浙江衢州常山有農村扶貧貸款

Ⅰ 浙委辦(2003)14號文件

中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府
辦公廳關於實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」的通知
浙委辦[2003]14號
各市、縣(市、區)黨委和人民政府，省直屬各單位：
為認真貫徹落實黨的十六大和省第十一次黨代會精神，進一步加快我省欠發達地區的發展，省委、省政府決定，將原「百鄉扶貧攻堅計劃」的鄉鎮和2001年農民人均純收入低於全國平均水平的鄉鎮列入欠發達鄉鎮，實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」。現就有關事項通知如下：
一、總體要求和目標任務
實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」的總體要求是：以黨的十六大精神和「三個代表」重要思想為指導，以增強農民致富能力和增加農民收入為中心，在依靠群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，加大區域協作、結對幫扶和政府支持的力度，做大做強特色優勢產業，擴大勞務輸出和引導農民下山脫貧，改善生產生活條件和生態環境，提高農民素質和農村文明程度，通過五年的努力，為欠發達鄉鎮基本實現小康目標打下扎實的基礎。
通過實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」，力爭實現以下目標：
(一)欠發達鄉鎮農民人均純收入的年增長幅度高於全省平均水平。到2007年，80％以上的欠發達鄉鎮農民人均純收入超過當年全國平均水平，年純收入1000元以下人口占所在鄉鎮人口的比率低於3％。
(二)下山脫貧工作取得新進展。生活在高山、深山等生存條件惡劣地區的自願要求下山農民基本實現搬遷；半數以上的下山勞動力實現轉產轉業。
(三)生產生活條件和生態環境明顯改善。規劃應通公路的行政村基本實現通公路；通鄉鎮公路實現硬化；提高安全衛生飲用水普及率；貧困家庭主要是列入城鄉最低生活保障對象的子女，實現九年制義務教育以及高中段教育免費入學；基本消除環境公害。
二、扶持原則
欠發達鄉鎮由當地市、縣負責扶持，省里區別情況給予適當扶持。原省里確定的「百鄉扶貧攻堅計劃」扶持政策繼續保持不變；另外農民人均收入較低、自我發展能力不強的115個欠發達鄉鎮(具體名單見附件1)，省里將新增政策給予扶持。
改革扶持資金使用辦法，從2003年起，省扶持資金主要採取以獎代補的辦法，實行項目管理，具體辦法由省有關部門另行制定。
三、做大做強特色優勢農業產業
積極支持欠發達鄉鎮農民以市場為導向，因地制宜發展特色農產品生產。特別是要充分發揮欠發達鄉鎮的優勢，大力發展畜牧業，加快推行農業標准化生產，努力擴大綠色農產品的基地規模和品牌農產品的知名度。大力扶持農業龍頭企業和專業合作組織，發展農產品加工業，組織好農產品銷售。省農行要根據國家下達的扶貧貸款指標，每年安排一定數量的扶貧貸款，支持能夠帶動低收入貧困人口增收的種養業、勞動密集型企業、農產品加工企業、市場流通企業，以及基礎設施建設項目。其他金融部門也要努力增加對欠發達鄉鎮的信貸支持。從2003年起，省里新增安排一定的專項資金，扶持115個欠發達鄉鎮發展效益農業。
四、減免低收入農民的農業稅
從2003年起，各市、縣要按照有關規定，對2001年農民收入低於全國平均水平的鄉鎮，編制上報減免低收入農民農業稅的具體方案，由省財政廳核定下達農業稅專項減免指標；由此造成的鄉鎮財政收入缺口，由省財政給予專項轉移支付。欠發達鄉鎮中不符合減免條件的農戶，仍需依法繳納農業稅，這部分稅款由市、縣財政給這些鄉鎮專項轉移支付，專門用於補助貧困村的公益事業開支。減免農業稅和財政轉移支付的具體辦法，由省財政廳另行制定。
五、積極引導農民下山脫貧
在符合土地利用總體規劃的前提下，依託縣城、中心鎮、中心村和各類產業園區，建立下山脫貧小區，積極引導，生活在高山、深山等生存條件惡劣地區的農民自願下山脫貧。省里每年安排一批建設用地計劃指標，專項用於下山脫貧小區建設。下山農民建住房用地免繳地方水利建設基金和省級耕地開墾費，省級以下收取的耕地開墾費按我省最低標準的70％執行；使用土地整理折抵指標的，其承擔的成本回收款標准不得高於當地耕地開墾費徵收標准。全額返還城鎮建設配套費，用於下山脫貧小區的基礎設施和其他配套設施建設。下山脫貧建房涉及到的其他行政事業性收費，也要盡可能予以減免。2003年起，省里新增安排一定的專項資金，支持115個欠發達鄉鎮建設下山脫貧小區建設。
通過多種途徑，努力幫助下山農民解決生產生活問題。教育部門要將下山農民子女納入所在地學校招生范圍，享受當地居民(村民)子女的同等待遇；公安、衛生、計生、民政等部門要及時為下山農民辦理相關手續，使他們在戶籍、醫療保健、計劃生育、參軍等方面享受同等待遇。
六、積極擴大勞務輸出
通過區域合作、信息引導、牽線搭橋等手段，鼓勵引導欠發達鄉鎮農民外出務工經商，從事二、三產業。圍繞特色主導產業的發展，加強對農民農業實用技術和二、三產業就業技能的培訓，提高農民的自身素質和致富能力。從2003年起，省里新增扶持資金，扶持115個欠發達鄉鎮開展農業科技推廣及農民就業技能培訓。
各地要積極組織各類工商企業到本省欠發達鄉鎮招收農村勞動力。對吸納本省欠發達鄉鎮農村勞動力達到一定比例的企業，各級政府要給予政策扶持和獎勵。
七、加強基礎設施和生態環境建設
進一步加大扶持力度，加強欠發達鄉鎮的交通、水利、電力、通信等基礎設施建設。加快鄉村道路建設進度，逐步提高路面等級；加強農田水利基本建設，改善人畜飲水條件；大力支持欠發達鄉鎮建設保護好生態公益林。
八、加快農村社會事業發展
加強政策引導和扶持，努力改變欠發達鄉鎮人才進不來、留不住的狀況。積極創造條件，限時消除欠發達鄉鎮校舍危房，改善辦學條件。對貧困家庭主要是列入城鄉最低生活保障對象的子女，實行九年制義務教育及高中段教育免費入學，免除學費、雜費和代管費等。加快欠發達鄉鎮文化事業的發展，提高農村精神文明水平。抓好農村初級醫療衛生保健的各項工作，各級衛生部門和醫療機構對欠發達鄉鎮衛生院要積極提供技術指導，組織開展巡迴醫療活動。建立發達地區教師和醫務工作者到欠發達地區任職工作制度，多途徑、多形式地為欠發達地區提供智力支持。
九、加大區域協作和結對幫扶力度
把發揮發達地區的綜合優勢與利用欠發達地區的自然資源、人力資源有機結合起來，進一步擴大區域協作，實現優勢互補。特別是要引導經濟發達地區的勞動密集型產業向欠發達地區轉移，欠發達地區的勞動力向發達地區轉移。
繼續實行省直機關、省部屬企業、經濟強縣(市、區)、強鎮與欠發達鄉鎮結對幫扶制度(具體安排見附件2)。各結對幫扶單位要幫助欠發達鄉鎮拓寬加快致富奔小康的思路，每年提供一定的資金、人才、信息等支持，辦好幾件實事，扶持欠發達鄉鎮經濟和社會事業的發展。提倡經濟強縣(市、區)和強鎮與結對幫扶的欠發達鄉鎮互派幹部，加強經濟技術合作，實現互惠互利。省扶貧辦要做好結對幫扶工作的指導和督促檢查。
建立科技特派員制度，加大科技扶貧和先進實用技術的推廣力度。省級農業科研單位、大專院校等要選派科技人員到原「百鄉扶貧攻堅計劃」的鄉鎮擔任科技特派員，幫助引進轉化適用農業科技，對農民群眾進行科技知識的培訓。各有關市、縣也要建立相應的制度。
十、切實加強對欠發達鄉鎮奔小康工作的領導
各級黨委、政府要從貫徹落實「三個代表」重要思想的高度，把實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」擺上重要議事日程，切實加強領導。各市、縣要制定相應的扶持政策，加大對欠發達鄉鎮的扶持力度。市、縣黨委、政府主要負責領導每年要到欠發達鄉鎮實地指導工作，幫助解決實際困難。欠發達鄉鎮黨委和政府要進一步發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，克服「等、靠、要」的思想，每年制定脫貧致富目標，落實具體措施，組織帶領廣大農民群眾發展生產，開辟就業渠道，實現勤勞致富。各結對幫扶單位要切實增強幫扶工作的責任感，制定落實各項幫扶措施，主要領導每年要到結對的欠發達鄉鎮一次以上，分管領導二次以上，進行實地指導幫扶，做到欠發達鄉鎮不達小康不脫鉤。要廣泛動員社會各界，各盡所能，積極支持和幫助欠發達鄉鎮發展各項事業。
各地要將欠發達鄉鎮的發展情況作為鄉鎮黨政主要領導政績考核的重要內容，嚴格考核。對工作成績突出的幹部，要給予表彰獎勵；對弄虛作假、虛報浮誇的幹部，必須依照有關規定嚴肅處理。
附：1．列入省扶持的欠發達鄉鎮名單
2．欠發達鄉鎮結對幫扶單位名單

中共浙江省委辦公廳
浙江省人民政府辦公廳
2003年3月21日
附件1 列入省扶持的欠發達鄉鎮名單
一、原「百鄉扶貧攻堅計劃」鄉鎮(共％個)
文成縣(14個)
金爐鄉、仰山鄉、桂山鄉、金烊鄉、平和鄉、公陽鄉、上林鄉、金星鄉、朱雅鄉、周山畲族鄉、富嶴鄉、雲湖鄉、嶺後鄉、黃寮鄉
泰順縣(13個)
橫坑鄉、柳峰鄉、峰文鄉、峰門鄉、萬排鄉、松烊鄉、九峰鄉、翁山鄉、南院鄉、黃橋鄉、洲嶺鄉、烊溪鄉、聯雲鄉
永嘉縣(7個)
溪口鄉、西嶴鄉、黃南鄉、表山鄉、下寮鄉、溪下鄉、界坑鄉
蒼南縣(4個)
莒溪鎮、騰烊鄉、昌禪鄉、五風鄉
磐安縣(7個)
雙峰鄉、尚湖鎮、方前鎮、仁川鎮、雙溪鄉、大盤鎮、九和鄉
武義縣(7個)
柳城畲族鎮、桃溪鎮、三港鄉、大溪口鄉、坦洪鄉、新宅鎮(原宣武鄉、明山鄉)、西聯鄉
衢江區(2個)
雙橋鄉、太真鄉
仙居縣(3個)
安嶺鄉、溪港鄉、湫山鄉
三門縣(2個)
沙柳鎮、亭旁鎮(原中門鄉、壩頭鄉)
蓮都區(1個)
巨溪鄉
龍泉市(1個)
龍南鄉
縉雲縣(3個)
大源鎮、方溪鄉、七里鄉
遂昌縣(3個)
蔡源鄉、焦灘鄉、西畈鄉
松陽縣(2個)
四都鄉、板橋畲族鄉
景寧畲族自治縣(8個)
大傺鄉、沙灣鎮、鄭坑鄉、大地鄉、英川鎮、梧桐鄉、澄照鄉、鸕鶿鄉
青田縣(12個)
萬阜鄉、嶺根鄉、禎旺鄉、章村鄉、舒橋鄉、萬山鄉、貴嶴鄉、巨浦鄉、仁庄鎮、仁宮鄉、海溪鄉、小舟山鄉、臘口鎮(原石帆鄉)
雲和縣(6個)
雲壇鄉、大源鄉、安溪畲族鄉、大灣鄉、雲豐鄉、沙鋪鄉

二、新納入省扶持范圍的欠發達鄉鎮(115個)
文成縣(4個)
里陽鄉、東溪鄉、雙桂鄉、下烊鄉
泰順縣(5個)
嶺北鄉、竹里畲族鄉、鳳烊鄉、碑排鄉、東溪鄉
永嘉縣(6個)
大嶴鄉、石染鄉、應坑鄉、潘坑鄉、五鴻鄉、陡門鄉
蒼南縣(8個)
鳳陽畲族鄉、岱嶺畲族鄉、漁寮鄉、括山鄉、沿浦鎮、龍沙鄉、藻溪鎮、赤溪鎮
平陽縣(5個)
吳烊鄉、曉坑鄉、龍尾鄉、懷溪鄉、鬧村鄉
婺城區(4個)
莘畈鄉、沙畈鄉、箬陽鄉、塔石鄉
磐安縣(2個)
窈川鄉、盤峰鄉
武義縣(1個)
大田鄉
柯城區(5個)
九華鄉、七里鄉、溝溪鄉、石樑鎮、華墅鄉
衢江區(9個)
湖南鎮、洋口鄉、灰坪鄉、嶺頭鄉、廟前鄉、舉村鄉、坑口鄉、峽川鎮、周家鄉
常山縣(5個)
芙蓉鄉、新橋鄉、芳村鎮、金源鄉、新昌鄉
開化縣(6個)
黃谷鄉、齊溪鎮、霞山鄉、菖蒲鄉、塘塢鄉、大溪邊鄉
龍游縣(1個)
社陽鄉
江山市(4個)
塘嶺鄉、周村鄉、張村鄉、塘源口鄉
黃岩區(5個)
富山鄉、上鄭鄉、嶼頭鄉、上烊鄉、平田鄉
仙居縣(3個)
淡竹鄉、廣度鄉、上張鄉
天台縣(3個)
雷峰鄉、三州鄉、龍溪鄉
三門縣(2個)
橫渡鎮、花橋鎮
蓮都區(3個)
黃村鄉、嚴鳥鄉、麗新畲族鄉
龍泉市(3個)
屏南鎮、竹烊畲族鄉、蘭巨鄉
縉雲縣(6個)
木栗鄉、石筧鄉、雁嶺鄉、白竹鄉、前路鄉、胡源鄉
遂昌縣(3個)
高坪鄉、湖山鄉、黃沙腰鎮
松陽縣(2個)
謝村鄉、新處鄉
景寧畲族自治縣(4個)
毛烊鄉、東坑鎮、大均鄉、雁溪鄉
青田縣(3個)
章旦鄉、季宅鄉、禎埠鄉
雲和縣(3個)
霧溪畲族鄉、黃源鄉、赤石鄉
慶元縣(10個)
左溪鎮、荷地鎮、賢良鎮、四山鄉、張村鄉、舉水鄉、合湖鄉、龍溪鄉、江根鄉、官塘鄉

Ⅱ 2022年浙江省衢州市常山縣低保幾號發放

1至8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
基本沒有具體發放的時間，以銀行賬戶到賬時間為主。
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

Ⅲ 農村創業貸款政策

農村創業貸款政策

中國的大部分地區還是農村，如果在農村有更好的發展，創業就需要大筆的資金。國家有農村扶貧貸款，能幫助更多的人走向富裕。以下是農村創業貸款政策，歡迎閱讀。

農村扶貧貸款的對象是，年齡在25周歲—55周歲有完全民事行為能力的人，需要人品素質好、信用觀念強。信貸人員會進行摸底調查，確定貸款對象。

貸款期限：貸款期限一次核定，兩年有效，周轉使用。

貸款利率： 扶貧貸款執行利率6.3‰

還款方式：本金按期歸還，利息利隨本清。

農村扶貧貸款條件

1、有正當的職業和穩定的經濟收入，能按期償還貸款本息，信用良好，無不良嗜好。

2、上年人均收入在全市農民人均收入一半以下的農戶家庭。

農村扶貧貸款材料

1、借款申請書;

2、借款人及配偶身份證，戶口簿或婚姻證明材料;

3、擔保人身份證等基本情況的證明材料;

4、貸款行認為需要提供的其他相關資料。

農村扶貧貸款流程

1、貸款申請，提交材料。

2、貸款審批，對信貸調查人員提供的貸前調查意見及有關資料進行審查，由支行貸款審批小組批准後可發放貸款。

3、簽訂合同，辦妥擔保手續後，一次核定，兩年有效，分次發放，周轉使用。

4、貸後管理，信貸人員要經常性了解貸款戶生產、生活情況，為農戶提供信息。貸款方式、期限、利率。農村扶貧貸款採用保證貸款方式，貸款額度在1000元--2萬元。

申請精準扶貧貸款

精準扶貧：是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

申請辦貸：村委會——鄉鎮——縣扶貧辦、財政局、承辦銀行

模式一：貧困戶申請、直接貸給貧困戶。

模式二：貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業)，與大戶(企業)簽證分紅協議。

模式三：貧困戶申請、貸給大戶(企業)，但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。

擔保問題：

大多數縣區要求提供擔保，幾戶聯保，工薪人員擔保，用自己財產、土地承包經營權、房屋抵押等。

注意事項：

1.申請貸款必須用於農業生產，不能借給別人、或賭博等，萬一沒有合適的生產項目，可以先存入銀行，待有項目時使用。

2.精準扶貧貸款是貸款，不是扶貧資金，國家給予貼息，支持貧困戶發展，必須到期歸還，必須珍惜這一惠民政策。

3.由大戶帶動的，不論是什麼方式，必須簽訂協議，明確責權，建議公證。

4.貧困戶申請貸款以後，要經常過問，直到貸款到手。一是不延誤貸款時機;二是防止貸款被他人截用。

農業銀行小額貸款

農業銀行小額貸款的方式靈活多樣，農戶在滿足條件的情況下，能採取保證、抵押、質押、農戶聯保等多種方式申請貸款。用款方式自由靈活。根據用款方式不同，農戶小額貸款分為自助可循環方式和一般方式。自助可循環方式下，在核定的最高額度和期限內，借款人可隨借隨還，通過自助借款方式提款、還款;具體用款方式由借款人與農行協商決定。節省利息。自助可循環方式下，農戶小額貸款按照貸款的實際使用天數計息，可最大程度的減少借款人的利息支出。

農業銀行小額貸款流程：

1. 由借款者向開辦小額貸款的銀行網點提出申請。在申請時，借款者要攜帶身份證、住址證明、穩定的收入來源證明等相關資料，如果是商戶還需要攜帶營業執照。

2. 銀行收到貸款者的申請後，對貸款者進行審核。銀行主要考查貸款者的個人信用情況以及個人收入狀況等相關內容，以確定是否予以放款。

3. 通過銀行的審核、審批通過後，與銀行簽訂貸款合同。

4. 銀行放款，貸款者成功拿到貸款。

農行個人經營貸款：

農行個人經營貸款是是一種需要抵押的個人經營貸款產品，最高可貸1000萬，貸款期限為1年。

1、貸款額度最高1000萬;

2、抵押成數最高7成;

3、貸款利率最低為基準利率上浮20%左右;

4、貸款期限為1年，授信期長達10年;

5、抵押物(房產)面積在50平米以上，房齡在20年以內;

貸款條件：

1、經營時間要2年以上;

2、房齡最長不超過20年，房產面積不能少於50平米;3、抵押物坐落區域應為貸款所在地，抵押物類型包括普通住宅、別墅、商鋪、辦公樓。

申請資料包括：

1、身份證、戶口簿、婚姻證明、收入證明;

2、營業執照、代碼證、稅務登記證;

3、公司章程、驗資報告;

4、近3個月納稅證明、財務報表、購銷合同。

個人生產經營貸款 申請個人生產經營貸款的下條件：

1、年齡在18周歲以上60周歲以下，具有完全民事行為能力，身體健康，在當地有固定住所，具有有效身份證件的個人;

2、經工商行政管理部門及其他有權部門批准，依法登記注冊，並持有合法有效的營業執照和生產經營許可證書;3、申請人要有固定的經營場所，明確的生產經營計劃或可行的創業方案，貸款用途明確、合法。

4、申請人要有穩定的`經營收入以及具備按期償還貸款本息的能力，第一還款來源充足;私營企業生產經營狀況良好，在還款期內有足額的凈現金流入。

5、能提供受貸款人認可的保證擔保人、抵(質)押物，辦理合法有效的擔保手續。

6、品行良好，無違約行為和不良信用記錄，願意接受貸款人信貸、結算監督。

7、在貸款行開立活期存款賬戶或賬戶。

8、個人信用綜合評分要在80分(含)以上。

9、願意接受貸款人規定的其他條件。

貸款利息多少主要取決於各家貸款機構的貸款利率和還款方式。

1、貸款利率一般都是在央行的基準利率上下浮動的，今年的貸款基準利率是：0-6月(含6月)貸款年利率是4.35% ，6月-1年(含1年)是4.35%，1-3年(含3年)是4.75%，3-5年(含5年)是4.75%，5-30年(含30年)是4.90% 。

在實際辦理貸款的時間，利率存在一定的額差異，農行的貸款利率是個人消費抵押貸款15~20%;綜合授信貸款10~20%;卡捷貸0.65%(月);隨薪貸30%。

2、貸款利息計算方式：

當月貸款利息=上月剩餘本金*貸款月利率

當月已還本金=當月還款額-當月貸款利息

上月剩餘本金=貸款總額-累計已還本金

Ⅳ 扶貧貸款的條件

申請扶貧貸款的條件：
一、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力。
二、持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄。
三、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策。
四、有貸款意願和自主發展能力。
五、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業。
六、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議，使用貧困農戶的貸款額度，並作為承貸主體，承擔貸款全部償還責任。
七、貸款人是企業法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。
【拓展資料】
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務， 它是我國扶貧開發的重要組成部分， 發放的形式主要有兩種： 一種是到戶的小額扶貧貸款； 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
1.扶貧貸款的貼息范圍。
2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。
2.扶貧貸款的貼息比例。
根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。
3.扶貧貸款的貼息年限。
根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

Ⅳ 扶貧貸款有什麼條件限制麽有時間期限嗎

第一條 為了切實加強對國家扶貧資金的管理，提高扶貧資金使用效益，根據《中共中央、國務院關於盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》（中發〔1996〕12號）和《國務院關於印發國家八七扶貧攻堅計劃的通知》（國發〔1994〕30號）精神，制定本辦法。
第二條 國家扶貧資金是指中央為解決農村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區社會經濟發展而專項安排的資金，包括支援經濟不發達地區發展資金、「三西」農業建設專項補助資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項貸款。
第三條 國家各項扶貧資金應當根據扶貧攻堅的總體目標和要求，配套使用，形成合力，發揮整體效益。
第四條 國家各項扶貧資金必須全部用於國家重點扶持的貧困縣，並以這些縣中的貧困鄉、村、戶作為資金投放、項目實施和受益的對象。非貧困縣中零星分散的貧困鄉、村、戶和省、自治區、直轄市確定的貧困縣，由有關地方各級政府自行籌措安排資金進行扶持。
第五條 支援經濟不發達地區發展資金和新增財政扶貧資金，重點用於改善貧困地區的農牧業生產條件，發展多種經營，修建鄉村道路，普及義務教育和掃除文盲，開展農民實用技術培訓，防治地方病等。
「三西」農業建設專項補助資金的管理使用，按照財政部制定的《「三西」農業建設專項補助資金使用管理辦法》（財農字〔1995〕10號）執行。
以工代賑資金，重點用於修建縣、鄉公路（不含省道、國道）和為扶貧開發項目配套的道路，建設基本農田（含畜牧草場、果林地），興修農田水利，解決人畜飲水問題等。
扶貧專項貸款，重點支持有助於直接解決農村貧困人口溫飽的種植業、養殖業和以當地農副產品為原料的加工業中效益好、有還貸能力的項目。
第六條地方各級政府應當根據需要和可能，增加扶貧投入。省、自治區、直轄市向國家重點扶持貧困縣投入的扶貧資金，根據本地區的經濟發展水平和財政狀況，應當達到占國家扶貧資金總量的百分之三十至百分之五十。其中：陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內蒙古、雲南、貴州、四川、重慶、西藏、廣西12個省、自治區、直轄市的地方配套資金比例應當達到百分之三十至百分之四十；黑龍江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10個省的地方配套資金比例應當達到百分之四十至百分之五十。
地方配套資金達不到前款規定比例的，中央將按比例調減下一年度向該省、自治區、直轄市投入的國家扶貧資金數額；調減下來的國家扶貧資金，將安排給達到規定比例的省、自治區、直轄市。
第七條 國家扶貧資金分配的基本依據是：省、自治區、直轄市本年度貧困人口數量和貧困程度、扶貧資金使用效益、地方配套資金落實比例。下一年度各項扶貧資金的安排，由財政部、國家計委、中國農業發展銀行分別提出初步意見，經國務院扶貧開發領導小組辦公室匯總平衡，提出統一的分配方案，報國務院扶貧開發領導小組審定並於年底一次通知到各省、自治區、直轄市人民政府。有關扶貧資金管理部門根據統一的分配方案，分別按照程序及時下達具體計劃，撥付資金。
第八條 年度支援經濟不發達地區發展資金、新增財政扶貧資金的具體計劃，由財政部在當年3月底前下達，6月底前將資金全部撥付到省、自治區、直轄市。
年度以工代賑資金的具體計劃，由國家計委、財政部在當年3月底前下達，6月底前將資金全部撥付到省、自治區、直轄市。
年度扶貧專項貸款的具體計劃，由中國農業發展銀行在當年初下達到省、自治區、直轄市分行，3月底前將計劃全部落實到項目，並根據項目進度及時撥付資金。
第九條 國家下達的各項扶貧資金，全部由省、自治區、直轄市人民政府統一安排使用，由同級扶貧開發工作協調領導機構具體負責，組織各有關部門規劃和實施項目，並督促各項資金及時、足額到位。國家重點扶持的貧困縣，應當及早做好扶貧開發項目的前期准備工作，不得讓資金等項目。
第十條 實施扶貧項目應當以貧困戶為對象，以解決溫飽為目標，以有助於直接提高貧困戶收入的產業為主要內容，按照集中連片的貧困區域統一規劃，統一評估，一次批准，分年實施，分期投入。使用扶貧專項貸款的項目，應當經有關銀行事前審查論證。
縣級扶貧開發辦事機構應當在每年10月底前，按照當年扶貧貸款計劃的百分之一百五十提出下一年度扶貧貸款意向項目計劃，提前為擇優選項作好准備。
第十一條 建立綜合考核指標，實行嚴格的扶貧貸款使用責任制。各省、自治區、直轄市扶貧開發工作協調領導機構每年統一安排下達盤活扶貧貸款存量計劃，並將計劃完成情況與新增扶貧貸款的分配掛鉤。各級扶貧開發辦事機構應當積極支持、協助有關銀行完成核定的催收貸款最高比例和到期貸款回收率的指標，努力盤活貸款存量。盤活的扶貧貸款存量，由省、自治區、直轄市扶貧開發工作協調領導機構按照本辦法第四條、第五條的規定，統一安排使用。
第十二條 建立健全扶貧資金的檢查、監督制度。中央和地方有關部門，尤其是扶貧資金管理部門，對扶貧資金的使用情況應當進行經常性檢查。對扶貧資金不能按時到位，配套資金達不到規定比例，投向不符合規定的，應當及時糾正。同時，地方各級人民政府應當組織社會有關方面加強監督，把行政監督、群眾監督、輿論監督結合起來。
第十三條 各級審計部門應當依照有關法律、法規，對扶貧資金的使用情況進行專門審計，並把對扶貧資金的審計作為一項重要內容，納入日常工作，形成制度。凡轉移、挪用、拖欠、擠占扶貧資金的，必須如數追回，並依法追究法律責任；凡貪污扶貧資金的，依法追究刑事責任。各級扶貧開發辦事機構和扶貧資金管理部門應當積極配合審計部門對扶貧資金使用情況的審計工作。
第十四條 有關扶貧資金管理部門應當根據本辦法確定的原則，分別制定具體管理辦法。各省、自治區、直轄市可以根據本辦法，結合當地實際情況，制定實施細則。
第十五條 本辦法自1997年8月1日起施行。

Ⅵ 農村信用社扶貧貸款怎麼辦理

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1、需要申請農村信用社扶貧貸款的人，需要到鄉鎮扶貧部門哪裡去領取借款的推薦表。

2、借款人需要拿身份證和借款推薦表，去到當地農村信用社提交申請。

3、在農村信用社接到了貸款申請之後，將會對申請人的信用情況進行調查，並且核查出申請人的可貸款額度，給申請人發放貸款證明。

4、之後貸款申請人再拿身份證和貸款證明，去當地農村信用社辦理貸款。

5、農村信用社核查完申請人的貸款資料後，申請人在農村信用社簽訂貸款合同。

6、在以上所有的手續完成之後，農村信用社才開始放款，收到資金之後，按照規定的時間及時還款就可以了。

農村信用社扶貧貸款怎麼辦理

Ⅶ 扶貧貸款怎麼辦理

精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動，不得用於結婚、建房等非生產性方面，具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業)，與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業)，但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請條件
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;
2、持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議，使用貧困農戶的貸款額度，並作為承貸主體，承擔貸款全部償還責任;
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Ⅷ 農村信用社扶貧貸款需要什麼手續

農村信用社 扶貧 貸款 需要什麼手續

目前國家為了幫助農村發展，針對經濟困難的農村創業者推出了農村扶貧貸款，很多人都知道國家有扶貧貸款的政策，但是大家對於扶貧貸款的條件、辦理貸款手續以及貸款流程並不是特別清楚。下面我就為大家詳細介紹一下辦理農村信用社扶貧貸款的條件及流程。

在種植業、養殖業及等農業生產經營等有資金需求的用戶才可以申請辦理農村信用社扶貧貸款，申請辦理農村信用社扶貧貸款，貸款額度不得超過其綜合授信額度，貸款的期限通常不可超過36個月。申請人需要滿足以下條件：

1、申請人是年滿18周歲的中國合法公民，並且具有完全民事行為能力，信用記錄良好；

2、申請人需要是鄉鎮扶貧部門確定的扶貧用戶，需要持有鄉鎮扶貧部門的借款推薦表；

3、借款人有償還貸款的能力並且有償還貸款的意願；

4、貸款資金用途要符合規定，如用於貧困戶事種植、養殖、農產品加工等方面；

5、貸款人符合農村信用社規定的其他條件。

辦理農村信用社扶貧貸款流程：

1. 申請人到鄉鎮扶貧部門的領取借款推薦表；

2. 用戶拿著借款推薦表到當地的農村信用社申請辦理貸款證；

3. 農村信用社在接到用戶的申請後，會對申請人進行信用等級評級，並且根據申請人的信用等級情況核定出貸款的信用額度，然後頒發《貸款證》給用戶；

4. 申請人獲得貸款證後，持貸款證及本人身份證到當地的農村信用社申請辦理貸款。

5. 農村信用社對申請人提交的貸款申請資料、貸款用途及貸款額度進行審核，審核通過後，借款人需要在信用社櫃台簽訂貸款合同，農村信用社扶貧貸款必須採取櫃面放貸的方式辦理，並且需要在借款借據上加蓋精準扶貧的標識，辦理好相關手續後，信用社進行放款；

6. 獲得貸款資金後用戶按時進行還款即可。

Ⅸ 扶貧貸款需要什麼條件怎麼辦理

扶貧貸款申請條件：

1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;

2、持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄;

3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;

4、有貸款意願和自主發展能力;

5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;

6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議，使用貧困農戶的貸款額度，並作為承貸主體，承擔貸款全部償還責任;

7、貸款人是企業法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。