❶ 貴州省人民政府文件黔府發[2008]3號
省人民政府關於加快發展農村客運的意見(黔府發〔2008〕3號)
各自治州、市人民政府,各地區行署,各縣(自治縣、市、市轄區、特區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為滿足廣大農村群眾安全、經濟、便捷出行和適應社會主義新農村建設的需要,加快推進農村客運網路的建立和完善,結合我省實際,現就加快發展我省農村客運提出如下意見
一、充分認識發展農村客運的重要意義
發展農村客運既是社會主義新農村建設的重要組成部分,又是社會主義新農村建設重要基礎和保障工程之一。近年來,隨著我省農村公路通達深度和服務水平的不斷提高,農村客運市場發展較快。但目前農村客運還存在通達深度不夠、經營行為不規范、安全管理不到位以及農村群眾出行難等問題,農村客運服務能力和服務水平亟待提高。我省農村人口比重大,發展農村客運,讓農村群眾坐上方便車、經濟車、安全車,不僅對解決農村群眾出行具有重要的現實意義,還有利於加強農村信息傳播和對外交流,改變傳統的生產方式,促進農民增收,改善農民生活條件;有利於加強農村現代流通體系建設,提高農業綜合效益,推進農業產業化經營,促進農村生產發展;有利於加強城鄉溝通,縮小城鄉差別,加快農村城鎮化進程,改善村容村貌,促進鄉風文明。各地區、各部門要充分認識發展農村客運的重要意義,樹立和落實科學發展觀,堅持以人為本,把發展農村客運作為保障和改善民生的重要內容,進一步增強責任感和緊迫感,切實做好農村客運各項工作。
二、指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞社會主義新農村建設總體要求,按照「多予少取放活」的方針,以滿足廣大農村群眾安全、經濟、便捷出行需求為出發點,以縣、鄉政府為主導,各相關部門通力協作,加快農村客運基礎設施建設,提高農村客運通達深度,促進城鄉客運一體化進程,改善運力結構,強化安全管理,提高服務水平,扎實推進農村客運各項工作,促進農村客運又好又快發展。
(二)基本原則。堅持與社會主義新農村建設進程同步並適當超前;堅持農村公路建、管、養、運並重,路、站、運協調發展;堅持立足農村群眾出行需求,合理布局客運網路;堅持政府政策引導,經營者市場化、集約化、規范化經營;堅持以人為本,履行普遍服務義務、社會效益優先,兼顧農村群眾承受能力;堅持自律和監管並重,確保安全,科學發展。
(三)總體目標。未來五到十年,要建立符合社會主義市場經濟規律、布局合理、配置優化的農村客運服務網路,實現與城鄉客運網路的有效銜接,安全和服務水平明顯提高,農村群眾安全、經濟、便捷出行的需求得到滿足。到期末,實現70%以上鄉鎮建有客運站,所有通公路且公路符合安全通行條件的鄉鎮及行政村開通適合於道路等級的農村客運班車,鄉鎮客運班車通達率達到100%,行政村客運班車通達率達到70%。
三、建立發展農村客運保障體系
(一)加強發展農村客運的組織領導。縣級以上人民政府要把發展農村客運納入政府工作的重要內容,建立相應的協調機制,成立由政府牽頭,相關部門參加的領導小組,切實加強組織領導,明確各單位職責分工,確保責任到位、措施到位、投入到位。充分發揮鄉鎮政府及村委會熟悉農村情況的優勢,把發展農村客運作為鄉鎮政府及村委會的重要工作內容,落實其在農村客運安全管理、運輸組織、市場監管等各方面的職責。
(二)制定農村客運發展規劃。各地要結合本地鄉村布局、人口分布、道路情況、經濟條件等實際,逐級制定農村客運發展規劃,重點做好縣級農村客運發展規劃。縣級農村客運發展規劃要由縣級人民政府組織制定並實施。縣級農村客運發展規劃要與農村公路建設規劃有效結合,並突出農村客運站點規劃、農村客運線路規劃和運力投放規劃等重點,力爭農村公路建成一條,驗收合格一條,客車通一條;要統籌城鄉客運網路和站點,引導客運車輛向農村延伸,促進城鄉客運一體化發展。
(三)創造良好市場環境。加大對違法經營行為的打擊力度,依法禁止貨運機動車、拖拉機等非客運車輛從事客運及無牌、無證、無照經營、欺行霸市等違法、違規經營行為,公安機關交通管理部門、道路運輸管理機構等有關部門、鄉鎮人民政府,要落實監管責任,協作配合,形成工作合力,保護合法經營者的正當權益,維護運輸市場的良好秩序。
(四)建立農村客運交通安全監管機制。以政府為主導,建立縣、鄉政府牽頭,交通、公安、安監等部門各司其職,全社會廣泛參與的農村客運交通安全綜合協調機制,充分發揮鄉鎮交通安全協管員、農村派出所、村幹部的作用,強化對農村客運交通安全監督管理,維護農村客運交通安全。
四、優化農村客運運輸結構
(一)提升農村客運組織管理水平。積極鼓勵和引導客運企業開拓農村客運市場,讓企業把進入農村客運市場作為新的效益增長點和履行普遍服務義務的重要內容。按照「放活」的方針,引導和鼓勵農村客運經營者實行規模化經營,充分提高農村客運的機動靈活性。各地可根據實際情況,合理布局農村客運線路、劃分經營區域,在規定條件下,允許客運車輛採取區域經營、循環運行、設置臨時站點等靈活方式運營,切實滿足農村群眾乘車需求,提高農村客運車輛的運行效率和經營效益。有條件的市(州、地)要逐步統一農村客運車輛標識,樹立農村客運品牌。
(二)規范農村客運經營行為。縣級人民政府要督促鄉鎮人民政府落實相應的責任,配合有關職能部門加強對農村客運車輛的管理,規范客運經營者執行各項服務標准,落實普遍服務的義務,為農村群眾提供連續、規范的運輸服務。要重點抓好運價規定執行情況的監督檢查,切實保障農村群眾的合法權益。
(三)處理好現有農村客運線路和新開農村客運線路的關系。布局客運網路時,要在充分考慮方便農村群眾出行的基礎上,同時兼顧經營者經濟效益,妥善處理好新開線路與現有線路的關系。對現有的農村客運線路,要按照集約化、公司化的經營方式引導改造,使新老線路成為經營的整體,提高農村客運組織化程度、集約化經營水平和抗風險能力,切實避免和減少經營矛盾和糾紛的發生,保證農村客運市場的穩定。
五、落實農村客運優惠政策
(一)減免農村客運車輛各種交通規費。按照「少取」的方針,根據農村客運車輛的實際運行情況,對農村客運車輛養路費、客運附加費等交通規費實行減免,免收個體農村客運經營者工商管理費,切實降低農村客運車輛運行成本。經營不進入縣城的鄉鎮到鄉鎮的客車,可分別減免50%養路費、客運附加費;經營鄉鎮到村和村到村的客車,可免徵客運附加費,可減免養路費,確保農村客運開得通、留得住。具體減免的辦理程序由省交通廳另行制定。
(二)提高各職能部門的服務水平。各有關職能部門和機構要切實做好扶持農村客運發展的服務工作,將申請從事農村客運的許可條件、辦理程序及辦理時限等對外公開,盡量簡化農村客運車輛各種證件辦理和審驗程序、手續,努力做到隨到隨辦,增加透明度,不斷提高辦事效率和服務水平。積極探索方便和鼓勵運輸企業、組織和個人投資進入農村客運市場的各種措施和辦法。
六、強化農村客運的安全管理
(一)落實安全生產責任制。各級政府、各有關部門要堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,認真貫徹實施道路交通安全的有關法律、法規,從維護農村穩定和保證農村群眾生命財產安全的高度出發,建立健全各項安全管理制度,把農村客運的安全管理作為重中之重,切實加強監管,落實安全管理責任。要根據實際情況,充分發揮鄉鎮人民政府及派出所等管理和執法機構的作用,把具體的日常監管、安全教育、考核指標等落實到鄉鎮,逐步建立和完善鄉鎮道路運輸安全責任制。
(二)強化駕乘人員安全意識。道路運輸管理機構要切實把好農村客運駕駛員從業資格關,車輛安全技術狀況關,同時,各有關部門以及鄉鎮人民政府,要加強對駕乘人員的宣傳和教育,讓其充分認識安全生產的重要性,樹立安全經營意識,自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關規定。
(三)切實提高農村客運的抗風險能力。加強宣傳和引導,採取有效措施提高農村客運的規模化、公司化經營水平。要認真執行有關法律、法規的規定,督促農村客運經營者按規定落實承運人責任險等各種保險,確保一旦發生安全事故,能夠保證賠付能力。各單位不得在有關法律、法規和政策規定的范圍外,以安全或其他為由,向農村客運經營者收取各種費用。
(四)逐步改善農村公路安全狀況。各地政府、各級交通部門要逐步改善農村公路的安全狀況,增設必要的交通標志線和安全防護設施,治理危險和事故多發路段,不斷提高農村公路的安全技術狀況和防護條件,維護農村客運交通安全。
貴州省人民政府
二○○八年一月四日
❷ 貴州發布實施精準扶貧標准體系有哪些內容
2018年8月14日,由貴州省16個部門編制完成的《貴州省精準扶貧標准體系》正式對外發布。
社會保障,包括教育扶貧學生資助、醫療保障救助、大病專項救治管理、慢性病醫療保障農村居民最低生活保障工作、特困人員救助供養工作、臨時救助工作、農村貧困勞動力培訓就業扶貧工作、貧困勞動力全員培訓工作等9項標准。
《貴州省精準扶貧標准體系》充分體現貴州特色。總結提煉了貴州精準扶貧的成功經驗和實踐成果。其中農村產業發展八要素、易地扶貧搬遷「六個堅持」等內容被納入標准。也注重全過程規范。對精準扶貧的工作要求、工作方法、工作行為和流程進行了統一規范,可以促進精準扶貧工作的標准化管理。整個系統完備,基本涵蓋了「六個精準」的要求,系統梳理了產業扶貧、農村「組組通」公路建設、易地搬遷、教育醫療住房「三保障」、黨建扶貧等精準扶貧政策和工作內容,提煉和規范了工作措施。內容易懂、流程清晰,讓基層幹部和群眾容易記、好操作。
❸ 領導好!貴州省榕江縣17年的通村通組公路為什麼農民工的工資還沒結完已經三個年頭了!
去政府相關部門投訴吧,現在不找政府有時候真的解決不了
❹ 農村公路戶戶通基本政策
農村公路戶戶通基本上都已經快要實現了,不知道你們那個地區是不是還沒有實現,不管有沒有實現,它只是時間的問題,應該會全面覆蓋的,慢慢的。
❺ 省人民政府辦公廳關於印發《貴州省扶貧資金管理辦法》的通知
第一章總則第一條為管好用好扶貧資金,提高扶貧效益,根據《國家扶貧資金管理辦法》(國辦發〔1997〕24號)和有關政策規定,結合貴州實際,制定本辦法。第二條扶貧資金包括:國家每年下達的支援經濟不發達地區發展資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金、渴望工程資金、扶貧貸款(含新增扶貧貸款和收回再貸扶貧貸款)、中國西南世界銀行扶貧項目貸款,以及地方配套扶貧資金和國內外捐贈的扶貧資金。第三條國家投入和地方配套的各項扶貧資金,應當根據《國家八七扶貧攻堅計劃》(國發〔1994〕30號)和《貴州省扶貧攻堅計劃》(黔府發〔1994〕33號)所規定的任務、目標和要求,統籌安排,配套使用,形成合力,發揮整體效益。第四條堅持開發式扶貧方針,堅持扶貧到戶。扶貧資金重點投放到貧困縣的貧困鄉、村和貧困戶,85%的扶貧資金用於解決群眾溫飽,85%的扶貧貸款用於種植業、養殖業和農副產品加工業。積極推廣小額信貸扶貧方式,優先支持貧困戶發展生產。經濟實體承辦的種植、養殖業項目必須做到項目、資金扶持到戶,農副產品加工業和其它工業項目必須吸納貧困戶勞動力就業和承擔相應的扶貧責任。第二章扶貧資金使用范圍第五條支援經濟不發達地區發展資金和新增財政扶貧資金,重點用於改善貧困地區的農業生產條件,發展多種經營,修建鄉、村道路,普及義務教育和發展職業技術教育,掃除文盲和開展農業實用技術培訓,防治地方病等。第六條以工代賑資金,重點用於修建縣、鄉、村道路、基本農田、農田水利、人畜飲水工程,以及農村通電、電訊和生態綜合治理等。第七條渴望工程資金,主要用於修建小水窖、小水池、小山塘,有條件的地方可以修建引水、提水設施,解放農村人畜飲水困難。第八條扶貧貸款是專項用於扶貧,需要在一定期限償還本金和利息的信貸資金。扶貧貸款包括扶貧貼息貸款和一般扶貧貸款。扶貧貼息貸款全部實行小額信貸,用於貧困戶發展投資少、見效快、效益高,有助於直接解決溫飽的種植業、養殖業項目;一般扶貧貸款除主要用於種植業、養殖業小額信貸到戶項目和以當地農副產品為原料的加工業外,可適量用於有利於改善生產條件、經濟社會效益顯著的產業和項目,主要包括:荒山、荒坡、荒水的開發利用,適度規模的農林牧漁商品生產基地及支柱產業;能充分發揮貧困地區資源優勢、大力安排農村貧困戶勞動力就業的資源開發型和勞動密集型的鄉鎮企業,縣、鄉、村輸變電線路、小水電建設和有還款來源的基礎設施建設;極少數生存和發展條件特別困難的村、寨和農戶,開展勞務輸出,實行異地開發或移民。
收回再貸扶貧貸款要與新增扶貧貸款配套使用,原則上70%用於種植業、養殖業項目,30%用於農副產品加工業和一般工業項目的續建、超概算、流動資金和新建。第九條中國西南世界銀行扶貧項目貸款,用於該貸款扶持縣的教育、衛生、基礎設施、勞務輸出、農業、二三產業、項目監測和機構建設。第十條地方配套資金中,省級配套資金全部用於國定貧困縣扶貧貸款扶持的項目配套;地、縣兩級配套資金,重點用於貧困會扶貧貸款扶持的項目配套,也可用於非貧困縣貧困鄉、村的扶貧開發項目。第十一條國內外捐贈的扶貧資金,除捐贈方有明確要求外,全部用於國定貧困縣改善貧困戶的生產生活條件,發展與解決溫飽直接相關的種植業、養殖業生產。第三章扶貧資金管理第十二條扶貧資金實行計劃管理。省接到中央扶貧資金分配方案後,省扶貧開發辦根據各貧困縣貧困人口數量、貧困程序、扶貧資金使用效益和配套資金落實比例、到逾期貸款回收情況,於15個工作日內商省計委、省財政廳、農業銀行省分行及有關部門提出分配方案,報省扶貧開發領導小組審定後,除扶貧貸款計劃外,一次下達到各地、州、市人民政府(行署)。省計委、省財政廳根據省扶貧開發領導小組確定的分配方案,分別按程序下達具體計劃指標。農業銀行省分行根據中國農業銀行下達的扶貧貸款計劃和省扶貧開發領導小組確定的分配方案,將扶貧貸款計劃及時下達到農行各二級分行,並抄送各地、州、市人民政府(行署)。各地、州、市在接到省下達計劃指標後,依據省下達計劃的原則和要求,於10個工作日內將計劃指標分解下達到各貧困縣,並將分配方案報省有關部門備案。
❻ 松桃縣組組通公路何時撥款
四月。
為加快推進我縣農村組組通公路建設,進一步加大交通精準扶貧、精準脫貧工作力度,充分發揮交通在脫貧攻堅中的支撐性作用,不斷提升廣大群眾的獲得感。
松桃縣一般指松桃苗族自治縣。松桃苗族自治縣簡稱松桃,貴州省銅仁市轄縣。
❼ 4改3公路項目手續齊全後能不能貸款
能。4改3公路項目手續齊全後能貸款,項目貸款以省交通廳下屬高速公路管理局為借款人的,要審核其是否具備經當地人民政府批准成立、地方機構編委會登記的事業法人證書和當地人民銀行核發的貸款證。兩證兼備的,則該類借款主體具有法律法規認可的借款資格(未實行貸款證管理的情況除外),可與其簽訂借款合同。
❽ 下半年穩投資該怎麼幹人民日報:補齊短板增強後勁
穩投資補齊短板增強後勁(經濟觀察·聚焦六個穩③)
今年上半年,我國全社會固定資產投資同比增長6%,製造業投資和民間投資增速持續回升,為下半年「以穩應變」提供了有利條件。當前,各地各部門採取了哪些相關政策措施?下半年穩投資應該怎麼干?記者在貴州、天津進行了采訪。
抓牢關鍵處要緊地,改善基礎設施助力脫貧攻堅
「以前沒有公路,山貨運不出去,發展機會進不來。」貴州省威寧彝族回族苗族自治縣石門鄉營坪村村民蔣安成說。石門鄉距縣城140多公里,開車要1天時間,長期以來是交通的死角。
「這兩年村裡路況發生了翻天覆地的變化,種植養殖產業慢慢有了起色。」村主任邵才銀說。蔣安成也在村裡開了小賣鋪,平均每天收入100多元。
「穩投資,要穩在關鍵處要緊地。對貴州而言,當前頭等大事就是脫貧攻堅,必須盡快補齊農村路和水兩塊短板,讓老百姓出行方便、飲水安全。」省發改委主任陳少波介紹,貴州已實施農村「組組通」公路3年行動,從2017年8月到2019年,計劃投資380多億元對30戶以上村民組100%通硬化路。截至今年6月底,累計建成4.95萬公里,完成投資313億元。
「組組通」只是貴州交通基礎設施建設的一個縮影。近年來,貴州持續加大交通基礎設施投入力度。今年上半年高鐵累計發送旅客量、民航旅客吞吐量分別增長57.6%和18.6%,旅遊業持續井噴式增長。120多家國內外500強企業落戶貴州。全省進出貨物比由2012年70∶30轉變為53∶47,越來越多黔貨走出大山。
「加大基礎設施領域補短板的力度,關鍵是抓住薄弱環節。」陳少波說。2017年,70個縣建成投運中型水庫。最近決定集中力量確保明年上半年前全面解決全省農村人口飲水安全問題。
補短板,資金從哪裡來?貴州積極探索投融資新模式,按照「省級統籌、分級承貸、分年籌集」方式,整合省屬國有企業和地方金融機構有關資源和力量。
產業基金藉助市場化手段激發社會投資
去年以來,天津經濟面臨較大的下行壓力。
「實體經濟、特別是民營企業對資金的需求,以及社會資本對優質項目的投資意願,正是穩投資的方向、動力所在。」南開大學經濟與社會發展研究院中國城市與區域經濟研究中心副主任周密認為,一方面要繼續引導社會資本投向實體經濟,另一方面要降低實體經濟發展的制度成本。
去年,200億元海河產業基金設立,撬動5000億元規模的社會資本,主要投向支柱產業與新興產業,發展壯大先進製造業。
「天津擁有良好的製造業基礎,國有企業較多,設立基金是促進產業轉型升級、提質增效的有效載體。」天津股權投資基金協會有關負責人說,近幾年開始通過設立產業基金,市場化專業化手段來激勵社會投資,提高資金使用效率,並解決部分市場失靈的問題。
為保證資金真正投向實體經濟,海河產業基金公布了負面清單:凡由海河產業基金直接或間接出資的投資基金均不得開展「名股實債等變相增加政府債務」「從事融資擔保以外的擔保、抵押、委託貸款」以及「吸收或變相吸收存款,向第三方提供貸款和資金拆借」等11項業務。
截至今年6月底,12個智能科技和先進製造項目落地天津,規模298億元;27個項目正在推進落地,規模1032億元。落地項目中規模最大的是紫光雲項目。海河產業基金與紫光集團合作,發起設立規模120億元的母基金,旨在打造公共雲服務商和數據運營研發基地。其次是規模80億元的高濟投資項目,目標是建成國內領先的市場化基層醫療服務平台。
「簡政、減稅、降費等一系列政策措施落地,增強了企業特別是民營企業的投資後勁。」天津市金融局副局長黎紅介紹,天津自貿區掛牌成立3年多來,形成一批可復制可推廣的金融政策制度。資金使用效率不斷提升,企業資金周轉效率提高90%。外匯業務一站式綜合服務、企業開戶綠色通道等便民惠民措施,提升了金融服務效率和水平。「一顆印章管審批」讓審批時限壓縮50%以上,有力促進了實體經濟發展。
截至今年上半年,天津固定資產投資的降幅比一季度收窄8.3個百分點。其中,民間投資降幅比一季度大幅收窄20.2個百分點,佔比47.6%。
聚焦有利於增加就業容量、具有科技含量、確保環保質量的好項目
「穩投資不是單純為了穩增速,而是要擴大有效投資,優化供給結構,增加有效供給,滿足有效需求。」陳少波說,對貴州而言,檢驗穩投資的標准就是確保按時打贏脫貧攻堅戰,守好守牢發展和生態兩條底線。2013—2017年,貴州累計完成基礎設施投資2.2萬億元,基礎設施建設對全省決戰脫貧攻堅和穩投資促增長發揮了重要作用。
同時,貴州在穩投資上始終注重與推動高質量發展有機融合。在投資方向上,始終聚焦有利於增加就業容量、具有科技含量、確保環保質量的好項目。在投資結構上,更加聚焦補齊脫貧攻堅、基礎設施、教育醫療事業「三塊短板」和做強大數據、大旅遊、大生態「三塊長板」,牢牢把握實體經濟這個著力點,抓實「千企引進」「千企改造」工程和大數據「萬企融合」行動,千方百計改造提升傳統產品供給、增加優質新興產品供給,促進新舊動能加快轉換。在投資主體上,強力推進國有企業戰略性重組,更加註重激活民間投資和吸引外來投資,開展產業大招商、營商環境大整治,充分發揮政府投資和民間投資對促進有效投資的協同集成作用。
「降成本是穩定企業投資預期的關鍵。」周密說,企業的制度性交易成本、融資成本等,還有很大下降空間。
今年5月,天津市出台了8方面38項降低實體經濟成本政策措施。其中,降低企業稅費負擔方面的政策措施21項,包括降低部分行業增值稅稅率等;降低人工成本方面4項,包括降低城鎮職工基本醫療保險企業繳費率等;降低融資成本方面1項,即落實創業擔保貸款財政貼息政策;降低能源資源成本方面2項,即降低用氣成本和降低用電成本;降低物流成本方面2項,即實施大件運輸車輛通行費優惠政策和降低天津港物流成本;降低制度性交易成本方面5項,包括開展「證照分離」改革試點、推行「政務一網通」改革等;降低創新創業成本方面1項,即激發企業家創新創業活力……經測算,這些政策措施實施後,預計每年至少可降低企業成本308億元。
❾ 貴州省精準扶貧33668指的是什麼
貴州省精準扶貧33668指:
在3年時間內減少貧困人口 300萬人以上,實施結對幫扶、產業發展、教育培訓、危房改造、生態移民、社會保障精準扶貧「六個到村到戶」,完成小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨基礎設施「六個小康建設」任務,使貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以上。
(9)貴州省農村組組通公路項目貸款擴展閱讀
參照《貴州省「33668」扶貧攻堅行動計劃》第二條,總體目標:
2015—2017年(三年重點攻堅期):減少貧困人口 300萬人以上,貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以 上,貧困地區基本公共服務主要領域平均指標達到西部地區平均水平以上;24個貧困縣、375個貧困鄉鎮減貧摘帽, 5800個貧困村出列。
其中:2015年減少貧困人口 130萬人, 10個貧困縣、160個貧困鄉鎮減貧摘帽,2000個貧困村出列,貧困縣農村居民人均可支配收入達到6800元以上; 2016年減少貧困人口 90萬人,8個貧困縣、120個貧困鄉鎮 減貧摘帽,2000個貧困村出列,貧困縣農村居民人均可 支配收入達到7400元以上;2017年減少貧困人口 80萬人, 6個貧困縣、95個貧困鄉鎮「減貧摘帽」,1800個貧困村出 列,貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以上。
2018—2020年(三年鞏固提升期):減少貧困人口 163 萬人以上,1個貧困縣、34個貧困鄉鎮「減貧摘帽」,3200 個貧困村出列。其中:2018年減少貧困人口 70萬人,1個 貧困縣、34個貧困鄉鎮「減貧摘帽」,1700個貧困村出列; 2019年減少貧困人口 60萬人,1500個貧困村出列;2020年減少貧困人口 33萬人。
為防止脫貧貧困人口反彈和返貧, 進行全面鞏固提升,對無業可扶、無力脫貧的農村160萬人 左右「兩無」貧困人口,按照農村低保標准實行政策性保障兜底。
參照《貴州省「33668」扶貧攻堅行動計劃》第三條,脫貧標准和程序:
(一) 貧困戶脫貧。執行國家農村扶貧標准2300元 (2010年不變價),貧困人口脫貧按照年度農村居民人均可 支配收入現價作為減少貧困人口的指標依據。按照確定脫貧名單一村民代表大會評議一鄉鎮政府審核一縣扶貧辦批復的「兩公示一公告」制度認定貧困人口退出。通過建檔立卡實 行動態管理,進一步強化脫貧戶教育、醫療、住房、產業發展等民生領域強農惠農政策,確保脫貧戶穩定脫貧。
(二)貧困村出列。按照「一降一達一超」的標准執行,即貧困村貧困發生率每年下降4.3個百分點,農村居民人均可支配收入達到全省平均數的60%以上,當年集體經濟收入超過10萬元。按貧困鄉鎮確定貧困村名單一縣扶貧辦審核、批復的「一公示一公告」程序認定貧困村出列,通過建檔立卡實行動態管理,進一步加大對出列的貧困村基礎設施、社會發展、環境改善、整村推進項目、產業發展項目、駐村幫扶工程等的支持力度。
(三)貧困縣、貧困鄉鎮「減貧摘帽'按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關於對國家扶貧開發工作重點縣加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見》精神,貧困縣的貧困發生率、農村居民人均可支配收入、人均地方財政一般預算內收入三項內容,作為貧困縣「減貧摘帽」的指標依據;貧困鄉鎮的貧困發生率、農村居民人均可支配收入兩項內容,作為貧困鄉鎮「減貧 摘帽」的指標依據。
貧困縣、貧困鄉鎮「減貧摘帽」繼續按照逐級申報、考評、核實、公示等程序,經省扶貧開發領導小組認定後,兌現獎勵措施。貧困縣、貧困鄉鎮「減貧摘帽」後,在規定期限內支持政策不變、扶持力度不減^ 對執行省定標准退出的貧困縣與國定標准相銜接,繼續開展國定摘帽標準的退出工作,執行省定退出標准退出的25個 貧困縣,三年內達到國定退出標准,達到國定標准退出的貧困縣執行國家政策。
❿ 貴州省對農村「組組通」公路建設有哪些要求
貴州省對農村「組組通」公路建設,要求公路寬敞平整結實。