❶ 工作報告標准格式
工作報告是範文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業單位和社會團體，按照有關規定，定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。下面我給大家帶來工作報告標准格式，歡迎大家閱讀。
工作報告標准格式
標題
工作報告的標題一般情況下都採用完整式的公文標題，即由發文機關、事由、文種構成。
正文
工作報告的正文一般由報告緣由、報告事項、報告結語組成。報告緣由通常是交代報告的起因、目的、主旨或基本情況。工作報告常以「現將……匯報於後」等慣用語承起下文。工作報告的報告事項一般的結構安排是工作情況（成績及經驗）、存在的問題和今後打算，重點應放在工作情況部分。寫作過程中，可以根據工作實際，或側重於工作成績，或詳寫失誤和問題，並對產生問題的原因作出分析。「工作+經驗+問題+今後措施」是工作報告的一般性公式。
結語
工作報告的結語通常只是一句上行公文的習慣語，可以作為報告正文的一個組成部分。如「特此報告」等。有的工作報告也可以無結語。工作報告的結語中，不能帶有明顯的期復性詞語，如「以上報告，請批復」、「以上報告，請審批」等，因為報告中是不能夾帶請示事項的。
工作報告的寫法
標題
事由加文種，如《關於XX年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種，如《XX師范大學教務處關於20xx年度工作情況的報告》。
正文把握三點：
(1)開頭：概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時間內各方面工作的總情況，如依據、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。
(2)主體：內容要豐富充實。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經驗、效果等，分段加以表述，要以數據和材料說話，內容力求既翔實又概括。
(3)結尾：要具體切實。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。
工作報告範文
自扶貧攻堅工作開展以來，市委、市政府認真貫徹落實中央、省、市關於扶貧攻堅工作的各項安排部署，以六個精準、五個一批為原則，認真落實扶貧攻堅十大措施百大示範基地建設等，使扶貧工作穩步推進。按照通知要求，我代表市委、市政府將扶貧攻堅工作進展情況向各位領導做以匯報。
一是強化組織領導，做到工作重視到位。年初以來，xx市委、市政府對扶貧攻堅工作給予了高度重視，市委常委會、政府常務會議多次研究部署扶貧攻堅工作，以市委、市政府的`名義召開了5次全市性扶貧攻堅會議，下發了《關於全面打贏扶貧攻堅戰的決定》、《關於實施扶貧攻堅十大措施的決定》等多份重要文件。建立黨政一把手負總責的工作機制，實行市委書記、市長雙組長工作制，對扶貧攻堅工作親自研究、親自部署、親自參與。在鄉鎮設立專門扶貧機構，層層簽訂責任狀。將市扶貧開發辦公室升格為正科級單位，由市政府辦主任兼任扶貧辦主任，抽調精幹力量組成強有力的專業隊伍。制定了扶貧考核辦法，由市扶貧辦、市機關作風監督局、督查室等部門組成扶貧考核小組，將於年末對各鄉鎮扶貧工作進行考核，將考核結果納入到領導幹部實績考核之中，同時將考核結果與扶貧資金的撥付掛鉤，按照考核結果確定扶貧資金撥付比例，增強扶貧資金的使用效力。全市上下形成了物力人力集中傾斜、項目資金優先保障、工作部署優先安排的工作機制，為扶貧工作開展打下了堅實基礎。
二是實施十大措施，做到精準扶貧到位。市委、市政府下發了《關於實施扶貧攻堅十大措施的決定》。《決定》緊扣扶貧攻堅任務目標，結合基礎條件、資源優勢、地域特點等實際，確定了生產扶持、訂單扶持、設施扶持、就業扶持、經營扶持、教育扶持、醫療扶持、住房扶持、養老扶持、低保扶持十大扶貧工程。《決定》中詳細列舉了十大措施的內容及實施辦法，明確了責任主體，使扶貧攻堅工作措施更加細化，職責更加具體、明確，整合動員了社會各方力量，確保了精準扶貧全面有效落實。通過十大措施的實施，貧困戶積極發展生產，民生得到了保障，打牢了扶貧基礎。在生產扶貧上，全市共為貧困戶栽植果樹3000多棵，養羊500多隻，養豬1000多頭，打井80多眼，大大提高了貧困戶自身造血能力。在住房扶貧上，我市將扶貧建房資金和住建危房改造資金進行整合，確保了每戶不小於50平方米，全市今年共計解決412戶貧困戶的住房問題。在教育扶貧上，投入資金50餘萬元，解決了全市307名貧困學生的讀書難問題，其中為小學、初中、高中20xx名困難學生免除了學費、食宿費、校服費以及高中的課本費等相關費用，為專科、本科近百名貧困學生發放了助學金。在醫療扶貧上，市扶貧辦與人民保險公司協商為每戶貧困戶參保了大病保險，貧困戶新農合報銷比例由70%提高到80%，全市7502名貧困戶全部免費參加了新農合，所在鄉鎮衛生院為貧困人口免費進行了一次體檢。在低保兜底扶貧上，已將30餘名符合條件的非低保建檔立卡貧困戶納入低保中，另外，市民政部門按照上級規定，提高了低保金補助標准，農村低保標准由每人每年3025元提高到3663元。
三是建設百個示範基地，做到示範引領到位。我市將百個扶貧示範基地作為項目扶貧的重要抓手，要求各鄉鎮利用各自地域、資源優勢，發展種植、養殖、中草葯、旅遊休閑業，每個鄉鎮至少建設5個扶貧產業示範基地。示範基地由市扶貧部門統一規劃、統一標示，通過村集體和貧困戶入股的方式，確保示範基地所在村的貧困戶增收。各鄉鎮積極引進項目，示範基地不斷壯大。在光伏發電示範基地建設上，將柳家鄉做為光伏扶貧的試點單位，利用市扶貧辦扶貧資金，已經在鄉敬老院屋頂，建成一座20KW的薄膜電站，帶動貧困戶7戶，戶均年增收2500元，現已並網發電。廣寧街道汪家墳村做為地面光伏試點單位，正在建設一座40KW的多晶硅光伏電站，並辦理相關手續，手續完成後，即可安裝入網並發電，預計帶動貧困戶15戶，戶均年增收2300元。大市鎮高林村在山坡地上，建設一座20KW的多晶硅光伏電站，電站已經建成，正在辦理入網手續。預計帶動貧困戶7戶，每戶年均增收3000元以上。在養殖示範基地建設上，與沈陽蒲興禽業公司合資建設的市桂蘭先鋒養殖有限公司標准化養驢小區項目，佔地43畝，引進基礎母驢400頭，育肥仔驢800頭，是東阿阿膠集團東北首家扶貧養驢基地。項目建成後，將帶動貧困戶61戶年均增收20xx元。項目於明天正式開始開工，預計今年4月份建成使用。北京大北農集團在建設生豬產業化生產基地，與農戶簽訂訂單養豬協議，對養豬建檔立卡貧困戶無償提供仔豬，並實行保護價回購，目前新立農場基地已基本建成，青堆子鎮基地即將開工，大市鎮和中安鎮2個基地已完成選址，預計年底可開工建設。截至目前，全市已建成各類示範基地項目15個，帶動貧困戶400多戶，戶均年增收20xx到3000元。
四是綜合利用政策支持，做到資金保障到位。今年省市下達我市的扶貧專項資金計劃為674.5萬元。其中，省財政扶貧專項資金為561.5萬元，jz市財政專項扶貧資金總額113萬元。各項扶貧資金已按要求下擺到各鄉鎮和有關部門，各鄉鎮根據工作實際都制定了詳細的資金使用方案和計劃，重點使用到扶貧示範基地重點扶貧項目、危房險房改造等各個領域，發揮了引領示範的作用。為切實解決扶貧資金來源渠道狹窄問題，我市在jz市率先與農業銀行簽訂了《金穗扶貧惠農貸合作協議》，市財政部門將扶貧項目資金500萬元撥入農行作為風險抵押金，可放大10倍達到5000萬元的貸款規模。協議將有勞動能力且有經營能力的建檔立卡貧困戶及符合農行貸款條件的幫帶建檔立卡貧困戶扶貧的民營企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體納入到借款主體，在貸款額度、期限等方面給予了適當傾斜，目前已有30筆貸款啟動了申報程序。
五是落實對口幫扶，做到責任包保到位。制定下發了扶貧攻堅責任包保工作方案，由市委書記、市長直接負責，目前已組織453名科級以上領導幹部與貧困戶一對一結對幫扶，貧困村由市四個班子領導、重點部門和規模企業直接幫扶。市政府積極整合各部門的資源和力量，從項目和資金等多方面，集中力量打好扶貧攻堅戰，現階段各幫扶團隊共籌集資金1000餘萬元，切實保障了貧困戶扶貧。由市委常委會決定，全市抽調精幹力量，向16個省級貧困村派駐工作隊。各工作隊由相關市直機關一把手親自掛帥，並任命一名副隊長主管日常工作。16個駐村單位的局長親自帶隊，帶領駐村工作隊的幫扶領導和隊員，對所幫扶的貧困村進行了深入了解，結合工作實際落實扶貧措施，目前已落實扶貧項目10個，爭取和投入扶貧資金100餘萬元。
在下步工作中，我們將認真貫徹本次會議精神，落實各項扶貧攻堅措施，堅決做到以下幾點：
一是繼續把扶貧攻堅工作作為改善民生的頭號工程來抓。做到工作力度不減，措施方法有所突破，序時進度圓滿完成，確保今年年底20xx名貧困人口脫貧任務圓滿完成，20xx年貧困村和貧困戶全部脫貧銷號，
二是繼續在項目扶貧上精準發力。加快推進養驢扶貧示範基地、大北農生豬養殖基地、光伏發電扶貧基地等重點項目建設，做到村村有項目、戶戶有保障，到明年底扶貧項目覆蓋面達到50%。
三是繼續在貧困人口的生活保障上提供強有力支持。繼續實施扶貧攻堅十大措施，重點在住房、教育、醫療、養老等基本生活保障上提供強有力的保障措施，全面鞏固扶貧成效。
四是繼續實施嚴格的責任包保措施。市四個班子領導率先垂範，全市上下群策群力，做到動真格、使真勁、見實效。對那些在扶貧攻堅上走形式、走過場、不能完成脫貧任務的領導幹部啟動最嚴格的問責措施。
總之，有信心有能力完成省、市下達的扶貧攻堅任務，我們將用更大的干勁、更實的措施，推動扶貧工作再上新台階，為jz市完成扶貧攻堅任務作出應有的貢獻。
❷ 一個國家級貧困縣的14年——哀我新化,
湖南新化縣，國家級貧困縣，但是，貧窮與豪奢雙雙都達到極致，有為一頓飽飯就出賣肉體的女孩，也有一擲數千萬包養明星的富翁。數月前，聽到原新化縣委書記謝文生被抓的消息，據說，他家的一副棺材中就搜出上千萬元的現金（未獲得官方證實）。數年前，新化縣在北京的辦事處開張，本人有幸被邀請參加開張慶典，並將一份提升新化旅遊品牌的策劃思路提交當時的縣委書記謝文生，謝幾乎沒怎麼看就交給其手下，之後再沒有下文。我的老家西河鎮，自發形成的傢具產業，低檔次的傢具賣到了大半個中國（農村市場），但歷屆縣政府從未出現一個官員像浙江義烏的父母官那樣千方百計大力扶持以建設成大型傢具基地，只會在運輸路途設置關卡按件收費，目前西河傢具業已經日落西山。孟工鎮的假幣（主要是銀圓、古錢、硬幣）製作工藝世界第一，還讓國家造幣專家驚嘆不已，但政府從未想過引導其「人才和技術」走向正規的工藝品產業，眼睜睜看著其走向犯罪深淵而在公安部指揮打擊下灰飛湮滅。人們常常奇怪，國家每年給新化上億元的扶貧資金，為什麼新化的發展總也不見起色？看了本文，您將全明白了。本文全文轉載自《財經》雜志2008年5月號，原文標題為《一個國家級貧困縣的14年》，作者為歐陽洪亮。
時近5月，正值「春荒」。50多歲的楊榮華坐在自家破敗的小木屋前，孤身一人，無所事事，滿目茫然。
楊榮華是湖南省新化縣水車鎮金龍村農民。出生至今，貧困與他如影相隨，他已有半年多沒吃肉了，「擂巴菜」是每天的主食。所謂「擂巴菜」，就是不放油的青菜加上鹽，然後搗碎，用以下飯。冬季，他缺乏禦寒的棉衣；春天如期而至，免去了凍餒之苦，但四處漏雨的房屋，又成為他最大的煩惱。
在金龍村，像楊榮華這樣的「單身貧困戶」還有20多人。這里峰嶺層疊，山路崎嶇，到鎮政府走一趟要多半天。不僅經濟落後，而且信息閉塞。楊榮華沒讀過書，幾乎沒看過電視，更不知互聯網——但他卻知道，新化縣是「國定貧困縣」。
確如他所知，在1994年，新化縣被確定為國家重點扶持貧困縣。此後，各項扶貧資金源源而至。據新化縣財政局統計，截至2006年，該縣共獲專項扶貧資金總計5.37億元。加上縣政府各部門所獲「對口扶貧」資金，總額超過10億元。
但是，中央和地方的14年扶持，並未改變新化縣的整體貧困。截至目前，該縣尚有7.8萬赤貧人口，沒有一家產值上億元的工業企業，人均GDP不抵全國平均的四分之一，農民人均純收入不足全國平均的一半，縣鄉負債高達13.62億元，每年財政開支的三分之二靠上級補助。
新化縣是中國596個貧困縣的縮影。新化縣14年扶貧的歷程，折射出行政化扶貧的低效和重重問題，促使人們對扶貧理念和扶貧模式進行反思。
繁榮與貧困
2008年1月底，正值農歷年末，冰雪雨凍災害襲擊新化縣。一場政治「地震」同時襲擊新化：婁底市委常委、曾任新化縣縣委書記的謝文生，因涉嫌經濟問題被省紀委「雙規」，旋即被檢察機關逮捕，立案調查。此前不久，原縣財政局局長陳程南亦被立案調查，據稱陳涉嫌挪用扶貧款為其親屬「買選票」。
兩人落馬，給新化縣官場帶來恐慌，也引發各方面對新化縣最大的資源——扶貧資金去向的關注。隨著相關調查的深入，新化縣扶貧資金使用亂象漸現，現行扶貧投入體制因此受到質疑。
新化縣位於湖南省中部偏西，至宋朝方歸附中央管轄，因系「王化之新地」得名「新化」。1949年後，新化縣所轄冷水江工業區獨立設市，財源大減；後因修建柘溪水庫，該縣16.5萬畝良田被淹沒，加上後來的毀林開荒，新化縣一蹶不振。
新化縣現有人口130餘萬，是湖南省第一人口大縣，也是典型的農業大縣，其中農業人口占近90％。據該縣統計公報，2005年，新化縣農村居民人均純收入只有1536元，是當年全國平均水平的47％。14年的扶貧並未使新化縣形成支柱性產業，也沒有建立起持續有效的減貧機制。在一些貧困山區，農民依然靠天吃飯，未能擺脫「豐年脫貧，災年返貧」的輪回。
但是，與全縣的整體貧困相比，新化縣城卻隨處可見豪奢的景象。2008年初，《財經》記者在新化縣采訪時看到，新建的縣委大樓和廣場相當氣派，縣直機構門前的公務用車豪華氣派，廣本、豐田、別克等應有盡有。該縣扶貧辦領導的用車，也價值20多萬元。
新化縣政府一位官員告訴記者，幾乎所有的縣直單位「一把手」在縣城都有兩三套房產、數個商業店鋪。
隨著新縣委政府大樓的建成，新城區開發如火如荼。新化縣領導對此甚為自豪。據當地領導介紹，新化城區未來將擴大一倍。知情者說，新城區開發主要由政府各部門帶動，縣政府各局均往東遷，新辦公樓也一棟比一棟氣派。
新化縣巨大的城鄉反差，是對「開發式扶貧」方針的拷問：數額巨大的扶貧資金，都用到了哪裡？績效如何？
爭來「貧困帽」
新化縣成為國家扶貧重點縣始於1994年。
1986年，為了有針對性地消除貧困，中國政府決定每年投入一定的財政資金，輔之國有銀行貼息貸款，重點扶持全國最貧困的331個縣，解決其財政困難，幫助這些貧困縣發展。同時，各省也確定相應的省級扶貧重點縣，投入相應資金。
當時，新化縣周邊的縣市都在爭當「小康縣」、「百強縣」，但新化縣時任領導層卻有著不同的「志趣」，決定爭取「國定貧困縣」。為此，該縣於1988年成立扶貧辦，專門負責該項工作，楊國吾成為首任扶貧辦主任。
早已退休的73歲的楊國吾告訴《財經》記者，要成為「國定貧困縣」，首先要當上「省定貧困縣」。為了搜集資料，他當上扶貧辦主任後，穿著草鞋下鄉調查，撰寫過六七十萬字的調查資料，向上級反映新化縣的貧困。
功夫不負有心人。1989年，新化縣如願以償被定為湖南省扶貧開發重點縣，楊國吾也被譽為「頭號功臣」。知情者告訴《財經》記者，時任縣長獲知此消息後，興奮地說：「新化縣由五等公民上升到四等公民，今後還要繼續當三等公民、二等公民。」
接下來是爭取「國定貧困縣」。新化縣多方努力。首先，縣有關部門發現紅七軍長征時曾途經新化，便藉此申報「革命老區縣」，為爭取「國定貧困縣」增加籌碼。
其次，走「上層路線」。據楊國吾回憶，有一次，他聽說國務院扶貧領導小組一位領導正在湖南懷化開會，便立即和新化縣領導一起，雪夜驅車數百公里，凌晨4點趕到，在該領導住處翻鐵門而入，棉衣也被劃破。他穿著露著棉絮的棉衣匯報，領導非常感動。
再次，借媒體造勢。1993年，經過新化縣多方努力，某中央級媒體發出內參《新化縣50多萬農民不得溫飽》，獲得了當時中央、國務院主要領導人的批示。這份內參及領導批示，是此後新化縣成為「國家級貧困縣」的關鍵因素。據記者了解，經高層領導批示後，新化縣隨即獲得各方面的扶持。當時湖南省主管副省長專程赴新化縣現場辦公，給新化縣帶來總額上億元的「真金白銀」。
1994年，國務院決定把「國定貧困縣」增至592個。此時大多數基層領導也已發現，「國定貧困縣」意味著無償的中央和地方財政補助，還有諸多優惠政策。一時間，「國定貧困縣」資格成為稀缺資源，競爭激烈。由於此前做足了「功課」，新化縣搶得先機「脫穎而出」，如願成為「國定貧困縣」。
楊國吾向《財經》記者回憶：「當時我在北京守候消息。半夜1點，我從國務院扶貧辦一位處長家得知好消息後，冒著鵝毛大雪，跑步一個多小時，回到地下室旅館，告訴一同駐京活動的副縣長。我們倆又高興又激動，抱頭痛哭。」
按照中央要求，凡「國定貧困縣」都要有一個中央部委「對口扶貧」。當時，全國592個貧困縣都想爭奪財政部的「對口扶貧」。激烈角逐中，新化縣最終勝出，爭取到財政部「對口扶貧」，長達七年。
楊國吾告訴《財經》記者，他曾被國務院扶貧辦一位熟識的處長稱為「老叫花子」。不過，楊國吾並無不快。他解釋說，對方如此措辭，他不覺得是諷刺，而認為含有對他執著工作的肯定。
退休後的楊國吾也沒有閑著。他還時而進京，去中央部委為新化縣爭取到「全國水土保持重點縣」、「全國生態建設重點縣」、「全國農業綜合開發試點縣」等七頂帽子。楊國吾說：「每一頂帽子都意味著至少數百萬元的資金。」
扶貧款成為「唐僧肉」
有了國家級貧困縣的名號，新化縣等於種上了一棵「搖錢樹」。14年來，新化縣獲得的財政扶貧資金和因國家級貧困縣帽子而獲得的政策性傾斜扶持資金總計達十幾億元。
按照現行扶貧政策，中央對「國定貧困縣」的扶貧資金主要有兩類：一類是發改委系統掌握的「以工代賑」資金，重點用於貧困地區修路、水利設施、人畜飲水、小流域治理等，以改善貧困人口的生產生活條件；另一類是「扶貧辦定計劃、財政部門撥款」的發展資金，該資金由財政部門與扶貧部門會商後發放，重點用於發展種植業、養殖業、科技扶貧等。
新化縣成為「國家級貧困縣」後，除了縣扶貧辦、以工代賑辦掌握的中央和省級財政扶貧資金，還能獲得扶貧貼息貸款。全縣農業、林業、水利、交通、教育、財政各個部門都能藉此得到各類扶貧資金。
據楊國吾介紹，這些扶貧資金名目繁多，多的高達數千萬元，少的也有數萬元。
這些財政扶貧資金，通常由各政府部門掌握、立項、實施、驗收。但由於缺乏來自扶貧對象和社會公眾的監督，缺乏獨立的機構評價扶貧績效，這些資金更容易被浪費，甚至或被擠占、挪用。
《財經》記者在新化縣采訪時，獲知大量扶貧資金被低效使用的案例。如1996年至1998年，新化縣所獲果苗購置扶貧款高達3600萬元。這些資金分批分期下達到縣扶貧辦、山地開發辦、林業局等部門後，各部門自行其是，購進的果苗五花八門，大多數都沒有成活，成活的也不掛果。14年來，雖然有中央和省級重點扶持，新化縣至今找不到稍成規模的經濟林和果樹林，甚至連橘子等南方山區常見的水果都要從外地輸入。新化縣號稱規模為10萬畝的葯材基地，其實也不足2萬畝。
扶貧技能培訓是另一例證。據記者了解，新化縣每年獲得100多萬元針對貧困農民的技能培訓費。但記者調查發現，該縣五所扶貧定點培訓學校，均不具備獨立法人資格，也不具備從事三年以上勞務技能培訓的資格。
記者在該縣梅山職校采訪時看到，該校系租用縣農機學校一樓的三個房間，分別掛著「實踐操作室」、「餐廳」和「辦公室」的牌子。其中，實踐操作室不足30平方米，簡陋的水泥灶台上，擺著十個銹跡斑斑的爐灶。很難想像，兩年來這里竟然「培訓」了400名廚師。但就是這樣簡陋的學校，每年獲得的扶貧培訓經費高達60萬元。
在新化縣琅瑭鎮白雲村，村民對記者反映，2007年，琅瑭鎮政府以該村名義申請到4萬元水改工程資金，但該村根本沒有建任何工程。在天門鄉林場村，上級撥付了8萬元人畜飲水工程款，惟一的「成果」，是村支書兄弟家修了個小水塔。
記者調查還發現，一些扶貧貼息貸款也未真正用於扶貧項目。
新化縣「五溪造紙廠項目」是諸多類似項目中的一個。1995年，該縣槎溪鎮一農民申請建造「五溪造紙廠」。經時任縣委書記批示，他獲得貸款1200萬元。但後來此人下落不明，根本沒有建廠，1200萬元不知所終。
據新化縣財政局一位領導透露，僅1994年至1998年，新化縣共發放5000餘萬元扶貧貸款，到期收回的僅有數百萬元。新化縣農行有關人士表示，由於該縣扶貧貸款不良率驚人，2000年後，該縣農行就很少發放扶貧貸款。
在新化縣，財政扶貧資金還成為權力者尋租的工具。由於扶貧資金來源和使用不透明，有相當多項目需領導批「條子」才能拿到錢。層層審批中，各類扶貧款常常被層層剋扣。
據新化縣金鳳鄉一位不願透露姓名的村支書介紹，村支書的主要工作之一就是「跑項目」。如不會「跑」，再窮也得不到扶貧項目。而費力爭取到的項目資金，給主管部門的回扣至少是20％，有的高達50％。這筆錢還要給鄉鎮提成，真正留在村裡的所剩無幾。
長期以來，「跑項目、爭資金」是新化縣及鄉鎮的一項常規工作，「項目前期經費」是必須付出的成本。據該縣審計部門查證，在新化縣相對貧困的石沖口鎮，2007年報賬的煙酒餐飲發票百餘萬元，其中註明「跑項目」的經費達80萬元。
僅有1.6萬人口的金鳳鄉，2001年－2003年餐飲發票高達130萬元。1996年，時任縣扶貧辦主任陳貌聰以扶貧辦名義為私人企業石新銻品廠作擔保，借扶貧貼息貸款100萬元，並以縣扶貧培訓大樓作為抵押。後因該筆貸款一直未歸還，2003年5月，新化縣法院判決縣扶貧辦負連帶責任，將扶貧培訓大樓及扶貧辦10萬元債權判賠給縣農業銀行。
更有甚者，扶貧資金還被用於「賄選」。據婁底市紀委有關人士透露，新化縣原財政局長陳程南涉嫌挪用扶貧資金，為其內弟段芝庭「買選票」。
2003年2月5日，陳程南向水車鎮東溪村、錫溪村、日樂村三名縣人大代表每人支付5000元，希望他們支持段芝庭競選副縣長。這也是陳程南被立案調查的導火索。
是新化人，就請轉載和置頂，保存一個月！網路上現在有不少的「御用文人」在反駁此觀點，這就是我們新化政治的特色和無恥！請所有新化的老鄉頂起來！也許我們不能改變什麼，但是我們一定能表達一份力量！強烈支持國家取消新化貧困縣的「桂冠」！我們不能得到實惠，也不能喂飽了一群貪官後對咱們百姓耀武揚威！
❸ 連連支付是否能綁農行卡，誰推薦個p2p，果樹
近期，根據人民銀行有關監管要求，農行聯合中國銀聯對一些支付通道進行規范整頓，部分商戶/商城/平台/網站/APP的支付交易可能會受到影響。
❹ 運用市場經濟的知識,分析農村金融自治能取得良好經濟效益與社會效益的原因.
普惠金融的理念對於農民來說，到底該如何落到實處？一項被稱作「農村金融自治」的新嘗試，被引入浙江的許多農村，成為村民自治的一項新內容。通過金融自治，農民貸款只要找「村長」，無需挖空心思找「行長」；能否貸款，由「村兩委」（村黨支部委員會、村民委員會）商量公示，銀行再審核發放，從而為普惠金融最大的服務群體——農民，獲得了便捷、實惠的基礎金融服務。
以村兩委「五最」攻農戶貸款「五難」
嵊州市甘霖鎮上蔡村是個三面環山的小村莊，全村各家各戶以種植果樹、苗木或養殖業為生。對36歲的村民李向陽來說，一直懷揣著一個「綠色農場夢」：10多畝地，花木成林，資源循環利用，樹林里還能圈起來養些雞鴨，廢水零排放。然而，起步時由於資金不足，自己的花木基地只有3畝地，品種也很單一。「規模上不去，銷路也成問題。」李向陽也想過貸款，但不認識銀行的人，手續也不知道，又沒啥能擔保的，碰了幾次壁後便放棄了。
「李向陽的經歷反映出農民需求與金融現狀的矛盾，在農村很有普遍性。」正在甘霖鎮掛職擔任鎮長助理的農行嵊州支行副行長馬慶華告訴記者，一方面農民有大量的金融需求滿足不了，另一方面銀行發展農村金融又面臨著「五難」，即「可貸農戶難選、放貸額度難定、貸款用途難管、管理成本難降、銀行風險難控」。
在長期服務「三農」的探索中，農行浙江省分行發現，村兩委最適合成為農民與銀行之間的橋梁，因為他們「最了解村民的人品和信用，最能管控農村的物權，最希望村民致富，最能及時識別農戶貸款風險，最能協助銀行化解農戶貸款風險」。
「以村兩委的"五最"作紐帶，正是破解農戶貸款"五難"的最好著力點。」馬慶華介紹說，從去年下半年開始，農行浙江分行開展了農村「金融自治」模式的試點：只要找5位聯保的村民，再由村兩委審核、公示，農行審核通過，就可以從農行貸到30萬元以內的小額貸款，辦理流程非常簡便。得知這個消息後，李向陽坐不住了，去年11月，他向村裡提交了申請，沒想到當月貸款就下來了。李向陽用這筆錢准備擴大生產規模，實現綠色種植和養殖夢。
「六自」實現魚和熊掌兼得
作為普惠金融突破口，農村金融自治不是作秀，需要真正讓農民得實惠；而作為銀行，做普惠不是救濟，有效益，才可持續。魚與熊掌難題考問著普惠金融的智慧。
農行浙江分行行長馮建龍向記者介紹，農村金融自治的核心是「六自」流程，即客戶自薦，農戶向村兩委提出貸款需求，經村兩委公開篩選出誠信農戶向農行推薦；擔保自組，農戶提供村兩委認可的保證人；借款自主，貸款經過農行審核簽約後，農戶在額度和期限內隨時通過「惠農通」等渠道獲得貸款，利息按實際使用天數計算；用款自律，村民對貸款進行自我管理、自我約束、自我監督，確保貸款用於合法生產經營和生活消費；服務自助，農民足不出村就可通過設在村裡的「惠農通」機具辦理借款、還款、匯款、繳費等業務；守信自勵，農行為每個村、每個農戶提供的優先信用額度、利率優惠幅度等政策直接與各自的金融自治情況掛鉤，自治情況越好，獲得的優惠越多。
「目的就是為了讓誠實守信、勤勞肯乾的村民都有尊嚴地獲得金融服務。」馮建龍說。
農村金融自治幫助上蔡村開啟了新的發展路程。以前沒錢更新的老品種、老花木被新品種、新花木代替了。一條嶄新的花木走廊初具規模。「一棵含笑種上一年就能賣到幾千元。」李向陽說出了花農們的好心情。
「一戶當老賴，全村不答應。」三門縣六敖鎮濤頭村也是農行的金融自治村，村莊三面環海，村中有塘，塘中有村，家家戶戶形成了一條相當完整的海水養殖產業鏈：養塘、販銷、賣餌料。村委主任林小快說，通過農村金融自治模式，村裡貸款的金額有2610多萬元。貸款還沒到期，許多村民已經迫不及待籌錢，想著還貸了。曾經有個年輕人借了農行15萬元，可能到期無力償還，這消息馬上被鄰居知道了。不用銀行說，村裡家家戶戶都盯著他，實在不行幫他墊錢也要還上。林小快說，「因為一戶人家的信用會影響到全村的信用等級，影響貸款額度和利率高低。」
「農民很講信用，一旦發生信貸風險，村集體也最容易介入。」景寧縣東坑鎮深垟村是個畲族小山村，以種植毛竹、茶葉等經濟作物為主。村黨支部書記孫偉平說，到目前為止，他們村3年內發放的所有貸款，沒有一筆發生逾期。萬一發生不良，農戶的竹林、茶園等很容易在村裡處置變現，對銀行來說基本不存在風險。
「金融自治」引來多重效應
農村金融自治模式得到了村民歡迎。「什麼時候我們村也開展金融自治貸款？」看到附近村的村民喜滋滋地得到貸款，受到「金融啟蒙」的一些村民紛紛向村委表達了朴實的願望。到今年6月底，農行浙江分行推行農村金融自治的行政村已由最初的1個擴大到193個，貸款余額5.46億元，惠及農戶4594戶，發放的3188筆農戶貸款，沒有發生一筆逾期。
記者調查了解到，通過推廣農村金融自治模式，不僅有助於農村信用環境改善，還為農村帶來多重杠桿效應：村兩委服務能力和經濟自主權增強了；村委村民相互更信任了；村莊更為和諧穩定了！
三門縣濤頭村推行金融自治時，個別村民特意跑到20公里以外的農行網點要求貸款，「選村長時我沒投他的票，村長那裡肯定通不過的。」說起這些，村委主任林小快淡然一笑。「當然，那些被我們"拒絕"，再通過村委報上來的農戶都獲得了相應的貸款。」三門縣支行副行長樓紅慧告訴記者。
一筆貸款改變了一個村。在永康市梅隴村村口的一家便利店，記者了解到，便利店原先是個棋牌室，眼看著生意越來越差，老闆被迫轉行。「以前村裡的大小棋牌室麻將聲聲，閑著無事的村民聚集著打牌、搓麻將。」村支委朱元龍解釋說，「現在所有的棋牌室一天到晚空空盪盪，大家珍惜這個來之不易的信用貸款，都忙著謀發展，游手好閑只會被全村人看不起。」
「農民是人口基數最大的一個群體，永康要實現全面小康，農民必須富起來，農村金融自治模式為金融陽光灑向農民找到了突破口。」永康市委書記徐華水表示，「永康將整合各類社會資源，為這類普惠金融創新及在全市推廣營造良好制度環境，以惠及更多階層和群體及廣大低收入人群，希望更多金融機構參與到普惠金融創新中來