2019農村扶貧貸款

⑴ 2019年陝西生源地助學貸款申請政策及提前還款規定

各市教育局，楊凌示範區教育局、西咸新區社會事務管理局，各普通高等學校：

根據全國學生資助管理中心《國家開發銀行國家助學貸款工作指引》、《陝西省教育廳陝西省扶貧辦公室關於印發〈陝西省教育扶貧實施方案〉的通知》精神，結合我省學生精準資助工作安排部署，現就生源地信用助學貸款工作有關事項通知如下。

一、貸款學生資格認定

貸款學生的資格認定工作，按照《陝西省教育廳關於進一步完善生源地信用助學貸款學生資格認定工作的通知》（陝教貸〔2012〕2號）規定執行。其中對於通過陝西省普通高等職業教育院校分類考試錄取的學生，其貸款資格認定、貸款辦理等按照新生的程序辦理。對建檔立卡貧困戶學生申請貸款，各縣（區）在其資格認定後，優先給予其辦理貸款。

二、貸款申請及時間安排

（一）繼續做好預申請工作，提高貸款精準度。繼續做好貸款預申請工作，擴大預申請覆蓋面。對個別未參加高中預申請但確實符合貸款條件的貧困學生亦應做好貸款辦理工作。申請貸款的學生通過資格認定後，登陸國家開發銀行在線服務系統在線申請，並到縣（區）學生資助管理中心辦理相關手續。

（二）學生申請辦理貸款時間：7月1日至8月30日。在校生、新生辦理的時間段由各縣（區）根據實際情況自行安排。

三、進一步加強縣級學生資助中心標准化建設

2010—2013年，我省開展了縣級學生資助管理中心標准化建設工作，取得較好效果。隨著學生資助工作的深入開展，一些縣（區）資助中心人員老化、辦公設備陳舊等已不適應形勢的發展和需要，應進一步加強資助中心標准化建設。

（一）資助隊伍建設。各縣（區）要清退臨聘人員，分流臨退人員。資助中心主任必須配備年富力強、具備本科以上學歷，政治思想覺悟高，懂紀律、守規矩、有擔當的人員來擔任。落實工作人員各種待遇，開展職務晉升、職稱評定工作。制定差旅費、節假日加班、下鄉催還貸款租賃交通工具、補貼等制度，保證人員隊伍的穩定。

（二）改善辦公環境。各縣（區）要根據工作實際需要，對辦公環境與設備進行更新升級提高，進一步提高學生資助工作的服務水平，適應資助工作信息化、精準化的要求。有條件的地方，在開發銀行貸款系統錄入鄉鎮信息,積極探索將貸款辦理前移至鄉鎮，逐步實現縣級學生資助中心由操作平台向管理平台轉變。

（三）廣泛開展資助政策宣傳。縣級學生資助中心要廣泛宣傳中、省教育扶貧政策和貸款政策。印製開發銀行製作的宣傳模板材料。深入高中，將教育精準資助政策宣傳到每一名高三學生；對邊遠山區和農村家庭經濟困難學生集中的地區，要「進村、入戶、到人」開展宣傳；各高校要扎實開展「學生資助誠信教育主題活動」，通過演講比賽、知識競賽、徵文、主題班會等寓教於樂的方式普及徵信和金融知識，提高學生誠信意識，促使學生履行國家助學貸款還款義務。

四、啟動實施國家助學貸款還款救助機制

各市、縣（區）教育局要根據省教育廳、省財政廳等四部門關於印發《陝西省完善國家助學貸款政策若干意見實施細則》的通知（陝教財〔2015〕187號）精神，對符合國家助學貸款救助條件的借款學生實施還款救助。各縣（區）在嚴格按照文件規定的程序對救助的學生審核公示後，填報《生源地信用助學貸款借款學生還款救助申請表》（見附件1）報所屬市級資助中心審核，市級中心審核匯總後（匯總表見附件2），在每年12月10日前報省學生資助中心，按相關辦法實行還款救助。

五、加強貸前貸後管理，嚴控貸款風險

（一）組織填寫續貸聲明，完成畢業確認工作。各高校要在6月底以前，開展預申請，組織續貸的學生登錄2次開發銀行在線服務系統填寫續貸聲明；組織貸款畢業生簽訂還款承諾，登錄開發銀行系統進行畢業確認；在助學貸款系統中完成本校學費、住宿費和收費賬戶的錄入工作；10月10日前，完成貸款學生回執錄入工作；告知學生每年12月20日前是還款最後期限，做到及時還款。

（二）優化技術手段，提高服務水平。根據全國學生資助中心要求，縣級學生資助中心和高校都要安裝使用開發銀行國家助學貸款還款專用POS機。截至目前，高校工作進展緩慢，各高校必須今年6月底前，完成還款專用POS機的安裝。

（三）強化貸款催收，防範違約風險。各市、縣（區）、高校要進一步加大貸款回收工作力度，建立回收數據通報機制。要高度重視對學生追蹤聯絡、還款通知和逾期催收工作；對逾期未還款的學生，發揮多方力量聯絡學生或家長，督促其及時償還本息。

六、加強監督檢查、及時處理熱點問題

貸款工作啟動前，各市（區）要組成檢查組，對所轄縣（區）貸款工作準備情況進行監督檢查。貸款辦理期間，各市、縣資助中心主任要堅守工作崗位，開通熱線咨詢電話，及時發現並處理在貸款過程中出現的各種問題，特別是對新聞媒體追蹤報道的熱點問題要在第一時間得到處理，並將處理結果報告省教育廳學生資助管理中心。
聯系人：姬建鵬電話：029—88668831

⑵ 創業扶貧貸款到哪裡辦好呢

一、進行精準脫貧貸款擔保的適用目標
鄉村貧苦人力資本（下稱「本人貸款人」）和消化吸收縣鄉村貧苦人力資本的各種各樣運營企業（下稱「企業貸款人」），在本縣創建檔案資料和身份證件。向本人貸款人派發的初創公司精準脫貧貸款擔保最大額度不超出3萬余元，不必出示質押，反擔保等對策。開設企業或負責人開設的用以減輕貧苦的貸款擔保額度，由經辦人員金融機構依據貸款人的企業安全生產，信譽等級，及格工作人員徵募等要素有效明確。工作人員和貧苦人口總數，最大不超出300萬余元。應出示必需的質押和反擔保措施。假如初創公司的精準脫貧貸款擔保限期不超出2年，而且還貸立即且信譽度優良，則能夠申請辦理新的借款。借款的總限期不能超過3年。打折的最多限期為2年，超出2年的貸款擔保不享有打折。
二、農戶能夠申請辦理扶貧貸款自主創業
聯片貧困山區，扶貧攻堅重點縣，省部級扶貧攻堅重點縣沒有所述范圍內，經精準脫貧單位確定為困難戶和農業產業骨幹企業。從業下列商業服務新項目可申請辦理農民創業扶貧貸款，用以適用貸款人從業栽種，繁殖，農產品深加工，電商，農村旅遊等豐富多彩的自主創業生產經營。此外，農戶開設公司和緩解貧苦的借款申請人務必具備優良的個人信用記錄及其優良的新項目運行工作能力證實。可能在許多人的眼裡，衣食住行補貼主要用於農村百姓的，可事實上，它最先是在我國對於城鎮居民的衣食住行。或許，如今要想合乎政策法規的標准，因而才可以享有低確保的工資待遇。並且有關法律法規對城區的有標准補助費與對鄉村的有標准補助費大不一樣，可是不管享有哪樣衣食住行補助費工資待遇，前提條件毫無疑問依然要考慮政策法規的標准。
三、起動貸款擔保適用
據調查，近年來，鍾小亮等高達645位實業家得到了自主創業貸款擔保，共得到創業無息貸款7655萬余元。人們協助了企業家精神和緩解貧苦。這就是說自主創業貸款擔保的工作中方法。漁業農業合作社創立。漁業農業合作社事實上是一個集蓮子種植，稻田養魚和魚絲生產加工為一體的綜合型工業生產農業合作社。農業合作社的創建致力於正確引導貧困學生發展趨勢產業鏈並推動本地貧苦人力資本的學生就業。2019年5月，農業合作社被縣老百姓勞動保障局和縣精確辦明確為學生就業精準脫貧農牧業產業基地。
四、申請辦理自主創業精準脫貧貸款擔保
困難戶申請辦理貸款擔保要遵照一戶一貸的標准。貸款人應是在法律規定工作中年紀內已在公共性職業介紹所備案學生就業的窮光蛋。貸款人應具備實業家或家中學生就業新項目和固定不動的運營場地。貸款人需有工作能力在期滿時清償債務。必須遞交帳本，身份證件，學生就業個人名片，商業服務或家中學生就業新項目證實。企業必須考慮下列精準脫貧貸款擔保：消化吸收合乎自主創業資質的人與貧困戶的有抵押借款標准30％企業目前在職員工總數（100好幾家公司超過15％左右），及其按規定，並簽訂合同1年，聘請工作人員在其中，消化吸收許多於5％的貧困戶，許多於20家貧困戶公司。企業營業執照，稅務登記，機構組織機構代碼，稅務登記證，法定代表人身份證件，職工名冊，與鄉村貧苦工作人員簽署的勞動合同書，招騁及格工作人員證實。
五、貧苦勞動力派發貸款擔保以自主創業
「如今，在我得到政府部門出示的無抵押無擔保和貸款利息的創業無息貸款後，我的牛牛中有13頭牛。上年我賣了4頭牛，賺了4萬余元人民幣，這比在別的地區工作中要好很多。」前不久，陽縣冒水鎮西村農民李峰對他的適用黨員幹部說。 37歲的貧困學生組員李峰以前在別的大城市工作中，照料得病的爸爸。如今根據起動貸款擔保的適用，耕地經營規模擴張了，經濟發展收益提升了，不但照料得病的爸爸，並且還讓自身解決了貧苦，邁向了有錢人。人們建立了13個鄉村地域，為自主創業公司出示貸款擔保，為必須資產的實業家出示立即的會計適用，並且為很多農民工返鄉和貧苦人力資本出示貸款擔保，簡單化了辦理手續，免去政府部門貸款擔保和免息貸款。
六、確保扶貧創業貸款額
精準脫貧匯兌貸款利息股票基金是向鄉村地域的貧困學生及其消化吸收鄉村地域貧困戶學生就業的各種各樣商業服務實體線出示貼息貸款的股票基金。困難戶和貧困戶由各個扶貧辦明確。據統計，該擔保給貸款人用以精準脫貧，最大額度不超出3萬余元，貸款人不用出示質押和反擔保措施。給與企業或負責人的開設貸款擔保和緩解貧苦的額度，由承擔金融機構依據貸款人的企業安全生產，信譽等級等要素，有效有效地明確。 ，招生有學生就業艱難的工作人員和貧困戶，最大額度不超出300萬余元，並出示必需的質押和反擔保措施。自主創業精準脫貧貸款擔保的限期一次不能超過2年，信譽度優良，還貸立即的人能夠申請辦理新的借款。借款的總限期不能超過3年。匯兌貸款利息的最多限期為2年。假如限期超出2年，則不可給與匯兌貸款利息。
精準脫貧骨幹企業申請辦理扶貧貸款時，行政機關明確的貸款額應按每一年3％的佔比折現。優惠期為一年。實際年利率在於本地現行政策。非常是，人們將激勵全部必須開展精準脫貧貸款擔保的公司消化吸收一定佔比的登記學生就業的貧困戶。金融企業開展借款後管理方法，理應在家中開展按時的借款後查驗，產生貸款人借款應用和生產經營情況的借款後檢查單，並妥當存放。金融企業按時依照借款合同的承諾，扣除對貧困學生的貸款利率，並在期滿時扣除本錢。

⑶ 2019年貸款無息貸款什麼時候還

無息貸款一般在大學生畢業後償還。 前三年只能償還貸款利息，剩餘部分將在以後償還。 創業無息貸款的還款時間取決於約定的貸款期限。 貸款期限在一年以內的，本息一次性歸還，貸款期限一年以上的按約定分期償還。
拓展資料：
1、學生貸款的還款日期是什麼時候，一般來說，助學貸款的還款日期可以在每年的12月20日歸還。如果想提前還款，可以在當月10號申請，把還款時間改為當月15號。此外，畢業後兩年寬限期內的客戶可於每年12月20日還清本年度利息，到期時一並還清本金。最後還款日期是什麼時候，20日後逾期，將導致違約利息和徵信調查。如果有能力，可以在大學期間打工，開始還款，這樣畢業後的壓力就可以減輕了。
2、而且，助學貸款的期限很長，最多17年就可以還清。如果想繼續攻讀碩士學位，可延長至20年，最後一期在當年9月20日前支付。以上是對助學貸款還款期限和日期的說明。助學貸款一年最多隻能貸到8000元，大學四年後可以貸到幾萬元。很多人畢業後工作幾年就可以還清了，所以不用擔心。而且，進入社會後，你會發現助學貸款的利息比其他貸款低很多，非常劃算。
3、農村精準扶貧無息資金如何歸還，農村精準扶貧無息貸款的償還與普通貸款相同。借款人只需在規定的還款時間內將欠款存入還款賬戶。農村扶貧無息貸款申請條件，借款人必須具有完全民事行為能力，必須是中華人民共和國公民。貸款目的明確、合法。我們不能做任何違法和危害社會的事情，也不能將其用於其他目的。
4、貸款金額、期限、幣種要合理，貸款金額和時間根據自身能力合理確定。借款人有還款意願和能力。借還容易，再借也不難。借款人信用狀況良好，道德品質良好，遵紀守法，無重大不良信用記錄。誠信是我們的傳統美德。不要因為金錢利益而失去我們的傳統。缺乏信用會成為你生活的污點。具有按期償還貸款本息的能力。對要完成的項目進行風險評估和早期預算。同時負責項目的還款工作。借款人家庭困難，需要國家扶持。

⑷ 風險補償金放大倍數是指發放的扶貧小額信貸金額與風險補償金的比值

為更好地理解和執行《廣西壯族自治區扶貧小額信貸風險補償金管理辦法（修訂）》（以下簡稱《辦法》），現將相關政策解讀如下：

一、《辦法》出台的背景

（一）廣西扶貧小額信貸進入集中還款期，對風險補償金的啟用已提上日程。

2019年，我區到期的扶貧小額信貸余額168.93億元，占貸款余額總量（232.74億元）的82.75%，尤其是第三、四季度，到期扶貧小額信貸33.59萬戶、152.79億元，佔全年到期貸款的90.44%。部分扶貧小額信貸出現逾期，亟待明確風險補償金的補償標准和啟用程序。

（二）2018年國家脫貧攻堅成效考核反饋廣西問題指出廣西扶貧小額信貸風險補償制度不健全。審計發現，某縣未按規定製定扶貧小額信貸風險補償金管理辦法。

《自治區扶貧開發領導小組關於印發2018年國家脫貧攻堅成效考核反饋廣西問題整改落實工作方案的通知》（桂扶領發〔2019〕7號）要求廣西銀保監局和自治區財政廳牽亂族頭完善自治區層面的扶貧小額信貸風險補償金管理辦法，指導縣級完善風險補償制度。

（三）市縣及金融機構多次提出調整意見。

隨著扶貧小額信貸工作形勢的變化，市縣和放貸銀行多次要求對原來的《廣西壯族自治區扶貧小額信貸風險補償資金管理辦法》（桂財農〔2017〕58號）進行修改，以合理確定風險補償比例，並明確風險補償金的啟用程序、損失認定標准等事項。

二、修訂的目的

本次修訂的目的，是為了鼓勵、督促相關部門和放貸銀行依法依規、扎扎實實做好扶貧小額信貸的回收工作，盡最大可能減少國有資產損失。

受上級政策和歷史因素的影響，廣西扶貧小額信貸在准入時未能嚴格審核，貸後管理也不如同類商業貸款嚴格，如果在最後的回收階段還不能妥善做好問題授信的清收追償工作，那必然會造成國有資產的巨大損失。

因此，通過本次修訂，要充分發揮財政資金的政策導向作用，督促各級各單位嚴格貫徹落實自治區領導在2019年全區扶貧小額信貸電視電話會議上的講話精余如神，「層層壓實責任，倒逼工作落實」；督促放貸銀行「切實負起扶貧小額信貸管理的主體責任，按照規定嚴格做好貸款的審核、發放、回收等工作」；督促相關部門用好用足政策、在法律法規允許范圍內給予放貸銀行最大限度的支持，共同做好扶貧小額信貸風險防控和回收處置工作。

三、政策依據

（一）《關於促進扶貧小額信貸健康發展的通者塌知》（銀監發〔2017〕42號）

（二）《中國銀保監會 財政部 中國人民銀行 國務院扶貧辦關於進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監發〔2019〕24號）

（三）《關於創新發展扶貧小額信貸的指導意見》（國開辦發〔2014〕78號）

（四）《關於全面做好扶貧開發金融服務工作的指導意見》（銀發〔2014〕65號）

（五）《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）

（六）《國務院辦公廳關於印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》（國辦函〔2016〕88號）

（七）《財政部關於印發〈財政部駐各地財政監察專員辦事處實施地方政府債務監督暫行辦法〉的通知》（財預〔2016〕175號）

（八）《財政部 發展改革委 司法部 人民銀行 銀監會 證監會關於進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》（財預〔2017〕50號）

（九）《金融企業財務規則》（財政部令第42號）

（十）《財政部 國家稅務總局關於專項用途財政性資金企業所得稅處理問題的通知》（財稅〔2011〕70號）

（十一）《關於進一步推進扶貧小額信貸工作的通知》（桂開辦發〔2016〕70號）

（十二）《關於穩步推進扶嘩遲弊貧小額信貸工作的補充通知》（桂開辦發〔2016〕177號）

四、《辦法》的主要內容

《辦法》分為八章，共首毀圓三十六條。第一章為總則，說明了《辦法》制定的背景依據，明確了風險補償金發放的對象和范圍；第二章為風險補償金管理委員會，明確了縣級風險補償金管理機構、議事規則和各單位職責；第三章為風險補償金的來源和補充，明確了風險補償金的來源、補充機制和撥付程序；第四章為風險補償金的日常管理，明確了日常管理的責任部門、三方共管機制、月報制度和補償比例；第五章為風險補償金的啟用，明確了損失認定標准、負面清單制度、風險補償金啟用程序和旦稿退回機制、業務所需材料等；第六章為風險補償金績效考核，明確了考核要求和緩沖機制；第七章為保障和監督，明確了監督機制和問責依據；第八章為附則，明確了文件解釋機構以及其他附加條款。

⑸ 2019年湖北生源地助學貸款申請政策及提前還款規定

19日，我省教育廳出台了《關於做好湖北省生源地信用助學貸款工作的通知》。對助學申貸的條件、貸款額度、辦理時間、申貸流程、審批程序、貸款發放都有明確規定。再也不用為學費發愁，需要申貸的同學趕快來看看吧！

一、申貸條件

1．被根據國家有關規定批准設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校（含民辦高校和獨立學院，學校名單以教育部公布的為准）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的全日制新生或高校在讀的本專科學生、研究生和第二學士學生。

2．學生本人入學前戶籍、其共同借款人戶籍均在本縣（市、區）。

3、經村委會（居委會）認定，學生家庭所能獲得的收入不足以支付其在校期間完成學業所需基本費用的。

4.共同借款人需滿足以下條件；

（1）原則上應為借款學生父親或母親；

（2）如借款學生父母由於殘疾、患病等特殊情況喪失勞動能力或民事行為能力的，可由借款學生其他近親屬作為共同借款人；

（3）如借款學生為孤兒，共同借款人則為其他法定監護人，或是自願與借款學生共同承擔還款責任的具備完全民事行為能力的自然人；

（4）共同借款人戶籍與學生本人入學前戶籍均在本縣（市、區）；

（5）如共同借款人不是借款學生父母時，其年齡原則上在25周歲（含）以上，60周歲（含）以下；

（6）未結清開發銀行生源地信用助學貸款（或高校助學貸款）的借款學生不能作為其他借款學生的共同借款人。

符合以下條件之一的學生應優先支持：

（1）農村建檔立卡家庭、特困戶和城鎮低保戶；

（2）孤兒及殘疾人家庭；

（3）遭受自然災害，造成重大損失，無力負擔學生費用；

（4）家庭主要成員患有重大疾病；

（5）家庭主要收入創造者因故喪失勞動能力；

（6）無穩定收入的單親家庭；

（7）老、少、邊、窮及偏遠農村的經濟困難家庭；

（8）父母雙方或一方失業的家庭。

以下情況者不得認定為家庭經濟困難學生、不受理貸款申請：

（1）家庭擁有小車、裝修豪華樓房、擁有或使用高檔通訊工具的；

（2）購買或長期租用高配置、高價格電腦（特殊專業除外）的；

（3）購買高檔娛樂電器、高檔時裝、首飾或高檔化妝品等奢侈品的；

（4）經常出入酒店進餐，節假日經常外出旅遊的；

（5）在校期間校外租房或經常出入營業性網吧的；

（6）有其它高消費行為或奢侈消費行為的；

（7）家庭經濟年收入明顯能供給學生繳納學費的。

縣級學生資助管理中心、高校在錄入貸款學生回執階段，將進一步核實學生家庭經濟情況，如發現家庭經情況較好、有能力繳納學費的學生申請貸款，將停止貸款審批，同時高校還將對學生騙貸行為按照有關校紀校規進行嚴肅處理。

二、貸款額度

按照國家現行政策規定，全日制普通本專科學生（含第二學士學位、高職學生）每人每年申請貸款額度不超過8000元，且不低於1000元，全日制研究生每人每年申請貸款額度不超過12000元，且不低於1000元，主要用於學費和住宿費。

三、辦理時間

1．續貸學生（以前年度獲得貸款、繼續申請的學生）：7月25日-8月12日（雙休除外）

2．新貸學生（首次申請貸款新生及在校生）：8月15日-9月2日（雙休除外）

提醒：為避免秩序混亂、長時間排隊等待，請續貸學生和新貸學生分別按規定時間申請貸款；因特殊原因未在規定時間辦理續貸的學生，向縣級學生資助管理中心說明情況後可在8月25日-9月2日期間補辦。

四、申貸流程

1.在校生續貸（以前年度獲得貸款、繼續申請貸款的學生）

(1)續貸聲明：登錄國家開發銀行生源地信用助學貸款信息系統https://sls.cdb.com.cn/，提交本人續貸聲明，待高校審核，如因特殊原因，在現場辦理時間前高校未完成續貸聲明審批，可到縣資助中心現場由縣資助中心審核。

（2）網上申請：登錄國家開發銀行生源地信用助學貸款信息系統https://sls.cdb.com.cn/，按要求填寫申請，並從在線系統導出列印《申請表》。

（3）材料准備：借款學生或共同借款人簽字的《申請表》原件1份，無需加蓋公章；

（4）現場辦理：貸款學生或共同借款人的任何一方攜帶本人身份證原件、《申請表》前往貸款辦理現場。經審核同意後簽訂貸款合同（一式四份），並列印貸款《受理證明》（附有「校驗碼」）交給學生。

2、新貸（以前年度未獲得過生源地信用助學貸款的學生）

（1）網上申請：登錄國家開發銀行生源地信用助學貸款信息系統https://sls.cdb.com.cn/，填寫申請，並從系統內導出列印《申請表》。

（2）材料准備：

①已通過預申請的：借款學生本人簽字的《申請表》原件1份；錄取通知書原件及復印件1份；貸款學生及共同借款人雙方身份證原件及復印件各1份，戶口簿原件。

②沒參加預申請的：借款學生本人簽字的《申請表》原件1份，加蓋村委會（居委會）公章；錄取通知書（在校生為學生證）原件及復印件1份（如在校生學生證遺失，由學校開具《學生在校證明》原件代替）；貸款學生及共同借款人雙方身份證原件及復印件各1份，戶口簿原件。

（3）常識考核：對新貸申請學生進行貸款知識的考核，考核合格才有貸款資格，考核內容以簡單金融知識、誠信知識為主。

（4）現場辦理：貸款學生及共同借款人雙方攜申請材料共同到縣級資助中心辦理，經審核同意後簽訂貸款合同（一式四份），並列印貸款《受理證明》（附有「校驗碼」）交給學生，借款學生及共同借款人必須在《借款合同》中簽字，嚴禁由其他人代替借款學生或共同借款人本人簽訂《借款合同》。

五、審批程序

1．高校審核錄入回執:學生將貸款《受理證明》（附有「校驗碼」）報到時交給學校，緩繳學費，學校收集學生貸款《受理證明》後，對貸款學生資格進行審核，審核同意後，於10月10日前進入國家開發銀行生源地信用助學貸款信息系統「回執錄入」模塊，按照學生受理證明填寫學生「學費和住宿費」和欠費金額、《受理證明》「校驗碼」等信息，生成合同電子回執。

2．縣級學生資助中心初審。貸款學生在辦理貸款時所簽合同為預簽貸款合同，預簽合同未經國家開發銀行省分行最終審批同意，不能獲得貸款。縣級學生資助管理中心在回執錄入階段，對申貸學生提供的申請材料再次進行審核，對不符合要求的材料，通知學生修改完善，對不符合貸款條件的學生，有權拒絕貸款。

3．省學生資助管理中心審核。省學生資助管理中心對各地上報的學生申請材料審核匯總，退回不符合貸款條件的學生，將符合條件材料報國家開發銀行省分行。

4．國家開發銀行省分行終審。國家開發銀行省分行對省學生資助管理中心匯總報送的申請材料及合同進行審核，退回不符合貸款條件的學生，對審核通過的學生進行放款。

六、貸款發放

學生在簽訂合同時，生源地信用助學貸款信息系統將自動為學生開立「支付寶賬戶」，國家開發銀行省分行審批同意貸款申請後，11月中旬通過「支付寶」將貸款資金撥付到學生「支付寶賬戶」。

《湖北省生源地信用助學貸款申請指南（）》請在「湖北省學生資助網」、縣市區學生資助管理中心網站及貸款辦理現場查看。

省教育廳要求各地教育行政部門和各高校要做到：一高度重視生源地信用助學貸款工作，結合教育精準扶貧，確保符合貸款條件的學生「應貸盡貸」；二確保生源地信用助學貸款政策順利實施，尤其要確保受災家庭經濟困難學生能及時申請到貸款；三確保生源地信用助學貸款政策家喻戶曉，特別是做好建檔立卡貧困戶大學生的宣傳工作，做到宣傳到戶、宣傳到人。四確保生源地信用助學貸款工作流程規范，不得隨意增加貸款程序和材料要求，為申請貸款的家庭經濟困難學生和家長提供方便。

⑹ 針對農村貧困戶的五萬元無息貸款政策是什麼

銀行無息貸款的條件 ：

1、年齡18周歲至45周歲，具有完全民事行為能力的中國公民，有固定住所和營業場所證明。

2、資金證明。貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置(安裝或修理)小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

3、結算賬戶。貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。

4、貸款擔保。貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式。信譽良好，無不良記錄;

5、項目符合國家產業政策和區域經濟發展，具有較好的經濟效益和社會效益。

(6)2019農村扶貧貸款擴展閱讀：

我國今年的經濟狀況不斷下滑，對農業農村發展的沖擊不斷顯現，尤其是農民就業困難加劇、部分農民工返鄉迴流，會對農民就業增收帶來不利影響。為支持創業擔保貸款發展，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，針對有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員，提高其金融服務可獲得性，明確支持對象、標准和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統一調整為10萬元，由各級財政全額貼息。

無息貸款政策申請條件：

具備以下農民工創業無息貸款條件，方可申請：

1、經工商部門登記注冊。

2、有固定的經營場地和一定的自有資本金。

3、從事項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定。

4、自籌資金不低於項目所需資金的40%。

5、無不良紀錄，信用良好。

6、應通過創業培訓，取得創業培訓合格證。

⑺ 2019年精準扶貧攻堅戰的實施方案

根據《市委市政府關於貫徹落實<省委省政府關於全力打好精準扶貧攻堅戰的決定>的實施意見》(饒發〔2015〕11號)文件精神，為扎實推進我縣精準扶貧攻堅戰，盡快幫助農村貧困人口脫貧致富，確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以*「一個希望、三個著力」的重要指示為指引，遵循「單位幫村、幹部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰五年、同步小康」的要求，按照「找准原因、精準施策、建立機制、形成合力」的工作思路，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準扶貧、精準脫貧為根本，對全縣20個省定「十三五」貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實行精準扶貧攻堅，全力推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧，弘揚方誌敏精神，立下愚伍咐公志，打好攻堅戰，為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、目標任務

根據省委、省政府「力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅」的工作目標，結合我縣實際，提出以下具體目標：

(一)提前實現減貧目標。到2018年，全縣力爭基本消除絕對貧困現象;2019—2020年，進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，確保貧困地區和貧困群眾共奔小康不掉隊。

(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區和貧困人口人均可支配收入年均增幅高於全市平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處於低保標准以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處於重度貧困的農戶的重點保障，提高標准，兜牢底線。

(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成，生存條件惡劣地區的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平，農民群眾安居樂業。

(四)扶貧對象自我發展能力明顯增強。到2018年，有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業，貧困家庭勞動力掌握一門以上就業創業技能，新生代勞動力具備轉移就業基本職業素質，貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。貧困村服務體系基本建立，專業合作經營機制較為完善，基層黨組織作用堅強有力。

三、工作措施

(一)按照精準到村到戶的要求，科學制定精準扶貧攻堅規劃。

1.制定精準扶貧攻堅工作規劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上，緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求，結合本地實際孫陸，倒排工期，做好各類規劃的相互銜接，科學制定精準扶貧攻堅規劃，並納入本級「十三五」經濟社會發展總體規劃，用統籌規劃承接上級扶貧開發政策支持，抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施，確保責任到位、工作落實到位。

2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。按照「一村一策、一戶一案」的工作要求，制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃，明確發展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。同時，將一些未列入省定「十三五」貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村，並制定脫貧計劃，統籌各類扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準幫扶的要求，進一步加大社會扶貧力度。

1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。深入開展縣直單位定點包扶「十三五」貧困村工作，確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領導小組，組建駐村工作隊。按照幫制定實施脫貧規劃、幫加強基礎設施建設、幫發展扶貧產業、幫夯實基層基礎「四幫」的要求，結合幫扶村實際，打好組合拳，堅持一幫到底，不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位，充分發揮主觀能動性，提高自我發展能力，激發貧困群眾自立自強、幹事創業的信心，增強脫貧致富的合力。

2.全面開展幹部結對幫扶貧困戶。縣直單位幹部採取「321」的方式開展結對幫扶，即縣處級領導幹部結對幫扶3戶，科級幹部結對幫扶2戶，一般幹部(職工)結對幫扶1戶。其餘貧困戶由所在鄉鎮(場)幹部(職工)包干托底，做到結對幫扶「扶貧開發戶、扶貧低保戶」全覆蓋。幫扶幹部要深入貧困戶家中，詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發腔凱純展需求，幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目「四送」活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時，各地對在扶貧對象戶建檔立卡之後因災、因病等原因新出現的貧困戶，要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統，並落實幫扶幹部給予積極幫扶。

3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作，扎實開展扶資金、扶產業、扶就業、扶信息「四扶」活動。充分發揮「10.17中國扶貧日」平台作用，弘揚扶貧濟困傳統美德，多方發掘社會扶貧資源。

(三)按照精準施策的要求，進一步加大專項扶貧工作力度。

1.強力推進產業扶貧，夯實貧困群眾脫貧增收基礎。一是找准優勢富民產業。充分發揮比較優勢，大力發展有利於貧困農戶增收致富的產業項目。深入推進「一村一品」，逐步做大規模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產業參與度和受益度。建立企業與貧困農戶的利益聯結機制，完善「公司+基地+貧困戶」、「公司+合作社+貧困戶」模式，讓貧困群眾更好地參與產業發展、更多地受益產業發展。三是加大產業扶貧投入力度。充分發揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區縣省財政每年1000萬元的產業扶貧專項資金的作用，資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶，採取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。

2.強力推進扶貧移民搬遷，著力改變生存環境惡劣地區困難群眾生存發展環境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求，按照「搬得出、穩得住、能致富」的目標，採取「進城進園、集鎮、中心村」梯度安置的方式，全面摸清底數，統一群眾思想認識，按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規劃。二是加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行「交鑰匙」工程。

3.強力推進貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環境。按照「整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能」的思路，加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優化村容村貌。優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治，土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設施，力爭2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強力推進「雨露計劃」培訓，提高貧困人口就業創業的能力。一是提升貧困勞動力就業技能。統籌農民工職業培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策，加強貧困勞動力轉移就業技能培訓，增強其就地發展產業、進城進園就業、自我發展創業的能力素質。加大貧困戶新生代職業學歷教育培訓力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創新培訓方式。依託省、市、縣職業院校資源，立足沿海發達省份的市場用工需求，集中在務工比較多的地區，通過校企合作等方式，對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓，拓寬就業渠道。

(四)按照精準發力的要求，進一步加大行業扶貧工作力度。

1.大力實施交通扶貧。加快推進貧困鄉村客運網路連通工程，改善運輸條件，完善貧困村客運網路，提高貧困村客運班車通達率。加快貧困地區及農村客運站場建設，加快縣鄉道升級改造進度。2018年率先完成20個「十三五」省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化，力爭2020年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。

2.大力實施水利扶貧。進一步提高貧困農村飲水安全保障程度，底全面完成「十二五」農村安全飲水建設任務，力爭2020年基本解決農村人口的飲水安全問題。加強已列入全國近期治理規劃的貧困地區中小河流重要河段治理，優先扶持貧困村小型水利建設，提高防汛應急能力，大力發展節水灌溉，在貧困地區基本建成較為完善的防洪減災體系。

3.大力實施醫療扶貧。一是將貧困村的衛生基礎設施改造和衛生技術人才等方面的扶持作為醫療扶貧工作重點，在基層醫療衛生基礎設施新改擴建項目方面，傾斜扶持貧困人數較多的鄉(鎮)村，從而提高醫療衛生服務水平，讓貧困地區群眾享有全縣同等的公共衛生和基本醫療服務。二是逐步擴大新農合報銷葯品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級住院新農合補償取消起付線，同時在新農合補償基礎上，降低大病保險起付線。完善醫療救助制度，推進「費用+病種」的醫療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。

4.大力實施教育扶貧。健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系，建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學，接受公平的有質量的教育。支持加快薄弱學校改造，推進義務教育學校達標建設、中等職業學校免學費、高校擴大面向貧困地區定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。

5.大力實施文化扶貧。加強對貧困村公共文化服務體系建設，提升公共文化服務水平。在貧困鄉村開展直播衛星戶戶通工程，在農戶自願購買接收設備的前提下，落實惠民補貼政策，免費提供中央和地方廣播電視基本節目。加快貧困農村互聯網基礎設施建設，全力提高寬頻用戶普及率，穩步推進寬頻網路提速。

6.大力實施金融扶貧。一是建立金融扶貧優先工作機制。上饒銀監弋陽監管辦事處優先審批涉及有扶貧業務和「三農」貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優先支持符合條件的金融機構發行小微企業債、開辦同業存單、大額定期存單，增加其資金來源。二是制定扶貧貸款發放指導意見，引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發項目發放貸款。督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用並主要投入「三農」經濟項目。督促轄區保險機構開發新的保險品種，滿足扶貧經濟和「三農」經濟發展需求。

7.大力實施保障扶貧。按照「托底線、救急難、可持續」的原則和「廣覆蓋、保基本、多層次、可持續」的要求，加快推進社會保障體系建設，進一步完善最低生活保障、五保供養、臨時救助等社會救助體系，實行民政救濟「純低保戶和五保戶」全覆蓋。對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保，並逐年提高農村低保保障標准和特困人員供養標准。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進一步健全自然災害應急救助體系，完善自然災害生活救助政策。加大分類施救的力度，對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養兒童的保障力度。

⑻ 脫貧戶小額信貸政策

法律分析:扶貧小額信貸政策的實施，有效降低了貧困戶的貸款門檻和成本，大大提高了貧困戶獲得貸款的便利性。通過對貧困戶授信，對貧困戶發放免抵押、免擔保信用貸款，解決了貧困戶貸款難、貸款貴的問題。。截至2019年底，累計發放扶貧小額信貸6101億元，覆蓋1544萬(次)貧困農戶。貧困農戶發展生產缺乏啟動資金的問題得到有效解決。以湖北省雲陽區為例。在扶貧小額信貸政策出台之前，全區90%以上的貧困農戶基本沒有和銀行打過交道。扶貧小額信貸政策實施後，全區有勞動能力、有發展機會的貧困戶爭相貸款，出現了主動放貸的可喜局面，貧困農戶貸款覆蓋率由不足0.07%提高到62.04%，實現了貧困村全覆蓋。其次，實現了發展工業和增加收入的雙重效果。

法律依據:最高人民法院關於人民法院審理借貸案件的意見。

第十條一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下形成的借貸關系，應當認定為無效。

第十一條貸款人明知借款人借款用於非法活動的，其借貸關系不受保護。

⑼ 度小滿金融助農計劃好申請嗎

度小滿金融助農計劃就是助農項目，是比較好申請的。
一、小滿阻力計劃
小馬助力計劃是度小滿金融在2019年的4月發起的公益助農項目，在探索金融助農的新模式，已經在2019年向貧困地區提供1，000萬的免息貸款助力精準扶貧，在2020年5月21日杜小滿金融和央視財政頻道強強聯手做公益，助農直播，啟動2020年小滿助力計劃億元免息貸款公益項目，在2021年都小滿金融獨立運營三周年之際，度小滿金融CEO朱光宣布未來三年菟小白將持續踐行社會責任，每年發放10億無息和低息的貸款，助力鄉村振興精準扶貧，有產業帶動作用的縣域小微以及村域小微。
二、度小滿金融公益助農助力鄉村振興
度小滿金融「小滿幫扶計劃」是2019年啟動的公益性無息貸款項目，主要以企業貼息方式向農戶提供無息貸款。項目一期通過線下定點參觀、線上貸款審批模式落地秀山縣隘口鎮，藉助小滿金融的「小滿幫扶計劃」，秀山縣隘口鎮人民政府實現了美麗鄉村的蝶變，榮獲重慶市，鄉村振興先進集體，為其他多個鄉村做了示範。在隘口鎮，一期取得成功後，小滿財政還將「小滿幫扶計劃」擴展到重慶市， 萬州區， 鐵峰鄉和龍駒鎮截至2019年底，龍河鎮， 石柱縣， 大歇鎮、中益鄉、洗新鄉/等鄉鎮，在五個區縣、八個鄉鎮和50個行政村，共計發放免息貸款1000餘萬元。同時在2020年，小滿財政再次啟動「2020年小滿幫扶計劃」，推出1億元農業幫扶項目無息貸款，面向全國農民開放。截至目前，項目輻射31個省市165個行政村，間接帶動10萬農民就業。
總而言之，杜小曼秉承著普惠金融服務的理念，依託互聯網和金融科技手段，讓更多偏遠地區的農村百姓和缺少啟動和周轉基金的時候，更加的便捷高效的享受到專業的金融服務，不僅完善了農村地區人群的徵信，系統會金融服務的可獲得性，可食性以及可持續性。