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新農村貸款還款來源

發布時間:2024-11-11 12:10:31

『壹』 銀行貸款的工作總結

銀行貸款,是指銀行根據國家政策以一定的利率將資金貸放給資金需要者,並約定期限歸還的一種經濟行為。以下是我收集的銀行貸款的工作總結,歡迎查看!

【銀行貸款管理工作總結(一)】

貸款是農信社的主要資產,貸款管理直接關系著資產質量高低和資金效益好壞。因此,搞好貸款管理,提高管理效果,合理規避資金風險,以便有效支持當地農業和農村經濟發展,促進社會主義新農村建設,全面構建和諧社會,實現信貸資金經濟效益和社會效益最大化,是農信社追求的目標。

「五個」堅持清思路

堅持正確投向,合理發放貸款。 農信社應根據國家法律法規、產業政策及宏觀調控政策,不斷調整和優化貸款投向,合理發放貸款,嚴禁向國家禁止、限制及目前投資過熱的行業和項目發放貸款,嚴禁向風險集中程度高、超出自身管理和風險控制能力的業務領域發放貸款。

堅持立足社區,支持縣域經濟。社區經濟是農信社生存的基礎,新農村建設是其發展的機遇,支持好社區經濟,服務好新農村建設,才能獲得穩固的儲源和優良的客戶。農信社應做到小額貸款不跨社區,其他貸款不跨縣(市、區),在支持好社區「三農」經濟的基礎上,支持縣域內具有優勢和特色的農業產業化龍頭企業發展。

堅持小額分散,擴大農戶貸款面,弱化風險、站穩農村市場。農信社應在鞏固現有市場和客戶的基礎上,充分發揮農戶小額信用貸款靈活多樣的特點,加大投放力度,增加投放密度,提高投放頻率,擴大農戶和社員貸款面,分散風險、站穩農村市場,為新農村建設提供有效的金融服務。

堅持放開質押、提倡抵押、控制保證,優化貸款結構。在貸款方式上,農信社應放開有價證券質押的貸款,做到隨到隨辦,不受存貸比例限制;大力提倡抵押擔保貸款,不斷創新抵押擔保方式,拓寬抵押物品范圍;對保證擔保貸款,除農戶聯保和小額貸款外,予以適當控制,特別是大額保證擔保貸款要嚴格控制。努力提高抵(質)押擔保貸款佔比,優化貸款結構。

堅持效益第一,加大營銷力度。農信社應對縣域主導產業中具有競爭優勢的骨幹企業,進行調查摸底和分類排隊,對其中法人代表人品好、信譽高、能力強,資產負債率、貸款占資產比重較低,自籌資金佔比較高,產品市場前景好,盈利能力強,對地方經濟有拉動作用的優質企業,加大支持力度。積極參與市以上管理部門組織的社團放款,有選擇地向大型優質骨幹企業,交通、通訊、電力基礎設施建設項目,城市開發項目等發放貸款,提高資金運用率,培育新的效益增長點。

「六個」嚴格定規范銀行委託貸款管理辦法嚴格貸款程序,杜絕逆向操作。農信社應嚴格按規定的程序辦理貸款,即貸戶向信用社申請、信貸員調查、信用社貸款小組審查審批(超許可權逐級上報審查審批咨詢)、辦理貸款手續。嚴禁違反貸款程序審批,搞逆向操作。

嚴格貸款條件,把好貸戶准入關。農信社應對借款人提供的貸款資料進行認真審查,對以設備抵押申請貸款的予以嚴格控制,大力提倡房地產抵押,確保抵押物具有增值的價值。

嚴格貸前調查,摸清貸戶底數。農信社應高度重視貸前調查。至少應由二名信貸員同時對借款人進行全面、細致的調查。對多頭貸款、有逃廢銀行貸款行為的不予支持。 嚴格貸款責任,實行終身負責。農信社不良貸款余額長期居高不下的主要原因是沒有真正落實貸款責任人,放款責任不清。因此,農信社發放貸款應嚴格落實第一責任人,小額貸款由信貸員為責任人,大額貸款由信用社和縣級聯社領導為責任人,並實行終身負責。 嚴格貸款審批,確保科學決策。各級農信社應嚴格執行貸款集體研究審批(咨詢)制度,做到集體研究、少數服從多數和決策人一票否決,按許可權審批(咨詢)貸款,禁止不經集體研究和超許可權審批(咨詢)貸款等違規行為,保證貸款決策的科學、民主、公正、合理。 嚴格貸款手續,把好資金「閘門」。農信社應嚴格按照《擔保法》、《貸款通則》、《貸款操作規程》等法規制度的要求辦理貸款手續,做到手續齊全、合法有效,避免形成無效手續,給清收帶來隱患。

「八個」加強促效益

加強貸後管理,防範資金風險。農信社應徹底改變以往重放輕管的粗放經營方式,貸款發放後,信貸人員應定期深入貸戶查看資金使用、生產經營等情況,確保資金專款專用,發現貸戶生產經營中存在的問題要及時提出合理化建議,督促貸戶改進完善,降低風險;還應及時向借款人、擔保人催收到逾期貸款,做到手續合法有效,防止貸款超訴訟時效和保證期間;對到期貸款,堅持按期收回,貸戶需要時再發放。嚴格控制借新還舊貸款,維護借款合同的嚴肅性,並加強以物抵債管理。

加強檔案管理,為業務發展服務。農信社應盡快實現微機聯網和貸款信息電子化管理,以便各級農信社及時檢查、考核貸款和查詢貸戶信息;建立健全客戶經濟檔案,為客戶貸款服務。農信社上級管理部門應定期或不定期對貸款擋案管理情況進行檢查,發現不足及時督促補充完善。確保貸款檔案的完整,有效地為信貸業務發展提供服務。

加強貸款考核,提高管理效果。各級農信社應制定貸款考核辦法,分別對基層信用社和信貸人員在支農貸款和小額貸款的發放量、農戶和社員貸款覆蓋面、支持新農村建設的效果、信貸資產質量和內部管理等方面進行考核。及時發現考核中的問題和不足,不斷完善貸款考核辦法,改進貸款考核工作,提高貸款考核和管理的效果。

加強隊伍建設,提高整體素質。提高貸款管理效果和信貸資金效益,必須解決目前農信社信貸人員素質較低和管理水平較低的問題。因此,加強信貸人員隊伍建設是各級農信社不可推卸的責任。應將原則性和促銷能力較強,業務素質較高,懂企業財務,有敬業精神和進取精神的人員充實到信貸隊伍。培養和造就一支政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明的信貸人員隊伍,為順利開展貸款管理奠定基礎。

加強制度建設,規范管理行為。農信社在貸款管理上,應遵循靠制度規范、按制度辦事、依制度處理的原則,結合轄區實際,建立健全貸款管理制度和操作規程,並不折不扣地落實到貸款管理的全過程和操作的每一個細節。

加強社政協調,優化管理環境。各級農信社應及時主動向當地黨政領導匯報工作,使其明白貸款管理的有關規定,支持農信社依法合規管理貸款;積極與人行、銀監、司法、政府宏觀經濟部門等溝通協調,及時了解和掌握國家新出台的金融、產業、宏觀調控政策及法律法規,更好地指導和做好貸款管理工作;敦促有關部門進一步改善執法環境,加大執法力度,提高執法效果。

加強手段創新,提高管理效率。農信社貸款管理應結合當前工作中出現的新情況、新問題、新矛盾,及時更新管理理念,創新管理手段,加大管理力度,提高管理效率,形成一套先進有效的現代金融企業信貸管理機制。

加強稽核監督,保障管理規范。稽核監督是農信社內部監控的重要形式,加強對信貸業務的稽核檢查,有利於促進農信社和信貸人員正確貫徹國家信貸政策,提高貸款管理水平。因此,各級農信社應通過日常稽核、專項稽核、離任稽核等有效方式,採用現場或非現場稽核的方法,加大對信貸政策、信貸原則、信貸管理制度執行情況以及貸款質量和效益狀況等方面的稽核力度,加強對信貸管理人員貸款管理行為的監督,對查出的問題隨時進行處理,發現重大問題的及時移交相關部門處理,提高稽核效果,增強稽核威懾,保障貸款管理機制平穩運行。

【銀行貸款管理工作總結(二)】

回顧20**年,感謝公司給予的機會,讓我有幸成為公司這個大家庭的一員;感謝公司領導的信任,讓我從事我擅長的工作;感謝師父的悉心教導,讓我提高法律實務操作能力;感謝公司同仁的支持、配合,讓我的工作順利完成。

在公司領導的帶領下,我認真履行了崗位職責,協助信貸部門在信貸業務調查、審查、檢查三個階段提供法律支持。現將20**年工作情況總結如下:

初到公司,結合我公司實際情況,我擬定了信貸業務合同、員工聘用合同,貸前調查資料、貸中審查資料、貸後檢查資料等,經過部門領導修訂,公司經理層討論通過並正式使用。同時還協助綜合管理部出具公司部門職責、員工崗位職責、以及日常管理規章制度,等。

在日常業務中,積極參與信貸業務貸前調查,與客戶溝通交流、收集信貸業務資料、學習貸款項目評估,通過現場測評和財務指標分析借款人的借款用途、償還能力、資產保證,等。在業務熟練後,嘗試設計了信貸業務操作流程,經領導的耐心指導,在經理辦公會通過,完善了信貸業務操作流程。

在業務受理環節,為客戶提供信貸業務咨詢,收集客戶信貸資料,對客戶申請進行初級評估,符合公司信貸業務條件的客戶,上報公司經理層,落實經理層的決策。協助信貸部辦理資產評估、與客戶簽訂合同、辦理公證、辦理他項權登記,等,全程為信貸業務提供法律支持。

在貸款審查環節,對信貸部提交的客戶申請,按照崗位職責對客戶的借款用途、還款來源、自有資產償債能力、借款方式等進行評估,對業務潛在的風險如實上報經理層。參與貸審會討論,為貸審會提供法律意見,製作貸審會記錄,協助信貸部門落實貸審會決議。

在貸後管理環節,協助信貸部進行貸後管理,主要通過現場檢查客戶的生產經營情況是否正常,收集客戶財務資料,通過財務分析,判斷其各項財務指標是否在可控風險范圍之內,進而測算客戶有無還本付息的能力、有無潛在違約行為,撰寫貸後檢查報告等。對涉訴案件到司法部門辦理立案、報案、訴前保全,協助司法部門辦理查封、扣押等。

在日常工作中,在做好本職工作的同時,積極加強業務學習,通過自己購買書籍、網路、以及公司提供的各種學習培訓機會,不斷提高自身的業務素質與業務技能。

在與其他部門的配合中,積極協助其他部門辦理事務,加強了與其他部門的協作能力,增進了與其他部門的感情,贏得了公司其他同仁的認可。

20**年,我將繼續認真履行崗位職責,盡心盡力的完成公司領導安排的各項工作。在2012年的基礎上, 我將加強與信貸部、貸後管理部同事的溝通、協調,做到部門之間信息的無縫對接,防止傳遞時間影響業務質量和業務數量。在業務操作中,要提高執行力度、強度,繼續加強學習業務知識,提高項目評審能力、以及撰寫風險評審報告的能力。

最後,再次感謝公司領導對我的信任,感謝師父的悉心指導,在新的2012年裡,一定不辜負領導的期望,一如既往認真完成各項工作,積極和其他部門配合,共同迎接收獲的2012年。

【銀行貸款管理工作總結(三)】

XX銀行自支持婦女「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來,我行以增加農民收入,繁榮農村經濟為「雙學雙比」「巾幗建功」活動的出發點和落腳點,「雙學雙比」小額信貸是幫助農村婦女增收致富的有效途徑。為滿足廣大農村婦女想富、求富、奔富的強烈願望,同時幫助那些有項目但無資金的婦女走出困境,我行積極制定「雙學雙比」小額信貸實施方案。自「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來,經過我行與XX縣婦女聯合會的共同努力,於2009年5月13日聯合下發了《關於XX縣「巾幗創業」貸款的實施意見》,截至2011年11月28日,XX銀行共發放小額巾幗致富貸款XX萬元,較去年同期增加XX萬元,支持婦女戶數達XX戶,較去年同期XX戶。有力支持了地方經濟的發展。使得廣大農村婦女及基層群眾對我行的小額信貸工作給予了充分肯定。

「雙學雙比」、「巾幗建功」小額信貸為農村婦女鋪平了致富路。近年來,我行在強化服務上下功夫,不斷鞏固成果,積極擴大小額貸款的輻射面,收到了一定的效果。

一、深入調研,選准項目,奠定小額信貸工作的扎實基礎

我行自「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來,經過廣

泛深入的宣傳,小額信貸可以說是家喻戶曉。有很多婦女想利用小額信貸致富,但苦於沒有合適的項目。項目服務是小額信貸工作的基礎。要把小額信貸工作做實做好,必須從項目上入手。每年我行與基層婦聯都通過實地參觀、查閱資料等多種方式,對適合本地區婦女發展的'項目進行深入細致的調查研究,加強與我行在農村婦女創業、致富環節上的溝通與交流。在廣泛調研的基礎上,幫助廣大婦女選項目,上規模。

二、加強管理,嚴格把關

確保小額信貸的安全運行 為確保國家信貸資金安全,保證小額貸款取得預期的經濟效益,我行與基層婦聯共同把關,結合本轄區實際,研究制定了調查、審查、貸後跟蹤服務等一套管理制度,確保小額信貸的安全運行,為婦女打造出一條增收致富的通道。 在實際工作中,重點抓好三個環節:一是嚴格把關,確定信貸對象。貸款前組織人員深入農戶家調查摸底,把那些信譽好、有文化、有技術、缺資金的農村婦女作為我行小額信貸支持對象,同時對婦聯推薦的貸款對象,我行積極上門調查研究,優先扶持。

三、主動服務,擴大信貸規模

為了更有效地動員農村婦女發展致富項目,推廣小額信貸,對沒有項目的貧困婦女,幫助她們選擇適合市場需求和婦女自身發展的投資少、見效快、風險小的項目,並給予信

貸支持;對原有項目,有一定償還能力的家庭,幫助她們打消顧慮,支持她們擴大生產規模。巾幗建功活動總結

四、是簡化手續,方便婦女貸款

在發放貸款的過程中,在合規的前提下,我行將盡量簡化手續,最大限度地提供方便。

五、強化服務,注重實效

促進小額信貸的良性循環 為保證小額信貸工作順利運作,我行多渠道挖掘資金潛力,盡量滿足小額貸款資金需求。在小額信貸運作過程中,發現項目戶婦女及准備上項目的婦女普遍缺乏技術,廣大婦女科技素質偏低成為小額信貸發展的瓶頸。科技服務是小額信貸工作的關鍵。

六、下一步工作計劃

2012年XX銀行信貸人員通過金融服務「家家到」活動的開展,更加積極的推進、支持婦女發展生產,推行完備的貸款計劃以及貸後追蹤服務。為廣大婦女增收致富提供更好的資金服務,保證在貸款條件充分的條件下,隨到隨貸,不拖延,不延誤農村婦女的生產發展。更有效的對農村婦女提供宣傳,推廣貸款業務,使其更為熟知貸款的程序及貸款利用效益,充分調動其生產經營的積極性。

在20**年支持婦女「雙學雙比」和「巾幗建功」的基礎上,計劃新增支持婦女戶數達XX戶,新增支持小額巾幗致富貸款XX萬元,使更多婦女走上了「學技術、學管理,

比效益、比發展」的創業致富之路,促進了社會和諧發展,為建設社會主義新農村發揮農村合作金融主力軍作用。

『貳』 如何加強農村信用社信貸風險管理 詳細�0�3

如何加強農村信用社信貸風險管理[管理問題] 徐宏偉 約2270 字 隨著農村信用社信貸業務的快速發展,貸款增長迅速,有力地支持了縣域經濟的發展,增強了企業的盈利能力。但是,信貸風險也日漸顯現,不良信貸資產額和不良資產比率也直線上升。如何加強信貸風險管理,有效防範和化解信貸風險,已經成為農村信用社經營管理工作的重中之重。本人憑著多年的信貸工作經驗,結合遼寧省農村信用社的經營現狀,就如何加強農村信用社的信貸風險管理進行簡要的分析。 一、信貸風險管理的薄弱之處 遼寧省農村信用社自2005 年7 月正式掛牌成立以來,先後出台了幾十個關於信貸管理的制度、規范和操作方法。通過將近 4 年的不懈努力,積極化解歷史包袱,大力清收不良貸款, 嚴格防控新增不良貸款,有效提高了信貸資產質量。但是,把信貸管理上升到風險管理的高度, 在縣級法人單位成立專門的風險管理部,還是近兩年的新舉措。從風險管理的要求看,遼寧省農村信用社的信貸風險管理還存在許多薄弱之處,主要表現在以下四個方面: (一)信貸管理制度落實不嚴、內控制度不健全 一是貸前調查制度落實不嚴,基層信用社經常把貸前調查工作省略,將調查流於形式。這樣的調查結構,只能片面注重抵押物變現這個第二還款來源,對借款人第一還款來源分析不準, 重視不夠。二是貸時審查與貸款審批不夠嚴密,在實行本部經營後,雖然貸款審批權集中到縣級聯社,但貸審會人員對借款人的基本情況所知甚少,難免會造成決策失誤。三是疏於貸後跟蹤,由於農村信用社貸款單筆金額小,筆數多,一些大額貸款發放後根本無人跟蹤管理,對借款人的經營狀況、資金使用情況不了解,一旦貸款形成風險,不能及時發現。 (二)抵押物落實不到位 小額農戶信用貸款的規模有限,不能全面體現農村信用社「保增長」的信貸經營政策。對設施農業、農民專業合作社等社團貸款,通常能夠幫助信用社實現貸款增量,這部分貸款多為抵押擔保形式貸款。在實際操作中,尚存在以下一些問題:一是對抵押物的價值普遍存在評估偏高現象,在借款人第一還款來源不夠處置抵押物時,其變現價值不足抵償貸款本息,有的甚至還要付出昂貴的資產保全和執行費用;二是由於業務系統尚不完善,對擔保人信息考察不全面,出現一人多保、交叉互保等情況;三是對抵押物的審核不全面,手續要求不規范,出現重復擔保的現象,形成潛在風險。 (三)轉據和以貸結息現象不能完全杜絕,形成風險隱患 由於舊的經營思維在一定范圍尤其是較偏遠的基層信用社還不能徹底摒棄,農村信用社信貸風險隱患較為突出:一是貸款到期轉據較多,貸款到期後,只要能收回貸款利息,諸多信用社都採取辦理轉據方式,有的大額貸款多次轉貸,影響了信貸資金的流動性,掩蓋了潛在的信貸風險;二是以貸結息現象依然存在,部分信用社為片面完成收息任務和盈餘指標,一味追求虛假利潤,不顧管理制度進行以貸結息,用新的違規行為掩蓋了已經暴露的信貸風險。 (四)信息反饋不準確、不全面。 由於現有業務系統在程序上的不完善,與公安部門和人民銀行的徵信系統沒有完全對接, 所以存在借款人信息不準確不全面、借款人關聯信息不存在等情況,對夫妻雙方一方已有借款和不良記錄的情況不了解,造成存在一戶多借貸、交叉借款、跨區域借款等違規借款的出現, 致使多頭借款、一戶多社交叉借款現象仍然存在。 二、農村信用社如何加強信貸風險防範 (一)堅持服務「三農」的市場定位 為適應社會主義新農村建設需要,真正落實國家「保增長」的經濟政策,農村信用社在信貸投向上要始終堅持以服務「三農」為主,提高小額貸款佔比,創新支農服務水平,佔領和鞏固農村陣地。在大額貸款實行縣級聯社審批的情況下,小額信用貸款的發放權仍歸屬於基層信用社、分社,加大小額信用貸款的投放力度,還能夠避免基層信用社信貸員沒事干、不作為的情況;審慎對大額貸款的投放,嚴格把好放貸關,防止壘大戶形成貸款風險。 (二)落實制度,嚴格規范信貸業務操作流程 一是全面實行貸款責任人制度。對每筆貸款的發放都落實清收責任人,做到「誰發放誰負責、誰發放誰清收」,該責任不受本人調離崗位的影響,為終身責任制;二是全面落實管理制度, 從信貸業務的受理、調查評價、審查、審批、發放及貸後管理、檔案管理整個操作流程按統一的標准操作;三是強化貸前審查和貸後管理,真正建立審貸分離的約束機構,縣聯社通過風險管理部嚴格實行審貸分離,把信貸風險從事後認定改為預警式管理;四是嚴格擔保抵押手續, 規范抵押物的認定與管理,化解和轉移信貸風險。 (三)加強對不良貸款的處置和責任追究。 對近期形成的尤其是新增的不良貸款,信貸管理部門要及時將情況反映給風險管理部門, 由風險管理部門牽頭,稽核部門組織成立專門的工作小組,對不良貸款的形成原因進行分析和調查,按責任進行認定。現成貸款發放人及時落實清收,清收不力的情況下,工作小組及時按借款合同要及時進行資產保全或法律訴訟程序依法收貸,小組成員要按照信貸業務操作流程中各崗位的工作職責分清責任,對屬於市場風險或違規操作進行定性,確定信貸主經營責任人與信貸崗位管理責任人的責任劃分,再按照相關規定對責任人進行經濟處罰、責任賠償和行政處理,直至不良貸款執行終結完畢。同時對已經形成的不良貸款進行新老劃斷,採取責任清收, 逐步化解和盤活不良信貸資產,提高信貸資產質量。 總而言之,農村信用社改革的程度越深,對信貸資產質量的要求就越高,信貸風險的防範工作就越重大。如何在新形勢下不斷完善信貸風險管理和防範工作,是一個需要不斷探討的課題,我們將在工作中不斷摸索與總結,逐步完善信貸風險管理工作,確保信貸工作持續健康發展。

『叄』 農商銀行小額貸款申請書怎麼寫

農村信用合作社小額貸款申請書怎麼寫?


農村信用社貸款申請書模板

______農村信用社

申請人:______,身份證號碼為:______,家住_____省______市______縣(區)_____,我因從事_______,資金緊缺,需向貴信用社申請貸款(人民幣)大寫:_____,(小寫):____,用______收入作還款來源。同時,由________提供保證/抵押擔保。望批准為謝!

特此申請

申請人:________

______年____月____日

(3)新農村貸款還款來源擴展閱讀:

注意事項:

(1)申請的事項要寫清楚、具體,涉及到的數據要准確無誤。

(2)理由要充分、合理,實事求是,不能虛誇和杜撰,否則難以得到上級領導的批准。

(3)語言要准確、簡潔,態度要誠懇、朴實。

小額貸款申請書怎麼寫?


     申請貸款在我們的日常生活中已經是非常普遍的事情了,然而,不少人茄宏在申請貸款的時候,會遇到不會寫申貸書這樣的尷尬事兒。下面,就給大家示範一下貸款申請書是如何寫的吧!

      一般來說,申請貸款主要是面向銀行或者貸款機構,所以有以下兩種模板,供大家參考。

示例一

      XX貸款公司

      因需要,本人特向貴公司申請金額人民幣(大寫)***萬元的借款,期限為***個月。

      本人提交個人身份證明、收入證明、個人資產權屬證明、家庭情況及個人收入支出明細等資料供貴公司初審,初審合格後按貴公司要求提供齊備的資料,申請並接受貴公司對貸款的詳細調查評審,同時保證所提交的資料真實、完整、合法、有效。

      本人承諾:貴公司為本人提供融資,本人相應提供個人連帶責任保證,不動產抵押、動產抵押、動產質押、權利質押、企業或個人保證等一項或多項合法有效擔保,同意按貴公司的要求辦理有關手續和支付相關費用,並保證按合同約定使用借款,及時清償借款本金與利息。

      申請人(簽字及手印):

      申請日期:

示例二

      XX銀行:

      我叫***,男,現年***歲,現住***村,家中有***人,妻子、子女和我。一直在外打工、打工以來,家庭經濟明顯拮據。回鄉創辦了大冶市還地橋鎮萬畝湖畔種養專業合作社。自開辦以來,經營狀況尚有小利,維持家庭生活基本支出,現因擴大規模,由於資金困難,故申請小額擔保貸款伍萬元,保證2年時間歸還。請貴局(行、公司)給予解決。

      申請人:

      申請日期:

小額貸款申請書怎麼寫 2016小額貸款擔保申請書範本


     近幾年隨著經濟的發展,申請小額貸款的人也逐漸多了起來。想必想要申請貸款的各位一定想了解有關貸款的緩清相關知識吧,小額貸款申請書怎麼寫?下面就隨一起來看看 2016小額貸款擔保申請書範本吧!

小額貸款申請書(個人)

      借 款 申 請

      ××銀行

      我叫××,今年××歲,××學歷,現居住於××市××鎮××小區××號,主要從事××工作,經營××年。現在由於××原因,需要購買××物品XX件,單價××元,總價值××元,現在我自有資金××元,尚有××元缺口,特向貴行申請借款。

      本次借款,主要有××、××兩人為我提供保證擔保(或者有我的××財產作為抵押物),給、兩人在××單位工作,月收入約××元(或者該財產位於××位置,現在價值約××元)。望貴行給予幫助。

      申請人:××

      ××年××月××日

      希望以上資料能為有貸款需求的朋友提供實質性的幫助,另外有貸款意向的你如果還在為貸款額度和貸款難度而憂心,建議您在我們網站直接填寫個人貸款申請,我們會為您提供最為全面優質的服務。

小額貸款申請書(擔保貸款)

      小額擾納前貸款信用擔保中心:

      我是XX縣XX鎮XX村XX村民XXX,身份證號為XXXXXXXXXXXXXXXXXX,於2010年1月自籌資金X萬元,在本村種植了 畝經濟林木,經營良好,為擴大經營規模,更好創業,特向永登縣小額貸款信用擔保中心申請小額擔保貸款X萬元,期限二年,用作林木種植擴大資金。本人承諾申請以誠實為原則,接受貴中心人員對本人經營狀況、家庭情況、收入情況進行調查,如貸款申請成功,本人將自覺履行貸款合同及相關規定,按時還款。請貴中心按政府有關政策給予審批為盼。

      特此申請!

      貸款申請人:

      申請人配偶:

小額貸款申請書(公司)

      鄂爾多斯市東勝區xx小額貸款

      有限公司籌建申請書

      內蒙古自治區人民政府金融辦公室、

      鄂爾多斯市人民政府金融工作辦公室:

      鄂爾多斯市東勝區xx小額貸款有限公司籌備組,本著攜手合作、科學經營、優質服務、滿足市場需要的願望,以實現良好經濟效益和社會效益為目的,按照中華人民共和國相關法律和內蒙古自治區人民政府、鄂爾多斯市人民政府相關法規、政策,擬籌建東勝境內有限責任公司企業,具體內容如下:

      (一)籌建小額貸款公司名稱:鄂爾多斯市東勝區xx小額貸款有限公司

      (二)擬建地:內蒙古鄂爾多斯市東勝區

      (三)注冊資本金:壹億元人民幣(xxxx萬元),全部為公司股東自有貨幣資金。

      (四)股權結構:法人股佔x%,自然人股佔92%。法人代表:xxx;所屬企業:xxxx有限公司;自然人12個,按平均法配股。

      (五)服務范圍:鄂爾多斯市東勝區行政區域境內。

      (六)業務范圍:

      1、向當地農牧民、個體工商戶和微小企業發放信用或

      擔保小額貸款;在東勝區境內,凡合法從事農、林、牧、副、漁業的生產經營者,合法從事政策允許的工業、手工業、建築業、交通運輸業、飲食服務業、機械修理業、科技咨詢、旅遊業等生產經營或消費經營過程中流動資金不足的,均可申請小額貸款。

      2、中間業務:主要為代理中間業務,包括財政、社保、保險等代收代發代理業務;政策銀行和商業銀行委託代理的其他業務;保管箱業務;項目工程融資代理業務。為當地中小企業發展、財務、管理等提供咨詢業務,不跨區域開展經營活動。

      3、房產和機械等固定和動產租賃業務;融資租賃業務(包括直接融資租賃、聯合融資租賃、轉租賃、售後回租和杠桿融資租賃等類型)。

      4、信用擔保業務:為具有發展潛力的當地中小企業和良好信用的個體經營者、農牧民個人辦理貸款、項目融資、信用證等各種融資方式的擔保,協助其獲得銀行貸款支持。凡符合貸款擔保條件,在東勝區行政區域范圍內依法從事各項經營活動,並持有本區工商行政管理部門核發的正式營業執照的中小企業、個體工商戶,或擁有本區戶口的個人都可以向本公司申請辦理擔保業務。

      5、經自治區、市各級人民政府金融工作辦公室審核、批准授權的其他業務。

      (七)設立該機構目的:一是作為東勝區商業銀行的補充和輔助;二是為當地農牧民、城鄉個體工商戶的生產和創業經營提供快捷便利的信貸服務;三是重點支持東勝區境內新農村新牧區建設及(縣、區)域經濟發展;公司本著合法經營、優質服務的原則,在服務中求發展,在發展中贏得利潤。

      (八)公司經營宗旨:在自治區、市各級政府金融監管部門的指導下,按照國家和地方金融方針、政策,在法律、法規規定范圍內,堅持自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束,按照不存款和「小額、分散、快捷」放貸的原則,為客戶對象提供優質服務。

      以上申請如無不妥,請予審核批復。

      2、股東基本情況材料(身份證明、股東籌建小額貸款公司協議書)(後附表二

      3、法人身份證明及證明材料(後附表一

      4、各股東信用記錄查詢授權書

      5、公司籌建方案

      鄂爾多斯市東勝區xx小額貸款有限公司籌備二0一六年十一月十八

註:上述個人貸款申請書範本為初次貸款的朋友提供參考,大家可以自由組織語言,當然要把您個人的基本情況和借款用途詳說清楚,同時一定要向貸款機構展示出自己強烈的還款意願及良好的還款能力。

『肆』 如何提高貸款質量

(一)嚴把貸款准入關,從源頭上防範信貸風險。
一是合理使用人才資源。縣級聯社營業部或區域中心網點要集中管理優勢、人才優勢,主要滿足區域較大數額的金融需求。對大額貸款、項目貸款的審核,集中城區或區域中心部分優質網點辦理,提高專業化水平。從近年來招聘的大學生中吸納優秀人員到城區網點信貸崗位工作,嚴格大額貸款的審批程序。同時,充實客戶部門、信貸部門人員力量,由客戶部門對縣聯社營業部或城區中心網點審報的大額貸款,開展好聯合調查。聯合調查情況報信貸部門審查崗審查,審查後提交貸審會討論。對信貸、客戶部門提交的審查意見有疑問的,貸審會成員可以對借款戶的情況進一步上門調查核實。
二是要加強對貸款發放的監督檢查。堅持好每一筆貸款的發放都要按流程操作,防止逆流程操作。在貸款發放過程中,發揮好委派會計的監督職能,切實履行好委派會計的監督職能。在每一筆貸款發放過程中,切實核實借款人身份,防止假名、冒名貸款發生;對借款資料進行審核,防止資料缺失。對經委派會計審查符合貸款手續的貸款在櫃面上辦理轉賬,將貸款轉入個人結算專戶。對經委派會計審查,不符合條件的貸款申請不予發放。在業務量較大的網點,嘗試新設立的信貸風險監督員崗位(一般由信用社信貸員兼職),明確了其在做好自身信貸業務工作的同時,又明確了作為一名信貸風險監督員的工作職責(主要是對將發放大額貸款進行上門核實調查),在年終時由縣聯社考核,如果考核在90分以上,給予一定的崗位補貼。
三是合理確定貸款許可權和期限。根據各個信用社業務發展水平、信貸人員管理水平、確定不同的貸款發放許可權。然後,再根據確定不同信用社的貸款許可權,由信用社對不同崗位的許可權進行劃分。如確定信用社貸款審批小組、信用社主任、信用社信貸員等不同的貸款許可權。超過基層信用社貸款審批許可權的貸款報縣聯社審批。在做好核對各個信用社及崗位不同信貸許可權的同時,我們對貸款的期限也要合理確定,根據生產周轉周期,確定合理的貸款期限,對人為延長貸款期限,逃避任期管理責任的也要追究責任。如:對新發放的貸款連續三個季度未收過利息的,按借款戶拖欠利息額的一定比例給予責任人罰款。積極引導客戶採取「分次還本付息」等靈活的還款方式。
(二)嚴把貸款結構關,堅持有保有壓。一是做強做優抵押貸款。逐步壓縮保證貸款比重,不斷提升有第二還款來源保證的抵押貸款。積極開辦好林權抵押貸款、住房商鋪抵押貸款、質押貸款。對有規模、有效益、有市場的工業園區中小企業,發放工業產房、土地使用權等抵押貸款。對工業園區大額的質押貸款,對存放在工業園區內倉庫的質押物,由農村信用社派駐倉庫保管員看管。二是做細做實小額農貸。小額農貸作為農村信用社信貸業務的品牌,必須做細做實做強。全縣農村信用社充分發揮村組幹部的積極性,協助好農村信用社認認真真開展好調查摸底工作,實事求是地開展好信用等級評定工作,恰好其分地確定貸款限額,從源頭上防範好信貸風險。對已發放了小額農貸證的農戶,只要符合小額農貸申請條件的貸款,盡快發放小額農貸貸款。三是創新好信貸品種。積極與地方政府匯報,結合新農村建設,開展好農民住房貼息貸款,即對農民在政府規劃的新農村建設點內新建的住房,在建房期內向申請住房貸款的農戶,由農村信用社發放住房貸款,政府給予部分利息補貼。
(三)把好責任追究關,落實好新增不良貸款責任。制定了新增不良貸款責任追究辦法,即對2005年省聯社成立以來發放的新增不良貸款進行了逐筆責任認定,對相關責任人員制定了具體的處罰措施:對2005年以來發放的從未繳息的貸款或連續三個季度未繳息的貸款或新增的不良貸款,按一定比例給予責任人罰款。對因貸款催收不力,造成喪失訴訟時效的貸款,對責任人處以100元/筆的罰款。縣聯社要繼續抽調精幹力量,對剩餘的網點進行綜合性大檢查,重點之一就是對省聯社成立以後各營業網點新增的不良貸款進行逐筆責任認定,再按制訂的新增不良貸款責任追究辦法進行責任追究。
(四)把好考核考評關,嚴格考評激勵機制。考核不是最終目的,關鍵是要通過考核,引導廣大員工特別是信貸員牢固樹立貸款質量意識,在追求貸款業務發展的同時,優先保證好貸款質量。一是增加信貸質量考核指標。今年我縣在對基層農村信用社考核時強化了對到期貸款收回率指標、到期貸款利息收回率、不良貸款「雙降」指標等考核。同時,在對信貸員考核時,增強了其對履行職責情況的考核工作力量。二是嚴格考核問責力度。對不良貸款的考核既要考核不良貸款佔比下降指標,更要考核不良貸款絕對額下降指標,對不良貸款不降反升、「雙降」工作不力的單位的相關人員進行嚴格的責任追究。完不成清收目標任務的不提拔、不評先、不晉級。對因在一個信用社任信貸員期內造成大量不良貸款的,調回原信用社進行專職清收不良貸款,專職清收期間,發放生活費。
1、抓住四個關鍵,提高執行能力。一是抓班子。督促轄內聯社班子全面加強自身建設,切實增強領導力、戰鬥力、凝聚力,時時事事成為員工的模範。二是抓引導。各社的經營情況不同,,根據不同類別的社要採取不同的指導措施,通過「抓兩頭、帶中間」工作思路引導協調發展,加快業務發展,創新產品,實現好上加好;對部分落後的社,制定具體幫扶措施,加大幫扶力度,使他們盡快走出經營困境。三是抓檢查。充分發揮稽核職能作用,展開序時檢查、專項檢查,杜絕各種弄虛作假行為。四是抓機制。引導轄內聯社進一步完善考核辦法和營銷考核辦法,形成良好的執行機制,調動全員積極性。
2、抓住四個重點,改善資產結構。一是抓「兩頭」貸款清收。依託不良貸款四級台賬和信貸管理系統,督促各聯社抓好「兩頭」貸款清收,消滅零星小額的長期「睡眠戶」;對50萬元以上的大額貸款,包戶到人,責任到人,考核到人。二是抓抵(質)押貸款清理。在去年抵(質)押貸款全面清理的基礎上,加大對違規抵(質)押貸款的清收和保全。三是開展依法清收。加強與公安經偵、法院的聯系,依靠司法力量維護信用社權益,打擊不誠信的行為,凈化信用環境。四是鞏固員工自借、擔保貸款清收成果。督促各聯社繼續抓好員工自借、擔保貸款清收工作,密切監控清收動態,確保清收全面到位。同時督促各聯社充分利用紀檢、監察、司法、銀監等手段,全面清收黨政幹部和金融系統員工欠款。
3、抓住四個環節,突破規范瓶頸。
一是抓好流程培訓。分專業、按崗位組織開展操作流程的再培訓,使每一位員工都能適應崗位要求,熟練掌握風險要素和操作要點。
二是抓好流程落實。全面開展各項流程落實情況檢查,使按流程操作成為一種日常習慣。三是抓好委派會計建設。加大對委派會計的培訓,著力提高委派會計素質。加強對委派會計考核管理,客觀真實評價委派會計工作情況,兌現相應獎懲。
四是抓好監督。,一級抓好一級,層層抓落實,促使規范化水平的整體提升。
4、抓住四個層面,加快發展步伐。一是抓好小額農貸。延續去年的小額農貸提升工作,結合實情,一季度補好貸款手續、貸款檔案、貸款證、貸款授信四課。以獲得國際質量服務體系為契機,切實提高轄內小額農貸質量。二是做優農業產業化貸款。圍繞「雙十、雙百、雙千」工程的產、供、銷各環節,有重點地支持在當地反響較大、發展潛力大、項目前景好、產供銷一條龍的農業龍頭企業。三是抓好林權抵押貸款、農民住房貸款和信用共同體貸款推廣,滿足各類分散經濟組織對信貸資金的有效需求。
沒有發展一切都是空話,如果不能搶抓機遇加快發展,就會喪失信用社的發展前景。因此,我們要堅定必勝的信心和決心,做到:
在規范操作中求發展。一是完善委派會計制度。加強對委派會計的培訓、監督管理和考評,提高委派會計的能力和素質,客觀真實評價委派會計的工作情況,充分調動委派會計工作積極性,發揮委派會計監督、管理的作用,促進委派會計工作制度化、規范化。二是規范費用開支管理。繼續實行以收定支制度,有效控制費用支出,努力降低經營成本,加大獃賬貸款核銷和損失准備計提力度,進一步提升風險撥備覆蓋率。
在經營創新中求發展。一是運用客戶中心,實現雙層經營模式。充分發揮客戶中心的經營優勢,規避信貸風險,規范貸款管理,適時優化貸款流程、提高服務水平,為廣大客戶提供更加安全、穩定、便捷、全面、實時、高效的金融服務,最終實現信用社可持續發展。二是大力發放農村黨員貸款,提高農村黨員「雙帶」能力,為農村黨員特別是困難黨員創業致富開通一條快捷、便利、有效的信貸綠色通道。三是立足資源,凸顯優勢,做好做活林權抵押貸款。我們將進一步規范操作流程、完善管理制度等措施精心打造這一信貸品牌,將林權抵押貸款縱深推進。同時立足於我縣竹木資源優勢,推出竹木加工企業信用共同體這一金融產品,發掘信貸機會,充分滿足中小企業的信貸需求。
在弘揚文化中求發展。一是認真落實省聯社制定的員工在職學歷教育管理辦法,加強員工學歷教育。二是鞏固VI建設成果,重點做好辦公、營業場所內部標識、標牌等的達標改造以及精品網點裝修工作。三是繼續推廣「星級員工」評選活動,健全激勵競爭機制,完善評先評優制度,營造全體員工「人人爭先進、個個學標兵」的良好氛圍。
在確保安全中求發展。一是充分發揮信貸管理系統優勢,規避信貸風險。我們要充分利用信貸管理系統,密切監督各社,真實、動態反映貸款質量,增強農村信用社風險預警能力。二是充分發揮稽核內審的作用,加強監督管理。建立完善的違規處罰機制,加大對各項違規操作的查處力度,建立扣分台賬,深入開展案件專項治理稽核檢查,充分發揮信貸、財務、信息技術等部門開展非現場監督的作用,促使每一位員工養成按規操作、照章辦事的良好習慣。

『伍』 貸款要抵押嗎

需要的,抵押消費貸款
1,房屋性質;住宅,寫字樓,別墅、商品房、成本價房、經濟適用房(對經濟適用房要求嚴)並且產權明晰20年以內;
2,抵押人或借款人(年齡正常值25-55周歲)並且身體健全;
3,抵押人或借款人徵信近24個月不得連累6;
4,抵押人或借款人可以證明還款來源以及其他資產(大額定期存單,二套房產,股票,基金等);
5,實際用款用途明確。

『陸』 如何做好小額信貸風控

1、風控不能顧頭不顧尾,也不能重貸後而輕貸前,流程讓風控「思維清晰」。
2、需要將風險防控落實在每個環節,貸前嚴格審核,最大程度避免欺詐風險;
貸中有效監控,對還款狀態進行實時監測跟蹤,避免貸後風險;貸後跟蹤管理,通過及時提醒還款、專業催收及相關法律手段應對逾期。
3、風險信息網信息完整,內容真實查詢簡便,實時查詢企業的工商變更、經營異常、開庭公告、裁判文書、失信信息、網貸逾期信息,環保執法信息,股權出質、動產抵押、股權凍結等信息,幫助用戶及時掌握企業異常情況。

『柒』 農村小額信貸怎麼貸和風險防範

農村小額信貸怎麼貸和風險防範


今天我們的話題是關於農村小額信貸的,農村小額信用貸款,是金融機構根據農戶的經濟狀況和信用程度,在核定的額度和期限內,向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款。它採用「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的方式為客戶提供資金支持,手續簡便,利率優惠。小額信貸保險,是保險公司在金融機構向農戶發放小額貸款時,專為貸款農戶提供的意外傷害保險,一般涵蓋意外傷殘及意外身故保險責任。


市場潛力巨大


小額信貸保險,近年來隨著農村經濟發展以及國家政策的大力支持而獲得迅猛發展,其發展潛力巨大。


一是承辦機構眾多。目前市場上有眾多的金融機構,如農村信用社、中國農業銀行、中國農業發展銀行、中國郵政儲蓄銀行以及小額貸款公司等多家金融機構客戶為客戶提供小額信貸業務。這些金融機構所擁有的完善金融產品、雄厚資金實力、便捷銷售網路以及龐大優質客戶,為保險公司開拓小額信貸保險市場提供了優質發展渠道。


二是國家政策支持。「三農」發展一直是我國政府關注的首要問題,近年來,各級政府和金融機構不斷加強對金融支農工作的重視程度,今年中央「一號文件」首次提出,要探索建立農村信貸與農業保險相結合的銀保互動機制。保監會主席助理陳文輝在
2009
年全國壽險監管工作會議上表示,保監會將推動小額保險與小額信貸全面合作,與銀監會共同研究有關促進小額保險與小額信貸發展的監管舉措。國家政策的大力支持為小額信貸和小額信貸保險發展創造了難得的發展機遇,創造了廣闊發展空間。


三是市場潛力巨大。以山西省農村信用社為例,截至 2008 年 10 月,全省農村信用社累計發放支農貸款 878.47 億元,支持農戶
328.28 萬戶,涉農貸款總額佔全省銀行結構的 98% 以上。以中國人壽公司小額貸款借款人意外傷害保險條款中千分之三的保險費率、50%
的投保率計算,僅農村信用社一家機構,意外險保費規模就在 1 億元以上。


四是保險公司踴躍。小額信貸保險業務因其獨有的市場潛力大、客戶優質、成本低廉、效益良好等特點,已經成為保險公司開辟新市場、創新新渠道,謀求保費規模和利潤增長點的重要途徑。各家保險公司都施展渾身解數,在此項業務上投入大量的人力、物力與財力,積極踴躍發展此項業務。據不完全統計,截至
2007 年 12 月,全國共有 28家保險機構經營農村小額信貸保險業務,實現保費收入 5.4 億元。


2008 年以來,中國人壽忻州分公司積極創新發展思路,創新發展方法,採取「農戶 + 小貸款 +
小額保險」運作方式,在小額信貸保險業務上邁出了可喜的一步,積累了一定的經驗。 2008 年 11 月至 2009 年 5 月,實現小額信貸保費收入 719.38
萬元,取得了比較好的效果。


做好六字文章


小額貸款保險是一項嶄新的市場,要加快推進小額信貸保險業務,可從以下六個字入手。


「高」——定位要高。具體來說,一是險種定位要高。要充分認識到到小額貸款保險業務的巨大潛力,將小額信貸保險定位在保險公司服務「三農」,構建和諧社會主義新農村的高度來對待,為業務發展明確定位,指明方向。二是重視程度要高。要將小額信貸保險業務作為市、縣公司創新意外險業務發展的重要途徑。公司的重視與支持,是小額信貸保險業務得以成功啟動,快速發展的前提。


「誠」——溝通要誠。從銷售渠道上來說,小額信貸保險業務屬於代理業務,贏得合作單位,特別是合作單位的接受與支持,成為創建發展平台的關鍵。在開展業務公關工作中,要特別注重以誠心和誠意去贏得合作單位的認可與支持。合作單位的認可與支持,是小額信貸保險業務贏得發展平台、謀求合作共贏的關鍵。


「實」——基礎要實。在小額信貸業務發展中要根據業務實際,採取實用措施。一是要組建一支專項銷售隊伍,以保證此項業務開辦過程中所涉及的保單交接、保費劃轉、網點維護等實際業務需要。二是要建立考核激勵機制,可參照銀行網點客戶經理的方式,制定實用管用的小額貸款保險專管員考核激勵辦法,建立獎勤罰懶、優勝劣汰的隊伍發展機制,充分調動一線銷售人員的工作熱情和積極性。三是組織專項培訓提升銷售技能。對實際業務中的產品特點、業管實務、資金交接及銷售話術等內容進行練兵式培訓,盡快提升銷售技能,提高銷售業績。


「帶」——發展要帶。組織小額信貸保險業務推動競賽中,可根據合作單位投放小額貸款額度的大小,所處的地理位置,打造區域發展典型,構建以點帶面,連點成片的發展格局。為提高實際操作中的工作效率與質量,要及時將先進單位的好經驗、好做法進行總結與提煉,迅速進行推廣。通過樹立典型,示範帶動,鼓勵先進、鞭策落後,有力地帶動小額貸款保險業務發展。


「細」——工作要細。在小額信貸保險業務發展中,細節決定成敗。一是在加強公關增進感情方面要細心。二是在工作質量、工作效率上要細致。如在及時通報業務發展進度、保險案件賠付時效、保費及手續費劃轉等工作上要做到准確高效。通過感情上的細心培養與工作上的認真細致,為業務快速發展營造良好的人際氛圍和工作氛圍。


「快」——理賠要快。「保險作用最好、最直接的體現就是服務,特別是理賠服務。要根據小額貸款保險業務特點,制定服務及賠付綠色通道,在資料齊全的前提下,本著特事特辦、急事急辦、快事快辦的原則,用優質高效的服務體現保險公司反應快速、服務便捷的優勢,讓合作單位增加對保險公司實力的認可,增進業務合作的信心。


凝智合力進取


面對小額信貸保險的廣闊市場,只有凝智合力、科學發展,才能使小額信貸實現合作領域不斷拓寬,合作關系不斷加深,合作成果不斷擴大。小額信貸保險成功啟動後要重點做好以下幾項工作,快速推進小額信貸保險業務發展:


一是要加大媒體宣傳力度。要積極藉助各種宣傳媒介,加大對小額貸款保險投保手續、保險利益及典型案例的宣傳力度。


二是要精心做好挖潛工作。在擴大銷售領域的同時,重點做好網點產能的挖潛工作,按照網點貸款投放量、承保比例等指標擴大與合作單位的合作力度,精耕細作,將小額貸款保險業務做細做實。


三是要嚴格管理嚴控風險。通過加強職業道德教育、規范業務流程、嚴格管理制度、開展風險排查等手段,杜絕業務經營過程中可能出現的各種風險。為小額信貸保險業務提供持續、健康發展的生命線。


農村小額信貸存在的主要問題


資金供求矛盾突出。隨著農村經濟結構的變遷和農民群體的分化,農村的金融需求也逐漸多樣化,包括消費信貸需求、生產經營貸款需求和創業貸款需求等,這些融資需求在融資規模、期限、風險等方面都有著很大的區別。小額信貸在提供基本信貸服務、幫助農民解決生活和生產方面的資金困難起到了顯著作用,有效緩解了農民的資金需求,但是與目前整個農村市場的資金需求總量相比仍顯不足,其中一個重要原因是農村小額信貸機構的營運資金來源渠道比較狹窄。


目前公益性小額信貸機構唯一被默許的資金來源是國外或國際組織的資助和部分扶貧貸款,但是這種外部的捐助具有不持續或不足的局限性,而商業性金融機構分為正規金融機構和非正規金融機構,正規金融機構由農業經濟的風險性和周期性等特徵,再加上我國央行對存貸利差實行比較嚴格的控制,所以使目前大部分正規金融機構收取的利率不能補償操作成本,無法達到自負盈虧的局面,很多農村資金流向城市。上述原因使得農民日益增加的融資需求和農村金融機構的融資供給之間形成很大的資金缺口和矛盾。


信貸產品比較單一。由於農業生產具有地域性、周期性等特點,農戶在信貸資金的規模、用途和期限等方面的需求各有不同。農戶對於小額信貸最基本的需求主要來源於購買種子、化肥等農業生產資料必需品的生產領域,但是在基本需求得到滿足之後,農民的融資需求則進一步轉向消費信貸。然而由於目前許多正規金融機構的小額信貸主要是提供生產性貸款,所以對於部分收入水平低下的農戶來說,消費融資需求往往得不到滿足。另外由於農業生產的周期長,大部分農戶希望能夠獲得中長期貸款,而目前金融機構提供的小額信貸大多為1年以內的短期貸款,這很難滿足農戶中長期的資金需求。根據有關調研顯示,在過去2年有信貸行為的樣本農戶中,有60%左右的農戶期望貸款期限在1~3年,20%左右的農戶希望貸款期限在3年以上甚至更久,大約10%的農戶認為1年以下期限的小額信貸可以滿足日常生產生活的需要。


利率結構不合理。一是由於很多農村地區的信用體系不健全甚至缺失,使得金融機構的信貸運營承擔很大的信用風險和經營風險,銀行往往會通過提高利率水平來防範風險。二是銀行對農戶的各種各樣需求和信用風險進行調查評估而產生的費用造成了小額信貸的交易成本高,小額信貸機構只能通過提高貸款利率來彌補費用成本。


從金融機構角度來說,利率是資金報酬率。但是利率是資金的價格,是農民生產成本和消費成本,因此從農戶的角度而言,自然希望利率越低越好,甚至零息。根據有關調研顯示,大約90%左右的農戶期望小額信貸的年利率在5%以下,僅有2%左右的農戶表示可以接受10%左右的貸款年利率。一些學者在海南省屯昌縣做的調查顯示,農戶對小額信貸的滿意度與政府補貼有著較強的相關性,即如果沒有政府對小額信貸進行利息補貼,那麼農戶對小額信貸就不太滿意。


根據筆者在江蘇省海門市四甲鎮的調查表明,在樣本農戶中,有過借款行為的農戶有130戶,其中通過向親友借款來滿足資金需求的,占發生借款農戶的59%,向農村信用社借款的約為13%,向銀行等金融機構借款為的18.5%,向錢會借款的的約佔1.5%,民間有息借款利率約為11%。由此可以看出向正規金融機構借款的農戶僅佔31.5%。


小額信貸的信用風險。首先,小額信貸的核心是商業性,並不是無償性質的慈善捐助和政府扶貧貸款,但是由於政府部門宣傳不到位以及農民認知能力有限等原因,部分農民可能會將小額信貸等同於國家扶貧款,降低了還款意願,形成了信用風險,給小額信貸機構帶來較大的損失。其次,農業生產具有弱質性,容易受到自然災害的影響,導致農戶收入不穩定,還款來源得不到保證,增加了農村小額信貸的風險。最後,從目前的情況來看,小額信貸機構對貸款風險的控制主要是在發放貸款之前,通過嚴格的信用調查和提高貸款利率來防範風險。借款農戶會因為主客觀因素的變化而導致貸款質量發生變化。但是銀行在貸款後沒有嚴格執行貸款審查,缺少一套比較健全的貸後機制,幫助農戶實現投資,獲得回報,從而降低貸款的風險。


小額信貸機構可持續發展不足。政府扶貧性質的小額信貸是為了實現社會平等與穩定,而不是追求盈利性。但是具備商業性質的小額信貸機構與此不同,作為企業以安全性、流動性和盈利性原則開展業務,首先要保證自身的可持續發展能夠在維持自身生存的前提下獲得可觀的利潤。但是我國對非正規金融機構的一些限制比較嚴格,例如小額信貸公司就不得吸收公眾存款,不能用銀行貸款投資,只能運用股東有限的自由資金來開展業務。這種限制使得農村小額信貸機構缺乏穩定充足的後續資金來源,一來無法充分發揮農村小額信貸支持農村經濟發展的作用,二來也使得信貸資金的風險加大。


推進農村小額信貸發展的建議


擴大小額信貸資金來源渠道,引導農村資金迴流。由於農村小額信貸風險較大,利率較低,導致正規金融機構吸收的農村資金外流。政府應該採取一些措施例如稅收優惠、貼息等政策來引導從農村流向城市的資金迴流。同時適當放寬利率浮動的范圍,對農村小額信貸實行靈活的利率,由農村小額信貸機構根據農戶的收入狀況、信用記錄以及風險情況來確定不同的貸款利率水平,可以將風險水平和貸款利率水平掛鉤,以貸款利率來補償風險損失。在資金來源渠道上可以將非正規金融納入正規金融的監管范圍,合理利用民間閑散資金,擴大小額信貸的資金來源,允許經營良好的小額信貸機構進入資本市場,可以在同業拆借市場、再貸款融資。可以借鑒孟加拉國模式,資金來源於成員存款、經營收入和批發資金。


建立完善農村信用體系。通過與當地政府聯合開展信用體系建設,從多層面來獲得充分信息,建立一個良好的信用體系,實現信息的共享,同時加大對小額信貸的宣傳,強化農戶的法律意識,明確了解違約所承擔的法律責任和後果,通過法律、行政等手段打擊惡意逃廢債務的行為。可以借鑒孟加拉國小額信貸的「聯保」模式,運用貸款小組成員互相擔保方式代替傳統的抵押擔保。對於銀行而言,提供抵押品是降低銀行貸款風險的一種有效措施,但是對於農村小額信貸的借款人而言,他們大多數是比較貧困的農戶,很難提供符合銀行要求的抵押品。這種「聯保」模式可以使得銀行與貸款者之間的監督和被監督關系為貸款小組成員的相互監督、相互負責所取代;銀行與分散貸款者的關系也變成了銀行與小規模集體的關系。因為同意貸款小組成員之間是比較熟悉的,一人違約會牽連到其他成員也失去借款資格。這樣有利於銀行發放貸款前節約經營管理成本,同時也降低了銀行面臨的信用風險。


創新抵押擔保方式。農村金融體系面臨的困境之一,就是農戶缺乏足夠的抵押品。在現有的法律框架下,農村信用社、郵政儲蓄銀行或農業銀行等金融機構對抵押擔保品的規定過於狹窄,一方面很多貧困農戶自身沒有足夠的固定資產做抵押,另一方面以土地做抵押品在法律上還面臨很多困難,導致農村金融機構的資金無法貸款。所以創新抵押擔保方法具有很強的現實需求。根據《物權法》關於動產抵押擔保的規定,建議在農村金融市場,農戶和農村企業在向銀行申請貸款時候可以用動產作抵押。從事傳統農業產業的農戶可以用農產品和養殖品或者以產品的未來收入作為抵押向銀行申請貸款,但這種方式還需要很多細則組織和配套設施。


推進農業保險的發展。建議將小額信貸產品與農業保險產品捆綁銷售。農業生產客觀上存在著各種各樣的自然風險,會給人們的生命財產造成巨大損失,對農民的生活和經濟收入產生破壞性的影響,從而造成了農村小額信貸的高風險。發展農業保險是防範自然風險、災後迅速恢復農業生產的需要,對保障農業再生產的順利進行、穩定農戶生產收入和農業生產積極性具有重要的理論意義和深遠的現實意義,從而也在一定程度上減小了農村小額信貸的風險。


適當放寬利率管制,完善利率結構。利率過分管制使得資金價格扭曲和金融資源配置的不合理。建議監管部門可以適當放鬆利率管制,允許小額信貸機構在法規和政策允許的范圍內,加大小額信貸利率上浮的空間,使得利率與市場利率相符。農村小額信貸機構可以增加金融產品品種的供給,除了短期小額貸款,可以適當增加中長期貸款的提供,根據提供產品的種類和期限適當定價。在利率上浮的同時,應加強貸後管理,當農戶遭遇自然風險時,可以幫助農戶重組還款方案,以此保證農戶的還款能力,避免因為利率提高而遭遇更大的呆賬風險。

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