A. 專項再貸款是什麼意思
專項再貸款是指中央銀行為實現貨幣政策目標而對金融機構發放的專項貸款。
一,其中,再貸款有兩種含義,狹義的再貸款是指中央銀行對金融機構貸款的總稱;廣義的再貸款是指再融資的概念,包含票據再貼現。為發揮結構性貨幣政策工具的作用,中國人民銀行設立專項貸款,支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款。資金發放採用「先貸後借」報銷制,金融機構按照分險自擔原則對名單內企業自主決策發放優惠貸款,按日報告貸款進度,定向向人民銀行申領專項再貸款資金。
二,貸款是銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式。廣義的貸款指貸款、貼現、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去,可以滿足社會擴大再生產對補充資金的需要,促進經濟的發展,同時,銀行也可以由此取得貸款利息收入,增加銀行自身的積累
三,貸款安全是商業銀行面臨的首要問題;流動性是指能夠按預定期限回收貸款,或在無損失狀態下迅速變現的能力,滿足客戶隨時提取存款的需要;效益性則是銀行持續經營的基礎。例如發放長期貸款,利率高於短期貸款,效益性就好,但貸款期限長了就會風險加大,安全性降低,流動性也變弱。因此,「三性」之間要和諧,貸款才能不出問題
四,貸款風險的產生,往往在貸款審查階段就開始了,綜合司法實踐中發生的糾紛,可以看出,在貸款審查階段出現的風險主要出現在以下環節。審查內容遺漏銀行審貸人員掛一漏萬,造成信貸風險。貸款審查是一項細致的工作,要求調查人員就貸款主體的資格、資質、信用、財產狀況進行系統的考察和調查。
五,在實踐中,有些商業銀行沒有盡職調查,而有關審貸人員,往往只重視文件的識別,而缺乏盡職的調查,這樣,很難識別貸款中的欺詐,很容易造成信貸風險,許多錯誤的判斷是因為銀行沒有對有關內容聽取專家意見,或由專業人員進行專業的判斷而導致的。審貸過程中,不僅僅要查明事實,更應當就有關事實進行法律、財務等方面進行專業的判斷。而在實踐中,大多數的審貸過程並非十分嚴謹和到位。
B. 央行上海總部:2022年要繼續穩妥實施房地產金融審慎管理
2022年1月4日,人民銀行上海總部召開2022年貨幣信貸工作會議,傳達貫徹2022年人民銀行貨幣信貸工作會議精神,部署2022年上海貨幣信貸工作。人民銀行上海總部孫輝副主任出席會議並講話,全市170餘家銀行業金融機構負責人參加會議,7家機構作了交流發言。
會議回顧總結了2021年上海貨幣信貸工作情況及上海經濟金融運行情況,結合2022年人民銀行貨幣信貸工作會議精神,分析了當前貨幣信貸工作面臨的形勢和任務。會議強調,各銀行業金融機構貨幣信貸工作要堅持穩字當頭、穩中求進,准確把握當前形勢,積極應對復雜情況,全面落實好穩健的貨幣政策靈活適度的工作總要求。
會議對2022年上海貨幣信貸工作進行了具體部署。一是堅持穩健的貨幣政策要靈活適度。執行好穩健的貨幣政策,具體要做到三個「穩」:總量穩定增長、結構穩步優化、成本穩中有降。要確保年初開好局、起好步,牢牢把握穩字當頭的原則,保持全年信貸均衡投放。繼續開展好中小微企業金融服務能力提升工程,想方設法增加對實體經濟,尤其是小微企業、科技創新、綠色發展、鄉村振興等重點領域和薄弱環節的信貸投放。
二是管好用好支農支小再貸款再貼現。做好兩項貨幣政策直達工具轉換接續。將貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具,人民銀行按季對地方法人銀行發放的普惠小微貸款,按余額增量的1%提供激勵資金。將信用貸款支持計劃額度納入支農支小再貸款額度管理,人民銀行將運用MPA評估進一步激勵金融機構加大信用貸款投放。用好再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等措施,強化台賬和抵押品管理。大型銀行上海分行要用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,促進綠色低碳發展。
三是健全市場化利率形成和傳導機制。繼續深化LPR改革,進一步完善內部轉移定價機制,把LPR內嵌入其中,持續釋放LPR改革紅利,推動實際貸款利率穩中有降。切實維護好存貸款市場金融秩序,加強存款利率自律管理,杜絕出現新的不規范存款創新產品。所有放貸機構均需按要求明示貸款年化利率,採用單利方法計算的必須標明。
四是要繼續穩妥實施房地產金融審慎管理。要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位,加強預期引導,各商業銀行要進一步優化信貸結構,提升服務實體經濟的能力,更好滿足購房者合理住房需求,促進房地產業良性循環和健康發展。