農村基建貸款

『壹』 （急等答案！）對商業銀行發放建築企業（非房地產業）流動資金貸款有限制性規定嗎

無規定，中國人民建設銀行關於印發《建築業流動資金貸款辦法》的通知



中國人民建設銀行關於印發《建築業流動資金貸款辦法》的通知

現將《建築業流動資金貸款辦法》隨文印發，自1985年起實行。建設銀行各省、自治區、直轄市分行可以根據本辦法的規定，結合具體情況，制訂實施細則，貫徹執行。

建築業流動資金貸款辦法

根據國務院《關於改革建築業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》，為了保證建築業有關企業單位合理的流動資金需要，促進加強經營，縮短工期，加速資金周轉，提高經濟效益，特製定本辦法。

第一條貸款對象。凡實行獨立經濟核算，具有法人地位，並在中國人民建設銀行開立帳戶的下列企業單位，都可以申請流動資金貸款：

一、國營建築企業、包括建築安裝公司、住宅公司、市政公司和房修公司以及為建築施工服務的加工生產企業；

二、城鎮以上集體所有制建築企業；

三、專門供應基本建設材料的供銷企業；

四、地質部門的物資供銷機構和附屬修配廠；

五、為基本建設服務的勘察設計單位；

六、農村房屋建材供應公司；

七、城市綜合開發公司；

八、工程承包公司。

第二條貸款種類和用途如下：

一、建築企業流動資金貸款：用於國營和城鎮以上集體所有制建築企業以及為建築施工服務的加工生產企業所需的流動資金。

二、工程結算貸款：對竣工後結算的工程，用於在建工程佔用的資金。

三、土地開發和商品房貸款：用於城市建設綜合開發公司等開發建設所需的周轉資金。

四、基建材料供銷企業貸款：用於專門供應基建材料的供銷企業、農房建材供應公司等所需要的流動資金。

五、其他流動資金貸款：用於工程承包公司、地質部門的物資供銷機構和附屬修配廠以及為基本建設服務的勘察設計單位等需要的流動資金。

第三條申請貸款的企業，必須具備下列條件：

一、必須持有工商行政管理部門發給的營業執照；

二、必須有一定的自有資金；

三、必須有健全的財務管理和經濟核算制度；

四、貸款用途正當，符合國家有關方針政策；

五、確有償還貸款的能力，必要時須有經濟法人擔保。

第四條建築企業流動資金貸款手續：

一、企業應根據施工生產需要，加速資金周轉的原則，在挖掘企業資金潛力的基礎上，於年度開始前， 編送年度貸款計劃（附參考格式一），由建設銀行核定年度計劃貸款額。年度中途，企業施工生產任務和結算方式如果發生較大變化，可以申請調整年度貸款計劃。

二、企業年度貸款計劃編送程序和審批許可權，由各省、自治區、直轄市分行（簡稱各分行）規定。

三、 企業和開立賬戶的建設銀行（簡稱開戶行）要簽訂借款合同（附參考格式二），訂明雙方的經濟權責。

四、企業可以根據需要一次或分次（按季、月）將貸款轉入存款戶。企業資金有多餘時，可以隨時歸還多餘的貸款。

五、企業資金如果臨時不敷周轉，可以申請追加貸款。超過年度計劃貸款額的部分，為超計劃貸款，加計利息。

第五條工程結算貸款，根據在建工程需要佔用的資金核定貸款額，具體支用手續，比照建築企業流動資金貸款手續辦理。每一項目的貸款額，不得超過建設單位相應的存款額。

第六條基建材料供銷企業貸款手續，比照建築企業流動資金貸款手續辦理。

第七條土地開發和商品房貸款手續。企業應按項目或小區提出貸款申請。開發建設項目，必須符合國家計劃管理的規定和城市規劃的要求；必須具備開發和建設條件；必須經濟效益好，有歸還貸款的能力。貸款數額，應按需要扣除有關來源後的不足額計算。

建設銀行應在國家信貸計劃或貸款指標范圍內審查發放。貸款申請經審查同意後，企業和建設銀行要簽訂貸款合同，訂明貸款金額、期限、利率、歸還等事項，雙方共同遵照執行。

第八條其他流動資金貸款手續。 企業單位在一定時期內周轉使用的流動資金貸款，比照建築企業流動資金貸款手續辦理。企業單位臨時或一次性的流動資金貸款，可以逐筆向開戶行申請，經建設銀行審查同意後，簽訂貸款合同；貸款期限一般不得超過6個月，企業單位必須按期歸還貸款。

第九條企業單位和建設銀行簽訂的借款合同，雙方必須嚴格履行。任何一方違反合同所造成的直接損失，由違約的一方負責賠償。

第十條貸款利息。各種貸款的利率，除土地開發和商品房貸款為月息4.2‰外，其餘一律為月息3.6‰。超計劃貸款，按月息6‰計息。逾期貸款，加計利息20％；挪用貸款，罰息50％。

貸款利息，每季結算一次。

第十一條企業單位要建立健全流動資金管理責任制，管好用好貸款資金。企業單位應當按期向開戶行提送財務計劃，會計報表和有關統計資料。

第十二條建設銀行要和企業單位密切協作，根據滿足企業單位合理的流動資金需要，促進加強經營管理的原則，加強調查研究，做好貸款的全面管理工作，發揮銀行信貸服務和監督的作用。

建設銀行要檢查貸款使用情況。檢查時，借款企業單位對建設銀行調閱有關文件、賬冊、憑證和報表， 查核物資庫存和施工生產情況，要給予便利。

第十三條企業單位有下列情況之一，經督促改進無效的，開戶行可以不予貸款或收回部分以至全部貸款：

一、挪用貸款資金；

二、購儲非本企業單位需用的物資；

三、違反結算紀律；

四、盲目儲備，造成積壓；

五、經營管理不善，損失浪費嚴重。

以上第一、二兩項佔用的貸款，按挪用貸款加計罰息。

第十四條企業單位對應當歸還的貸款本息延不清償，經催收仍不償還時，開戶行可以直接從企業單位的存款賬戶中扣收。

第十五條企業單位對於建設銀行有關貸款處理事項，如有異議，可以向開戶行或上級行提出，要求復議；有關行必須及時答復。如有玩忽職責的行為，必須嚴肅處理。

第十六條對外承包工程公司貸款辦法，由建設銀行另行制定。

第十七條 建設銀行各分行可以結合具體情況制訂本辦法的實施細則。

第十八條本辦法自1985年起施行。1973年印發的《短期放款辦法》同時廢止。其他有關流動資金貸款的規定，如與本辦法有抵觸的，以本辦法為准。

『貳』 如何做好農業農村基礎設施中長期貸款營銷和管理工作

1、多聽、多看、多分析，摸清情況，為開展工作打好基礎。
到任之初，為了在短時間內盡快了解掌握支行的各項業務發展狀況、管理水平和人員素質等情況，克服困難，平時經常找幹部職工談話,並深入到科室、網點,積極與當地政府取得聯系和支持，掌握第一手資料，迅速了解支行各個方面的情況。白天走訪村鎮和農戶，晚上利用休息時間處理支行事務。
根據某某地區的特點，我及時走訪鎮政府和相關部門，了解某某開發區政治、經濟發展狀況和思路，走訪稅務、工商、農辦等部門和企業，了解某某地區的金融市場情況,了解企業客戶的經營狀況和需求，為今後工作的順利開展打好基礎。
為進一步了解支行幹部職工的真實想法，加強支行的經營管理水平，我在3月初通過找員工談話、召開部門負責人座談會、各種小型會議和支行工作會等形式，及時了解員工思想狀況，並對員工提出的意見和建議認真分析研究，對合理建議及時採納和總結，並對一些職工普遍關注的問題給予了答復和解決。使職工看到了我誠懇的工作態度，激發了廣大員工對管理的參與意識,提高了工作積極性和主動性，形成了職工之間談論如何工作，如何努力將工作干好的良好風氣。同時也使我基本摸清了支行的整體情況，為盡快融入到一個新的工作環境並盡快使工作打開局面奠定了堅實的基礎。
2、規劃某某支行未來幾年發展方向
根據某某地區未來幾年經濟發展「以工業強區、旅遊富民為主導、以加大基礎設施建設為突破口、以招商引資為重點，增強經濟發展實力，擴大產業規模，提升產業結構水平，實現經濟、社會和資源的協調發展」的思路，結合管轄行關於某某支行發展的指導意見，規劃出了某某支行未來幾年的發展方向。同時，通過發展規劃，充分了解了宏觀、區域經濟走勢，市場變化、同業競爭手段等內容，把准經濟發展的脈搏。
「以強化服務提升農商行形象，以加強培訓提升員工業務素質，以內控建設提升經營能力，以調整資產質量提升支行盈利水平」，並根據支行人員現狀和業務現狀逐步制定相應的制度規定，如支行網點和部室服務工作檢查制度、支行業務技能培訓制度、業務質量考核制度等，用制度手段確保支行近期目標的實行。
3、明確中層幹部工作目標和標准
我清楚地知道，一個支行的發展不僅要依靠高管人員的科學決策和有效管理，還要培養鍛煉出一支過得硬的中層管理幹部隊伍，只有這樣才能形成工作合力，才能使總行、管轄行的政策、經營理念和相關規章制度得以准確有效的貫徹落實。
我感到，某某支行幹部職工整體業務素質、文化素質和政治素質還是不錯的，但也有落後的思想意識和行為習慣嚴重影響著支行業務發展，如認為某某支行歷史上各項業務指標就完成不好，努力也是徒勞的破罐子破摔的頹廢思想；自己的業務和水平比以前強多了，沒有必要再努力學習的自滿自足的思想；大家在一起工作很不容易，能乾的就干點不能乾的就不幹的懶惰思想。
針對某某支行部分幹部跟不上目前農商行快速發展形勢的現實,提出了衡量中層領導幹部是否稱職的「十條標准」。這十條標準是：一、要有「想幹事、能幹事、干成事」的慾望和信心；二、要在工作上、管理上有自己的想法和思路；三、要善於從習慣的工作模式中發現問題，並能提出改進建議；四、要言行一致、表裡如一，言必行、行必果；五、要正確處理好「發動大家干」與「自己帶頭干」的關系，正確處理好工作中的積極主動與被動應付之間的關系，力求在分工上人盡其才、才盡其用；六、要有全行一盤棋意識，正確處理好個人、局部、整體之間的關系；七、要正確處理好上下級之間、人情與制度之間的關系，不能因人情放鬆制度；八、要有逐級負責意識，各級幹部都要種好自己的田、看好自己的門、管好自己的人；九、要能夠客觀真實地反映情況，為上級決策提供可靠依據；十、要正確處理好開展工作與承擔責任之間的關系，不能因噎廢食。
「十條標准」的提出，希望使中層管理人員對照標准找到了自身的差距，明確改進目標，也讓一些普通員工看到自身發展和努力的方向，為提高幹部員工的素質奠定基礎。
4、抓文明規范服務，樹農商行形象
銀行的服務形象在很大程度上是決定著銀行整體形象，我們的一言一行，一舉一動都代表著北京農商行的服務形象，能否為客戶提供周到的服務會直接影響我行的聲譽，因此支行班子組建後積極研究如何提高服務質量和效率，制定了服務質量考核制度，將員工儀容儀表、服務規范、環境衛生、服務事故等服務工作細化到27小項，並細化每一小項檢查原則和獎罰標准，力求使員工找出自己的差距，逐步養成良好的文明服務習慣。
同時充分利用中國銀行業協會倡導的銀行業文明規范服務活動，根據管轄行要求精心組織，扎實推進，初步實現了提高服務質量、擴大社會影響力、創造良好聲譽的預期目標，某某支行的文明規范服務工作受到上級領導的好評，所轄某某分理處被總行授予「文明規范服務先進單位」榮譽稱號。
5、梳理業務流程，加強內控建設
在抓服務質量的同時，支行領導班子將業務流程梳理和內控建設放在了同等重要的地位，結合管轄行案件專項治理工作精神深入、細致、全面的開展支行案件專項治理工作，分別制定了《某某支行2007年案件專項治理工作實施方案》和《某某支行案件專項治理工作自查小組分工》，詳細明確了案件專項治理工作的范圍、具體時間、各層次的職責分工，檢查的方法等，逐級簽定責任書，落實責任，確保了案件專項治理工作的統一開展，全面梳理了支行的各項制度規定，將各項規章制度力爭作到有的放矢並易於操作，有效的避免了制度形式化，盡量避免有章不循、有章難循的尷尬境界，維護各項規章制度的嚴肅性。
通過案件專項治理，支行加強了監督檢查力度，監督檢查制度得以細化，違規處罰力度得以強化，內控制度體系得以健全，員工風險意識得以提高。員工進一步提高了對案件專項治理工作重要性及意義的認識，使員工在思想上增強了風險防範和遵章守紀的意識。支行案件專項治理工作受到管轄行好評，並將某某支行作為某某支行試點單位。員工的風險意識和內控意識得到進一步提高和強化，為案件防控打下了良好的人文基礎。
6、加強信貸管理指導，注重貸款營銷
為了對支行的貸款質量情況有一個整體了解，以防範信貸工作中的潛在風險，我多次聽取信貸部門的匯報，對存量貸款企業進行摸底，並對主要的貸款客戶逐戶走訪，了解企業經營狀況，進行認真分析、考察，分析其貸款風險點，判斷其是否為真正應該支持的貸款客戶，是否存在潛在的風險，以確保我行信貸資金的安全。如某家貸款客戶過去一直是我行支持的客戶,在走訪時發現其存在很大的風險因素，我及時與信貸員進行了情況溝通，同時要求制定了符合實際的、切實有效的逐步退出的計劃並實施，以防範信貸風險的發生。
根據支行貸款營銷成效不明顯，客戶經理貸款有畏難情緒，有嚴肅處理不良貸款責任人的心理包袱的狀況，組織全體信貸人員認真學習總行和管轄行相關文件精神，充分理解在處理營銷和風險的關繫上，要堅持盡職原則，即：營銷人員只要做到盡職盡責，依法合規、出現風險，不予追究。要求信貸客戶經理，不要被總行嚴肅處理不良貸款責任人所嚇倒，因為他們都是沒有依法合規做貸款，沒有盡職盡責。同時結合自己的工作經歷現身說法，指出：「工作二十多年來，有我簽字的貸款還沒有一筆發生不良，說明信貸風險在一定程度上是可以防範的。同時也強調並不是符合銀行貸款條件的貸款就沒有風險，只有把銀行的貸款真正當成自己的錢借給別人那樣來琢磨，你才能把所有的風險點都考慮到，才能真正的防範住貸款風險。」
在解決了貸款營銷人員的思想問題以後，我帶領營銷人員走訪鎮政府、某某開發區，了解政府基礎設施建設項目計劃，新入區的企業、高科技集團公司，如***有限公司、***廠、***等，為今後儲備新的存貸款資源打下了基礎。同時帶領大家走出區外，對區外的優質存、貸款客戶，積極主動營銷。我深切的感受到某某地區的金融資源有限，要求大家要走出去，要放眼整個某某市場乃至北京市場，要求大家要解放思想、提高素質、敢於競爭、善於營銷、同心協力、扎實奮斗，使某某支行在較短的時間里取得較大發展。
8、培養存貸款工作「四營銷」機制
存貸款工作是當前我行重點工作，培養一支營銷團隊和營銷手段是取得成績的關鍵，到任之初，我就結合支行和地區特點，構建存貸款工作「四營銷機制」建設，力圖帶領大家逐步建立一套符合實際的營銷體系，從而培養一支能打硬仗的客戶經理隊伍。「四營銷機制」即：
一是立體營銷，以「抓大不放小，關鍵在於優」的宗旨，按存款規模大小，實行客戶經理、部門經理、行長差別營銷。堅持上、下聯動，各部門協同公關，不拘一格抓存貸款。
二是連環營銷，定期走訪政府職能部門掌握新入資項目第一手信息，摸准牽頭部門和承辦部門，從龍頭抓起，實行連環式營銷，收到很好的效果。
三是感情營銷，對公、儲蓄個網點建立大戶檔案，幫助解決他們的工作、生活中的實際問題，增加感情投資，來有效地穩定優質客戶。
四是關系營銷，利用郊區注重社會關系、人情關系的特點，利用行內職工與客戶、政府職能部門的社會關系進行資源競爭。

工作設想和經營思路
1、強化制度執行力建設。支行幹部職工整體業務素質、文化素質和政治素質是不錯的，但也存在不求上進、自滿自足、違反紀律的思想意識和行為，違反勞動紀律、違反業務操作規程、違反工作制度現象時有發生。這些現象雖然是個別現象，但也嚴重影響著支行各項業務健康發展。所以強化制度執行力建設是明年及今後幾年需要花大力氣去做的事情。這包括考勤制度建設、文明規范服務制度建設、結算制度建設、貸款管理制度建設等多方面。
2、努力改善貸款質量。目前支行各項貸款質量非常嚴峻，企業貸款時常出現欠息和逾期現象，常常需要用借新還舊方式化解不良，企業還款意識淡薄，我們信貸人員貸後管理水平和手段又較為落後，不能適應日益發展的經濟環境和總行要求。小額農戶貸款也存在同樣問題，農戶貸款本金不能到期收回，需要用借新還舊方式維持貸款的正常形態，同時還存在原農戶貸款手續不正規甚至違規現象。所以改善貸款質量是支行能否健康發展的保證。
改善貸款質量需要從兩個方面入手，一是通過新增優質貸款來稀釋原有不良。二是通過各種手段化解、消化現有不良。說白了就是加大管理和營銷力度。從管理和營銷制度入手，合理制定獎懲辦法促進工作執行力。
3、充分利用某某開發區發展契機，抓住入區企業，營銷存貸款業務。及時與鎮政府和相關部門聯系溝通，了解某某開發區入區企業情況，從源頭抓住客戶資源，了解掌握入區企業的經營狀況和需求，為今後工作的順利開展打好基礎。

『叄』 我國農村基礎設施建設存在的問題有哪些

1、農村基礎設施不足：我國農村基礎設施不足表現為：生產性基礎設施支撐力脆弱，服務性基礎設施執行力減弱，社會性基礎設施安全力薄弱，流通性基礎設施承載力孱弱。

2、資金來源過於單一，農村投資份額偏小：在我國，農村基礎設施建設的所需資金多數是由農村集體及農戶自主承擔，政府投入、外資及金融機構貸款比例較小。

3、重短期效益，輕長期效益，環境基礎設施建設滯後：道路、供水、供電等生產性基礎設施建設直接作用於城市經濟增長，短期經濟效益明顯，而污水處理、垃圾處理等環境基礎設施雖關繫到城市社會與生態可持續發展。

(3)農村基建貸款擴展閱讀

(1)農業生產性基礎設施：主要指現代化農業基地及農田水利建設；

(2)農業生活性基礎設施：主要指飲水安全、農村 沼氣、農村道路、農村電力等基礎設施建設；

(3)生態環境建設：主要指 天然林資源保護、防護林體系、種苗工程建設，自然保護區生態保護和建設、濕地保護和建設、退耕還林等農民吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發展問題。

『肆』 農業發展銀行一般將貸款發放給哪些單位來支持農村基礎設施建設

農發行貸款對象一般是法人，農村基礎設施貸款對象。
貸款對象為經工商行政管理機關或政府主管機關核准登記，實行獨立核算的企業法人、事業法人和其他經濟組織。
農村基礎設施建設貸款主要解決借款人在農村路網、電網、水網(包括飲水工程)、信息網(郵政、電信)建設、農村能源和環境設施建設等方面的資金需求；農業綜合開發貸款主要解決借款人在農田水利基本建設和改造、農業生產基地開發與建設、農業生態環境建設、農業技術服務體系和農村流通體系建設等方面的資金需求。

『伍』 國家對投資農業和農村基礎設施建設有哪些政策措施

為了進一步加快基礎設施建設，加快產權制度改革，國家進一步放寬農民和其他個人或企業投資農業和農村基礎設施建設的投資領域，明確「誰投資、誰受益」，保護投資人的合法權益不受侵害。同時，對農民和其他個人或企業投資農業和農村基礎設施建設在稅收上給予減免的優惠待遇，對需要從銀行貸款的將通過一定的方式給予利息補貼。政府還通過各級財政的專項資金支持農民、其他個人或企業投資農業和農村基礎設施建設。對農民自主興建、直接受益的小型農田水利、鄉村道路等，國家將在一些物質材料方面給予獎勵或補助。

『陸』 單位精準扶貧貸款包括哪些內容

單位精準扶貧貸款中項目精準扶貧貸款包括易地扶貧搬遷貸款、農田基本建設貸款、生態環境改造貸款和農村基礎設施貸款。

易地扶貧搬遷貸款：易地扶貧搬遷是指對生存和發展環境惡劣地區的農村貧困人口實施易地搬遷安置，根本改善其生存和發展環境，而易地扶貧貸款就是為了幫助這些人實現脫貧致富。

農田基本建設貸款：指用於建設小型農田水利設施、改造大型灌區、進行中低產田改造、提高耕地質量和農業防災減災能力的貸款。

生態環境改造貸款：用於貧困地區退耕還林還草、防護林建設、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護與恢復、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態治理等項目的貸款。

農村基礎設施貸款：主要用於解決借款人在農村路網、電網、水網、信息網、農村能源和環境設施建設等方面的資金需求而發放的貸款。

『柒』 擴大農村基礎設施信貸規模的意義

加強農村基礎設施的建設的意義
目前，我國以短缺經濟和數量擴張為主的發展階段已經結束，國民經濟正在向以買方市場和整體素質提高為特徵的新階段過渡。這種以大調整為特徵的時期，經濟的持續發展和結構升級，受到了需求不足的嚴重製約。而在我國獨特的經濟社會結構之下（註：隨著工業化持續不斷的推進，農業部門逐漸喪失了過去的決定性地位，就像庫茲涅茨所說的那樣，發生了「告別農業」結構轉變。但是，在我國，由於實現工業化之前人口已經高度密集和體制轉換中「路徑依賴」，將會使得經濟結構轉換明顯不同於發展經濟學上所說的「標准模式」，農業和農村經濟將會在較長時期里，一直對國民經濟的發展產生重大影響。），要擴大內需，刺激經濟，首要的任務是要採取切實的辦法，改變農民收入增加過緩甚至下降的局面。
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增加農民收入，無疑需要採取綜合的措施。其中，很重要的一項工作，就是要加大農村的基礎設施投資，為家庭經營基礎上的小農提供更多的就業空間和獲利機會，降低千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接的風險和成本，擴大農村的能量與容量。就像「十五」規劃中明確提出的那樣，中國需要把農村基礎設施建設作為今後推動農村經濟發展、促進農業和農村現代化的重要措施。