1. 涉農貸款專項統計制度
什麼是涉農貸款
涉農貸款，是指《涉農貸款專項統計制度》(銀發[2007]246號)統計的以下貸款：
（一）農戶貸款；
本條所稱農戶貸款，是指金融企業發放給農戶的所有貸款。農戶貸款的判定應以貸款發放時的承貸主體是否屬於農戶為准。農戶，是指長期（一年以上）居住在鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域內的住戶，還包括長期居住在城關鎮所轄行政村范圍內的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農場的職工和農村個體工商戶。位於鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域內和在城關鎮所轄行政村范圍內的國有經濟的機關、團體、學校、企事業單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬於農戶。農戶以戶為統計單位，既可以從事農業生產經營，也可以從事非農業生產經營。
（二）農村企業及各類組織貸款。
（三）城市企業及各類組織涉農貸款。填報機構發放給注冊地位於城市區域的企業及各類組織從事農、林、牧、漁業活動以及支持農業和農村發展的貸款。包括城市企業貸款和城市各類組織支農貸款。
鑒於農村、農業、農民屬於不同的分類標准，制度將涉農貸款分別按照城鄉地域、用途、受貸主體進行分類統計，從不同側面反映金融業對農村、農業、農民的貸款支持力度。在對農村貸款的統計上，分別統計了農戶貸款、農村企業貸款和農村各類組織貸款。在對農業貸款的統計設計上，不僅統計傳統的農業、林業、畜牧業和漁業貸款，還統計了農林牧漁服務業貸款。在對農戶貸款的統計上，不僅統計了農戶生產經營貸款，還統計了農戶消費貸款。從地域上考慮，除了統計農村貸款，考慮到城市也有用於農業和農村發展的貸款，因此增加了對城市涉農貸款的統計。
在涉農貸款的分類上，按照城鄉地域將涉農貸款分為農村貸款和城市涉農貸款；按照用途，將涉農貸款劃分為農林牧漁業貸款、農用物資和農副產品流通貸款、農村基礎設施建設貸款、農產品加工貸款、農業生產資料製造貸款、農田基本建設貸款、農業科技貸款等；按照受貸主體將涉農貸款分為農戶貸款、農村企業和各類組織涉農貸款、城市企業和城市各類組織涉農貸款。
《涉農貸款專項統計制度》執行中存在的問題
《涉農貸款專項統計制度》（以下簡稱《制度》）下發執行後，部分機構反映在執行中存在一些問題，如填報機構對部分指標在理解和執行上存在偏差，手工統計工作量大，數據准確性難以保證，校驗關系與《制度》要求不一致等問題_
一是混淆「承貸主體所屬行業」和「貸款實際用途」_按照《制度》要求，農林牧漁業貸款、支農貸款等指標應嚴格按照貸款的投向和實際用途進行分類和歸屬，而部分填報機構根據貸款承貸主體所屬行業而不是按照貸款實際投向進行分類_
二是混淆「農林牧漁業貸款「與」支農貸款「_前者為承貸主體直接從事農業生產活動的貸款;而後者指並不直接從事農業生產僅提供對農業產前、產中、
產後等環節的支持，部分填報機構錯誤地將二者劃等號，有的把應歸入「支農貸款」的農產品加工貸款、農業生產資料製造貸款、農用物資及農副產品流通貸款等歸入了農林牧漁業貸款，有的將應歸入「農林牧漁業貸款」的歸入了「支農貸款」_
三是混淆「農戶」與「非農戶」_填報機構對農戶的認定口徑不一_有的填報機構以戶籍所在地為標准區分，將戶籍地位於農村區域的居民戶都視為農戶，誤將戶籍在農村但長期居住在非農村區域的居民戶以及戶籍在農村的機關、團體、學校、企事業單位的集體戶也計入農戶，擴大了農戶貸款統計范圍;有的填報機構以所從事的行業為標准區分，即認為只有從事農業生產的居民戶才算農戶，錯誤剔除了農村個體工商戶，縮小了農戶貸款統計范圍;還有的填報機構未剔除居住在城關鎮行政管理區域內的住戶或未將居住在城關鎮所轄行政村范圍內的住戶納入農戶統計口徑等_
四是混淆「農村區域」與「城市區域」_部分填報機構將注冊地位於縣及縣級市城區的企業貸款排除在農村區域統計范圍之外_還有部分位於地級市及市郊的填報機構對農村區域和城市區域界定不清，或將企業客戶全部認定為農村企業（及各類組織），或全部認定為城市企業（及各類組織），未按《制度》執行_
五是混淆「農村企業貸款」和「農村企業涉農貸款」_「農村企業貸款」應填報發放給注冊地位於農村區域的企業的所有貸款，一些填報機構只填報了農村企業的農林牧漁貸款和支農貸款，除此之外的貸款未予填報_
六是混淆「農產品加工」與「其他加工」_《制度》規定農產品加工貸款中僅包含農副食品加工貸款、紡織加工貸款、木材加工貸款和中醫葯加工貸款四類貸款_有的填報機構將其他不屬於上述四類的其他製造業貸款歸入了農產品加工貸款_
2. 什麼是涉農貸款
涉農貸款是指《涉農貸款專項統計制度》統計的以下貸款，內容包括:
1、農戶貸款；
2、農村企業及各類組織貸款:本條所稱農戶貸款是指金融企業發放給農戶的所有貸款廳宏。農戶貸款的判定應以貸款發放時的承貸主體是否屬於農戶為准。農戶是指長期即一年以上居住在鄉鎮但不包括城關鎮行政管理區域內的住戶，還包括長期居住在城關鎮所轄行政村范圍內的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農場的職工和農村個體工商戶；
3、城市企業及各類組織涉農貸款:填報扮頃冊機構發放給注冊地位於城市區域的企業及各類組織從事農林牧漁業活動以及支持農乎悶業和農村發展的貸款，包括城市企業貸款和城市各類組織支農貸款。