有關農村小額貸款保證保險的案例

A. 扶貧小額貸款保證保險

為了降低貸款的風險，部分小額貸款機構或者銀行確實會要求申請人在申請小額貸款時購買保險。不過保險的種類不是很多，金額也不會很高。在正規銀行或者小額貸款機構都可以和經理商討貸款保險的事宜。 也許會有很多人遇到在沒有簽訂貸款合同之前就要求繳納保險費用的，這種情況就一定要注意了，因為這事騙子管用的伎倆。有可能一定繳納了保險費用，不但得不到貸款，而且保險費也會被騙走了。 總之，保險費並不是申請小額貸款過程當中所必須交納的費用，申請人在對待保險費時需要謹慎。如果是在正規銀行以及小額貸款機構，可以找信貸經理商討；如果是自己沒有接觸過的小額貸款機構，盡量避免在簽訂貸款合同前交納保險費。

B. 貸款保證保險是什麼，貸款保證保險有哪幾類

貸款保證保險
是針對貸款所投的保險，但借款人無法償還貸款時，保險公司代為償付。貸款保證保險有兩類，一是「銀行+保險」模式，由金融機構進行商業化運作；二是「政府+銀行+保險」模式，在金融機構商業化運作的同時，地方政府提供資金補貼保費和分擔賠付損失。貸款保證保險有利於解決小微企業融資難的問題。
一、「銀行+保險」的貸款保證保險
「銀行+保險」是由金融機構進行商業化運作的一種貸款保證保險，以「平安易貸險」為典型代表。該項產品於2006年，面向個人消費貸款提供服務，2012年，將小微企業貸款也納入服務范圍。
平安易貸險目標客戶沒有地區和行業限制，無須抵押和擔保，貸款預期年化利率為同期貸款基準預期年化利率的倍，保險費率一般為每月借款企業總融資成本約為每年24%。貸款發生違約後，平安產險公司向銀行全額理賠，之後根據合同向投保人追償。平安易貸險承保貸款的違約率雖略高於銀行不良貸款率平均水平，但保費收入能夠覆蓋承保風險。

二、「政府+銀行+保險」的貸款保證保險
「政府+銀行+保險」貸款保證保險是指在金融機構商業化運作的同時，地方政府提供資金補貼保費和分擔賠付損失。武漢「科技型企業貸款保證保險」和寧波「城鄉小額貸款保證保險」是這一模式的典型代表。
1.武漢科技型企業貸款保證保險
武漢科技型企業貸款保證保險於2013年，貸款預期年化利率在同期貸款基準預期年化利率的基礎上適當浮動，上浮比例不超過30%，保險費率一般為每年政府補貼保費的40%和基準利息的25%，企業的總融資成本約低於小微企業通常的貸款成本。貸款發生違約時，由保險公司、地方政府、商業銀行按5∶3∶2的比例分擔損失，截至2014年末尚未發生貸款違約。
2.寧波城鄉小額貸款保證保險
寧波城鄉小額貸款保證保險於2009年，客戶主要為當地小型企業，貸款預期年化利率在基準預期年化利率基礎上一般上浮30%，保險費率為每年2%，企業的總融資成本在9%左右。貸款出現違約時，損失由保險公司和銀行按照7∶3的比例分擔，地方政府每年拿出1000萬元作為專項補助資金，對單筆違約貸款按金額不同分別給予保險公司90%、70%、50%的損失補償，但政府年累計補償金額不超過1000萬元。

C. 農村小額保險理賠范圍，農村小額保險保什麼

一、農村意外保險的賠償范圍
農村小額意外保險，是彌補「新農合」意外醫療保險的不足，主要包括意外身故、意外傷殘和意外醫療三個保障責任。
1、意外身故
如果因為意外事件導致死亡，保險公司直接賠付保額。如果你買的意外險是100萬保額，就賠你100萬。
2、意外傷殘
如果是因為意外事件導致的傷殘，保險公司根據傷殘等級按比例賠付，傷殘分為1到10級，最嚴重的是1級賠付100%保額，依次遞減。
3、意外醫療
因為意外導致的死亡和傷殘，畢竟是小概率事件，最常用的是意外醫療，因為意外事件導致受傷去醫院的醫療費用，保險公司可以報銷，一般意外醫療的保額是1-5萬。
但是，意外險也有不賠償的情況，詳細見下文：
二、出現以下情況，意外險不賠！
因病摔倒、妊娠期意外、過勞猝死、個體食物中毒、中暑死亡、手術意外死亡、高原反應、職業變更未告知、潛水身亡、自殺等。
拓展資料：
一、小額人身保險的特徵
小額人身保險的保費較低，保險金額較小，投保和理賠手續都比較簡便，基本屬於微利經營。產品種類涵蓋定期壽險、儲蓄保險、信貸壽險、意外險和健康保險等領域。一般保險產品由於保費較高，在農村地區銷售有一定難度。而小額人身保險產品以風險保障型為主，保費較低且手續簡便，比傳統保險產品更適合中低收入階層，在農村具有極大的發展潛力。
二、小額保險在國際上受到廣泛重視
目前，世界上有一百多個發展中國家都在積極探索用小額人身保險為中低收入人群提供保障服務的問題。國際經驗顯示：在廣大農村，單純依靠提供小額信貸和儲蓄工具這些金融支持手段還不足以解決農村的貧困問題，因為一些從小額貸款獲益或致富的個人可能因疾病、意外死亡和自然災害等原因再次陷入貧困，而且還影響貸款回收，危及貸款機構的財務安全。為了更好地規避風險，小額保險機制率先被印度、孟加拉國和菲律賓等發展中國家引人。這些國家根據其農村人口缺乏保險保障的實際情況，以多種形式在農村地區推進小額保險業務，取得了較快發展，成為解決農村人口基本保障的有效手段，引起了國際保險監督官協會、世界銀行和國際勞工組織的高度關注。
農村小額人身保險
農村小額人身保險是專門針對廣大低收入農民的消費能力、特定風險設計的一種人身保險，是由政府組織推動、保險公司具體經辦的一種惠民保險，是服務「三農」的重要手段，也是建設和諧社會和社會主義新農村的重要舉措。

D. 農村信用社貸款信用貸有哪些這5個就是！

現在，對於個人信用良好的人來說，是可以憑借個人信用辦理貸款的。在廣大的農村地區，也可以憑借自己的信用到農村信用社貸款。那麼，農村信用社貸款信用貸有哪些呢？今天就為大家介紹5個。

1、浙江農信豐收小額貸款
在農村信用社貸款信用貸中，浙江農信豐收小額貸款屬於其中之一。浙江農信豐收小額貸款可以給個體經營戶和農戶貸款，期限可以長達2年，支持隨借隨還。
2、福建農村信用社誠意貸
福建農村信用社誠意貸是為福建地區農戶提供的一種貸款，貸款期限可達3年，採用一次核定，隨用隨貸的模式。信用良好的農戶、農村個體經營戶都可以申請。
3、湖南農村信用社信用貸款
湖南農村信用社信用貸款可以為大家提供信用貸，額度不超過50萬元。信用良好的農戶、商戶、小微企業主都可以申請。
4、廣東農村信用社扶貧小額信貸
在廣東農村信用社，扶貧小額信貸是專門幫助困難戶的信用貸，額度可達5萬元。如果借款人願意購買小額信貸保證保險，那麼貸款額度可達10萬元。
5、山東農村信用社農戶貸款
山東農村信用社農戶貸款是一種專門為農戶發放的信用貸款，被農村信用社評為信用戶的人就可以申請。農戶憑借純信用可以貸款3萬元以內。

E. 農村小額保險的作用

小額人身保險是專為農村低收入群體定製的一種保險，是政府和保險公司實施的惠民保險，對更好的實現服務三農的政策起到了推動作用，對農村人民來說，當用新農合報銷之後，仍然可以用小額保險報銷沒有報銷的部分，可以大大減輕經濟負擔。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

F. 小額貸款保證保險是什麼

貸款人發生合同約定的事故，不能還款，餘下貸款由保險公司還給貸款機構。

G. 小額貸款信用保證保險費還完貸款後能退嗎

【網路反詐騙聯盟團隊】特別提醒：

您撿到的中獎刮刮卡是典型的低級騙局！本聯盟特別提醒：所有在路邊、公交車、電梯、飯店等公共場所撿到的某某實業公司、科技公司、醫葯公司、機電公司、汽配公司、甚至以軍隊等等名義以周年慶活動為名丟棄的各種中獎刮刮卡、彩票、出庫單、會員卡，紙巾，刮出數十萬獎金或者高檔小轎車等等，均為近年來最典型低級騙局，如撿到類似裝有中獎刮刮卡、出庫單等塑封袋裝的中獎資料，請立即銷毀丟棄，以免他人二次上當，這些所謂公司和抽獎活動以及公證處等等根本不存在，所有資料信息以及網站、二維碼等等純屬虛構和偽造，騙子以大獎為名，誘騙撿拾者傳真個人資料，然後進一步騙取各種匯款手續費、保證金、保險費、所得稅、公證費等等，騙子還會冒充銀行連環詐騙撿拾者，直至被騙者徹底醒悟或傾家盪產，讓不明真相的被騙者蒙受巨額的經濟損失。

所以，本團隊特別提醒廣大網友，這些中獎卡都是騙子故意丟棄的，每天都有數萬人撿到類似中獎卡、彩票之類的，純屬騙子騙錢的最低級伎倆，騙術主要是用來騙農村、偏遠地區的以及沒見過世面、沒出過門以及沒看過此類新聞報道的人群！所以，請各位網友謹記：不但自己要做到不相信，更要力所能及地提醒身邊的親朋好友，特別是偏遠地區的農村朋友和中老年人，遇到此類騙局千萬不要上當受騙。
————————————————————————————————————————
有志於反詐騙的知識豪傑，快來加入【反詐騙聯盟團隊】吧，請點擊下方的【反詐騙聯盟】申請加入,一起答疑助人，讓天下無騙，沒你不行！

H. 小額貸款公司叫我交3000塊錢的保險押金，交了，說我銀行卡里流水不足，下不了款，我該怎麼辦

您好，正規的貸款平台通常不會以任何理由收取貸前費用，遇到一定要警惕。如果急用錢，可以考慮通過貸款緩解壓力，同時也要量力而行，努力賺錢。現在申請貸款的方式很多，您可以通過抵押申請銀行貸款，更方便的方式是申請個人信用貸款，建議您申請貸款時候選擇正規平台，更好的保障您的個人利益及信息安全。

推薦您使用度小滿金融有錢花，是度小滿金融旗下的信貸服務品牌（原名：網路有錢花），大品牌靠譜利率低值得信賴。度小滿金融有錢花針對個人推出的消費信貸產品，借款的額度最高至20萬（點擊官方測額），日利率低至0.02%起，具有申請簡便、利率低、放款快、借還靈活、息費透明、安全性強等特點。

和您分享度小滿金融有錢花的申請條件：主要分為年齡要求和資料要求兩個部分。一、年齡要求：在18-55周歲之間。特別提示：度小滿金融有錢花謝絕向在校大學生提供消費分期貸款，如您是在校大學生，請您放棄申請。二、資料要求：申請過程中需要提供您的二代身份證、本人借記卡。注意：申請只支持借記卡，申請卡也為您的借款銀行卡。本人身份信息需為二代身份證信息，不能使用臨時身份證、過期身份證、一代身份證進行申請。請根據需要合理借貸，具體產品相關信息以度小滿金融APP實際頁面為准。

此條答案由度小滿金融有錢花提供，希望這個回答對您有幫助。

I. 農村小額信貸怎麼貸和風險防範

農村小額信貸怎麼貸和風險防範

今天我們的話題是關於農村小額信貸的，農村小額信用貸款，是金融機構根據農戶的經濟狀況和信用程度，在核定的額度和期限內，向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款。它採用「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的方式為客戶提供資金支持，手續簡便，利率優惠。小額信貸保險，是保險公司在金融機構向農戶發放小額貸款時，專為貸款農戶提供的意外傷害保險，一般涵蓋意外傷殘及意外身故保險責任。

市場潛力巨大

小額信貸保險，近年來隨著農村經濟發展以及國家政策的大力支持而獲得迅猛發展，其發展潛力巨大。

一是承辦機構眾多。目前市場上有眾多的金融機構，如農村信用社、中國農業銀行、中國農業發展銀行、中國郵政儲蓄銀行以及小額貸款公司等多家金融機構客戶為客戶提供小額信貸業務。這些金融機構所擁有的完善金融產品、雄厚資金實力、便捷銷售網路以及龐大優質客戶，為保險公司開拓小額信貸保險市場提供了優質發展渠道。

二是國家政策支持。「三農」發展一直是我國政府關注的首要問題，近年來，各級政府和金融機構不斷加強對金融支農工作的重視程度，今年中央「一號文件」首次提出，要探索建立農村信貸與農業保險相結合的銀保互動機制。保監會主席助理陳文輝在
2009
年全國壽險監管工作會議上表示，保監會將推動小額保險與小額信貸全面合作，與銀監會共同研究有關促進小額保險與小額信貸發展的監管舉措。國家政策的大力支持為小額信貸和小額信貸保險發展創造了難得的發展機遇，創造了廣闊發展空間。

三是市場潛力巨大。以山西省農村信用社為例，截至 2008 年 10 月，全省農村信用社累計發放支農貸款 878.47 億元，支持農戶
328.28 萬戶，涉農貸款總額佔全省銀行結構的 98% 以上。以中國人壽公司小額貸款借款人意外傷害保險條款中千分之三的保險費率、50%
的投保率計算，僅農村信用社一家機構，意外險保費規模就在 1 億元以上。

四是保險公司踴躍。小額信貸保險業務因其獨有的市場潛力大、客戶優質、成本低廉、效益良好等特點，已經成為保險公司開辟新市場、創新新渠道，謀求保費規模和利潤增長點的重要途徑。各家保險公司都施展渾身解數，在此項業務上投入大量的人力、物力與財力，積極踴躍發展此項業務。據不完全統計，截至
2007 年 12 月，全國共有 28家保險機構經營農村小額信貸保險業務，實現保費收入 5.4 億元。

2008 年以來，中國人壽忻州分公司積極創新發展思路，創新發展方法，採取「農戶 + 小貸款 +
小額保險」運作方式，在小額信貸保險業務上邁出了可喜的一步，積累了一定的經驗。 2008 年 11 月至 2009 年 5 月，實現小額信貸保費收入 719.38
萬元，取得了比較好的效果。

做好六字文章

小額貸款保險是一項嶄新的市場，要加快推進小額信貸保險業務，可從以下六個字入手。

「高」——定位要高。具體來說，一是險種定位要高。要充分認識到到小額貸款保險業務的巨大潛力，將小額信貸保險定位在保險公司服務「三農」，構建和諧社會主義新農村的高度來對待，為業務發展明確定位，指明方向。二是重視程度要高。要將小額信貸保險業務作為市、縣公司創新意外險業務發展的重要途徑。公司的重視與支持，是小額信貸保險業務得以成功啟動，快速發展的前提。

「誠」——溝通要誠。從銷售渠道上來說，小額信貸保險業務屬於代理業務，贏得合作單位，特別是合作單位的接受與支持，成為創建發展平台的關鍵。在開展業務公關工作中，要特別注重以誠心和誠意去贏得合作單位的認可與支持。合作單位的認可與支持，是小額信貸保險業務贏得發展平台、謀求合作共贏的關鍵。

「實」——基礎要實。在小額信貸業務發展中要根據業務實際，採取實用措施。一是要組建一支專項銷售隊伍，以保證此項業務開辦過程中所涉及的保單交接、保費劃轉、網點維護等實際業務需要。二是要建立考核激勵機制，可參照銀行網點客戶經理的方式，制定實用管用的小額貸款保險專管員考核激勵辦法，建立獎勤罰懶、優勝劣汰的隊伍發展機制，充分調動一線銷售人員的工作熱情和積極性。三是組織專項培訓提升銷售技能。對實際業務中的產品特點、業管實務、資金交接及銷售話術等內容進行練兵式培訓，盡快提升銷售技能，提高銷售業績。

「帶」——發展要帶。組織小額信貸保險業務推動競賽中，可根據合作單位投放小額貸款額度的大小，所處的地理位置，打造區域發展典型，構建以點帶面，連點成片的發展格局。為提高實際操作中的工作效率與質量，要及時將先進單位的好經驗、好做法進行總結與提煉，迅速進行推廣。通過樹立典型，示範帶動，鼓勵先進、鞭策落後，有力地帶動小額貸款保險業務發展。

「細」——工作要細。在小額信貸保險業務發展中，細節決定成敗。一是在加強公關增進感情方面要細心。二是在工作質量、工作效率上要細致。如在及時通報業務發展進度、保險案件賠付時效、保費及手續費劃轉等工作上要做到准確高效。通過感情上的細心培養與工作上的認真細致，為業務快速發展營造良好的人際氛圍和工作氛圍。

「快」——理賠要快。「保險作用最好、最直接的體現就是服務，特別是理賠服務。要根據小額貸款保險業務特點，制定服務及賠付綠色通道，在資料齊全的前提下，本著特事特辦、急事急辦、快事快辦的原則，用優質高效的服務體現保險公司反應快速、服務便捷的優勢，讓合作單位增加對保險公司實力的認可，增進業務合作的信心。

凝智合力進取

面對小額信貸保險的廣闊市場，只有凝智合力、科學發展，才能使小額信貸實現合作領域不斷拓寬，合作關系不斷加深，合作成果不斷擴大。小額信貸保險成功啟動後要重點做好以下幾項工作，快速推進小額信貸保險業務發展：

一是要加大媒體宣傳力度。要積極藉助各種宣傳媒介，加大對小額貸款保險投保手續、保險利益及典型案例的宣傳力度。

二是要精心做好挖潛工作。在擴大銷售領域的同時，重點做好網點產能的挖潛工作，按照網點貸款投放量、承保比例等指標擴大與合作單位的合作力度，精耕細作，將小額貸款保險業務做細做實。

三是要嚴格管理嚴控風險。通過加強職業道德教育、規范業務流程、嚴格管理制度、開展風險排查等手段，杜絕業務經營過程中可能出現的各種風險。為小額信貸保險業務提供持續、健康發展的生命線。

農村小額信貸存在的主要問題

資金供求矛盾突出。隨著農村經濟結構的變遷和農民群體的分化，農村的金融需求也逐漸多樣化，包括消費信貸需求、生產經營貸款需求和創業貸款需求等，這些融資需求在融資規模、期限、風險等方面都有著很大的區別。小額信貸在提供基本信貸服務、幫助農民解決生活和生產方面的資金困難起到了顯著作用，有效緩解了農民的資金需求，但是與目前整個農村市場的資金需求總量相比仍顯不足，其中一個重要原因是農村小額信貸機構的營運資金來源渠道比較狹窄。

目前公益性小額信貸機構唯一被默許的資金來源是國外或國際組織的資助和部分扶貧貸款，但是這種外部的捐助具有不持續或不足的局限性，而商業性金融機構分為正規金融機構和非正規金融機構，正規金融機構由農業經濟的風險性和周期性等特徵，再加上我國央行對存貸利差實行比較嚴格的控制，所以使目前大部分正規金融機構收取的利率不能補償操作成本，無法達到自負盈虧的局面，很多農村資金流向城市。上述原因使得農民日益增加的融資需求和農村金融機構的融資供給之間形成很大的資金缺口和矛盾。

信貸產品比較單一。由於農業生產具有地域性、周期性等特點，農戶在信貸資金的規模、用途和期限等方面的需求各有不同。農戶對於小額信貸最基本的需求主要來源於購買種子、化肥等農業生產資料必需品的生產領域，但是在基本需求得到滿足之後，農民的融資需求則進一步轉向消費信貸。然而由於目前許多正規金融機構的小額信貸主要是提供生產性貸款，所以對於部分收入水平低下的農戶來說，消費融資需求往往得不到滿足。另外由於農業生產的周期長，大部分農戶希望能夠獲得中長期貸款，而目前金融機構提供的小額信貸大多為1年以內的短期貸款，這很難滿足農戶中長期的資金需求。根據有關調研顯示，在過去2年有信貸行為的樣本農戶中，有60%左右的農戶期望貸款期限在1～3年，20%左右的農戶希望貸款期限在3年以上甚至更久，大約10%的農戶認為1年以下期限的小額信貸可以滿足日常生產生活的需要。

利率結構不合理。一是由於很多農村地區的信用體系不健全甚至缺失，使得金融機構的信貸運營承擔很大的信用風險和經營風險，銀行往往會通過提高利率水平來防範風險。二是銀行對農戶的各種各樣需求和信用風險進行調查評估而產生的費用造成了小額信貸的交易成本高，小額信貸機構只能通過提高貸款利率來彌補費用成本。

從金融機構角度來說，利率是資金報酬率。但是利率是資金的價格，是農民生產成本和消費成本，因此從農戶的角度而言，自然希望利率越低越好，甚至零息。根據有關調研顯示，大約90%左右的農戶期望小額信貸的年利率在5%以下，僅有2%左右的農戶表示可以接受10%左右的貸款年利率。一些學者在海南省屯昌縣做的調查顯示，農戶對小額信貸的滿意度與政府補貼有著較強的相關性，即如果沒有政府對小額信貸進行利息補貼，那麼農戶對小額信貸就不太滿意。

根據筆者在江蘇省海門市四甲鎮的調查表明，在樣本農戶中，有過借款行為的農戶有130戶，其中通過向親友借款來滿足資金需求的，占發生借款農戶的59%，向農村信用社借款的約為13%，向銀行等金融機構借款為的18.5%，向錢會借款的的約佔1.5%，民間有息借款利率約為11%。由此可以看出向正規金融機構借款的農戶僅佔31.5%。

小額信貸的信用風險。首先，小額信貸的核心是商業性，並不是無償性質的慈善捐助和政府扶貧貸款，但是由於政府部門宣傳不到位以及農民認知能力有限等原因，部分農民可能會將小額信貸等同於國家扶貧款，降低了還款意願，形成了信用風險，給小額信貸機構帶來較大的損失。其次，農業生產具有弱質性，容易受到自然災害的影響，導致農戶收入不穩定，還款來源得不到保證，增加了農村小額信貸的風險。最後，從目前的情況來看，小額信貸機構對貸款風險的控制主要是在發放貸款之前，通過嚴格的信用調查和提高貸款利率來防範風險。借款農戶會因為主客觀因素的變化而導致貸款質量發生變化。但是銀行在貸款後沒有嚴格執行貸款審查，缺少一套比較健全的貸後機制，幫助農戶實現投資，獲得回報，從而降低貸款的風險。

小額信貸機構可持續發展不足。政府扶貧性質的小額信貸是為了實現社會平等與穩定，而不是追求盈利性。但是具備商業性質的小額信貸機構與此不同，作為企業以安全性、流動性和盈利性原則開展業務，首先要保證自身的可持續發展能夠在維持自身生存的前提下獲得可觀的利潤。但是我國對非正規金融機構的一些限制比較嚴格，例如小額信貸公司就不得吸收公眾存款，不能用銀行貸款投資，只能運用股東有限的自由資金來開展業務。這種限制使得農村小額信貸機構缺乏穩定充足的後續資金來源，一來無法充分發揮農村小額信貸支持農村經濟發展的作用，二來也使得信貸資金的風險加大。

推進農村小額信貸發展的建議

擴大小額信貸資金來源渠道，引導農村資金迴流。由於農村小額信貸風險較大，利率較低，導致正規金融機構吸收的農村資金外流。政府應該採取一些措施例如稅收優惠、貼息等政策來引導從農村流向城市的資金迴流。同時適當放寬利率浮動的范圍，對農村小額信貸實行靈活的利率，由農村小額信貸機構根據農戶的收入狀況、信用記錄以及風險情況來確定不同的貸款利率水平，可以將風險水平和貸款利率水平掛鉤，以貸款利率來補償風險損失。在資金來源渠道上可以將非正規金融納入正規金融的監管范圍，合理利用民間閑散資金，擴大小額信貸的資金來源，允許經營良好的小額信貸機構進入資本市場，可以在同業拆借市場、再貸款融資。可以借鑒孟加拉國模式，資金來源於成員存款、經營收入和批發資金。

建立完善農村信用體系。通過與當地政府聯合開展信用體系建設，從多層面來獲得充分信息，建立一個良好的信用體系，實現信息的共享，同時加大對小額信貸的宣傳，強化農戶的法律意識，明確了解違約所承擔的法律責任和後果，通過法律、行政等手段打擊惡意逃廢債務的行為。可以借鑒孟加拉國小額信貸的「聯保」模式，運用貸款小組成員互相擔保方式代替傳統的抵押擔保。對於銀行而言，提供抵押品是降低銀行貸款風險的一種有效措施，但是對於農村小額信貸的借款人而言，他們大多數是比較貧困的農戶，很難提供符合銀行要求的抵押品。這種「聯保」模式可以使得銀行與貸款者之間的監督和被監督關系為貸款小組成員的相互監督、相互負責所取代；銀行與分散貸款者的關系也變成了銀行與小規模集體的關系。因為同意貸款小組成員之間是比較熟悉的，一人違約會牽連到其他成員也失去借款資格。這樣有利於銀行發放貸款前節約經營管理成本，同時也降低了銀行面臨的信用風險。

創新抵押擔保方式。農村金融體系面臨的困境之一，就是農戶缺乏足夠的抵押品。在現有的法律框架下，農村信用社、郵政儲蓄銀行或農業銀行等金融機構對抵押擔保品的規定過於狹窄，一方面很多貧困農戶自身沒有足夠的固定資產做抵押，另一方面以土地做抵押品在法律上還面臨很多困難，導致農村金融機構的資金無法貸款。所以創新抵押擔保方法具有很強的現實需求。根據《物權法》關於動產抵押擔保的規定，建議在農村金融市場，農戶和農村企業在向銀行申請貸款時候可以用動產作抵押。從事傳統農業產業的農戶可以用農產品和養殖品或者以產品的未來收入作為抵押向銀行申請貸款，但這種方式還需要很多細則組織和配套設施。

推進農業保險的發展。建議將小額信貸產品與農業保險產品捆綁銷售。農業生產客觀上存在著各種各樣的自然風險，會給人們的生命財產造成巨大損失，對農民的生活和經濟收入產生破壞性的影響，從而造成了農村小額信貸的高風險。發展農業保險是防範自然風險、災後迅速恢復農業生產的需要，對保障農業再生產的順利進行、穩定農戶生產收入和農業生產積極性具有重要的理論意義和深遠的現實意義，從而也在一定程度上減小了農村小額信貸的風險。

適當放寬利率管制，完善利率結構。利率過分管制使得資金價格扭曲和金融資源配置的不合理。建議監管部門可以適當放鬆利率管制，允許小額信貸機構在法規和政策允許的范圍內，加大小額信貸利率上浮的空間，使得利率與市場利率相符。農村小額信貸機構可以增加金融產品品種的供給，除了短期小額貸款，可以適當增加中長期貸款的提供，根據提供產品的種類和期限適當定價。在利率上浮的同時，應加強貸後管理，當農戶遭遇自然風險時，可以幫助農戶重組還款方案，以此保證農戶的還款能力，避免因為利率提高而遭遇更大的呆賬風險。

J. 助貸險被點名背後！曾有險企陷入巨虧 專家稱應充分了解把握市場機會

近日，某集團下普惠公司通過捆綁同集團產險，以保險+服務費+銀行貸款模式，推高了中小微企業融資成本，在不久前被監管部門點名批評。

業內人士指出，助貸險推高企業融資成本的事例並不鮮見，還曾有多家險企因為消費信貸市場風險暴露而陷入巨額虧損。但對於保險企業而言，我國消費信貸市場的真實需求還未被充分滿足，應在更深入了解的基礎上把握市場需求。

助貸險再被點名

上訴普惠公司在2019年的一筆普惠貸款，因為綜合融資成本過高，且捆綁銷售同集團產險公司產品，在近期引發了監管的點名批評。

根據國務院督查廳的暗訪，該普惠公司在與某銀行合作借款保證險開展普惠型貸款業務時，強制捆綁銷售同集團產險，沒有提供其他增信方式或者其他保險公司產品供客戶選擇，推高了用戶的綜合融資成本。

據悉，某客戶2019年5月申請了三年期的382萬元貸款，上述銀行預計收取利息46.4萬元，上述產險預計收取保費16.34萬元，而上述普惠公司預計收取4538元擔保費和81.14萬元服務費，年化綜合融資成本高達22.16%，其中上述普惠公司收取的費用占綜合融資成本的56.53%。

這種通過個人貸款保證險和小微企業貸款保證險，幫助個人及小微企業客戶從合作銀行獲取無抵押貸款的業務模式，最早由上述產險公司於2005年創立。以「保證保險+銀行貸款」的模式為基礎，上述普惠公司迎來了迅速發展，並成為國內最大的小額信貸服務商。

隨著網路貸款以及消費金融的大爆發，上述集團的保證險收入規模和利潤迎來了迅速增長，到2015年利潤達到31.98億元，超過了車險成為最盈利的險種。

但這種捆綁保險產品以及服務費的模式，不僅侵犯了消費者的自主選擇權，也推高了中小微企業的綜合融資成本。

在今年5月18日，銀保監會聯合六部門下發《關於進一步規范信貸融資收費 降低企業融資綜合成本的通知》，明確要求規范信貸融資各環節收費與管理，降低企業融資綜合成本，信貸環節取消部分收費項目和不合理條件，例如，不得在信貸審批時，強制企業購買保險、理財、基金或其他資產管理產品等。

曾拖累險企賠付

隨著過去幾年消費信貸市場風險的暴露，沉重的賠付開始拖累入場的玩家。

其中人保財險的保證險業務水平曾在2017年到2019年間實現了持續翻倍增長，但到2019年急轉直下，大幅虧損28.84億元，綜合成本率飆升至121.7%，拖累了人保財險的整體利潤水平。

此外，曾與P2P平台合作進行助貸業務的長安責任險，也未能在P2P行業暴雷潮中倖免，在2018年凈虧損達到18億元，償付能力充足率跌至-162.65%。而陽光信保2019年的保證險業務虧損也達到4.46億元，賠付支出高達4.2億元。

業內人士表示，由於上述產險僅向集團內部專業公司引流，並進行內部的交叉驗證和多維風險審核，因此才能在2019年的踩雷潮中倖免於難。但該產險公司承保利潤大幅下降，2019年該產險公司的保證險業務賠付支出183.07億元，同比上升32.77%，承保利潤下滑29.61%。

由於助貸險推高了小微企業的綜合融資成本，並帶來了一系列的風險暴露，銀保監會在今年5月專門出台了《信用保險和保證保險業務監管辦法》，規范險企的信保業務 健康 發展，並更好地服務於實體經濟。

助貸險仍被看好

雖然銀保監會上述監管辦法對融資性信保業務經營要求做出了明確規范，但融資性信保業務並未被禁止。

此外，大地保險也表示，積極響應國家號召，通過 科技 賦能，助力小微企業高效融資。截至今年10月，大地保險為企業提供了約1億保額的「車鏈保」產品。並通過由政府、銀行與保險公司共同參與的「政銀保」模式，為上海 科技 企業提供了3.6億元的風險保障。

西南 財經 大學金融學院的陳文表示，我國消費貸市場的競爭還不夠充分，大量真實需求仍未得到有效滿足。因此，對於消費貸市場的增信市場並不存在系統性崩塌的可能。疫情期間，我國老百姓的消費實力受到削弱，更需要通過各種金融創新手段支持國民經濟發展的消費基本盤。而對於保險機構而言，應當在更加深入地了解這個市場的基礎上把握市場機會。

陳文還認為，持牌金融機構在開展次級消費貸服務中也會出現這樣或那樣的問題，但不應當被放大化。金融創新本身就是在提高對於風險的容忍度，以更加創新的手段防範和化解風險。未來的助貸市場發展的突破口不僅僅是對於長尾客群的更下沉的服務，還在於對於幫助原來的優質客群獲得更高額度的授信上。助貸市場的發展並不一定意味著風險的加劇，風險完全是可以通過持續的技術創新予以管控住的。