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農村土地抵押貸款管理辦法

發布時間:2024-11-20 10:06:09

1. 土地經營權抵押貸款管理辦法是什麼

土地經營權抵押貸款管理辦法是首先確定土地經營權抵押貸款方式,然後明確借款對象、條件及用途,貸款額度、期限及利率,接下來是熟悉貸款操作流程,注意抵押物的變更與注銷,最後是進行貸後處理,抵押物監管及處置。 最新土地承包經營權抵押貸款管理辦法全文
第一章 總 則
第二條本辦法所稱的農村土地承包經營權抵押貸款是指:農戶、企業法人及其他經濟組織以其依法取得且經縣農村綜合產權交易管理服務中心登記確認的已流轉的土地承包經營權作為債權擔保取得的貸款,並按期償還貸款本息的一種貸款業務。
第二張 借款對象、條件及用途
第五條 借款對象:在長豐縣域范圍內從事農業生產經營活動的農戶、個體工商戶、企業和農村經濟組織。
第六條 申請土地承包經營權抵押貸款的借款人需同時具備以下條件:
(一)企業依法注冊,且年檢合格;
(二)土地承包經營權已經合法程序流轉;
(三)農戶須持有長豐縣常住戶籍,或在長豐縣域范圍內從事本辦法第五條規定的其他自然人,具有完全民事行為能力,且貸款到期時不得超過60周歲;
(四)信用觀念強,資信狀況良好,具有清償貸款本息的能力,無拖欠貸款和政府稅費等不良記錄,未與貸款行發生過經濟糾紛;
(五)從事土地耕作或者其他符合國家產業政策的生產經營活動,生產經營情況正常,並有合法、可靠的經濟來源;
(六)接受並積極配合貸款行在貸後風險管理時進行的監督檢查;
(七)貸款行規定的其他條件。
第三章 貸款額度、期限及利率
第十條貸款額度:貸款行以借款人生產經營情況、實際資金需求量和用於抵押的土地承包經營權評估價值為主要參考依據,具體金額由貸款行按土地承包經營權評估價值的一定比例確定,最高額度原則上不得超過農業生產項目投入資金的50%,或抵押評估價值的40%,即抵押率最高不超過40%。
第四章 貸款操作流程
第十三條 土地承包經營權抵押貸款的操作程序
(一)貸款申請:借款人以土地承包經營權向貸款行申請抵押貸款,需提交下列資料:
1.農戶
(1)借款申請書;
(2)其配偶須簽注同意借款意見(含個人獨資類型的農業企業);
(3)借款人身份、戶籍和婚姻狀況的證明;
(4)土地承包經營權流轉合同和長豐縣農村綜合產權交易管理服務中心出具的鑒證書;
(5)縣農委牽頭組織的專家對土地承包經營權抵押價值出具的評估報告;
(6)投資人的投資證明材料;
(7)地上附著物經營面積、品種及效益等情況說明;
(8)租金支付期限證明材料;
(9)貸款行要求的其他資料。
(二)貸款調查:貸款行客戶經理按貸款行信貸管理辦法開展信貸調查及辦理相關手續。調查過程中應審查借款人的資料真實性、借款用途、資信狀況、償還能力、還款來源、擬抵押土地承包經營權基本情況、權證的真實性及有效性、實現抵押權的可行性以及借款人是否有權將該土地承包經營權進行抵押、借款人是否有重復設定抵押的情況、押品的評估價值是否真實等。
(三)貸款審批。該項貸款由貸款行獨立調查研究、審批發放。
(四)合同簽訂。在簽訂貸款合同時,借款人必須承諾申貸材料信息的真實有效、貸款的真實用途、貸款資金的支付方式以及承諾借貸雙方的權利義務。一旦發生客戶有嚴重違反協議的情形,貸款行有權解除合同,並有權提前收回貸款。
(五)抵押價值評估。土地承包經營權抵押價值由縣農委和貸款行組織有關專家對土地承包經營權抵押價值進行測算並出具評估報告。
(六)辦理抵押登記。抵押權登記申請應由貸款行和抵押人共同向登記機關辦理。
(七)貸款發放:貸款行應當按照土地承包經營權抵押合同及借款合同約定及時辦理發放貸款手續,向借款人發放貸款,並妥善保管借款人移交的《土地承包經營權抵押登記證》及其他相關資料。
(八)貸款本息歸還:按季收息,按借據利率全額收回貸款利息,到期收回本金。
第五章 抵押物的變更與注銷
第十四條抵押人的名稱(姓名)更改,以及抵押合同擔保的主債權數額變更的,抵押人應當自變更之日起30日內在貸款行客戶經理的陪同下持下列文件申請辦理變更登記:
(一)申請人簽字或者蓋章的《土地承包經營權登記事項變更申請書》;
(二)抵押權人同意變更的證明;
(三)抵押人、抵押權人的主體資格證明或者自然人身份證明復印件;
(四)有關登記事項變更的協議或相關證明文件;
(五)原《土地承包經營權登記證》;
(六)授權委託書、被委託人的身份證明;
(七)其他有關文件。
第十五條 土地承包經營權登記需要注銷的,貸款行和抵押人雙方持下列文件辦理注銷申請:
(一)原土地承包經營權抵押登記注銷申請書;
(二)抵押人身份證明;
(三)抵押權因主債權消滅、抵押權已經實現、貸款行放棄抵押權或者法律、法規規定抵押權消滅的其他情形注銷的證明材料;
(四)原《土地承包經營權登記證》;
(五)委託代理人辦理農村土地承包經營權抵押登記的,還應提交代理人身份證明文件和授權委託書。
抵押權登記期限屆滿後,該抵押權登記自動失效。貸款行應在借款合同終止的同時將《土地承包經營權登記證》等相關證明資料交還借款人。
第六章 貸後管理
第十六條在發放土地承包經營權抵押貸款後,貸款行客戶經理按貸款行《信貸業務跟蹤檢查管理暫行辦法》要求,定期走訪客戶,嚴格監控借款人信貸資金運用情況,關注資金流向,防止借款人轉移資金,變更信貸資金用途。同時,加強貸後跟蹤檢查,密切關注借款人生產經營情況,實時關注抵押的土地承包經營權的使用情況、市場價值變化情況,切實防範、化解貸款風險。
第七章 抵押物監管及處置
第二十條 借款人未履行還款義務的,貸款行及時進行依法處置,對抵押的土地承包經營權及附著物,可以採取以下方式:
(一)轉讓。依法通過交易市場將抵押物進入流轉市場,通過獲取轉讓收益清償貸款本息。
(二)變更。依法通過交易市場將抵押物進入流轉市場,通過變更方式,在不改變土地用途的情況下,變更土地經營人,由新的土地經營人履行還貸義務。
(三)變現。發生借貸雙方約定的實現抵押權的情形,抵押權人與抵押人依法協議以抵押財產折價或者拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優先受償,優先受償後,不足以償還借款本息的,貸款行對不足部分金額有權向借款人追償。
(四)訴訟。當貸款人與借款人、抵押人不能通過協商處置抵押的土地承包經營權時,通過訴訟方式解決。
(五)其它合法形式。
第二十一條 貸款行在依法處置抵押的土地承包經營權期間,由縣農委協調就處置土地承包經營權可能涉及的問題。
第八章 附 則
第二十二條貸款行和縣農委建立土地承包經營權抵押信息交流溝通機制。縣農委不定期向貸款行通報土地承包經營權的流轉情況,並向貸款行推薦符合本辦法且有抵押貸款意願的土地承包經營權人。貸款行向縣農委征詢抵押土地承包經營權所有人及其基本狀況等信息的,縣農委予以積極配合。
土地承包經營權抵押貸款有相關的法律規定,在農村,土地承包經營可以依法進行流轉,也可以進行抵押貸款,土地承包經營權抵押貸款管理辦法主要核心的內容是明確貸款額度、期限及利率以及明確貸款的流程,明確上述流程,土地經營權抵押貸款管理就形成了正規化。

2. 農村土地可以抵押貸款嗎

農村的土地使用權可以用來抵押貸款。但是國有土地和農村的集體土地在抵押貸款上有差異。只要是該房屋有相關的土地使用證,即可進行貸款。貸款之後該土地就不能夠隨意進行相關的轉讓。如果需要進行轉讓,需要提前將該土地進行收回。農村土地承包經營權抵押的期限不得超過農村土地承包期的剩餘期限。因為農業經營風險和波動性比較大,所以貸款期限都比較短。一般來說,各地農村土地經營權抵押貸款期限為1年,原則上不超過3年,5-10年及以上的個別地區也有,但很少。農村土地承包經營權抵押貸款金額一般在其所評估認定價值的百分之50到百分之80之間,各地規定不同,具體請咨詢當地。農民在獲得土地的承包權之後,若是想要利用土地向當地的銀行借款,需要先確定自己是否滿足既定的條件。借貸的方式包括保證、抵押、質押、農戶聯保等,不同的方式需要滿足的條件是存在差異的,農民可以結合自己的實際情況查看自己具體滿足哪種條件。
《中華人民共和國民法典》 第三百九十五條 債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押:(一)建築物和其他土地附著物;(二)建設用地使用權;(三)海域使用權;(四)生產設備、原材料、半成品、產品;(五)正在建造的建築物、船舶、航空器;(六)交通運輸工具;(七)法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。抵押人可以將前款所列財產一並抵押。 第四百零二條 以本法第三百九十五條第一款第一項至第三項規定的財產或者第五項規定的正在建造的建築物抵押的,應當辦理抵押登記。抵押權自登記時設立。
農村土地抵押貸款需要提供的資料是什麼
農村土地抵押貸款需要提供的資料如下:1、是規范有效的土地承包合同,由農村集體經濟組織統一流轉的,附農戶委託流轉協議;2、是地上附著物情況說明資料;3、是申請人身份證原件及復印件,申請人為法人還需要提供營業執照副本及加蓋公章的復印件、法定代表人或負責人身份證原件及復印件;4、是土地承包經營權人同意抵押的意見書;5、是貸款銀行要求的其餘材料。

3. 農村土地使用權可以抵押貸款嗎

農村的土地使用權是可以進行貸款的。只要是該房屋有相關的土地使用證,即可進行貸款。貸款之後該土地就不能夠隨意進行相關的轉讓了。如果需要進行轉讓,需要提前將該土地進行收回。
一、農村土地使用權可以抵押貸款嗎?
農村的土地使用權是可以用來抵押貸款的。但是國有土地和農村的集體土地在抵押貸款上是有差異的。現在較大數額的貸款基本都需要相應的抵押物,而從我國的法律規定來看土地使用權是可以用來抵押貸款的。
1、國有土地使用權抵押貸款
國有土地使用權抵押貸款時遵循的是「地隨房走」、「房隨地走」的原則,也就是必須要房地一致才能辦理貸款,不過極個別地方也可以採用分開抵押,但容易造成土地糾紛。
目前國有土地使用權抵押貸款在我國已經很普遍了,諸如現在的貸款買房、貸款轉讓土地辦廠等都會涉及到國有土地使用權的抵押。
但是需要注意的是,下面這些情況的土地使用權是不能用於抵押貸款的:
(1)依法被扣押、查封、監管或採取其他訴訟保全措施的國有土地使用權;
(2)該地塊沒有達到開發強度的國有土地使用權;
(3)國有土地使用權存在糾紛、爭議的不能抵押貸款;
(4)經風險評估後確定該地塊的國有土地使用權抵押風險較大的不能用於抵押貸款。
2、農村集體土地使用權抵押貸款
農村集體土地使用權的抵押貸款又要復雜些,具體能否抵押貸款還得看地方政策。此外,諸如宅基地使用權、承包地使用權(官方說法是「農村土地承包經營權」)的抵押貸款還在試點中,除了試點地區外,大部分地區是無法私自通過使用這些土地使用權來用於抵押貸款的。
《民法典》(自2021年1月1日起施行)
第三百九十九條??下列財產不得抵押:
(一)土地所有權;
(二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權,但是法律規定可以抵押的除外;
(三)學校、幼兒園、醫療機構等為公益目的成立的非營利法人的教育設施、醫療衛生設施和其他公益設施;
(四)所有權、使用權不明或者有爭議的財產;
(五)依法被查封、扣押、監管的財產;
(六)法律、行政法規規定不得抵押的其他財產。
二、土地使用權抵押貸款注意事項
首先,大家需要明白的是,任何抵押貸款都是有風險的,因此作為抵押人,下面這些點尤為值得注意。
1、要了解自己擁有的土地使用權的性質,國有劃撥土地使用權是不能直接抵押貸款的。
2、了解抵押無效的情況,舉個例子,如果開發商本身並沒有獲得土地使用證並且沒有繳納足夠的地價款,那麼購買房產的個人此時將土地使用權用於抵押貸款就屬於抵押無效。
3、要簽訂符合國家法律規定的抵押協議,不能接受任何口頭抵押貸款。
4、出於安全性考慮,在用土地使用權抵押貸款時,最好給地上建築物辦理保險手續,並填好受益人,重點來了,保險的期限一定要大於抵押期限!
5、最後,在抵押貸款到期或者由於一些原因取消了土地使用權抵押貸款,不要覺得就這樣了,一定要去土地管理部門和房地產管理部門注銷抵押協議,避免出現不必要的抵押貸款糾紛造成個人經濟損失。
一般來說對於土地都可以進行貸款只要不是國有土地即可。一般農村的土地都是屬於集體土地性質所以不屬於國有土地使用權的范疇之內。對於土地使用權的抵押,首先在進行貸款清償完畢之後,一定要進行注銷抵押協議,否則可能會引起不必要的法律糾紛。

4. 農村土地可以抵押貸款嗎

以前,農民想貸款很難,只能通過聯戶擔保,而且利率還高。現在好了,土地確權之後,農民就可以用土地的經營權(使用權)向銀行申請抵押貸款了。

網友咨詢:

農村土地可以抵押貸款嗎?

國浩律師(貴陽)事務所魯茜律師解答:

農村土地可以抵押貸款,視情況而定:

1、農村的土地使用權是可以用來抵押貸款的,只要土地有相關的土地使用證,即可進行貸款。但是國有土地和農村的集體土地在抵押貸款上是有差異的。農村土地抵押貸款程序相對於城市土地抵押貸款要復雜,需要村委出具相關證明材料:

(1)農民在通過合法的方式獲得了土地的承包權之後,一般會有一個土地承包經營權證,在辦理抵押手續時,一般來說都是必須要帶上此證書;

(2)國家出台的相關規定,只要進行貸款的農戶具備了一定條件,就可以用農村土地進行抵押貸款。

2、部分農村土地證可以抵押貸款,抵押應當以土地使用權登記為前提。經縣級人民政府土地管理部門登記的農村集體土地使用權和鄉村企業集體土地使用權可以設定抵押權,其他類型的農村集體土地使用權不得抵押。

國浩律師(貴陽)事務所魯茜律師解析:

集體荒地土地使用權和鄉村企業集體土地使用權抵押須經被抵押土地的集體土地所有者同意,並出具書面證明。

鄉村企業集體土地使用權抵押的,集體土地所有者出具的同意抵押的書面證明包括:在實現抵押權時同意按法律規定的土地徵用標准補償後轉為國有土地;征地費是否作為清償資金等內容。集體土地所有者在出具同意鄉村企業集體土地使用權抵押的書面證明前須將土地抵押有關事項在村農民集體內部履行合法手續。

辦理抵押登記應當符合下列程序:

(1)集體土地所有者出具同意抵押的證明;

(2)對抵押的土地使用權進行地價評估;

(3)確認土地估價結果;

(4)抵押雙方簽訂抵押合同;

(5)申請抵押登記;

(6)審核、登記;

(7)核發抵押證明書。

【法律依據】

《中華人民共和國民法典》第三百九十九條  下列財產不得抵押:

(一)土地所有權;

(二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權,但是法律規定可以抵押的除外;

(三)學校、幼兒園、醫療機構等為公益目的成立的非營利法人的教育設施、醫療衛生設施和其他公益設施;

(四)所有權、使用權不明或者有爭議的財產;

(五)依法被查封、扣押、監管的財產;

(六)法律、行政法規規定不得抵押的其他財產。

魯茜律師簡介

魯茜,女,國浩律師事務所專職律師,中華全國律師協會會員、貴陽仲裁委員會仲裁員、貴陽市律師協會未成年人保護委員會秘書長。

教育背景:本科學歷,應用心理學專業,理學學士學位。

專業技能:法律職業資格證書、證券投資基金、證券交易從業資格、國家三級心理咨詢師、高級中學教師等資格證書。

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