世界銀行貸款貴州農村發展項目

㈠ 貴州省農業發展基金管理實施辦法

第一條根據國務院《關於建立農業發展基金增加農業資金投入的通知》、國務院辦公廳《轉發國家土地開發建設基金管理領導小組兩個管理辦法的通知》和財政部《關於農業發展基金使用管理的試行辦法》，結合我省實際，制定本辦法。第二條農業發展基金是通過國家財政多渠道籌集的專項資金，其資金來源如下：
（一）耕地佔用稅地方分成部分的全部；
（二）國家預算調節基金地方分成部分的10％；
（三）農林特產稅的大部分；
（四）鄉鎮企業稅收（包括產品稅、營業稅、增值稅和工商所得稅）比上年增加額的一部分；
（五）向農村個體工商戶及農村私營企業徵收的稅額比上年增加部分中的主要部分；
（六）各級財政視財力情況一次性安排的農業發展專項資金；
（七）經省政府批準的其它資金。
上述第（三）、（四）、（五）項資金的具體比例分別由地、縣兩級政府決定。地、州（市）確定的比例須報省政府和省農業開發領導小組備案。第三條農業發展基金按其資金來源渠道分別由財政、稅務部門徵集，並按確定的支出預算指標及收入進度，撥存或劃轉農業發展基金專付。第四條農業發展基金的分配，按現行財政體制收支范圍劃分，分級掌握，成立了農業開發領導小組的，由領導小組掌握分配；未成立農業開發領導小組的，由同級財政部門商有關部門統籌安排，並報同級政府審定。第五條各級財政籌集的農業發展基金，免徵能源交通基金和預算調節基金。建立農業發展基金後，各級財政原來用於農業的各項支出，不得減少，農「口」資金支出結構也不得因此而減少用於農業開發的比重。第六條農業發展基金的使用原則：以增加糧、油、肉等產品總量，增加農業發展後勁為主要目標；以改造中低產田土、農田水利建設、農業生態建設、推廣農業科技成果為主要內容；因地制宜，綜合開發；擇優投入，集中使用；開發一片，成效一片；民辦公助，有償扶持和無償支援相結合。對僅有社會效益、生態效益的非經營性項目，原則上實行無償支援；對於有直接經濟效益的生產經營性項目，原則上實行有償扶持，定期收回；對既有社會效益、生態效益又有直接經濟效益的項目，視其經濟收入高低，確定有償和無償基金投放的比例。回收的資金，仍作農業發展基金周轉使用。第七條農業發展基金的使用范圍如下：
（一）開墾、整治宜農荒地，改造中低產田土補助費；
（二）農田水利建設（包括打井、修建小水窖和小型水利設施、渠道防滲、排灌、抗旱設施等）和水土保持工程補助費；
（三）建設農田防護林、水源涵養林、水土保持林、適當安排速生豐產林和薪炭林的種子、苗木和苗圃生產設施補助費；
（四）推廣農、林、水及農業機械新科技成果的技術培訓、試驗、示範的補助費；
（五）培育優良品種必須的生產設施建設、良種試驗、示範補助費；
（六）改良草場的機械作業和種子補助費；
（七）利用銀行貸款（包括世界銀行貸款）進行農業開發的貼息補助。第八條農業發展基金嚴禁用於下列各項支出：
（一）新建大中型水庫和江河防洪工程及水電站投資，以及解決城市生活用水和工業用水為主的水利工程建設投資；
（二）農「口」各系統場、站、所、「中心」、「公司」等的投資；
（三）修建樓堂館所等非生產性建設支出；
（四）任何單位的機構、人員經費；
（五）企業和公司的流動資金（包括儲備資金），股金和虧損補貼；
（六）支農工業和鄉鎮企業投資；
（七）各種價格補貼；
（八）農副產品深加工投資；
（九）應由正常的基建投資，事業費和其它經費安排的支出；
（十）彌補各級財政赤字。第九條農業發展基金一律實行項目管理，不搞切塊分配，按照國家土地開發建設基金管理領導小組規定的立項原則和程序、編制項目建議書和設計任務書，經省政府和省農業綜合開發領導小組批准後組織實施。未按程序批準的項目，財政部門一律不予撥款。第十條項目一經批准，承擔項目的單位或部門，必須按批准設計任務書編制年度和季度的用款計劃，財政部門按計劃撥付資金，沒有計劃和超過預算的，財政部門不予撥款。並加強財政財務監督檢查，發現問題及時糾正。

㈡ 日本對華政府（ODA）援助知多少

日本共以有償資金貸款、無償資金合作，以及技術合作的方式向中國提供了合計3兆日元的幫助（截至2018年）。

日本放送協會(NHK)2018年10月23日稱，日本政府希望對華持續40年的「政府開發援助」能於今年結束。今後，日方將在平等立場上討論新的合作方法，建立「開發合作對話」，以支援發展中國家等方式謀求合作。該報道說，日本對華「政府開發援助」(簡稱ODA)始於1979年，即中國改革開放第二年。

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日本對華援助主要被用於道路、機場、發電站等基礎設施，環境政策及人才培養等多個領域，以及例如中日友好醫院的建設，和2008年四川大地震的災後重建等，成為了支撐中日關系的頂樑柱。而如今中國已經超越日本，成為世界第二大經濟大國，越來越多的日本人對此援助表示質疑。

NHK說，日本首相安倍晉三此次訪華時，計劃與中方討論於今年結束提供最後的無償資金支持以及技術支持，並不再繼續提供的相關事宜。報道稱，今後，日方計劃與中國政府在平等的立場上討論第三國基礎設施的供應等問題，重新建立「開發合作對話」，以支援發展中國家。