇¤捶鍛樼殑涓嶈壇鐜囬珮浜庡コ淇¤捶鍛樼殑鏁版嵁锛岄夋淳濂冲憳宸ヤ篃鎴愪负瓒嬪娍锛岄愭ユ敼鍙樹俊璐峰憳鐨勭粨鏋勫拰鎻愰珮淇¤捶闃熶紞姘村钩銆傝嚜韬娓呮敹锛屽唴閮ㄦ棩甯告竻鏀朵笌寤虹珛涓撻棬鐨勬竻鏀堕槦浼嶅苟瀛橈紝鍐呴儴娓呮敹甯告佸寲銆傚啘鍟嗚屾瘡娆″紑鏀琛岃岄暱渚嬩細锛岄兘浼氬瑰悇鏀琛岀殑涓嶈壇璐锋炬竻鏀舵儏鍐佃繘琛岄氭姤锛屽強鏃朵簡瑙e熀灞備笉鑹璐锋剧殑娓呮敹鎯呭喌鍙婃柊澧炰笉鑹鍙婂叾鍘熷洜锛岀潱淇冭惤鍚庯紝婵鍔卞厛杩涳紝鍔犲揩娓呮敹锛屼弗闃叉柊澧烇紱钀藉疄璋佺粡鍔炶皝璐熻矗锛岃皝鎺堟潈璋佽礋璐o紝涓鏃﹀舰鎴愭柊澧炰笉鑹锛岀敱缁忓姙浜哄憳鍔犲己娓呮敹锛岄伒寰璋佷粙缁嶈皝鎷呬繚璋佷娇鐢ㄨ皝杩樻剧殑鍘熷垯鐭鏃堕棿鍐呰拷鍥炰笉鑹璐锋撅紝閬垮厤涓嶈壇璐锋捐繘涓姝ユ伓鍖栧憜璐﹀寲锛涙昏屾垚绔嬩笓闂ㄧ殑涓嶈壇璐锋炬竻鏀跺皬缁勶紝鍦ㄥ叏杈栬寖鍥村唴绮惧績鎸戦夎矗浠诲績寮恒佹竻鏀剁粡楠屼赴瀵岀殑浜哄憳缁勬垚娓呮敹灏忕粍锛岀粍缁囥佸崗璋冦佽礋璐c佹寚瀵煎叏琛屼笉鑹璐锋剧殑娓呮敹宸ヤ綔锛屽彟澶栭紦鍔辨湰琛屽唴婊″コ婊45鍛ㄥ瞾锛岀敺婊55鍛ㄥ瞾鐨勪复閫淇¤捶浜哄憳鍔犲叆娓呮敹灏忕粍锛岃矗浠荤粏鍖栵紝浠诲姟鍒颁汉锛岀‘淇濅笉鑹璐锋炬竻鏀跺伐浣滅殑鏈夊簭杩涜岋紝鍒跺畾涓撻棬鐨勪笉鑹璐锋炬竻鏀跺栧姳鏀跨瓥锛屽悜涓嶈壇璐锋捐佹晥鐩婏紝瑙e喅浜嗕复閫浜哄憳鐨勫伐璧勶紝鍑忚交浜嗘昏岃礋鎷咃紝鍚屾椂鍙堝噣鍖栦簡淇$敤鐜澧冿紱瀹炶屽唴閮ㄨよ喘涓嶈壇璐锋撅紝鍏ㄥ憳鍙備笌娓呮敹鐨勬満鍒躲傚埗瀹氭竻鏀朵笉鑹璐锋剧洰鏍囦换鍔★紝浠ユ敮琛屼负鍗曚綅璁よ喘涓嶈壇璐锋撅紝灞傚眰钀藉疄璁よ喘璐d换锛屽缓绔嬪畬鍠勭殑涓嶈壇璐锋捐よ喘涓庡栧姳鍔炴硶锛屾牴鎹涓嶈壇璐锋剧殑娓呮敹瀹屾垚鎯呭喌锛屽栦紭鎯╁姡锛屽疄琛屽樊寮傚寲鐨勮繑杩樻満鍒讹紝鎸夋湀鑰冩牳锛屾寜鏈堝厬鐜帮紝鍏呭垎璋冨姩鍏ㄤ綋鍛樺伐鐨勬竻鏀剁Н鏋佹с傞氳繃浠ヤ笂鍑犵嶆帾鏂斤紝瀹炵幇鍐呴儴娓呮敹甯告佸寲銆傚熷姪澶栧姏锛屽垎绫昏ゅ畾锛屽垎绫诲勭疆銆備笉鑹璐锋捐ゅ畾鍚庯紝鍖哄埆姣忕瑪璐锋剧殑涓嶈壇鎯呭喌锛岀粏鍒嗕笉鑹璐锋炬垚鍥狅紝鍒掑垎涓烘硶闄㈣捣璇夌被锛屽叕瀹夊眬绔嬫堟竻鏀剁被锛岀邯妫濮旀竻鏀剁被绛夌被鍨嬨傛牴鎹鍒嗙被鎯呭喌锛屽箍娉涙敹闆嗕俊鎭锛屽逛簬鎭舵剰閫冨鸿禆鍊虹殑锛屼絾浠嶆湁缁忔祹瀹炲姏鍋胯繕鐨勶紝瑕佸姞寮轰笌娉曢櫌涓庢硶闄㈡墽琛屽涵鐨勫崗璋冿紝閫氳繃鍙告硶閫斿緞闆嗕腑鍚戞硶闄㈣捣璇夛紝钀藉疄鎵ц岋紝鏃㈠噺灏戜簡璇夎兼垚鏈锛岄泦涓鎵ц屽張鍔犲己浜嗘墽琛屽姏搴︼紱瀵逛簬浼閫犲叕绔犱吉瑁呭叕鑱屼汉鍛橀獥璐风殑锛屾彁浜ゅ叕瀹夊眬浠ヤ吉閫犲叕绔犵姜銆佽瘓楠楃姜绔嬫堝勭悊锛岄噰鍙栦紶鍞ゃ佺珛妗堛佸垜鎷樸侀鎹曠瓑涓绯诲垪寮烘湁鍔涚殑鎺鏂斤紝鍦ㄧぞ浼氫笂閫犳垚涓瀹氱殑褰卞搷锛屽彇寰椾簡涓瀹氭垚鏁堬紱瀵逛簬鍏鑱屼汉鍛樿嚜璐锋垨鎷呬繚鐨勮捶娆撅紝褰㈡垚閫炬湡鎴栦笉鑹鐨勶紝鐢辩邯妫濮旂壍澶村叏鍔涙帹鍔ㄥ浗瀹跺叕鑱屼汉鍛樹笉鑹璐锋炬竻鏀讹紝鍚戝叾鍗曚綅棰嗗兼眹鎶ャ佹矡閫氾紝浜夊彇鐞嗚В鍜屾敮鎸侊紝鍚戝叾璁叉竻鈥滀笁鍋溾濄佲滀簲涓嶁濈殑鏀跨瓥锛屽嵆鍋滆亴銆佸仠钖銆佸仠宀椾笌涓嶆彁鎷斻佷笉浠荤敤銆佷笉璇勫厛銆佷笉鍔犺柂銆佷笉浠昏亴瑙勫畾鍙婄浉搴旂殑鍏氱邯鏀跨邯澶勫垎锛屾帹鍔ㄤ笉鑹璐锋剧殑娓呮敹銆傚姞寮轰俊鐢ㄥ伐绋嬪缓璁撅紝鎵撻犺壇濂界殑閲戣瀺淇$敤鐜澧冦備竴鏂归潰锛屽崗璋冨湴鏂规斂搴滃湪閲戣瀺鐜澧冨缓璁炬柟闈㈠彂鎸ョ殑绉鏋佷綔鐢锛屽姞蹇鎺ㄨ繘鍘垮煙淇$敤寤鸿惧拰绀句細淇$敤鐜澧冪殑鍑鍖栵紝寮曞间紒涓氬拰涓浜鸿瘹淇″畧娉曪紝鍩硅偛鑹濂界殑淇$敤鎰忚瘑锛屽姫鍔涙墦閫犺瘹淇$ぞ浼氥傚彟涓鏂归潰锛屽熷姪閲戠嚂蹇璐烽氱殑鍙戝睍锛岄噰鍙栤滀竴娆℃牳瀹氥侀殢鐢ㄩ殢璐枫佷綑棰濇帶鍒躲佸懆杞浣跨敤鈥濈殑鏂瑰紡锛屽悎鐞嗙‘瀹氭巿淇¢濆害骞剁粰浜堣捶娆炬敮鎸侊紝钀ラ犲幙鍩熷畧淇$敤淇$殑鑹濂芥皼鍥达紝涓嶄粎瀹炵幇璧勯噾鐨勮壇鎬у惊鐜锛岃屼笖钀ラ犱簡鑹濂界殑閲戣瀺淇$敤鐜澧冦
绗涓夌瘒锛氫笉鑹璐锋炬竻鏀舵帾鏂
娌充笢鍒嗙ぞ涓嶈壇璐锋炬竻鏀舵帾鏂
涓烘彁楂樺啘淇$ぞ鐨勪俊璐疯祫浜ц川閲忥紝纭淇濆啘淇$ぞ鍚戝啘鍟嗚岀殑椤哄埄杩囨浮锛屾寜鏃舵寕鐗岋紝缁撳悎鎴戠ぞ瀹為檯锛岀壒鍒跺畾浠ヤ笅娓呮敹鎺鏂斤細
瀵瑰唴鐨勭粍缁囬嗗煎強鑰冩牳锛
1銆佸己鍖栧瑰憳宸ョ殑璐d换鑰冩牳锛屾寜鑱屽伐鎵鍒嗙$殑鐗囧尯寤虹珛鍒嗘埛娓呮敹鍙拌处锛
2銆佸姞寮哄硅亴宸ョ哗鏁堝伐璧勮冩牳锛屽皢浜旂骇銆佸洓绾у垎绫荤殑閫炬湡璐锋炬寜鏈堝垎瑙e埌鏃銆佹湀锛屾寜鏃鏈瀹屾垚浠诲姟鐨勫強鏃堕勮︽彁绀猴紝鎸夋湀鏈瀹屾垚浠诲姟鐨勯櫎鎸夊幙鑱旂ぞ涓嬭揪鐨勮冩牳鏍囧噯澶栵紝鎸夌ぞ鍐呯殑鍒跺畾鐨勭粏鍖栨爣鍑嗚冩牳锛
3銆佸姞寮哄姵鍔ㄧ邯寰嬭冩牳锛屽湪涓嶈壇璐锋炬竻鏀舵湡闂达紝鏃犵壒鍒閲嶈佷簨鍔$殑锛屼笉寰楄峰亣銆
瀵瑰栨矡閫氫笌鍗忚皟锛
1銆佸姞寮轰笌鏉戠粍銆侀┗鏉戝共閮ㄥ強閫炬湡鍊熸句汉鐨勮仈绯伙紝閲囧彇鐢佃瘽銆佷笂闂ㄧ瓑鏂瑰紡娓呮敹锛
2銆侀噰鍙栧厛鏄撳悗闅撅紝鏁存潙鎺ㄨ繘锛屽垎鎴疯惤瀹炵殑鏂瑰紡娓呮敹锛
3銆佸归炬湡璐锋捐佽ょ湡杩涙壘鍘熷洜锛屾槸鍐呴儴鍘熷洜閫犳垚璐锋鹃炬湡鐨勶紝蹇呴』杩界┒鐩稿叧浜哄憳璐d换锛屾槸澶栭儴鍘熷洜閫犳垚鐨勮佹湁鐨勬斁鐭㈠埗瀹氱殑琛屼箣鏈夋晥鐨勬竻鏀舵柟妗堬紱
4銆佸皢鏀跨瓥瀹d紶銆佷俊鐢ㄥ伐绋嬪缓璁俱佸啘鍟嗚岀粍寤哄伐浣滅粨鍚堣捣鏉ワ紝涓庢竻鏀剁浉浜掍績杩涖
绗鍥涚瘒锛氭竻鏀朵笉鑹璐锋
涓嶈壇璐锋炬竻鏀
涓哄叏闈㈠仛濂戒笉鑹璐锋炬竻鏀跺勭疆宸ヤ綔锛岀‘淇濆渾婊″畬鎴愪笉鑹璐锋炬竻鏀跺勭疆宸ヤ綔銆傛垜鍘胯仈绀剧粨鍚堝叏鍘垮啘鏉戜俊鐢ㄧぞ涓嶈壇璐锋炬竻鏀跺勭疆鐜扮姸锛岄珮搴﹂噸瑙嗭紝璁ょ湡鍒嗘瀽锛屼粩缁嗙爺绌躲傜幇灏嗗叿浣撳垎鏋愭儏鍐靛強浠婂悗鍥涗釜鏈堥噸鐐规姤鍛婂備笅锛
涓銆佸熀鏈鎯呭喌
鎴姝xx骞磝x鏈堝簳锛屽叏鍘垮悇椤硅捶娆句綑棰濅负xx涓囧厓锛屾寜浜旂骇鍒嗙被鍒掑垎涓嶈壇璐锋句綑棰漻x涓囧厓锛屽崰姣斾负xx锛咃紝鍏朵腑锛氭$骇绫昏捶娆緓x涓囧厓锛屽彲鐤戠被璐锋緓x涓囧厓锛屾崯澶辩被璐锋緓x涓囧厓銆備笉鑹璐锋句綑棰濊緝骞村垵涓嬮檷xx涓囧厓锛屽崰姣旇緝骞村垵涓嬮檷xx涓鐧惧垎鐐广
鎴姝2009骞磝x鏈堝簳锛屼竾鍏冿紙鍚锛変互涓嬩笉鑹璐锋緓x绗攛x涓囧厓锛屽叾涓
6. 鍐滄潙淇$敤绀句笉鑹璐锋剧殑娓呮敹澶勭疆娴佺▼鍐滄潙淇$敤绀句笉鑹璐锋
淇$敤绀惧勭悊涓嶈壇璐锋惧垎鍑犵嶆嫈绂诲笎鍐呭笎澶
琛ㄥ唴琛ㄥ栦袱绫汇傚綋鍓嶅啘淇$敤绀惧瓨鍦ㄧ殑涓嶈壇璐锋惧垎涓鸿〃鍐呰〃澶栦袱绫伙紝琛ㄥ栭儴鍒嗗張鍒嗕负鍛嗚处鏍搁攢銆佸ぎ琛岀エ鎹缃鎹銆佹斂搴滅疆鎹涓夐」銆傚啘鏉戜俊鐢ㄥ悎浣滅ぞ锛岀畝绉板啘鏉戜俊鐢ㄧぞ銆佸啘淇$ぞ)鎸囩粡涓鍥戒汉姘戦摱琛屾壒鍑嗚剧珛銆佺敱绀惧憳鍏ヨ偂缁勬垚銆佸疄琛屾皯涓荤$悊銆佷富瑕佷负绀惧憳鎻愪緵閲戣瀺鏈嶅姟鐨勫啘鏉戝悎浣滈噾铻嶆満鏋勩
鍐滄潙淇$敤绀炬竻鏀朵笉鑹璐锋剧殑闅剧偣鎬荤粨
闅忕潃绀句細缁忔祹鐨勫彂灞曪紝鍐滄潙淇$敤绀句互寰鐨勪笉鑹璐锋剧殑娓呮敹鍔垮湪蹇呰岋紝鐒惰岃繖杩囩▼涓蹇呭畾浼氬瓨鍦ㄥ緢澶氱殑闃荤嶏紝涓轰簡鑳界‘淇濇竻鏀剁殑椤哄埄杩涜岋紝鏍规嵁鎴戝浗娉曞埗寤鸿剧殑鐜扮姸锛岀壒鎰忓瑰啘鏉戜俊鐢ㄥ崱娓呮敹涓嶈壇璐锋剧殑闅剧偣杩涜屼簡绮楁祬鐨勬荤粨浠ユ崑娓呮濊矾銆
1銆佹敹闅
鎬婚濆ぇ銆佸崟绗旈噾棰濆皬銆佹埛鏁板氥佸垎甯冨箍鏄鍐滄埛涓嶈壇璐锋炬矇娣涓嬫潵鐨勫嚑澶х壒鐐癸紝鐒惰屽啘鏉戠粡娴庤惤鍚庯紝鍩庨晣缁忔祹鍙戣揪锛屽啘姘戝瑰湡鍦扮殑渚濊禆鎬уぇ澶у噺灏忥紝澶栧嚭鍔″伐銆佺粡鍟嗕汉鍛橀愬勾澧炲氾紝涓嶅皯鍐滄埛涓惧跺栬縼锛屼笅钀戒笉鏄庛
鍐滄潙淇$敤绀句汉鍛樺皯銆佹椂闂寸揣銆佸伐浣滈噺澶с備笉灏戜俊鐢ㄧぞ鍦板勫亸鍍荤殑灞卞湴涓橀櫟鍦板甫锛屼氦閫氳惤鍚庯紝瀛樿捶瑙勬ā灏忋佹晥鐜囦綆锛岄厤澶囦汉鍛樺皯锛岃呭囪惤鍚庛傚姞涔嬮氳涓嶇晠銆佷俊鎭闂濉烇紝灏忛濆啘鎴蜂笉鑹璐锋炬竻鏀跺伐浣滈噺澶э紝闅惧害楂橈紝娓呮敹宸ヤ綔鍥伴毦閲嶉噸銆
2銆佸勭疆鎶佃捶璧勪骇闅
璐锋句俊鐢ㄧぞ閫氳繃鍗忚鎴栬呬汉姘戣佸畾浠ヨ祫鎶佃捶锛岄珮浠峰彇寰楁姷璐疯祫浜у悗锛屼笉浠呭彉鐜伴毦锛岃屼笖鎴愭湰楂橈紝灏ゅ叾鏄鎶佃捶璧勪骇涓烘埧浜х殑锛屽彉鐜版垚鏈鏇撮珮銆傝捶娆句俊鐢ㄧぞ鑷琛屽勭悊鎶佃捶鎴垮湴浜э紝鍙鐪佽瘎浼拌垂鍜屾媿鍗栬垂銆傝櫧璇勪及璐广佹媿鍗栬垂鍙鍑忥紝浣嗕氦鏄撶◣璐归毦閫冿紝闇瑕佷氦绾充袱娆′氦鏄撶◣璐广
绗涓娆℃槸浠庡哄姟浜鸿繃鎴峰埌璐锋句俊鐢ㄧぞ锛岀浜屾℃槸浠庤捶娆句俊鐢ㄧぞ杩囨埛鍒颁拱鍙椾汉銆
3銆佹硶鏀惰捶闅
璐锋句汉閲囧彇鍚勭嶆帾鏂斤紝浠嶄笉鑳芥敹鍥炰笉鑹璐锋炬湰鎭鏃讹紝鍦ㄤ竾鑸鏃犲堜箣涓嬶紝涓嶅緱涓嶉噰鍙栨渶鍚庝竴涓鎵嬫碉細渚濇硶銆傜敱浜庣ぞ浼氳瘹淇′笉瓒筹紝鎵ф硶鐜澧冧笉鐣咃紝渚濇硶鏀惰捶鍛堢幇鍑烘垚鏈楂樸佹晥鐜囦綆銆佹墽琛岄毦鍜屼妇璇侀毦鐨勭壒鐐广
1)鎴愭湰楂橈細渚濇硶鏀惰捶浠庡埌鎵ц岄渶瑕佺即绾宠瘔璁艰垂銆佷繚鍏ㄨ垂銆佹墽琛岃垂銆佽瘎浼拌垂銆佹媿鍗栬垂绛夈
2)鏁堢巼浣庯細鏍规嵁姘戜簨璇夎兼硶鐨勮勫畾锛屼緷娉曟敹璐蜂粠鎻愯煎埌鐢宠锋墽琛岋紝搴旂粡绔嬫堛侀佽揪銆佷氦鎹㈣瘉鎹銆佸紑搴瀹$悊銆佸垽鍐炽佷笂璇夈佺敵璇锋墽琛岀瓑绋嬪簭锛屽皯鍒欏崐骞达紝澶氬垯涓や笁骞达紝鏇存湁鐢氳呴仴閬ユ棤鏈熴
3)鎵ц岄毦锛氫緷娉曟敹璐疯繘鍏ユ墽琛岀▼搴忓悗锛屼竴鏂归潰鍊哄姟浜哄崈鏂圭櫨璁¤浆绉昏祫浜э紝閫冮伩鍊哄姟锛涘彟涓鏂归潰鎯虫柟璁炬硶鎵撻氭墽琛屽叧鑺傦紝璋冨姩鍚勭嶅叧绯诲悜鎵ц屼汉鍛樻柦鍔犲帇鍔涖
4)涓捐瘉闅撅細涓鏂归潰鍊哄姟浜鸿浆绉汇侀殣鍖胯祫浜э紝鏈夎兘鍔涘饱琛岃屾嫆涓嶅饱琛岋紱鍙︿竴鏂归潰璐锋句俊鐢ㄧぞ鏃犳硶鎼滈泦銆佹彁渚涙湁鍏冲哄姟浜鸿储浜х嚎绱㈢殑璇佹嵁锛屼汉姘戞棤娉曟墽琛屻
4銆佸哄姟浜鸿浆绉昏祫浜ц姳鏍锋憜鍑
閮ㄥ垎鍊哄姟浜洪氳繃鍚勭嶆墜娈靛彇寰楄捶娆惧悗锛屾兂灏戒竴鍒囧姙娉曡浆绉昏祫浜э紝閫冮伩鍊哄姟銆
鍊哄姟浜轰竴鑸閫氳繃浠ヤ笅鏂瑰紡杞绉昏储浜э紝閫冮伩鍊哄姟锛
1)閫氳繃涓嶆e綋浜ゆ槗鍜岃櫄鍋囦氦鏄撳皢鍏鍙歌祫浜ц浆绉诲埌鍏宠仈鍏鍙稿拰鑲′笢涓浜哄悕涓嬶紝閫犳垚鍏鍙哥粡钀ュ洶闅俱佽祫涓嶆姷鍊猴紝閫氳繃鍊掗棴鎴栫牬浜э紝鏈缁堣揪鍒伴冮伩鍊哄姟鐨勭洰鐨勶紱
2)閫氳繃浣庝环鍙樺崠璐浜э紝灏嗚祫浜ц浆绉诲埌涓庡哄姟浜轰覆閫氬ソ鐨勫叾浠栧崟浣嶅拰涓浜烘墜涓锛
3)瀵瑰ぇ閲忓埌鏈熷烘潈涓嶅強鏃朵富寮犳潈鍒╋紝瀵艰嚧鍊哄姟浜哄埌鏈熷烘潈瓒呰繃璇夎兼椂鏁堬紱
4)鍊哄姟浜鸿纯璧備笌璐锋句俊鐢ㄧぞ宸ヤ綔浜哄憳锛屽唴澶栦覆閫氥
鍐滄潙淇$敤绀惧洜涓嶈壇璐锋惧凡澶勫垎浜屾,杩樿兘鍐嶅勫垎鍚
娉曞緥鍒嗘瀽锛氬啘鏉戜俊鐢ㄧぞ鍥犱笉鑹璐锋惧凡澶勫垎浜屾,杩樿兘鍐嶅勫垎锛岀珛鍒诲幓淇$敤绀炬妸閫炬湡璐锋惧叏閮ㄨ繕鎺夛紝鍚屾椂鍚戜俊鐢ㄧぞ瑙i噴鍘熷洜锛屼簤鍙栧彇寰楃悊瑙c備絾閫炬湡澶氭$殑锛屽緢闅捐В閲婅繃鍘伙紝鍙鏈夊啀涓嶅彂鐢熼炬湡鎯呭喌锛屽悓鏃跺啀鍦ㄤ俊鐢ㄧぞ鎵炬壘鍏崇郴锛屾墠鏈夊彲鑳芥妸浜烘皯閾惰屽緛淇$郴缁熶笉鑹璁板綍娑堥櫎鎺夈
娉曞緥渚濇嵁锛氥婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗姘戞硶鍏搞
绗鍏鐧惧叚鍗佷竷鏉″熸惧悎鍚屾槸鍊熸句汉鍚戣捶娆句汉鍊熸撅紝鍒版湡杩旇繕鍊熸惧苟鏀浠樺埄鎭鐨勫悎鍚屻
绗鍏鐧惧叚鍗佸叓鏉″熸惧悎鍚屽簲褰撻噰鐢ㄤ功闈㈠舰寮忥紝浣嗘槸鑷鐒朵汉涔嬮棿鍊熸惧彟鏈夌害瀹氱殑闄ゅ栥
鍊熸惧悎鍚岀殑鍐呭逛竴鑸鍖呮嫭鍊熸剧嶇被銆佸竵绉嶃佺敤閫斻佹暟棰濄佸埄鐜囥佹湡闄愬拰杩樻炬柟寮忕瓑鏉℃俱
绗鍏鐧惧叚鍗佷節鏉¤㈢珛鍊熸惧悎鍚岋紝鍊熸句汉搴斿綋鎸夌収璐锋句汉鐨勮佹眰鎻愪緵涓庡熸炬湁鍏崇殑涓氬姟娲诲姩鍜岃储鍔$姸鍐电殑鐪熷疄鎯呭喌銆
骞胯タ鍐滄潙淇$敤绀句笉鑹璐锋剧巼2021骞村害
鍘熸爣棰橈細骞胯タ锛氫竴瀛e害甯傚幙鏀垮簻閫氳繃浼樿川璧勪骇缃鎹㈠啘淇$ぞ涓嶈壇璐锋162浜
4鏈8鏃ワ紝骞胯タ閾朵繚鐩戝眬鍏氬斾功璁般佸眬闀夸换搴嗗崕鍦ㄩ摱淇濈洃浼氫緥琛屾柊闂诲彂甯冧細涓婅〃绀猴紝鎸夌収鈥滄懜娓呭簳鏁般佸勭疆椋庨櫓銆佹敞鍏ヨ祫鏈銆佽浆鎹㈡満鍒垛濈殑鎬濊矾锛屽幓骞存帹鍔ㄨ嚜娌诲尯鍑哄彴鏀鎸佸啘淇$ぞ鏀归潻鍙戝睍22鏉℃斂绛栨帾鏂斤紝鍏朵腑灏辨槑纭鐢卞競鍘挎斂搴滀互浼樿川璧勪骇缃鎹涓嶈壇璐锋剧殑鏂瑰紡鏉ュ讥琛ラ庨櫓缂哄彛锛屾斂搴滅殑鏀鎸佸姏搴﹀湪鍏ㄥ浗鏉ヨ磋繕鏄闈炲父澶х殑銆備粖骞翠竴瀛e害宸茬粡閫氳繃杩欑嶆柟寮忕疆鎹涓嶈壇璐锋162浜垮厓锛岄勮″叏骞村箍瑗垮啘淇$郴缁熶笉鑹璐锋剧殑澶勭疆浼氭湁涓涓姣旇緝澶х殑绐佺牬銆
鎹浠诲簡鍗庝粙缁嶏紝鍦ㄦ敞鍏ヨ祫鏈鏂归潰锛屽箍瑗块摱淇濈洃灞浠庢暣浣撲笂鏋勫缓鈥滃熺敤杩樷濋昏緫闂鐜锛屾帹鍔ㄨ嚜娌诲尯鏀垮簻鍙戣屼笓椤瑰哄嫙闆嗚祫閲戯紝鍦ㄥ叏鍥介栧垱閲囧彇杞鑲″崗璁瀛樻炬柟寮忎负鍐滃悎鏈烘瀯娉ㄨ祫銆傝幏寰楁敞璧勭殑18瀹跺啘鍚堟満鏋勮处闈㈣祫鏈鍏呰冻鐜囨暣浣撴彁鍗6涓鐧惧垎鐐癸紝9瀹堕珮椋庨櫓鏈烘瀯鐩存帴鎽樺附銆
鈥滆浆鎹㈡満鍒舵槸鍐滀俊绀炬敼闈╂垚鍔熶笌鍚︾殑鍏抽敭锛屼篃鏄鎴戜滑涓嬩竴姝ュ伐浣滅殑閲嶇偣銆傗濅换搴嗗崕浠嬬粛閬擄紝骞胯タ閾朵繚鐩戝眬鎺ㄥ姩鍐滀俊绀惧湪鏀瑰埗涓哄啘鍟嗚岃繃绋嬩腑瀵规爣鈥滃舰銆佸疄銆侀瓊鈥濆吋鍏疯佹眰锛岄噸鐐瑰姞寮哄叕鍙告不鐞嗗缓璁撅紝鎶婂姞寮哄厷鐨勯嗗艰瀺鍏ュ叕鍙告不鐞嗗悇鐜鑺傦紝鎽掑純鈥滀汉娌烩濇濈淮锛屽仛瀹炲叕鍙告不鐞嗙殑鍒剁害鍒惰鏈哄埗锛岀牬瑙d竴鎶婃墜鈥滀竴瑷鍫傗濈幇璞★紝瀹炵幇鏀归潻鏀瑰埗鏃㈡崲姹ゅ張鎹㈣嵂锛屼粠鑰岃蛋涓婂仴搴峰彲鎸佺画鍙戝睍鐨勯亾璺锛屾洿濂藉湴鍙戞尌閲戣瀺鏈嶅姟涔℃潙鎸鍏撮噾铻嶄富鍔涘啗鐨勪綔鐢ㄣ
闄や簡鍐滀俊绀炬敼闈╋紝骞胯タ閾朵繚鐩戝眬杩樺湪鑴辫传鏀诲潥椤哄埄鏀跺畼涔嬪悗锛屽皢鈥滀笁鍐溾濈殑宸ヤ綔閲嶅績灏辫浆鍚戜埂鏉戞尟鍏达紝涓昏佷粠鈥滃姞鍑忎箻闄も濆洓涓鏂归潰鎺ㄨ繘閲戣瀺鏈嶅姟涔℃潙鎸鍏淬傚叾涓锛屽箍瑗挎煶宸炶灪铔崇矇鍙浠ヨ存斁澶т簡浜ц瀺鍗忓悓鐨勪箻鏁版晥搴斻
鈥滃幓骞存姉鐤鏈熼棿锛屾煶宸炶灪铔崇矇灏辩伀浜嗭紝鍒灏忕湅杩欎釜灏忓皬鐨勮灪铔崇矇锛屽幓骞村箍瑗胯繖涓浜т笟鐨勪骇鍊煎氨杈230浜垮厓锛屽悓姣斿為暱75%鈥濓紝浠诲簡鍗庤〃绀猴紝铻鸿洺绮夋湁铻鸿洺銆佺圭瑡銆佽眴瑙掋佹湪鑰崇瓑鍥涘ぇ閰嶆枡锛屽箍瑗块摱淇濈洃灞寮曞奸摱琛屾満鏋勭Н鏋佸彂鏀炬壎璐灏忛濅俊璐枫佽劚璐浜哄彛灏忛濅俊璐枫佹櫘鎯犲瀷娑夊啘璐锋撅紝鏀鎸佸啘鎴峰湪缁挎按闈掑北闂村吇铻鸿洺銆佹寲绔圭瑡銆佺嶈眴瑙掋侀噰鏈ㄨ筹紝灏卞湴杩涜屾繁鍔犲伐锛屾彁楂橀檮鍔犲硷紝閫氳繃铻嶅叆铻鸿洺绮変骇涓氶摼瀹炵幇鑷村瘜锛2020骞村箍瑗夸粎铻鸿洺绮変骇涓氬氨甯﹀姩20澶氫竾鍐滄埛灏变笟锛2.3涓囦汉鑴辫传锛屼汉鍧囧炴敹9000鍏冧互涓娿
2022鍏ㄥ浗鍐滄潙淇$敤绀句笉鑹璐锋炬婚濇槸澶氬皯
2022涓婂崐骞撮摱琛屼笉鑹璐锋炬牳閿棰濆啀鍒涘巻鍙叉柊楂:杈4777浜垮厓!-鐭ヤ箮
7鏈22鏃10551浜垮厓銆12180浜垮厓銆10299浜垮厓,杩炵画鍥涘勾鍏ㄥ勾鏍搁攢璐锋鹃噾棰濆潎鍦1涓囦嚎鍏冧互涓
鍐滄潙淇$敤绀句笉鑹璐锋剧殑浠嬬粛灏辫亰鍒拌繖閲屽惂銆
7. 不良贷款清收工作总结
不良贷款清收 工作总结 因素既有主观的,也有客观的;既有内部的,也有外部的。
解决途径一是贷款前期的风险防控工作;
二是贷款以后的管理清收工作。
解决方法不良贷款清收要遵循实事求是客观公正的原则,全面分析借款人各种影响因素,从中找出有利因素和不利因素,仅供参考:
一、主动出击法
主动出击法是指责任信贷员主动深入到借款人经营场所了解情况,催收贷款的方法。信贷员应经常深入到自己管辖的客户中研究实际问题。将客户群体分类排队,在“好、中、差”的类别中突出重点开展工作,本着先易后难,先好后差,先小额后大额,先近程后远程,先重点后一般的工作思路,寻找切入点。坚定信心,反复多次的开展工作,并在所到之处一定要签发催收通知书和办理相关合法手续,以达到管理贷款、提高质量、收回不良贷款的目的。
二、感情投入法
对于出现不良贷款的客户,不要一概责备或训斥,不要使用强硬语言,激化矛盾,以“依法起诉”相威胁。而首先应以一份同情心,倾听对方诉说苦衷与艰辛,困难与挫折。站在借款方的观点,换位思考,分析问题,查找根源,寻找出路。使自己的观点与客户相融合,以获得其同情,被对方所接受,在工作交往中融入感情,建并源立友谊。在此基础上,引导对方适应自己的工作观点,即清收不良贷款的观点,入情入理的细说不良贷款给自己带来的不利影响,这些影响会使诚信遭到破坏,形象受到损坏,朋友之路越走越窄,经营困难越来越多。如能及时归还贷款,既能表现实力,又能申请再借,既是遵守合同,又是信守承诺,使信用度得到提高。信用度的提高,就是自己的无形资产。通过有利因素和不利因素的分析使之产生同情与理解,以达到自己工作之目的。
三、参与核算法
贷款管理人员与客户的工作关系,应当是合作的,友好的,知心的。应当经常深入到宴蔽逗客户中去,掌握客户的经营状况,帮助客户客观分析经营中出现的问题。找出问题的主要原因,使客户能欣然接受,进而参与到经营核算中去。通过真实的会计账目作出进一步研究,提出增收节支的具体措施,提高客户盈利水平,降低客户的经营成本。并关心客户的措施晌卖落实情况,力争取得成效,促进不良贷款的收回。
四、帮助讨债法
客户在经营中大多存在应收帐款不能按时收回而且数额越累越大的现象。面对这种现实,信贷员应当准确掌握应收帐款的笔数、金额、拖欠时间及对方的基本情况。深入分析、仔细研究,将应收帐款按易难程度,先后顺序分类排队,按先易后难的基本思路,亲自参与客户去清理应收帐款。清收成果应以归还不良贷款为先,或部分归还贷款,部分用于经营,而后对客户应继续提供帮助,不能放手不管。
五、出谋划策法
贷款管理人员,其岗位是重要的,其业务素质和政治素质均应高于一般人员。面对不良贷款,管理人员不能就事论事,要由表层深入里层,由浅入深,寻找切入点,有针对性地帮客户出谋划策。要多支招,支实招,帮助客户弥补管理上的漏洞与不足,纠正市场营运过程中的偏差,调整经营方向上的偏离,找到畅通的市场信息渠道,多懂并介绍一些相关的法律知识,以及防止上当受骗的技巧等。通过为客户出谋划策,力求扭转其经营中的困难局面,使不良贷款尽早收回。
六、资金启动法
对不良贷款要进行深入实际的调查和认真仔细的分析,从中找出症结的根源,以便对症下药。当认定借款人,人品好,肯吃苦,具有一定的经营能力和管理能力,只因某种原因,如:狂风、雷电、暴雨雪、洪水、火灾、地震等自然灾害,导致生产设施损毁,病虫害、瘟疫快速传播使种养业损失严重。出现上述及其他非常规因素,影响了按期归还贷款本息,在这种情况下,不但不能催要贷款,还应立即采取资金启动法,向受灾受损严重户提供一定数额的新的贷款支持。使其精神上受到鼓舞,经营上得到帮助。尽快恢复生产,恢复经营,走出困境,进入常规营运轨道。以利于取得较好收益,待时机成熟时,逐步收回不良贷款,使其贷款规模控制在适当的数额上。
七、借助关系法
对借款人的配偶、儿女、亲属、朋友要进行详细的调查了解,选择出有重要影响力的人物。与其进行接触、交谈、交往,达到融合程度,适时谈其用意,使之理解进而愿意帮助,由有影响力的人单独与借款人谈还款问题和利弊分析,劝其归还贷款,也可以共同与借款人讨论贷款问题,寻找出还款的最佳途径。
八、调解法
在拒绝归还贷款和即将依法起诉的矛盾相持中,不急于采取依法起诉方法,而应当拓展新的思路,寻找新的方法。村干部、乡镇政府干部、政法民政干部及公安干警等都是应考虑到的因素。利用这些因素充当第三者,以中间立场出现,帮助分析利弊,拉近双方距离,化解矛盾,进行有效调解,使借款人在依法诉讼前归还贷款。
九、多方参与法
相对于借款人的客观实际,要深入研究他的薄弱环节。如借款人很好脸面,千方百计掩饰自己,生怕自己欠款的事外露,影响形象。在多次工作无效的情况下,应考虑动员亲朋好友、同学、同事、乡村干部、上级领导多人一同参与其工作,你一言我一语,发起攻势,促使贷款归还。
十、群体进攻法
信贷员一个人的能力和智慧是有限的,但应尽职尽责。面对难点,应当考虑多名信贷员共同参与工作,深入研究认真分析,寻找突破口,选择出最佳时机,发起群体进攻,一气呵成,不可间断,直至取得成果。
十一、人员交换法
总是一副面孔,一个套路,难免工作略显一般。你我了解,彼此适应甚至存在其它问题,致使个别借款人,不按期归还贷款本息。影响了贷款质量,使不良贷款增多,如果如此应考虑人员交换或针对某一问题,选择得力人员专题加以解决或提供帮助。降低不良贷款占用,提高贷款质量。
十二、领导出面法
具体工作都由领导去做,那是不可能的,也不正确,工作各有分工,职责也不一样。但在现实工作中,确有很多工作出现困难,不好推进时,领导一出面就真的解决了。这就不能不提醒作领导者的要力所能及的深入实际,深入基层,解决实际问题。从实践中研究出新的工作方法来,再指导于实践中。清收不良贷款也是如此。
十三、组织干预法
有些借款人不仅是党员干部,还有很多头衔,政协委员、人大代表、农民企业家,这个典型、那个模范的等等很多。无论多少个头衔,不管怎么得来的,只要形成不良贷款,理应受到追究。对借款人的上级组织,为其命名的各类上级部门均应发出信函。告之不良贷款事由和归还贷款要求,请求组织干预,必要时应派人员前往商谈,以求问题的解决。
十四、信息捕捉法
信息对各行各业都是不可忽视的重要因素,相对借款人来讲也是如此。尤其是借款人的经济往来信息,产品销售信息,应收帐款信息,资产处置信息等。这些信息必须引起高度重视,密切关注,发现有利因素,立即采取措施。特别是多头开户的各家银行帐户,务必搞清查实,一旦发现进帐款项,立即展开工作或依法冻结帐户。创造出收回不良贷款的必要条件。
十五、刚柔相济法
面对不同脾气秉性的借款人,应当采取各自不同的方法。有吃软不吃硬的,有吃硬不吃软的,这就需要在实践中体会摸索。避其强,攻其弱,采用刚柔相济法,或先柔后刚或先刚后柔。论情、论理、论法层层深入,使借款人先从观念上转变,愿意归还贷款。然后再进一步开展工作。
8. 鍐滃晢閾惰屼笉鑹璐锋炬竻鏀跺伐浣滄荤粨
杩戝勾鏉ワ紝闅忕潃鍐滄潙缁忔祹鐨勮摤鍕冨彂灞曪紝鍐滄潙鍚堜綔閾惰屾敼闈╀笉鏂娣卞寲锛屾垜鍘垮啘鏉戝悎浣滈摱琛屽瓨璐锋句笟鍔″緱鍒版樉钁楀為暱銆傛埅鑷2008骞村簳锛岃タ涔″啘鏉戝悎浣滈摱琛屽瓨娆句綑棰濊揪17.78浜垮厓锛岃捶娆句綑棰11.94浜垮厓锛屽垎鍒鍗犲叏鍘块噾铻嶆満鏋勫瓨娆炬婚濆拰璐锋炬婚濈殑53.6%鍜85.3%锛屾垚涓烘垜鍘垮啘鏉戦噾铻嶇殑涓诲姏鍐涖傜劧鑰岋紝鐢变簬鍘嗗彶閬楃暀闂棰樺拰鍏朵粬鍘熷洜锛屽啘鏉戝悎浣滈摱琛屽舰鎴愪簡涓浜涗笉鑹璐锋撅紝褰卞搷浜嗗叾鍙戝睍銆
涓鸿В鍐宠繖涓闂棰橈紝鍘挎斂搴滃喅瀹2009骞翠负鍏ㄥ幙鍐滄潙鍚堜綔閾惰屼笉鑹璐锋炬竻鏀垛滄敾鍧氬勾鈥濄備负纭淇濇椿鍔ㄩ『鍒╁紑灞曪紝鐗规彁鍑轰互涓嬪疄鏂芥剰瑙侊細
涓銆佷笉鑹璐锋剧幇鐘跺拰娓呮敹鐩鏍
鎴鑷2008骞存湯锛岃タ涔″啘鏉戝悎浣滈摱琛屼笉鑹璐锋句綑棰濊揪8226.08涓囧厓锛屽崰璐锋炬婚噺鐨6.89%銆傞氳繃鈥滄敾鍧氬勾鈥濇椿鍔锛屽姏浜変笉鑹璐锋惧噣闄1000涓囧厓锛屼笉鑹璐锋惧崰姣旀帶鍒跺湪6%浠ヤ笅銆
浜屻佺粍缁囬嗗煎拰鐩稿叧娲诲姩
鎴愮珛瑗夸埂鍐滄潙鍚堜綔閾惰屼笉鑹璐锋炬竻鏀垛滄敾鍧氬勾鈥濇椿鍔ㄩ嗗煎皬缁勶紝鐢卞幙鏀垮簻鍓鍘块暱鐜嬭嫢鑷d换缁勯暱锛屽悇鐩稿叧閮ㄩ棬璐熻矗浜轰负鎴愬憳銆傞嗗煎皬缁勮礋璐f棩甯镐簨鍔★紝鍚勪埂闀囨垚绔嬬浉搴旀満鏋勶紝閰嶅悎鍐滄潙鍚堜綔閾惰屾満鏋勫拰鍘夸笂鐩稿叧閮ㄩ棬锛屾巰璧锋竻鏀朵笉鑹璐锋惧伐浣滈珮娼銆
涓夈佺浉鍏虫斂绛栥佹帾鏂
瀵逛笉鍚屾椂鏈熷舰鎴愮殑涓嶈壇璐锋撅紝鏍规嵁涓婄骇鏀跨瓥鍜岃タ涔″啘鏉戝悎浣滈摱琛岀浉鍏宠勫畾锛岄噰鍙栧垎鏈熷垝娈点佸尯鍒瀵硅薄銆佸埄鎭閫傚綋浼樻儬銆佷竴娆℃т簡鏂鐨勫姙娉曚簣浠ョ洏娲汇傚尯鍒鎯呭喌锛屾帹琛屽垎绫绘竻鏀舵帾鏂斤紝寤虹珛濂栨儵鏈哄埗锛屾縺鍔辨竻鏀跺伐浣溿
鍥涖佸伐浣滄ラゅ拰娓呮敹鏂规硶
娲诲姩鍒嗕负瀹d紶鍔ㄥ憳闃舵点侀泦涓娓呮敹闃舵靛拰鎬荤粨璇勬瘮闃舵点傛竻鏀舵柟娉曞寘鎷瀵瑰幙銆佷埂銆佹潙鍚勭骇鐢ㄤ簬鏀瑰杽鍔炲叕鏉′欢绛夊舰鎴愮殑璐锋撅紝钀藉疄鍊哄姟锛屽伩杩樺埄鎭锛屽埗璁㈠彲琛岀殑璐锋惧伩杩樿″垝锛涘厖鍒嗗彂鎸ヨタ涔″啘鏉戝悎浣滈摱琛屾竻鏀朵笉鑹璐锋惧伐浣滀富鍔涘啗浣滅敤锛屽姞澶ц冩牳鍔涘害锛屽疄琛屾竻鏀朵笉鑹璐锋句换鍔′笌娓呮敹浜哄憳宀椾綅宸ヨ祫鍙婃触璐存敹鍏ユ寕閽┿佷笌鍐滄潙鍚堜綔閾惰屽悇绾ч嗗煎共閮ㄧ殑宸ヤ綔涓氱哗鎸傞挬锛涘徃娉曟満鍏冲拰鐩稿叧鑱岃兘閮ㄩ棬绉鏋佹敮鎸佸啘鏉戝悎浣滈摱琛屽紑灞曟竻鏀朵笉鑹璐锋惧伐浣溿
閫氳繃浠ヤ笂鎺鏂斤紝瑗夸埂鍐滄潙鍚堜綔閾惰屼笉鑹璐锋炬竻鏀跺伐浣滃彇寰楁樉钁楁垚鏁堬紝涓哄啘鏉戦噾铻嶄簨涓氳壇鎬у彂灞曞犲畾浜嗗熀纭銆