小額貸款對農村經濟發展

❶ 農戶經營貸和農戶貸沖突的解決辦法是什麼

1位粉絲
農戶貸款難的問題比較復雜，存在諸多方面的因素，概括起來主要有： (一)政策和市場因素
作為中部欠發達地區，傳統農業比重較大，農業內部結構不盡合理，隨著近幾年農村改革的逐步深入，適應市場經濟
需要大力推進農業結構的調整，使農業結構漸趨優化，總體上符合國家農業產業政策
的要求。由於受地域及局部環境的影響，地方有關配套政策相對滯後，政府短期目標行為比較突出，影響了當地農業支柱產業的形成和農業的深層次開發。表現為農業主導產業及特色不明顯，重點不突出，在結構調整中片面強調市場導向，而忽視發揮本地資源優勢，一些地方領導行政干預嚴重，不顧農民意願，一哄而起，農業結構的調整帶有較大的盲目性。如鄂東某縣前幾年為發展蠶桑，要求農民大面積種植蠶桑，當市場情況發生變化後，蠶桑賣不出去，又挖掉蠶桑，後來市場稍有好轉，又重新種植蠶桑，不行後又挖桑，形成「種桑、挖桑、再種桑、再挖桑」的怪事，結果不僅使農民利益受到損害，也使農業銀行和信用社
貸款受到損失，挫傷
了農民生產和結構調整的積極性。農業是投資大、周期長、收益小的行業，對農戶貸款幾乎沒有什麼盈利，從經營角度講，農村金融部門對這種低效農業不甚願意給予貸款，這在客觀上制約了對農戶貸款的發放。地方相關政策的不配套，缺乏長遠眼光和對市場的准確把握，以及不適當的行政干預，必然影響到信貸功能和作用的有效發揮，削弱了其支農的力度。
(二)資金因素
農戶貸款主要由農村信用社發放，而信用社由於多年積累下來的各種矛盾和大氣候的影響，經營中遇到很大困難，不良信貸資產
佔比重高，資金實力普遍不足。制約了對農業生產和農戶所需的信貸投入。資金不足是欠發達地區農村信用社的突出問題。盡管近幾年人民銀行對信用社支農再貸款力度加大，資金總的看有所松動，但仍有不少信用社存在資金緊張問題。不少縣市信用聯社經常動用存款准備金
，還有的縣市為保付而不得不使用人民銀行緊急貸款。信用社資金不足表現為：一是信貸資產質量板結，釀成了流動性陷阱
，大多數信用社不良信貸資產佔比達80%以上，大量不良信貸資產造成信用社支農能力下降；二是一些信用社虧損過大，佔用了大量資金，造成了信用社支付困難，虧損的壓力既削弱了信用社支農能力，又加劇了其支付矛盾，形成沉重的包袱；三是結算短腳，異地匯款幾度轉匯，又難於到帳，使農民客戶不能得到快捷、便利的服務，致使一些大戶和對公戶紛紛轉移他行，信用社的業務空間受到擠壓，籌資能力受到削弱，進一步導致信用社負債比例失調。
(三)農村信用環境因素
在農村，尤其是在欠發達的貧困山區，人們的信用意識淡薄，法制觀念不強，相對缺乏對信貸資金還本付息的主動性。農村金融業由於本身具有經營上的風險性，對法律機關的依賴性很強，但目前司法效率不高是不爭的事實，使農村金融部門的合法權益得不到保障。不少信用社出於無奈，對大量不良信貸資產只好採取消極態度，一般都不願意使用起訴方法來保護金融債權，使許多信貸資產處於自然流失狀態。農村行政干預貸款現象也十分嚴重，由於近幾年基層商業銀行信貸許可權上收，機構撤並，一些縣、鄉行政部門指令信用社發放本不應由信用社發放的非農貸款，這些貸款往往都是有借無還，使那些急需資金的農戶得不到貸款支持。
(四)農戶因素
對大部分農戶來說，貸款難主要是由於償還能力的問題。目前農戶聯保、抵押擔保還不健全，一些邊遠山區這一辦法尚未啟動，缺乏貸款保證條件是農戶得不到貸款支持的一個重要因素。就農戶抵押物來看，僅僅是陳舊的農機具和房屋，由於農村距城區較遠，這些抵押物多數未經過公證和過戶。對農戶的大額貸款的抵押實際是形同虛設，一旦貸款出現風險，抵押物難以受到法律保護。尤其是近年來農民收入普遍下降，稍有風險的項目不敢開發，農民單純依靠種養業，收入很低，對貸款缺乏承受能力。大額信用貸款
放出後很少能夠歸還，因此信用社非本社的存單作質押，一般不放大額貸款，而單純從事種養業的農戶，很少有大額存單
進行質押，這必然影響到大額貸款的發放。
(五)貸款機構因素
一是健全了內控機制，收貸收息力度加大，對貸款實行嚴格的責任追究制度，只懲不獎，使信貸人員普遍產生「懼貸」的心理，多以不貸為上策。加上目前信用社正逐步推行「工效掛鉤」的人事工資制度改革，使信貸人員感到收貸收息與工效掛鉤的壓力和責任不斷加大，受個人利益驅動，造成信貸人員畏首畏尾，以規避風險、明哲保身為主。
二是信用社放款的額度、許可權也制約了農戶貸款的發放，按規定5000元以上的所有貸款都必須報縣聯社集體審批。基層信用社只能發放少量的5000元以下的小額貸款，這在一定程度上影響了對農戶的正常貸款。而且貸款手續繁瑣，環節多，時間長，即使發放一筆小額貸款，從申請到發放，少則一個月，多則2—3個月。
三是在執行貸款政策上存在偏差，如有的信用社在對農戶的等級評定中，要求申請貸款的農戶必須在信用社入股，有股金和其它條件的，可評為一、二等，沒有股金的則評為三、四等，而三、四等是不能獲得貸款的，使那些沒有人股但又需要貸款的農戶得不到信用社的支持。
四是一些信貸人員作風不扎實，沒有經常深入農戶，了解農戶的生產和資金需求情況，對信用社的支農政策宣傳不夠，服務不到位，只是被動地應付，甚至存在關系貸款、人情貸款的現象，使那些真正需要貸款而沒有「路子」的農戶實難獲得貸款。
(六)人民銀行支農再貸款的政策因素
自1999年人民銀行出台支農再貸款政策後，通過不斷增加支農再貸款投入，較好地解決了農村信用社的資金緊張狀況，擴大了農戶貸款面，有力地支持了農村經濟的發展，其積極作用是很明顯的。但從支農再貸款的管理上看，支農再貸款期限較短，不能與農業生產的周期相適應。農業生產具有周期長、季節性強的特點，其資金周轉比較慢，一般地說，傳統的種植業生產周期大多在6個月以上，養殖業大多在9個月以上，有的經濟作物
如林果特產品甚至達2—3年才能產生效益。而支農再貸款的期限最長為一年，與農業生產周期不同步，與農戶需求不一致，使得部分缺資信用社對支農再貸款的申請和使用採取極其謹慎態度。事實上，近兩年已有一部分支農資金不能按期收回，信用社只好以拆借資金歸還人民銀行再貸款，影響了信用社對農戶貸款的積極性，也影響了支農再貸款的效果。 從當前看，要把解決農戶貸款難的問題作為農村金融部門特別是農村信用社的中心任務，要站在農民的立場上來思考問題和處理問題，把是否符合農民利益、是否讓農民滿意作為信用社支農工作的出發點和歸宿。為此，提出如下對策建議。
建議之一：加大支農投入，增加支農信貸資金
朱鎔基
總理在九屆人大四次會議上指出：「農業是經濟的基礎，農業問題是未來經濟發展的首要問題，而解決其資金來源則應主要依靠農村信用社」。因此，農村信用社應充分發揮農村金融的主力軍作用，加大信貸支農力度，進一步拓展信貸支農范圍，擴大服務領域，把貸款重點放在支持農戶和農業生產上。信用社支農信貸投入總量不能低於上年水平，對農戶和農業貸款佔全部新增貸款
比例應達70%左右。信用社要大力做好資金組織工作，認真清理外拆、外借、外貸資金，兩級聯社要做好轄內信用社的資金餘缺調劑工作，確保支農資金及時投放：信用社在資金不足時，可酌情向人民銀行申請支農再貸款，合理確定再貸款的期限和金額，保證用於信用社增加農戶貸款。
建議之二：明確支持重點，搞好結構調整
農村金融部門要適應農業結構調整需要，拓展信貸領域，把支持發展農村經濟、增加農民收入的著力點放到支持結構調整上來。集中資金優先發放農戶種養業貸款和為農業服務
的農產品加工、運輸、小型農機具貸款，支持以公司加農戶為主要形式的農業生產貸款和農戶多種經營貸款。在農村經濟發展過程中，專業大戶起著重要的帶動作用，它們為農金部門擴大信貸投放提供了廣闊的空間。要重點支持專業大戶從事農業結構調整的資金需要。為防止結構調整可能造成的信貸資金流失，政府可建立農業結構調節基金，增強農戶在農業結構調整過程中的抗風險能力。政府在農戶優勢項目的產出期，可按農產品銷售額提取千分之五的風險調節基金，作為農業發展項目專項扶持資金或新發展農業項目風險補償金，在農產品市場不景氣的情況下，政府從調節基金中適當拿出一部分，作為價格補差，以平衡農戶 心理，保護優勢項目的穩定發展，避免「跟著感覺走」的短期行為。
建議之三：優化農村信用環境，提高社會信用水平
在這方面要借鑒廣東高州市
的做法，結合本地實際，大力推行農村信用鎮、信用村、信用戶的「三信」建設試點工作，由農信社、鄉(鎮)政府、村委會和農戶在相互信任的基礎上，共同建立一種「四位一體」的社會信用體系。具體通過評估農戶資信、劃分信用等級、確定授信額度、核發貸款證等，建立「一戶一檔」的貸款管理制度，提高整個農村社會信用水平：為解決那些急需貸款扶持而又缺乏相應保汪條件的大額農戶貸款問題，可由政府牽頭成立專門的中介擔保機構，為農民提供相應的擔保服務，培植更多的既符合貸款政策又具備貸款條件的農戶，以利於爭取信用社的進一步扶持，健全農聯保貸款網路組織體系，農戶小額貸款的聯保可在自然村、組中進行，農村專業大戶的聯保應由所在鄉、鎮種養專業協會成員聯保，無論那一類的聯保都應手續齊全，切實做到既聯保，又聯責。
建議之四：完善與農村經濟發展相適應的信貸管理機制
一是對大額農戶貸款亦可實行信用放款，在健全農戶經濟檔案、夯實農戶信息咨詢系統的基礎上，適當提高農戶信用貸款的額度，針對不同的農戶，不同的農業項目准許發放5000元以上、20000元以下的信用貸款。
二是適當下放農戶貸款審批權，對20000元以下大額農戶貸款，只要資金充足，可由鄉鎮信用社自主發放，只報聯社備案。
三是在加強內控機制的同時，建立信貸激勵機制，推行信貸營銷責任制，把發放「三農」貸款、擴大農戶貸款面作為對信貸人員考核的內容之一。在進行人事工資制度改革的同時，要充分考慮地方實際，盡可能地制定一系列切實可行的相關配套措施，保證責、權、利的對等，充分調動信貸人員的工作積極性和創造性，從機制上消除他們的「懼貸」心理。
四是對貸款的責任追究應區別對待，如對種養業大戶確因自然災害招致貸款損失，不應由信貸人員承擔全部責任，以減輕信貸人員的心理壓力。
建議之五：改進工作作風，完善金融服務
要在加強貸款管理的同時，按照靈活、方便、安全的原則，改進貸款方式，簡化貸款手續，方便農民貸款。推行貸款公開制度，實現貸款發放「四公開」，即計劃公開、對象公開、額度公開、利率公開，以接受農戶的監督，增加透明度。信用社要進一步改進工作作風，信貸人員要經常深入農戶，搞好調查研究，及時了解農戶的生產、生活資金需求，想農戶所想，急農戶所急，為農民提供資金、信息、技術等多方面的服務，當好農民致富的好參謀。
從長遠看，為了解決信用社的歷史包袱問題，增強信用社的資金實力，有必要從政策上加大對信用社的扶持力度。
第一，是實行優惠的稅收政策。對農村信用社發放的糧棉油種養業貸款應免徵營業稅，對貧困地區信用社繼續免徵所得稅，對高風險信用社在一定期限內實行免稅優惠，使之能休養生息，降低財務風險。
第二，是實行優惠的財政政策。對信用社因承擔政策性貸款業務造成的虧損包袱和信用社過去支付的保值儲蓄貼補息，國家財政應予以補貼。
第三，是合理消化歷史包袱。可考慮：A.對在行社脫鉤時農業銀行甩給信用社的不良資產劃回農業銀行；B.過去政策性的農業學大寨貸款、家庭聯產承包責任制前的村組集體貸款、小水電貸款等大多已成呆帳，應由國家和地方政府用專項資金予以本息核消；C.對信用社近些年來承擔的在抗災、扶貧、扶持集體經濟、支持農業產業化建設等政策性支農業務中形成的不良資產，應由國家財政和人民銀行共同組建全國信用社不良資產管理機構，採取收購的形式予以剝離；D.加大農村信用社呆帳核消力度，對有自身承受能力的信用社，允許其提高呆帳核消比例。
第四，是實行低成本融資政策。各級政府可安排一定數量的財政資金，以低利率、長期限(三至五年)借給信用社周轉使用，人民銀行可對各地流動性較好、信用較好，但暫時資金不足的信用社實行低息短期融資，加大對農村信用社的資金支持力度。
回答於 2016-06-02
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如何解決農民「貸款難」
信用社貸款一、農村信用小額貸款是指具有農村戶籍的農戶用種、養殖及其他銷費的貸款，當然買房也可以。二、在當地信用社建有農戶經濟檔案。所謂農戶經濟檔案就是對當地農戶建位一個經濟上、家庭上、收入上情況的基本情況。進行評份授信後，採取信用的方式發放信用貸款，不需要抵押。三、發放的貸款中要求提供擔保人的話，是農村信用社信貸員為了更好的防控風險，了解客戶，為了更好的方便收貸等原因。如擔保人在外地或不在本地區，哪便不可以，當然不符合擔保的條件，從找一個人來擔保就行了。四。貸款發放條件很多，最好去當地信用社去問問，如借款人要單獨自戶，要身份證，結婚證(未婚證明等)證明婚姻情況。 貸款人要求自款人提供的其他資料。其實不用擔保也可以發放的。
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❷ 中國農村小額信貸業務發展的現狀,要仔細一點的介紹。

近年來，金融機構開展了具有廣泛影響的小額信用貸款、助學貸款、下崗失業人員小額擔保貸款等小額貸款業務，為促進城鄉居民就業和國民經濟健康發展起到了積極的推動作用。但在小額信貸業務的發展過程中，仍面臨許多困難與挑戰。筆者就這一問題，作如下探討與分析。

一、小額信貸業務發展的現狀

從1993年中國社科院農發所的易縣「扶貧社」試點算起，我國的小額信貸業務已經歷了十幾年的風風雨雨。然而，由於金融體系的不完善、借款主體的不成熟等客觀因素的存在，時至今日，小額信貸業務尚未取得令人振奮的實際成就，也遠未像某些成功的發展中國家那樣「發展出一個活躍而重要的新興行業或部門」。小額信貸業務在我國發展緩慢，跟不上經濟發展的步伐，也不能滿足客戶的金融需求：

（一）貸款額度偏小。隨著經濟的發展，城鄉居民自主創業的意願和意識愈加強烈，資金需求也日益旺盛。然而由於小額信貸業務的額度所限，通常不能滿足其資金需求。目前，商業銀行開辦的下崗失業人員貸款一般為每人2萬元，個別地區提升為2-5萬元；部分農村信用社對農戶發放的小額信用貸款限額為0.5 -5萬元。以農戶購建一棟蔬菜大棚為例，按目前臨猗市場價格計算，建一棟蔬菜大棚大約需要資金6-8萬元，再加上人工工資、籽種、肥料等約需要2萬元，從構建大棚到啟動運作需要投資8-10萬元，如按上述限額授信，仍有相當大的資金缺口。因此，貸款額度偏小，無法滿足客戶的實際需求。

（二）貸款期限較短。農業項目具有投資大、見效慢、風險大、回收期長等特點，而小額信貸業務的最長期限為一年，下崗失業貸款最長期限也只有二年。而農民、下崗失業人員一般沒有固定的收入，這就容易造成貸款逾期，不僅加大了貸戶的利息負擔，影響其還款的積極性。而且，不利於反映貸款質量的真實性；不利於金融機構合理安排資金，提高資金使用效益；更影響金融決策的針對性和有效性。

（三）小額信貸模式單一。部分地區小額信貸的開展沒有與農業產業化經營結合起來。由於信息的不對稱，造成得到小額貸款的農戶產品銷售難，或無法防範市場風險、無法抵禦自然災害，小額貸款的使用效率和經濟效益大打折扣。

（四）信用體系建設滯後。前些年，由於金融機構電子化建設水平較低，歷史信用記錄缺失，信貸調查僅依靠信貸員對客戶的部分了解，難免存在調查不實、風險估計不充分等現象。加之，一些地區金融生態環境相對較差，部分客戶存在逃債賴債思想，貸前調查質量可想而知。

（五）可持續能力不足。一是地方政府意願不強。2002年底，人民銀行下發了《下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法》，對小額擔保貸款發放的對象、數額、期限、擔保及貼息等作出了明確規定。但由於這項政策牽涉到政府出資擔保和部分貼息問題，再加上額度小，在實施過程中，地方政府積極性不高。二是由於農業受自然氣候因素、市場因素等的影響，存在較大的風險隱患，特別是養殖、種植等行業，受自然災害或市場風波影響往往血本無歸。加之，由於農戶資金積累不多，抗風險能力較弱，所以造成部分信貸資金形成不良，大量貸款無法收回，挫傷了金融機構發放小額貸款的積極性。三是小額貸款公司不能吸收公眾存款，只依靠外部資金注入，缺乏可持續的資金來源，影響了小額信貸的發展。

❸ 經營貸款攻略大全：2016農村個人生產經營貸款實用指南

什麼是農村個人生產經營貸款？農村個人生產經營貸款是指對農戶家庭內單個成員發放的，用以滿足其從事規模化生產經營資金需求的大額貸款。有想要辦理農村個人生產經營貸款的朋友建議大家認真閱讀以下文檔，相信對你會有所幫助。
農村個人生產經營貸款有哪些特色？
1、貸款方式靈活。農戶在滿足條件的情況下，可採用保證、抵押、質押、農戶聯保等多種方式申請貸款。
2、用款方式靈活。根據用款方式不同，農村個人生產經營貸款分為自助可循環方式和一般方式。自助可循環方式下，在核定的最高額度和期限內，借款人可隨借隨還，通過自助借款方式提款、還款；一般方式下，我行對借款人實行一次性放款，一次或分次收回。具體用款方式由借款人與我行協商決定。
3、節省利息。自助可循環方式下，農村個人生產經營貸款按照貸款的實際使用天數計息，可最大程度的減少借款人的利息支出。
2016農村個人生產經營貸款實用指南
一、如果您是個體工商戶
1、郵儲銀行小額貸款
郵政儲蓄銀行農民小額貸款是指向農戶發放的用於滿足其農業種植、養殖或者其他與農村經濟發展有關的生產經營活動資金需求的貸款。這類貸款要求自然人保證或者是聯保，最高可貸款5萬元。
2、農業銀行農民小額貸款
農行的小額貸款是農行對農戶家庭內單個成員發放的小額自然人貸款。每個農戶只能由一名家庭成員申請農戶小額貸款。農行的農戶貸款一般沒有信用形式的，需要以保證、抵押、質押、農戶聯保等方式申請。
3、農商銀行個人小額信用貸款
農村商業銀行有針對農民的小額貸款，一般需要辦理貸款卡。以信用貸款的方式發放貸款，貸款額度通常都較低，一般是3萬元以內可以信用貸款。農商行接到申請後會對申請者的信用等級進行評定，並根據評定的信用等級，核定相應等級的信用貸款限額，並頒發《貸款證》。
農戶需要小額信用貸款時，可以持《貸款證》及有效身份證件，直接到農商行申請辦理。農商行在接到貸款申請時，要對貸款用途及額度進行審核，審核合格即可發放貸款。以信用貸款的方式發放貸款，貸款額度通常較低，農戶小額信用貸款一般額度控制在5萬元至10萬元以內，具體額度因地而異。
農商行還有農民聯保貸款，三五戶農民組成聯保小組，相互為彼此貸款擔保。有聯保的貸款額度比個人信用貸款額度相對高一些。
4、申請農戶小額貸款時有哪些注意事項？
按照現行規定，只有種植業、養殖業等農業生產費用貸款；農機具貸款；圍繞農業產前、產中、產後服務貸款及購置生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款才可以使用農戶小額信用貸款的方式。農戶在申請貸款時應注意檢查《貸款證》上所註明的額度，在規定的范圍內進行申請。郵儲貸款的保證自然人一般要求是公務員或教師。
二、如果您是農業小微企業
1、農業小微企業的劃分標准
按照我國大中小微企業劃分標准，農、林、牧、漁行業，營業收入處於50萬元到500萬元之間的為小型企業，營業收入低於50萬元的為微型企業。農業小微企業可向國有商業銀行、股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行、農村商業銀行申請貸款。我國銀監部門規定，小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速，增量不低於上年同期，享有國家對小微企業的金融支持政策。
2、農業小微企業如何申請貸款？
農業小微企業應首先向企業所在地的金融機構提出書面借款申請，金融機構在收到企業的申請後，會對企業的主體資格、基本情況、經營范圍、財務狀況、信用等級、發展前景、資金需求、償還能力等進行初步調查，認定客戶是否具備貸款的基本條件，作出是否受理的意見並答復企業，對於同意受理的貸款，金融機構將會要求企業提供營業執照、貸款卡、稅務登記證、公司章程、近兩年和月份財務會計報告等相關基本資料，在此基礎上，將組織貸款調查評估、進行貸款審查、審議與審批，對於審批通過的貸款，將與企業簽訂正式合同，並根據企業用款進度發放貸款。貸款發放後，金融機構會根據有關規定進行貸後管理，企業需要按照合同規定積極配合。
三、如果您是農民專業合作社
1、農民專業合作社及其社員申請貸款的條件：
農民專業合作社及其成員的貸款額度分別根據信用狀況、資產負債情況、綜合還款能力和經營效益等情況合理確定。農民專業合作社的貸款額度原則上不超過其凈資產的70%。
農民專業合作社及其成員貸款可以實行優惠預期年化利率，具體優惠幅度由縣(市、區)聯社、農村商業銀行根據中國人民銀行的預期年化利率政策及有關規定結合當地情況確定。農民專業合作社成員經營項目超出其所屬農民專業合作社章程規定的經營范圍的，不享受規定的優惠預期年化利率。
(1)農民專業合作社貸款的條件：
經工商行政管理部門核准登記，取得農民專業合作社法人營業執照；有固定的生產經營服務場所，依法從事農民專業合作社章程規定的生產、經營、服務等活動，自有資金比例原則上不低於30%；具有健全的組織機構和財務管理制度，能夠按時向農村商業銀行報送有關材料；在申請貸款的銀行開立存款賬戶，自願接受信貸監督和結算監督；具有償還貸款本息的能力，無不良貸款及欠息；銀行規定的其他條件。
(2)社員貸款的條件：
年滿18周歲，具有完全民事行為能力、勞動能力或經營能力的自然人；戶口所在地或固定住所(固定經營場所)在銀行的服務轄區內；有合法穩定的收入，具有按期償還貸款本息的能力；在銀行開立存款賬戶；銀行規定的其他條件。
2、農民專業合作社及其社員能用土地抵押貸款嗎？
農民專業合作社貸款採取保證、抵押或質押的擔保方式，農民專業合作社成員貸款採取「農戶聯保+互助金擔保」、「農戶聯保+農民專業合作社擔保」、「農戶聯保+互助金擔保+農民專業合作社擔保」或其他擔保方式。需要注意的是，《擔保法》、《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》規定，土地承包經營權、宅基地使用權等不得抵押。
四、如果您是家庭農場
1、家庭農場貸款額度和貸款期限
單戶專業大戶和家庭農場的貸款額度為1000萬元，這些錢除了滿足購買農業生產資料等流動資金需求之外，還可以用於農田基本設施建設和支付土地流轉費用，貸款期限最長可達5年。
2、家庭農場貸款有哪些抵押或擔保形式？
針對農村地區擔保難的問題，農業銀行創新了農機具抵押、農副產品抵押、林權抵押、農村新型產權抵押、「公司+農戶」擔保、專業合作社擔保等擔保方式，還允許對符合條件的客戶發放信用貸款。
需要注意的是，家庭農場通過流轉的土地不可以用於抵押。按照規定，借款人必須是有本地戶口的家庭農場經營戶、家庭農場經營狀況良好、無不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。
附：常見問題解答
1、什麼人可以申請農村個人生產經營貸款？
農村個人生產經營貸款的發放對象是具備以下條件的農戶：
(1)年齡在18周歲以上(含)，且申請借款時年齡和借款期限之和最長不超過60年(含)，在農村區域有固定住所，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力， 持有有效身份證件。
(2)根據《中國農業銀行「三農」客戶信用等級評定管理辦法》，客戶的信用等級評級結果為良好級及以上；
(3)收入來源穩定，具備按期償還信用的能力；
(4)從事的生產經營活動合規合法，符合國家產業、行業、環保政策；
(5)須提供合法、有效、足值的擔保；
(6)借款人及其配偶信用記錄良好，申請貸款時不存在到期未還的逾期貸款和信用卡惡意透支，且24個月內不存在連續90天(含)以上或累計6期以上的逾期記錄。
2、借款人需提供什麼資料？
(1)借款人有效身份證明的原件及復印件；
(2)涉及保證擔保的，需提供擔保方同意擔保的證明文件；涉及抵押和質押擔保的，需提供抵押物或質押權利的權屬證明文件以及有處分權人同意抵(質)押的書面證明；
(3)已領取營業執照的借款人，需提供經年檢合格的營業執照，從事許可證經營的，應提供相關行政主管部門的經營許可證原件及復印件；
(4)貸款人要求的其他材料。
3、農村個人生產經營貸款的期限、預期年化利率和額度是多少？
(1)採用一般用款方式的，原則上不超過3年，對於從事林果業等生產周期較長的生產經營活動的，最長可延長至8年。
(2)採用自助可循環方式的，授信期限最長不超過3年，額度內的單筆借款款期限一般不超過1年，且到期日不能超過額度有效期後6個月。
(3)農村個人生產經營貸款的具體預期年化利率請咨詢當地經營行。對誠實守約的客戶，我行將考慮給予一定預期年化利率優惠。
(4)農村個人生產經營貸款單戶額度起點為5萬元(不含)，單戶余額最高不超過100萬元(含)，其中採取自助可循環方式的單戶余額最高不超過50萬元(含)
4、什麼是自助借款方式？
(1)自助借款方式指借款人以合同約定的銀行卡作為借款提取與償還的結算工具，通過我行的營業櫃台、自助銀行(含自動取款機、存取款一體機、自助服務終端、轉賬電話等自助銀行設備)、網上銀行、電話銀行、手機銀行等自助借款渠道，經密碼驗證，依據提示實施操作，完成借款和還款。
(2)除我行通過營業網點或網站等途徑另行公告通知外，自助銀行渠道對借款人自動開通；網上銀行、電話銀行、手機銀行由借款人另行申請、經我行確認後開通。合同生效後，自助借款渠道的變動以我行的公告或通知為准；我行增加其他自助借款渠道的，除需要借款人另作申請的外，將對借款人自動開通。

❹ 小額農戶貸款優惠政策

法律分析：1、信用社小額信用貸款，農村信用社小額貸款都是針對農民的，一般需要辦理貸款卡。以信用的方式還貸款，但是貸款額度通常都比較低，一般是3萬元以內。另外，信用社還有農民聯保貸款，將由三五戶農民組成聯保小組，相互為彼此貸款擔保。聯保貸款額度比個人信用貸款額度相對高一些。

2、農行農民小額貸款，農行農民小額貸款是農行對農戶家庭內單個成員發放的小額自然人貸款。每戶農戶只能由一名家庭成員申請農戶小額貸款。農行的農戶貸款一般沒有信用形式的，需要以保證/抵押/質押/農戶聯保等方式申請。

3、郵政銀行小額貸款，主要針對農戶發放的用於滿足其農業種植、養殖或者其他與農村經濟發展有關的生產經營活動資金需求的貸款。這類貸款要求自然人保證或者是聯保，最高可貸款5萬元。申請保證貸款的，需要你和保證人一同前往郵儲銀行辦理；申請聯保貸款的，需您同聯保小組成員一同前往郵儲銀行辦理。

4、利息優惠貸款政策，針對人群是在職村幹部、村醫、教師等在農村創業的。不要擔保，沒有不良貸款記錄。利息是10萬元每年4000元。可以隨貸隨還。

法律依據：中國銀監會《農戶貸款管理辦法》 第五條 農村金融機構應當堅持服務「三農」的市場定位，本著「平等透明、規范高效、風險可控、互惠互利」的原則，積極發展農戶貸款業務，制定農戶貸款發展戰略，積極創新產品，建立專門的風險管理與考核激勵機制，加大營銷力度，不斷擴大授信覆蓋面，提高農戶貸款的可得性、便利性和安全性。

❺ 小額貸款額度是多少

根據當地農村經濟發展水平以及借款人生產經營狀況、償債能力、收入水平和信用狀況，因地制宜地確定農村小額貸款額度。原則上，對農村小額信用貸款額度，發達地區可提高到10萬～30萬元，欠發達地區可提高到1萬～5 萬元，其他地區在此范圍內視情況而定；聯保貸款額度視借款人實際風險狀況，可在信用貸款額度基礎上適度提高。對個別生產規模大、經營效益佳、信用記錄好、資金需求量大的農戶和農村小企業，在報經上級管理部門備案後可再適當調高貸款額度。

❻ 農村小額無息貸款的條件有哪些怎麼辦理

政府部門逐漸增加了針對農村經濟發展農民的生活的關心，為了能幫扶農民工創業，政府部門發布了鄉村小額貸款無息貸款政策。如果您來自農村，何不一起來了解一下鄉村小額貸款免息貸款的相關的事宜，讓您創業歷程更加暢順。不曉得您是不是合乎鄉村小額貸款免息貸款的標准呢，假如滿足條件一定不要錯過這一機遇。

適用可以推動中低收入貧困戶增加利潤的種養業、勞動密集公司、農產品深加工公司和銷售市場流通企業，及其基礎建設新項目。扶貧貼息貸款統一實行年化利率為3%的優惠利率，借款超出貼息貸款期和貸款展期、貸款逾期的不會享有貼息貸款現行政策，並按人民銀行的有關規定實行。扶貧貼息貸款優惠利率與人民銀行發布的當期同檔銀行貸款利率中間的價差，由中間財政貼息。

❼ 為什麼中和農信模式將貸款控制在較小的額度

主要是因為農信社的小額信用貸款的業務較劃算，體現在:不用擔保和抵押，不會被約束限制，貸款的額度相對來說小
【拓展資料】
一、小額信貸業務是農村經濟發展的支撐，它推動著我國農村信用社業務的發展，也是管理制度的重大改革措施，農村信用社小額信貸的實施，有效地緩解了農戶貸款難的問題，促進了農村經濟的發展，取得了較好的社會經濟效益。但是目前有許多不容忽視的問題阻礙著小額信貸的發展。本文以農村信用社小額信貸為研究對象，採用文獻調查法和描述性分析法等方法，對中國農村信用社小額信貸存在的問題進行了深入的研究。
二、小額信貸，即為小額度的貸款，是一種很普遍的信貸模式。主要的服務對象是低收入階層，主要是通過對低收入階層的資金支持，以此來促進貧困農戶對資金的需求。它的主要特點是：額度小、以低收入階層為主。小額信貸主要是通過提供小額度的貸款業務，幫助農戶解決生產資金的需求，促進農村金融的發展。
三、農村經濟發展速度較慢，再加上自然災害的發生，導致農戶投入了較高的成本，低收益的現象明顯，因而低收入貧困的農戶對資金的需求更大。而在面臨市場經濟時，低收入者因自身經濟條件的限制，高額度貸款無法獲取，因此收入低的群體更傾向於小額度的貸款方式，主要是因為農信社的小額信用貸款的業務較劃算，體現在：不用擔保和抵押，不會被約束限制，貸款的額度相對來說較小。
四、小組聯保方式的優點是可以多貸幾次款，貸款的范圍較大些；但不足之處是比較麻煩，共同承擔責任。而分期還款方式的優點是可以多次循環發展，有利於減輕壓力，並且可以及時從農戶手裡收回零散的資金，由此來進行放貸模式，有利於良性循環發展。雖然小額信貸存在貸款的額度限制，業務單。
五、地區政府過度的干預政策等相應的劣勢，但相比其他機構而言，小額信貸方式與其他金融機構的不同之處，主要體現在不應擔心抵押和擔保事情，小額信貸主要適用於低收入貧困農戶，比較適合用於貧困農戶的需求。但一般農戶都選取小額信貸方式。
六、農戶對於小額信貸的自主能力還是不足，其主要原因為，社會服務體系不完善、農業生產技術較落後、農業生產水平較地以及因地理位置不佳導致農產品交易成本增加。其次農戶在生產經營時，會存在相應的打款需求，但資金到位後又無法對資金進行合理規劃，這導致了資金的使用性降低。再次農戶自身對市場觀念理解的片面性以及對投資信息了解不多，導致了資金使用時存在一定的風險。由此可知，農戶對農村信用社獲取資金需求不再如過去那般強烈。

❽ 選擇小額貸款有什麼好處

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❾ 中國最早從事農村小額貸款的

1994年，小額信貸模式被引入中國。最初，這種模式只是針對農村扶貧貼息貸款計劃中存在的問題而進行的一種嘗試。到了1996年，小貸信貸才收到政府的重視，進入以政府扶貧為導向的發展階段。
小額貸款也是可以促進經濟的發展。你可以讓更多的人民，擁有更多的資金去做自己認為對的事情，這種事情也可以促進國家的發展，也是一個國家比較提倡的一種行為。現在的貸款也是越來越多，說明貸款也是比較符合國家國情的一個行為。
希望我的回答對你有所幫助。