山西創業擔保貸款工作亮點

① 創業擔保貸款

應該可以使用，不過需要銀行正確的審核才可以

② 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。

自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP？

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點，一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？

舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：

小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元

其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元

財政貼息：10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？

貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。

貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；

2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；

3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？

勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

③ 8個農村創業失敗的真實案例

8個農村創業失敗的真實案例

錢對於創業者來說只是助推器，而不是救命稻草。有錢，項目會發展更快、沒錢項目會發展緩慢。

首先，我不是倒吹風!

個人覺得，返鄉創業政策是一件利國利民的大事情!

我也是農村的，雖然離開農村12年，但身上的農民氣息還是比較濃。

如果機會合適，也許我也會走上返鄉創業之路。

畢竟，各地政府的返鄉創業的政策真的很誘人。其中，比如：

1、大政策：國務院辦公廳印發《關於支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》(以下簡稱《意見》)，對農民工、中高等院校畢業生、退役士兵、科技人員等返鄉下鄉人員到農村開展創業創新給予政策支持。

《意見》要求，簡化市場准入，設立注冊登記“綠色通道”，免收登記類、證照類等行政事業性收費。改善金融服務，穩妥有序推進農村承包土地的經營權抵押貸款試點，探索開展農業設施、農機具、生物資產等抵押貸款業務;推進農村普惠金融發展，加強對納入信用評價體系返鄉下鄉人員的金融服務;鼓勵有條件的地方探索開展價格指數保險、收入保險、信貸保證保險、農產品質量安全保證保險、畜禽水產活體保險等創新試點。加大財政支持力度，將符合條件的人員納入已有財政支農政策扶持主體范圍、現有創業政策支持范圍和擔保支持范圍。

返鄉下鄉創業創新人員可在創業地按相關規定參加各項社會保險，對初始創業失敗後生活困難的，可按規定享受社會救助。

2、各地政府的政策：

四川省：四川省政府辦公廳日前印發《關於支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的實施意見》，拋出一攬子支持政策，鼓勵支持農民工、農民企業家、大中專畢業生、未計劃安置軍人(含軍官、士官、士兵)、科技人員、留學回國人員、青年、婦女等返鄉下鄉人員到農村創業創新，加快推進農村一二三產業融合發展。

四川省將鼓勵支持返鄉下鄉人員創辦領辦家庭農場、農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織等，並與實力強的精深加工企業聯合與合作，組建行業組織或聯盟，鼓勵其直接投資或參股經營組建合作制、股份合作制和股份制企業。鼓勵返鄉下鄉人員大力發展優質糧油、蔬菜、水果等特色產業，打造農業景區景點、農業主題公園、以文化為主的特色風情小鎮等。引導返鄉下鄉人員成立農業社會化服務組織，開展農資配送、病蟲害統防統治、農業廢棄物處理、農業信息咨詢等多元有償服務等。

四川省將在市場准入、金融服務、財政支持、用地用電、創業培訓、社會保障、信息技術等7個方面給出全面的政策扶持。

安徽：安徽加快培育新型農業經營主體。鼓勵種養大戶、農民合作社成員發展規模適度的農戶家庭農場，支持返鄉農民工、大中專畢業生和退役軍人創辦家庭農場。在符合安全、環保、消防等要求的前提下，允許返鄉人員將家庭住所、租借房、臨時商業用房作為電子商務創業經營場所。符合條件的返鄉人員創業可獲得不超過10萬元的擔保貸款，並按規定給予財政貼息。返鄉人員創辦小微企業或新型農業經營主體，可獲得最高額度不超過200萬元的創業擔保貸款，並按同期貸款基準利率的50%給予財政貼息。

河南漯河：河南漯河市發《關於支持農民工返鄉創業的實施意見》(以下簡稱《意見》)，對返鄉創業的農民工和農民工創業園，將贈送補助、補貼、貸款擔保等一批“大禮包”。

根據《意見》，漯河市將著力加大對農民工創業項目的資金扶持：符合條件的返鄉創業農民工，給予最高不超過10萬元的創業擔保貸款;對合夥經營或組織起來就業的經營組織以及“公司+農戶”模式、農業合作社，按每人最高不超過10萬元、總額不超過50萬元的標准給予創業擔保貸款;對符合條件的勞動密集型小微企業，可給予最高不超過200萬元的創業擔保貸款。對發展潛力大、帶動就業能力強、經濟社會效益明顯的農民創業項目，給予5000元至5萬元不等的扶持資金。同時，加大對創業基地的獎補力度，達到市級農民工返鄉創業示範園區標準的，可獲一次性10萬元獎補;達到市級創業孵化基地標準的，可獲一次性20萬元獎補。進駐市級農民工返鄉創業孵化基地的農民工創業實體所發生的物業管理、衛生、房租、水電等費用，3年內給予相應補貼，年補貼最高限額1萬元。

山西：山西省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《關於實施晉商晉才回鄉創業創新工程的意見》(以下簡稱《意見》)，旨在進一步推動和引導晉商晉才回鄉創業創新，促進山西省創新驅動、轉型升級。該《意見》還明確提出晉商晉才回鄉創業創新工程的工作重點、政策支持、服務環境及保障措施。

雖然，政策、補貼、便利等成為各地政府支持返鄉創業的大手筆!

但，我覺得還是不正常!尤其是對各地方政府的返鄉政策持懷疑態度。

我一直也思考：這些政策能幫到返鄉創業者的成分又有多少。

我先幫大家算一筆賬：減免水電政策，但水電費一年不會超過5000元;開辟工商注冊綠色通道，但注冊一個公司，找代理公司500元就能搞定;還有創業就能申請減免稅或補助金，這些錢對於創業需要的創業資金更是九牛一毛。

目前農民工返鄉創業存在的主要困難和問題

湖南石門出台一份農民工返鄉創業專題調查報告。經調查走訪，目該縣農民工返鄉創業存在的主要困難和問題如下：

1、缺資金。許多返鄉農民工創辦的實體均遇到了這一問題。商貸缺質押揚和擔保，創業貸款中所設定的限定條件高，如上溯5年不能有貸款記錄，極大地限制了返鄉創業者。

2、缺項目。目前返鄉創業者所辦的實體，以服務業和勞動密集型行業居多，真正有前途的朝陽項目稀少，限制了實體的做大做強。

3、缺勞力。返鄉創業者所創辦稍大點的企業，均遇到過勞動力缺乏的問題，甚至全縣行政推動都難以保證。

4、缺技工。我縣返鄉創業者所創辦較大型的企業，都遇到過技工難求的現象，就連招幾個電工、焊工都要費盡周折。

這些問題都是當下農村創業者遇到的最普遍問題，也是客觀存在的。成業成功和失敗都會出資者幾類。

農村創業8個失敗真實案例

接下來，我們幫大家歸納了8個農村創業失敗的真實案例，希望可用創業者的血淚案例幫助大家總結經驗、繼往開來。

1、敗在天氣原因

靠天吃飯的農業，也會因為天敗光一切。天災來臨，創業者幾乎是無奈的。

案例：阿力在廣東珠三角外面打工10年，也賺到了二三十萬，受政策感召，所以准備回家創業。畢竟是農村的，就選擇種植業開始創業。於是，阿力把全部的資金包了三十多畝地，種辣椒。 其中，還賒銷了人家的化肥農葯和苗。看著辣椒一步步長大，但是結果這一年遇到了惡劣天氣，辣椒上市的那個月連陰雨，有一半都落了，剩下的也爛了好多。基本上賠了個精光。

2、敗在跟風上

在農業領域尤其是農村，跟風現象特別嚴重。農村創業如果也跟風的話，有可能會導致血本無歸。

案例：2015年的春天，其產地行情一度漲至1300元(公斤價，單位下同)的歷史高價;同時水蛭苗價也漲至340元的天價，此價較2014年同期的160元漲幅度高達113%。一時間，催生出無數個千萬富翁——養水蛭，迅速成為眾多農戶和投資者期盼的致富之路。

2015年，干土豆種植的張強看著身邊的朋友養殖水蛭賺到大錢，於是轉行養水蛭。但養水蛭是個技術活，並且與環境有很大的關系，同時水蛭的'價格受市場波動大。價格也從原來的幾千元跌至幾十元，甚至都沒有收購方。張強投資200多萬元的水蛭虧得一塌糊塗。

3、敗在不懂技術技術

做農業，真的要懂一點點技術。否則，失敗就在眼前。

案例：因看上葯材種植，王靜投資300多萬元、租了150畝地干中葯材。因。王靜不懂葯材的種植和管理技術、葯材生產習性，而導致種植出來的葯材不符合收購方的標准。300多萬元基本上泡湯。

4、敗在盲目規模化

規模化不是你覺得行就行的。規模化需要農村的心態、時機、能力等多方面因素做好准備。

想要規模化就必須打通過各個層面以及資源。

案例：2014阿雄楊樂20頭豬，也賺了十幾萬元。2015年，於是擴大規模，養殖了200頭豬。但2016年養豬的價格意志波動比較大，然而飼料成本又在上升，阿雄200頭豬基本上都出在不夠成本，基本上出在虧錢狀態。

5、敗在誠信上

很多成員這都抱著僥幸的心態做事。這是錯誤的。其實，群眾的眼睛是雪亮的。

案例：陳方在農村搞有機農業，自己租了100畝地干有機農業。經過朋友介紹還有北上廣等大型超市、飯店簽署了訂單協議。按照協議約定不準打農葯、化肥。但陳方看著這100畝蔬菜幾乎蟲災太嚴重，於是偷偷地噴灑了農葯，蟲災是防止了。但收購單位相繼檢測陳方送去的蔬菜全部不合指標，而被退回。陳方被業村裡子的人議論“不誠信”。這100多畝蔬菜找不到銷售，幾乎都爛在地里。

6、敗在市場過剩

市場過剩，導致的就是滯銷或者價格戰。同時，很多農村創業者機會對市場過剩沒有任何辦法。

案例：儀大彪在亳州市小有名氣。他曾經是當地少有的“富翁”，資產過千萬，於是兩次流轉600畝土地，當韭菜種植大戶，成立亳州市譙城區第一家韭菜產銷協會。儀大彪被推選為協會會長，專門組織種植韭菜，帶動當地韭菜產業發展。為了鼓勵儀大彪帶好這個頭，政府承諾將從“政策、資金、項目”上給他提供支持。但由於缺乏總體規劃，導致一窩蜂上馬，當地韭菜產量過剩，“菜賤傷農”，多數土地流轉戶，一下子賠了個一塌糊塗。

7、敗在經營管理上

有很多家庭農村或者合作社都是自己人生的親戚、兄弟或者鄰居。在農村礙於面子，很多農村創業者大多會忽視人員的管理。

案例：張衛剛創辦的佃祥蔬菜專業合作社，就有過這樣的教訓。加入合作社以後，農民變成了新社員，像城裡人一樣拿工資上下班。一開始，因為管理不精細，社員勞動靠自覺，出工不出力的問題隨之暴露。大多數合作社內部實質上是簡單的買賣關系，尚未形成真正的利益共同體。如此鬆散的狀態下，雖然抱了團，但留的縫隙很大，農民的利益自然難以維護。一旦，合作社出現經營困難，很多社員就會失去耐心，脫離合作社，甚至違約。

8、敗在銷路上

賣出去產品才是成功的關鍵。但，很多農村創業者在市場與銷路特別盲目。產品賣不出去，成業失敗是情理之中。

案例：發現土雞和土雞蛋需求量很大，李彥國租了2000多畝的山地搞土雞生態養殖。山場里先弄個小規模的養雞場，購進了1萬只仔雞。第一年精心飼養的8000隻土雞，凝聚了李彥國半年多的心血，為了保證純天然無污染，山場里連除草劑都不讓用。

按照李彥國原來估計市場需求應該有兩萬只左右，但現在看怎麼沒這么大。石家莊山前大道和元氏縣城內的飯店、農家樂，一年對土雞的需求怎麼也能達到2萬只左右，但目前為止，只有幾個朋友確定說每人要100隻雞，剩下幾千隻土雞還無銷路。

最後，有人會說，農村創業失敗因為錢。其實，錢對於創業者來說只是助推器，而不是救命稻草。有錢，項目會發展更快、沒錢項目會發展緩慢。僅此而已!

因此，農村創業成敗與否一定要找到“根本問題”。這也是很多農村創業者必須思考的問題。

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④ 人社部：支持幫助青年就業創業，具體政策有哪些有何信息值得關注

首先是落實和完善創業擔保貸款政策。創業工作指導中心全力為企業打通“經絡”，助力創業企業健康有序復工復產。為最大限度降低疫情對創業企業的影響，確保創業補貼得到足額補充，徐州市創業工作指導中心積極推動落實《關於全面鼓勵和全力支持民族創業的實施意見》，重點關注重點創業群體比如大學生，開展各種創業活動。補貼驗收工作。

有提高技術技能型人才的社會地位和薪酬水平，完善人才保障機制。例如，在居留許可積分、引進人才直接落戶等政策上，對高技能人才給予一定的優惠措施。加大對優秀技術技能人才和普通崗位事跡的發現和宣傳，消除歧視和偏見。建議加大資源和主體投入，不斷推動形成“崇尚技能，不唯學歷”的社會氛圍和健康的成功觀。

⑤ 大同銀行創業擔保貸款怎麼申請流程介紹！

金融行業一直以來有很多創業貸款，專門為個人或小微企業提供資金服務，可以幫助企業主們擺脫融資困境，利息方面因為有國家貼息，所以會比一般的貸款要低。今天我們就來介紹一下大同銀行創業擔保貸款怎麼申請。

一、大同銀行創業擔保貸款怎麼申請？
1、個人創業者或小微企業需要先向人社部門提出申請並提交相關資料。
2、人社部門會對申請人的資格進行審核，資料不齊全還需要補充，符合條件的話會在5個工作日內出具資格認定證明。
3、個人或企業主需要憑借人社部門出具的資格認定證明和貸款申請材料，向大同銀行提出貸款申請，沒有證明的話是無法辦理的。
4、大同銀行會根據申請資料進行調查和授信審批。
5、需要在創業擔保機構辦理擔保手續。
6、審核通過的話，大同銀行辦理放款事宜。
7、按照相關規定，經辦銀行向財政部門申領貼息資金返還借款人。
二、大同銀行創業擔保貸款注意事項
1、貸款用途只能用於借款人創業的開辦經費及流動資金周轉、技術改造等生產經營活動，不得用於購買股票、期貨等有價證券和從事股本權益性投資，不得用於違反國家有關法律、法規和政策規定的用途。
2、貸款額度：個人最高不超過30萬元，小微企業最高不超過300萬元。貸款期限：個人最長不超過3年，小微企業貸款期限最長不超過2年。

⑥ 創業貸款找不到擔保人怎麼辦可以試試這樣做！

隨著互聯網的不斷發展，越來越多的人選擇創業，從事自己喜歡的行業，不過做任何事情，都需要一定的啟動資金，而且運營過程中也需要很多流動資金。那麼創業貸款就是不錯的借錢渠道，國家有很多優惠政策，鼓勵大學生、退伍軍人、下崗員工、農民、自由職業創業，但是有些貸款需要擔保人，找不到該怎麼辦呢？

其實除了擔保人，還有以下這些方式：
1. 質押擔保。意思是需要申請人將股票、期貨、債券等動產作為質押物來獲得貸款的一種方式；
2. 提供抵押物。這類比較常見，就是將房產或土地等不動產抵押給貸款機構以獲取個人創業貸款；
一般而言，創業貸款是需要擔保人的，條件也比較簡單：
1、擔保人年齡必須在18-65歲之間，具有完全民事行為能力，能提供合法有效的二代居民身份證；
2、擔保人有貸款行本地戶口或者固定住所；
3、擔保人需要有穩定的工作和固定的收入來源，能提供工作證明和銀行流水賬單；
4、擔保人需要有良好的個人信用，無逾期貸款或單簽逾期欠款的個人徵信記錄；
5、具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。
綜上所述，大家盡可能的尋找符合條件的擔保人，與之溝通再一起向銀行提出申請，實在不行只能採用抵押擔保的形式。

⑦ 創業促就業小額擔保貸款的「創業項目可行性分析」怎麼寫

小額貸款促進就業創業項目規劃和可行性分析報告

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