1. 土地经营权抵押贷款管理办法是什么
土地经营权抵押贷款管理办法是首先确定土地经营权抵押贷款方式，然后明确借款对象、条件及用途，贷款额度、期限及利率，接下来是熟悉贷款操作流程，注意抵押物的变更与注销，最后是进行贷后处理，抵押物监管及处置。 最新土地承包经营权抵押贷款管理办法全文
第一章 总 则
第二条本办法所称的农村土地承包经营权抵押贷款是指：农户、企业法人及其他经济组织以其依法取得且经县农村综合产权交易管理服务中心登记确认的已流转的土地承包经营权作为债权担保取得的贷款，并按期偿还贷款本息的一种贷款业务。
第二张 借款对象、条件及用途
第五条 借款对象：在长丰县域范围内从事农业生产经营活动的农户、个体工商户、企业和农村经济组织。
第六条 申请土地承包经营权抵押贷款的借款人需同时具备以下条件：
(一)企业依法注册，且年检合格;
(二)土地承包经营权已经合法程序流转;
(三)农户须持有长丰县常住户籍，或在长丰县域范围内从事本办法第五条规定的其他自然人，具有完全民事行为能力，且贷款到期时不得超过60周岁;
(四)信用观念强，资信状况良好，具有清偿贷款本息的能力，无拖欠贷款和政府税费等不良记录，未与贷款行发生过经济纠纷;
(五)从事土地耕作或者其他符合国家产业政策的生产经营活动，生产经营情况正常，并有合法、可靠的经济来源;
(六)接受并积极配合贷款行在贷后风险管理时进行的监督检查;
(七)贷款行规定的其他条件。
第三章 贷款额度、期限及利率
第十条贷款额度：贷款行以借款人生产经营情况、实际资金需求量和用于抵押的土地承包经营权评估价值为主要参考依据，具体金额由贷款行按土地承包经营权评估价值的一定比例确定，最高额度原则上不得超过农业生产项目投入资金的50%，或抵押评估价值的40%，即抵押率最高不超过40%。
第四章 贷款操作流程
第十三条 土地承包经营权抵押贷款的操作程序
(一)贷款申请：借款人以土地承包经营权向贷款行申请抵押贷款，需提交下列资料：
1.农户
(1)借款申请书;
(2)其配偶须签注同意借款意见(含个人独资类型的农业企业);
(3)借款人身份、户籍和婚姻状况的证明;
(4)土地承包经营权流转合同和长丰县农村综合产权交易管理服务中心出具的鉴证书;
(5)县农委牵头组织的专家对土地承包经营权抵押价值出具的评估报告;
(6)投资人的投资证明材料;
(7)地上附着物经营面积、品种及效益等情况说明;
(8)租金支付期限证明材料;
(9)贷款行要求的其他资料。
(二)贷款调查：贷款行客户经理按贷款行信贷管理办法开展信贷调查及办理相关手续。调查过程中应审查借款人的资料真实性、借款用途、资信状况、偿还能力、还款来源、拟抵押土地承包经营权基本情况、权证的真实性及有效性、实现抵押权的可行性以及借款人是否有权将该土地承包经营权进行抵押、借款人是否有重复设定抵押的情况、押品的评估价值是否真实等。
(三)贷款审批。该项贷款由贷款行独立调查研究、审批发放。
(四)合同签订。在签订贷款合同时，借款人必须承诺申贷材料信息的真实有效、贷款的真实用途、贷款资金的支付方式以及承诺借贷双方的权利义务。一旦发生客户有严重违反协议的情形，贷款行有权解除合同，并有权提前收回贷款。
(五)抵押价值评估。土地承包经营权抵押价值由县农委和贷款行组织有关专家对土地承包经营权抵押价值进行测算并出具评估报告。
(六)办理抵押登记。抵押权登记申请应由贷款行和抵押人共同向登记机关办理。
(七)贷款发放：贷款行应当按照土地承包经营权抵押合同及借款合同约定及时办理发放贷款手续，向借款人发放贷款，并妥善保管借款人移交的《土地承包经营权抵押登记证》及其他相关资料。
(八)贷款本息归还：按季收息，按借据利率全额收回贷款利息，到期收回本金。
第五章 抵押物的变更与注销
第十四条抵押人的名称(姓名)更改，以及抵押合同担保的主债权数额变更的，抵押人应当自变更之日起30日内在贷款行客户经理的陪同下持下列文件申请办理变更登记：
(一)申请人签字或者盖章的《土地承包经营权登记事项变更申请书》;
(二)抵押权人同意变更的证明;
(三)抵押人、抵押权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件;
(四)有关登记事项变更的协议或相关证明文件;
(五)原《土地承包经营权登记证》;
(六)授权委托书、被委托人的身份证明;
(七)其他有关文件。
第十五条 土地承包经营权登记需要注销的，贷款行和抵押人双方持下列文件办理注销申请：
(一)原土地承包经营权抵押登记注销申请书;
(二)抵押人身份证明;
(三)抵押权因主债权消灭、抵押权已经实现、贷款行放弃抵押权或者法律、法规规定抵押权消灭的其他情形注销的证明材料;
(四)原《土地承包经营权登记证》;
(五)委托代理人办理农村土地承包经营权抵押登记的，还应提交代理人身份证明文件和授权委托书。
抵押权登记期限届满后，该抵押权登记自动失效。贷款行应在借款合同终止的同时将《土地承包经营权登记证》等相关证明资料交还借款人。
第六章 贷后管理
第十六条在发放土地承包经营权抵押贷款后，贷款行客户经理按贷款行《信贷业务跟踪检查管理暂行办法》要求，定期走访客户，严格监控借款人信贷资金运用情况，关注资金流向，防止借款人转移资金，变更信贷资金用途。同时，加强贷后跟踪检查，密切关注借款人生产经营情况，实时关注抵押的土地承包经营权的使用情况、市场价值变化情况，切实防范、化解贷款风险。
第七章 抵押物监管及处置
第二十条 借款人未履行还款义务的，贷款行及时进行依法处置，对抵押的土地承包经营权及附着物，可以采取以下方式：
(一)转让。依法通过交易市场将抵押物进入流转市场，通过获取转让收益清偿贷款本息。
(二)变更。依法通过交易市场将抵押物进入流转市场，通过变更方式，在不改变土地用途的情况下，变更土地经营人，由新的土地经营人履行还贷义务。
(三)变现。发生借贷双方约定的实现抵押权的情形，抵押权人与抵押人依法协议以抵押财产折价或者拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿，优先受偿后,不足以偿还借款本息的,贷款行对不足部分金额有权向借款人追偿。
(四)诉讼。当贷款人与借款人、抵押人不能通过协商处置抵押的土地承包经营权时，通过诉讼方式解决。
(五)其它合法形式。
第二十一条 贷款行在依法处置抵押的土地承包经营权期间，由县农委协调就处置土地承包经营权可能涉及的问题。
第八章 附 则
第二十二条贷款行和县农委建立土地承包经营权抵押信息交流沟通机制。县农委不定期向贷款行通报土地承包经营权的流转情况，并向贷款行推荐符合本办法且有抵押贷款意愿的土地承包经营权人。贷款行向县农委征询抵押土地承包经营权所有人及其基本状况等信息的，县农委予以积极配合。
土地承包经营权抵押贷款有相关的法律规定，在农村，土地承包经营可以依法进行流转，也可以进行抵押贷款，土地承包经营权抵押贷款管理办法主要核心的内容是明确贷款额度、期限及利率以及明确贷款的流程，明确上述流程，土地经营权抵押贷款管理就形成了正规化。
2. 农村土地可以抵押贷款吗
农村的土地使用权可以用来抵押贷款。但是国有土地和农村的集体土地在抵押贷款上有差异。只要是该房屋有相关的土地使用证，即可进行贷款。贷款之后该土地就不能够随意进行相关的转让。如果需要进行转让，需要提前将该土地进行收回。农村土地承包经营权抵押的期限不得超过农村土地承包期的剩余期限。因为农业经营风险和波动性比较大，所以贷款期限都比较短。一般来说，各地农村土地经营权抵押贷款期限为1年，原则上不超过3年，5-10年及以上的个别地区也有，但很少。农村土地承包经营权抵押贷款金额一般在其所评估认定价值的百分之50到百分之80之间，各地规定不同，具体请咨询当地。农民在获得土地的承包权之后，若是想要利用土地向当地的银行借款，需要先确定自己是否满足既定的条件。借贷的方式包括保证、抵押、质押、农户联保等，不同的方式需要满足的条件是存在差异的，农民可以结合自己的实际情况查看自己具体满足哪种条件。
《中华人民共和国民法典》 第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）海域使用权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。 第四百零二条 以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
农村土地抵押贷款需要提供的资料是什么
农村土地抵押贷款需要提供的资料如下：1、是规范有效的土地承包合同，由农村集体经济组织统一流转的，附农户委托流转协议；2、是地上附着物情况说明资料；3、是申请人身份证原件及复印件，申请人为法人还需要提供营业执照副本及加盖公章的复印件、法定代表人或负责人身份证原件及复印件；4、是土地承包经营权人同意抵押的意见书；5、是贷款银行要求的其余材料。
3. 农村土地使用权可以抵押贷款吗
农村的土地使用权是可以进行贷款的。只要是该房屋有相关的土地使用证，即可进行贷款。贷款之后该土地就不能够随意进行相关的转让了。如果需要进行转让，需要提前将该土地进行收回。
一、农村土地使用权可以抵押贷款吗?
农村的土地使用权是可以用来抵押贷款的。但是国有土地和农村的集体土地在抵押贷款上是有差异的。现在较大数额的贷款基本都需要相应的抵押物，而从我国的法律规定来看土地使用权是可以用来抵押贷款的。
1、国有土地使用权抵押贷款
国有土地使用权抵押贷款时遵循的是“地随房走”、“房随地走”的原则，也就是必须要房地一致才能办理贷款，不过极个别地方也可以采用分开抵押，但容易造成土地纠纷。
目前国有土地使用权抵押贷款在我国已经很普遍了，诸如现在的贷款买房、贷款转让土地办厂等都会涉及到国有土地使用权的抵押。
但是需要注意的是，下面这些情况的土地使用权是不能用于抵押贷款的：
(1)依法被扣押、查封、监管或采取其他诉讼保全措施的国有土地使用权;
(2)该地块没有达到开发强度的国有土地使用权;
(3)国有土地使用权存在纠纷、争议的不能抵押贷款;
(4)经风险评估后确定该地块的国有土地使用权抵押风险较大的不能用于抵押贷款。
2、农村集体土地使用权抵押贷款
农村集体土地使用权的抵押贷款又要复杂些，具体能否抵押贷款还得看地方政策。此外，诸如宅基地使用权、承包地使用权(官方说法是“农村土地承包经营权”)的抵押贷款还在试点中，除了试点地区外，大部分地区是无法私自通过使用这些土地使用权来用于抵押贷款的。
《民法典》(自2021年1月1日起施行)
第三百九十九条??下列财产不得抵押：
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
二、土地使用权抵押贷款注意事项
首先，大家需要明白的是，任何抵押贷款都是有风险的，因此作为抵押人，下面这些点尤为值得注意。
1、要了解自己拥有的土地使用权的性质，国有划拨土地使用权是不能直接抵押贷款的。
2、了解抵押无效的情况，举个例子，如果开发商本身并没有获得土地使用证并且没有缴纳足够的地价款，那么购买房产的个人此时将土地使用权用于抵押贷款就属于抵押无效。
3、要签订符合国家法律规定的抵押协议，不能接受任何口头抵押贷款。
4、出于安全性考虑，在用土地使用权抵押贷款时，最好给地上建筑物办理保险手续，并填好受益人，重点来了，保险的期限一定要大于抵押期限!
5、最后，在抵押贷款到期或者由于一些原因取消了土地使用权抵押贷款，不要觉得就这样了，一定要去土地管理部门和房地产管理部门注销抵押协议，避免出现不必要的抵押贷款纠纷造成个人经济损失。
一般来说对于土地都可以进行贷款只要不是国有土地即可。一般农村的土地都是属于集体土地性质所以不属于国有土地使用权的范畴之内。对于土地使用权的抵押，首先在进行贷款清偿完毕之后，一定要进行注销抵押协议，否则可能会引起不必要的法律纠纷。
4. 农村土地可以抵押贷款吗
以前，农民想贷款很难，只能通过联户担保，而且利率还高。现在好了，土地确权之后，农民就可以用土地的经营权（使用权）向银行申请抵押贷款了。
网友咨询：
农村土地可以抵押贷款吗？
国浩律师（贵阳）事务所鲁茜律师解答：
农村土地可以抵押贷款，视情况而定：
1、农村的土地使用权是可以用来抵押贷款的，只要土地有相关的土地使用证，即可进行贷款。但是国有土地和农村的集体土地在抵押贷款上是有差异的。农村土地抵押贷款程序相对于城市土地抵押贷款要复杂，需要村委出具相关证明材料：
（1）农民在通过合法的方式获得了土地的承包权之后，一般会有一个土地承包经营权证，在办理抵押手续时，一般来说都是必须要带上此证书；
（2）国家出台的相关规定，只要进行贷款的农户具备了一定条件，就可以用农村土地进行抵押贷款。
2、部分农村土地证可以抵押贷款，抵押应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的农村集体土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的农村集体土地使用权不得抵押。
国浩律师（贵阳）事务所鲁茜律师解析：
集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。
乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地；征地费是否作为清偿资金等内容。集体土地所有者在出具同意乡村企业集体土地使用权抵押的书面证明前须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续。
办理抵押登记应当符合下列程序：
（1）集体土地所有者出具同意抵押的证明；
（2）对抵押的土地使用权进行地价评估；
（3）确认土地估价结果；
（4）抵押双方签订抵押合同；
（5）申请抵押登记；
（6）审核、登记；
（7）核发抵押证明书。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》第三百九十九条 下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
鲁茜律师简介
鲁茜，女，国浩律师事务所专职律师，中华全国律师协会会员、贵阳仲裁委员会仲裁员、贵阳市律师协会未成年人保护委员会秘书长。
教育背景：本科学历，应用心理学专业，理学学士学位。
专业技能：法律职业资格证书、证券投资基金、证券交易从业资格、国家三级心理咨询师、高级中学教师等资格证书。
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