創業擔保貸款工作目標考核

① 創業擔保貸款怎麼申請有什麼條件

不少中小企業在經營的過程中最缺的就是資金，而創業貸款能很好的解決這個問題，具體什麼叫創業貸款？有些什麼優惠政策呢？哪些人可以申請創業貸款呢？
創業擔保貸款主要是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創業貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款，並享受國家貼息的一種政策性貸款。它是促進就業創業的一項重要扶持政策，其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業創業。
扶持對象有哪些？
一是個體創業者。是指持有《就業創業證》(《就業失業登記證》)的自謀職業、自主創業或組織起來就業或合夥經營的下列人員：城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、殘疾人、返鄉創業和就近就地從事二三產業的農民等(以下簡稱符合貸款條件人員)；
二是符合貸款條件企業。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數30%(100人以上含100人的企業達到15%)以上，並與其簽訂一年以上的勞動合同，經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業。
需要哪些手續？
1.符合貸款條件人員自謀職業、自主創業的申請貸款需要提供身份證、《創業就業證》(《就業失業登記證》)、《營業執照》(不需要營業執照的提供其他資格認證)、經營場所、反擔保措施等資料；
2.企業申請貸款的需要提供《營業執照》、企業章程、企業財務報表、吸納符合貸款條件人員的勞動合同備案名冊、反擔保措施等資料即可申請貸款。
反擔保方式有哪些？
反擔保可採取實物抵(質)押和第三人保證擔保等方式。
額度是多少？
對符合貸款條件的個人，其創業擔保貸款最高不超過10萬元；對吸納符合貸款條件人員的企業，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。
期限是多長？
創業擔保貸款期限一般不超過兩年；
貼息優惠政策有哪些？
1.對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助；
2.對符合條件的企業貸款財政部門按照人民銀行規定的基準預期年化利率給予50%貼息補助。
如何申請辦理？
貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，擔保機構對貸款申請人提交的有關材料進行初審，初審合格後，由擔保機構與經辦銀行聯合對貸款申請人及反擔保措施進行現場審核。審核合格後，簽訂有關合同並辦理相關手續，由經辦銀行發放貸款。

② 新鄉大學生創業貸款 有那些方面的政策和貸款具體過程

新鄉市支持大學生創業的具體措施
（一）將大學生納入SYB創業培訓工作體系 《新鄉市推進全民創業工作實施意見》（新創〔2008〕1號）指導思想中明確提出，創業培訓要面向廣大失業人員、大專院校畢業生、復員轉業退役軍人、城鎮其他登記失業人員以及農村返鄉創業人員，增強創業能力和經營能力。同時，各級創業指導服務機構大力開展後續支持服務，為自主創業者成功開業和帶動就業創造更好的環境。
（二）大力開展資金支持和後續服務
1．開發創業項目。以市縣兩級創業指導服務中心為依託，積極向大學生推薦一批經專家論證後本土化、投資少、見效快，市場前景好的項目，幫助其搞好項目開發、徵集、論證、展示和推介等為主要內容的服務工作。
2．提供開業指導。聘請具有企業管理專業背景和創業實踐經驗的企業家、專家教授以及熟悉經濟發展和創業政策的政府部門工作人員，組建創業專家隊伍，為大學生創業者提供個性化的咨詢、指導和服務。
3．提供小額貸款服務。把有創業願望和具備創業條件的高校畢業生納入小額擔保貸款政策扶持范圍。小額擔保貸款的額度一般不超過5萬元，貸款期限2年，貸款到期後最長可以展期2年，屬於微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對大學生創業辦企業，新招用登記失業人員達到企業現有在職職工總數30%以上的勞動密集型小企業或集中使用殘疾人員的企業，根據實際招用人數，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。
4．搞好創業孵化。將大學生納入到創業孵化園區幫扶范圍內，為其提供創業平台，按規定幫助落實相關稅費減免等優惠政策。
5．搭建創業交流服務平台。定期組織大學生開展創業交流和考察活動，積極引導創業者成立創業者聯誼會或協會，溝通創業信息、開展結對互助活動等，形成覆蓋全市的創業服務網路。
6．落實創業幫扶政策。大學生從事個體經營的（國家限制的行業除外），按照國家規定依法給予稅收優惠，三年內免交有關登記費、證照費和管理費的各種行政事業性收費。屬於失業登記的大學生，在領取失業保險金期間自主創業的，可以一次性領取剩餘期限的失業保險金，用於支持其自主創業。

大學生享受相關創業政策的申報程序
（一）如何申請創業培訓
1、報名條件： 凡有志創辦自己的企業或在創辦個體民營企業的在市中心人力資源市場進行失業登記的大學生。
2、所需材料： 填寫創業培訓班入學申請表，並持個人身份證、再就業優惠證、失業證（畢業證或退伍證）及一寸免冠照片二張。
3、辦事程序 經審驗合格，填寫學員登記表事，經過篩選，即可參加培訓。 4、辦事時限：即時辦理
（二）如何申請小額擔保貸款
1、申請小額貸款時需攜帶的有關證件和材料；
（1）本人身份證、戶口薄
（2）已辦實體的需帶營業執照正本
（3）擔保人身份證、擔保人單位證明
（4）本人創業項目情況介紹
2、政府給予貼息的微利項目： 微利項目是指由下崗失業人員在社區、街道、工礦區等從事的商業、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護理和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務。
3、再就業小額貸款的擔保和質押
（1）有穩定收入的國家公務員或事業單位幹部（包括教師、醫生）可以為其擔保。
（2）銀行存單、債券等有價證券可進行質押擔保。
（3）房產低押。
4、再就業小額貸款的額度和貸款期限 符合文件貸款規定的人員，從事個體經營的貸款金額為5萬元，貸款期限為2年，貸款期限最長可以展期2年。
（三）我市創業服務機構：
新鄉市勞動就業訓練中心 聯系電話 3020850
新鄉市創業指導服務中心 聯系電話 3333668

③ 大學生創業貸款具體要求和流程

一、大學生創業貸款申請要求

(1)大學生創業貸申請者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所 或營業場所;

(2)大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

(3)大學生創業貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;

(4)大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資;

(5)在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。

二、申請流程：

1.受理。申請人向大學生創業園管理服務中心提出申請，並提交相關申報材料，由大學生創業園管理服務中心進行初審；

2.審核。對初審通過的商業貸款貼息對象及金額，由人事局會同財政局等有關部門按產業導向、企業規模、就業人數、注冊資本和利稅等要素對申請商業貸款貼息對象的資料進行審核，並核定貼息金額；

3.公示。經評審通過的商業貸款貼息對象和貼息金額由人事局和申請人所在單位或社區進行公示，公示期為5個工作日；

4.核准。經公示後無異議的，由人事局下發核准通知書；

5.撥付。根據相關部門核准通知書，財政局在貼息對象提供付息憑證後從扶持大學生自主創業專項資金中撥付資助資金。

三、申請資料

(1)大學生創業貸款申請者及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;

(2)大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;

(3)大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料;

(4)大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。

(3)創業擔保貸款工作目標考核擴展閱讀：

大學生創業優惠政策：

1、各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的各大高校畢業生提供小額貸款。在貸款過程中，簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在5萬元左右。

2、貸款期限最長為兩年，到期後確定需要延長貸款期限的，可以申請延期一次。

3、貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，擔保期限與貸款期限相同。

④ 西安市大學生創業貸款怎麼申請有什麼條件

具體首先詢問政府！貸款一般5年內有效！大學生創業貸款是國家政府針對大學生創業推出的一項政策，不是銀行也不是其它部門的政策，既然是國家針對大學生創業推出的政策那肯定跟直接在銀行貸款不一樣，創業基金是沒有利息的，也無抵押。但是有年限，這個每個政府的政策就不一樣了。所以你帶齊能證明你是學生的證件、身份證什麼的去你戶口所在地的當地政府就行了。不過說到底這個貸款政府不是隨便就給貸的，要看你的創業是什麼，如果能給當地政府帶來稅收，能夠增加當地的就業崗位，而且是綠色環保的項目（這幾點很重要）等等。你只要努力或者有點關系就可以。等你所在的當地政府給你開出證明，你就可以去政府指定銀行去貸款了。祝你成功！！！ 申請報表注意！！！這幾個方面！！1、項目的課操作性 2、項目的市場前景 3、項目給周邊地區帶來的輻射效應 4、政府稅收等5、環保方面 ，這幾點望朋友注意羅！望能幫到朋友你！

⑤ 中行廣州個人創業擔保貸款是什麼業務

如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。

以上內容供您參考，業務規定請以實際為准。

⑥ 創業貸款需要什麼條件

創業貸款申請所需條件：

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

(6)創業擔保貸款工作目標考核擴展閱讀

四部門聯合通知要求：確保創業貸款真正用於創業就業

2018年10月23日，財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、銀保監會聯合發布通知，要求進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作，進一步推動創業擔保貸款規范發展，確保貸款真正用於創業就業。

通知要求，各經辦銀行要進一步加強創業擔保貸款信貸業務管理，依託現有信貸管理系統，加快履行內部程序，於2019年2月底前完成以下工作：

一是在個人和小微企業的現有貸款業務品種中區分「創業擔保貸款」品種。

二是在個人創業擔保貸款中，區分10類借款人：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

根據通知，各經辦銀行應將本行開展的創業擔保貸款業務及時、完整、准確地報送至金融信用信息基礎資料庫。報送數據時，應保證數據真實可靠。各單位及其工作人員不得篡改、毀損、泄露或非法使用創業擔保貸款數據信息，不得與自然人、法人、其他組織惡意串通，提供虛假數據。

⑦ 淄博市人才金政37條細則

一、加快各類人才集聚發展

1、「一事一議」引才計劃。對我市新引進的國際國內一流或頂尖創業人才團隊，市財政給予2000萬元—5000萬元的項目經費資助；對符合我市重大發展戰略、擁有關鍵核心技術、全職引進的頂尖人才團隊，採取「一事一議」的辦法給予項目支持。

2、頂尖人才突破計劃。對新培育和全職新引進的兩院院士、諾貝爾獎獲得者等具有世界級水平，帶領核心團隊在我市產業化的頂尖創新人才，經認定，市財政給予1000萬元支持，其中，給予個人500萬元生活補貼，給予用人單位500萬元人才項目專項扶持。以上資金按照20%、30%、50%的比例，三年內逐年發放。對柔性引進的頂尖人才，經認定，每年按照勞動報酬30%給予生活補貼，累計總額最高200萬元，資金由市、區縣財政各按50%承擔。

3、高端人才引領計劃。對自主申報入選和全職引進的國家重點人才工程、泰山系列及相當層次的人才，市財政分別給予最高300萬元、100萬元一次性支持，其中40%為人才津貼，60%為科研、項目補助經費。對柔性引進的國家重點人才工程、泰山系列人才，經認定，每年按照勞動報酬30%給予生活補貼，累計總額分別不超過100萬元、50萬元，資金由市、區縣財政各按50%承擔。

4、產業人才精育計劃。精準選才，實施新一輪「淄博英才計劃」，按照重點產業類別，每年遴選支持40名左右高層次產業人才。精準引才，市各產業發展中心設立引才活動專項資金，分產業、分領域每年分別組織2—3場專題招才引智活動，按需對接引進人才。

5、碩博人才儲備計劃。連續三年組織實施百名博士研究生、千名碩士研究生來淄創新創業行動。對我市企業、個體工商戶、新型農業經營主體新培養和新引進的全職工作博士研究生，每月發放4000元生活補貼，連續發放5年，資金由市、區縣財政各按50%承擔。對市屬事業單位新培養和新引進的全職工作博士研究生，按照以上標准由市財政和用人單位按原規定比例承擔；對區縣屬事業單位新培養和新引進的全職工作博士研究生，各區縣按照以上標准進行支持。整合原有租房補貼、生活補貼政策，對我市企業、個體工商戶、新型農業經營主體全職新培養引進畢業五年內的碩士研究生，每月發放2000元生活補貼，連續發放5年，資金由市、區縣財政各按50%承擔。

6、十萬大學生集聚計劃。力爭用三年時間，全市新引進大學生突破10萬人。整合原有租房補貼政策，對我市企業、個體工商戶、新型農業經營主體全職新引進畢業五年內的全日制學士本科生，每月發放1000元生活補貼，連續發放5年。對畢業五年內新到我市企業、個體工商戶、新型農業經營主體全職工作或創業的全日制大專生，一次性給予1萬元生活補貼。以上資金由市、區縣財政各按50%承擔。對在全國職業院校技能大賽中獲得二等獎及以上、技工院校技能大賽獲得前十名的高職和中職畢業生，畢業五年內新到我市企業全職工作的，按照學士本科生政策給予支持。每年選擇200個優秀大學生創業項目，給予每個5萬元的創業資金扶持；對5年內項目運行良好，具有較大發展前景的，再給予最高50萬元的重點支持。對大學生和專業技術技能人才創業的，對其入駐創業載體使用工位給予3年租金補貼，5人以上團隊提供最高30平方米的創業場所。對參加淄博市「大學生實習計劃」的實習大學生，每人每天發放50元生活補貼，資金由市財政承擔。

7、青年人才培育計劃。每年新增「淄博英才計劃」科技創新類名額，專門用於對40周歲以下、全職在我市工作的青年人才支持。加大與名院、名校合作力度，實施青年名醫、名師培育引進工程，每年各評選5名在省內外醫療、教學、科研等領域有較大影響或取得突出原創性成果，40周歲以下全職在我市工作的青年人才，市財政每年給予5萬元生活補貼，連續支持5年。

8、技能人才支撐計劃。全面推行新型學徒制，將培訓補貼范圍擴大到全市所有企業，按照中級工最高每人每年5000元、高級工最高每人每年6000元的標准給予企業培訓補貼，所需資金從規定渠道列支。鼓勵企業與各類院校實行聯合訂單式培養技能人才，著重提升學生實踐操作能力，對畢業後全職到訂單企業工作的，市財政按照每人1萬元標准給予訂單企業培養補助。加強市級公共實訓基地建設，按照為我市企業培養技能人才數量，市財政給予一定資金支持。對新認定為國家級、省級、市級技師工作站的，市財政給予最高30萬元一次性建設發展資金支持。對企業職工經培訓新獲得技師、高級技師職業資格的，分別一次性給予2500元、3000元補貼，市、區縣各按50%承擔。對我市企事業單位全職引進和新獲得世界技能大賽金、銀、銅獎的選手，分別給予30萬元、20萬元、10萬元扶持；全職引進和新獲得「中華技能大獎」「全國技術能手」的領軍型高技能人才，分別給予20萬元、5萬元扶持。實施陶瓷琉璃人才專項計劃，選樹一批在帶領技藝傳承、帶動群眾致富、帶強產業發展等方面取得顯著成效的「大師工作室」，參照技師工作站標准予以扶持。

9、傑出精英創業計劃。對從市外到我市創業的頂尖、高端、高層次人才，市財政分別給予500萬元、300萬元、100萬元的項目啟動資金。

10、「雙十」創業倍增計劃。在「淄博英才計劃」科技創業類工程評選中，推行以賽代評的模式，打造「齊心共創·贏在魯中」創業大賽品牌。每年評選10個創業企業類人才（團隊）、10個創業項目類人才（團隊），對創業企業類按「淄博英才計劃」科技創新類全職人才進行支持；對創業項目類進行跟蹤培養，項目1年內在我市落地的，擇優納入「淄博英才計劃」支持。

11、企業經營管理人才提升計劃。按照《淄博市企業家十年培訓計劃綱要（2016—2025年）》，分層次、分行業組織企業負責人赴國內外高校進行精準培訓。。加強職業經理人制度建設，鼓勵企業自主培養和外聘優秀職業經理人，對從世界500強企業、中國500強企業、中國民營企業500強全職引進的職業經理人，根據從業年限，按年薪10%給予一次性補助，最高30萬元。

12、專業技術人才支持計劃。推進我市分層級、分類別人才評價機制改革，深化高等學校、中職學校和技工院校教師職稱制度改革，推動高等院校自主評聘。在職稱評審時，可對基層專業技術人才實行單獨評審。對業績突出的優秀中青年專業技術人員，可破格申報高一級專業技術職稱。對獲得「百千萬人才工程」國家級人選、享受國務院特殊津貼、省市有突出貢獻的中青年專家榮譽稱號的，在申報評聘職稱時，可不受單位崗位設置數量限制。實施名醫、名師引進計劃，對引進的國內外一流人才團隊，給予最高100萬元扶持；對新培養、引進的省級以上名醫、名師，給予最高50萬元扶持。

13、國際化人才匯智計劃。每年評選5個以上外國高端專家，給予30萬元的經費資助；加大對引智項目的扶持力度，每年評選10個以上高端外國專家項目和引智示範推廣基地，分別給予10萬元、20萬元的經費支持。支持外籍人才在淄創新創業，外籍人才申報市級創新創業項目，可享受國內人才同等政策待遇。

二、拓寬人才引進渠道方式

14、重獎引才伯樂。對為我市引進省級以上重點人才工程人才的中介機構、單位、個人（第一引薦人，淄博各級機關事業單位從事人才工作的在職人員除外），每引進一人最高給予30萬元資金支持。

15、鼓勵親情引才。對畢業五年內新到我市企事業單位全職工作或回淄創業的全日制學士本科及以上學歷的淄博籍畢業生家庭，給予1萬元獎勵，資金由市、區縣財政各按50%承擔。

16、發展人才資源服務產業。促進人力資源機構集聚和規模發展，被認定為國家級、省級人力資源服務產業園的，由市財政分別給予一次性補助100萬元、50萬元。設立引才工作站，按照責權利相一致原則，根據工作站成效評估情況，進行考核獎勵。

17、實施「銀發人才余暉行動」。發揮退休人員資源優勢，對於市級退休專業技術人員、高技能人才等開展的服務基層活動，市財政按照機關事業單位人員差旅補助標准給予補貼支持。

18、設立人才專項事業編。已滿編事業單位引進高層次人才，可由其主管部門向編制部門申請專項事業編制。對引進到企業工作並與用人單位簽訂一定年限合同的高層次人才，要求落為事業編制的，可由用人單位主管部門向編制部門申請專項事業編制。對畢業五年內全日制學士本科及以上學歷的淄博籍事業單位職工返淄的，按照「同級對口」的原則安置，可使用專項事業編，不受接收單位編制限制。高層次人才配偶原屬機關事業單位的，按照「同級就近就優」原則對口安置，可使用專項事業編，不受接收單位編制限制。

19、設置人才特設崗位。在我市事業單位中設置「特設崗位」，用於引進急需高層次人才。按照「定向評價、定向使用」的原則，在我市衛生等鎮基層事業單位增設「高級專業技術崗位」，促進基層人員隊伍結構優化。

20、開展「名校人才特招行動」。簡化編制、崗位審批流程，給予用人單位充分自主權。每年組織我市重點事業單位到省內外重點高校開展校園招聘活動，對我市經濟社會發展急需緊缺的國內一流大學（一流學科）、全球TOP300海外大學的全日制學士本科、碩士研究生，經現場面試考察合格的，用人單位可直接簽約錄用；對於引進國內頂尖名校畢業生的，可使用專項事業編，不受單位編制數量限制。對進入省「優選計劃」面試環節且達到一定分值，未最終入選的考生，與我市事業單位達成雙向選擇意向的，直接考察錄用為事業單位工作人員。

21、開通重點品牌活動引才「直通車」。打造高端人才淄博行、「淄博—名校人才直通車」等系列品牌活動。對納入品牌活動對接的「高精尖缺」人才，符合條件的，經評估認定可直接入選「淄博英才計劃」。

三、激發引才用才主體活力

22、加大用人主體支持力度。通過我市申報國家重點人才工程、泰山系列人才工程的用人單位，進入最終評審環節的，市財政給予每家用人單位3萬元支持。對企業自主申報或全職引進市級及以上重點人才工程人選的，給予企業負責人最高10萬元支持。企業一年內全職引進博士研究生2名以上，或者碩士研究生5名以上，給予企業負責人一次性支持5萬元。企業培養和從市外全職引進，以及事業單位從市外全職引進的正高級專業技術人才，一次性給予人才10萬元支持。駐淄高校全日制學士本科及以上學歷應屆畢業生，到我市企業、個體工商戶、新型農業經營主體全職工作的，按每人5000元標准給予用人單位一次性支持。以上資金由市、區縣財政各按50%承擔。

23、激發重點企業引才活力。每年篩選確定5—10個引才重點支持企業，分別給予1個「淄博英才計劃」科技創新類配額，2年內有效，不佔用年度申報指標，符合申報條件的，經考察認定直接確定為「淄博英才計劃」人選。申報泰山系列等省以上人才工程，進入最終評審環節的人選，申報市級人才工程時不佔申報單位名額，同等條件下優先支持。

24、創新用人單位人才資金制度。在市財政補貼、經費自理類事業單位以及市屬高校設置「人才項目資金」，按年度業務收入或事業收入的1.5%提取，專門用於自主培養和引進急需緊缺人才。單位人才資金實際支出超出1.5%的部分，市財政給予40%補貼，最高補貼100萬元。區縣屬事業單位按照以上標准，由各區縣落實。

四、加強創新創業平台建設

25、全力引進大院大所大校大企。引進一批大院大所大校和「國字型大小」名企，建設專業化的科研成果轉化基地和優勢產業基地。對整建制引進的國內外高等院校、國家級科研機構，給予不低於1億元支持。對國內外知名大學和科研院所、世界500強企業等在淄設立或共建具有獨立法人資格、符合淄博產業發展方向的研發總部或研發機構，引入核心技術並配置核心研發團隊的，給予最高5000萬元支持。對引進以上大院大所大校大企的區縣和市直部門，分別視同完成20億元、10億元招商引資任務。

26、壯大平台集聚功能。對新獲批的國家級、省級創新平台，市財政分別給予200萬元、50萬元獎勵。對新認定為國家級、省級創業孵化示範基地（園區）的，分別給予100萬、50萬元獎勵。對國家級備案的「星創天地」、省級備案的「農科驛站」進行績效評估，擇優給予20萬元、10萬元資金扶持。對企事業單位新建院士工作站、國家重點人才工程專家工作站，建站支持提高到30萬元，根據運行情況和成果轉化成效，最高支持100萬元。建設淄博海創英才創新創業服務中心。發揮好現有公共技術服務平台服務功能，對運行管理完善並為中小微企業提供優質高效服務的，按其服務效能，市財政給予最高100萬元資金扶持。

27、支持眾創空間建設發展。對新認定的國家級、省級「雙創」示範基地，市財政分別給予200萬元和50萬元扶持。依託行業骨幹企業、科研機構、行業組織，圍繞電子信息、生物醫葯、新材料、現代農業等重點產業領域，大力建設低成本、全方位、專業化、開放式的眾創空間，利用3年時間，初步建成示範性眾創空間50家。每年選擇3—5傢具有較強示範帶動作用的分別給予每處50萬元的一次性扶持。對新認定的國家級、省級眾創空間，市財政分別給予50萬元和20萬元的扶持。

28、借力市外平台資源。對我市企業在市外設立的獨立研發機構，研發成果在市內企業轉化的，對該企業按其較上年度新增享受研發費用加計扣除費用部分的10%給予後補助，最高支持50萬元。

29、加快科技成果轉化。對示範性國家技術轉移機構，市財政給予最高200萬元獎勵。建立市科技成果轉化專項資金，對受託承擔國家、省重大科技成果轉化任務，執行期內項目新增銷售收入達5000萬元以上的單位，給予最高50萬元獎勵。對采購本市具有自主知識產權的產品，采購額超過1000萬元的單位，市財政給予最高100萬元的補助。

30、加大科研獎勵力度。對獲得國家、省科學技術獎的第一完成單位，市財政按照省獎勵資金數額給予等額支持。

五、優化提升人才服務保障

31、加大人才創業金融支持。實行貸款貼息政策，為符合條件的創業者個人提供最高30萬元創業擔保貸款，按基準利率最高上浮3個百分點，給予全額貼息。符合條件的大學生和專業技能人員創辦的企業擔保貸款最高額度為300萬元，按照基準利率的50％給予貸款貼息。對頂尖、高端、高層次人才創（領）辦的企業獲得的商業貸款且未列入其他貼息計劃的，按基準利率給予50％貼息補助，貼息金額最高200萬元。

32、實施人才安居工程。市、區縣分級大批量建設產權型、租賃型人才公寓，保障不同層次人才的住房需求。實行購房補貼政策，對未購買我市產權型人才公寓的人才，在新購其他商品房時，將博士原有一次性安家補貼20萬元調整為一次性購房補助30萬元，碩士研究生、學士本科生分別發放8萬元、5萬元的一次性購房補助。其中博士研究生、碩士研究生、學士本科生的認定標准、財政列支渠道同本文件第5、6條規定。對急需緊缺的高端人才，採取「一事一議」的辦法解決住房問題。我市新引進培養的高層次人才，在我市首次購房的，享受住房公積金貸款額度上限2倍的貸款額度。

33、建立人才榮譽制度。選樹「淄博傑出人才」，表揚為我市新舊動能轉換、經濟社會發展做出突出貢獻的人才，每三年開展一次選拔活動，每批3—5人，給予100萬元的一次性資金獎勵。

34、開通子女擇校綠色通道。高層次人才子女就讀學前教育、義務教育、中等職業教育時，可根據本人意願在全市范圍統籌安排入學；參加初中學業水平考試的，可以在就讀學校或戶籍所在地學校參加報名和招生錄取，也可根據考生成績在全市范圍內統籌安排達到非指標生招生錄取分數線的意向學校就讀；參加高考的可提供升學咨詢服務。

35、健全人才工作協調機構。成立市招才引智工作辦公室，工作人員從市工業和信息化局、市科學技術局、市人力資源社會保障局等部門相關業務科室抽調，實行定期集中辦公，全力推進全市招才引智工作。完善人才工作機構，市人才工作領導小組成員單位相關科室加掛人才科牌子。

36、加大工作考核力度。改進對區縣和市直部門人才工作目標責任制考核。實行招商引資和招才引智一體化考核，區縣和市直部門從市外引進1名來我市創業的國家重點人才工程、泰山系列人才以及「淄博英才計劃」科技創業人才，視同完成5000萬元的招商引資任務；從市外全職引進1名國家重點人才工程、泰山系列人才以及「淄博英才計劃」科技創新人才，視同完成3000萬元的招商引資任務。

37、落實容錯糾錯實施辦法。堅持「三個區分開來」，在頂尖急需人才引進、人才評審、創新試點、招才引智等工作中，決策程序符合規定，有關工作人員出現一定失誤或未達到預期效果的，依規依紀減輕或免除其相應責任。

⑧ 小額擔保貸款實務指南的圖書目錄

第一部分 貸款操作實務
第一章 小額擔保貸款基礎知識
一、小額擔保貸款的概念和特徵
二、小額擔保貸款扶持的對象范圍
三、小額擔保貸款的用途及還款方式
四、小額擔保貸款的額度、期限、利率
五、小額貸款擔保基金
六、小額擔保貸款貼息
七、小額擔保貸款的擔保和反擔保
八、小額擔保貸款業務流程
九、小額擔保貸款業務部門職責分工
十、小額擔保貸款業務經辦機構職責
十一、小額擔保貸款風險管理
十二、小額擔保貸款統計
第二章 小額擔保貸款的申請和受理
一、接受咨詢
二、業務受理
三、初審
四、注意事項
第三章 貸前調查
一、貸前調查的概念和基本要求
二、貸前調查的內容和方法
三、個人和小企業貸款貸前調查的要點
四、綜合分析和出具調查報告
五、貸前調查工作要點及注意事項
第四章 擔保與反擔保
一、擔保業務流程
二、擔保申請的受理與核查
三、擔保項目初審和實地調查
四、落實反擔保措施
五、實地核查
六、擔保建議
七、擔保項目評審與決策
八、擔保機構承諾擔保
九、擔保與反擔保工作要點及注意事項
第五章 貸款發放
一、貸款審批
二、簽訂保證合同及借款合同
三、貸款發放
四、貸款發放後管理
五、貸款發放注意事項
第六章 貸後管理
一、貸後跟蹤管理
二、到期貸款的回收管理
三、逾期貸款的管理
四、呆壞賬的認定、核銷
五、貸後管理注意事項
第七章 財政貼息資金管理
一、財政貼息資金的使用
二、財政貼息比例和額度
三、貼息資金的預算管理
四、貼息貸款的申請和審核
五、貼息資金的審核和撥付
六、獎補資金的審核和撥付
七、統計報告制度
八、監督管理和責任
九、財政貼息資金管理注意事項
第八章 信用社區
一、信用社區的創建標准
二、信用社區創建的程序
三、信用社區工作職責分工
四、信用社區小額擔保貸款申請
五、信用社區信用調查
六、信用社區的考核和獎勵
七、信用社區的撤銷
八、信用社區的貸後管理
第九章 貸款檔案管理
一、貸款檔案的概念
二、貸款檔案管理的原則
三、貸款檔案的歸檔
四、貸款檔案的基本內容
五、貸款檔案的日常管理
六、貸款檔案管理注意事項
第十章 制度建設
一、基層人力資源和社會保障平台小額擔保貸款工作制度
二、擔保機構工作制度
三、目標考核和績效激勵制度
第二部分 政策文件
國家政策
中國人民銀行 財政部 國家經濟貿易委員會 勞動和社會保障部 《關於印發〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發[2002]394號）
中國人民銀行 財政部 國家發展和改革委員會 勞動和社會保障部《關於〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉有關問題的補充通知》（銀發[2003]134號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》（銀發[2004]51號）
財政部《關於推進下崗失業人員小額貸款工作財政支持政策具體實施意見的通知》（財金[2004]66號）
勞動和社會保障部《關於報送百家社區就業重點聯系城市小額擔保貸款工作進展情況的通知》（勞社培就司函[2004]96號）
勞動和社會保障部《關於印發〈再就業優惠證和企業吸納下崗失業人員認定證明樣式〉的通知》（勞社廳函[2005]474號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發[2006]5號）
中國銀監會《商業銀行小企業授信工作盡職指引（試行）》（銀監發[2006]69號）
中國銀監會《關於印發〈銀行開展小企業授信工作指導意見〉的通知》（銀監發[2007]53號）
勞動和社會保障部《關於進一步加強對重點聯系城市小額擔保貸款推動創業促就業工作進展情況調度的通知》（勞社培就司函[2007]17號）
中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》（銀發[2008]238號）
財政部《關於積極發揮財政貼息資金支持作用切實做好促進就業工作的通知》（財金[2008]77號）
財政部 中國人民銀行 人力資源和社會保障部《關於印發〈小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金[2008]100號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行《關於規范小額擔保貸款微利項目貼息比例的通知》（財金[2009]41號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯合會《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》（財金[2009]72號）
人力資源和社會保障部《關於加強小額擔保貸款工作進展情況調度的通知》（人社廳函[2009]271號）
地方政策
內蒙古自治區勞動和社會保障廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行、財政廳、金融辦《關於進一步做好小額擔保貸款工作的通知》（內勞社辦字[2009]113號）
中國人民銀行長春中心支行 吉林省人力資源和社會保障廳吉林省財政廳《關於印發〈進一步完善小額擔保貸款管理 推動創業帶動就業的若干政策（試行）〉的通知》（長銀發[2009]93號）（215）
上海市人力資源和社會保障局《關於完善小額貸款擔保工作的實施意見（試行）的通知》（滬人社就發[2009]14號）（221）
江蘇省政府辦公廳轉發人民銀行南京分行等部門《關於進一步改進小額擔保貸款管理實施意見的通知》（蘇政辦發[2009]35號）
中國人民銀行合肥中心支行 安徽省財政廳 安徽省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（合銀發[2008]286號）
中國人民銀行福州中心支行 福建省財政廳 福建省勞動和社會保障廳 福建省人事廳《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促進就業工作的通知》（福銀[2009]21號）
中國人民銀行南昌中心支行 江西省財政廳 江西省勞動和社會保障廳《關於轉發〈中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知〉的通知》（南銀發[2008]212號）
中國人民銀行濟南分行 山東省財政廳 山東省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（濟銀發[2008]205號）
中國人民銀行鄭州中心支行 河南省勞動和社會保障廳 河南省財政廳《關於印發〈河南省小額擔保貸款實施辦法〉的通知》（鄭銀發[2008]230號）
湖南省人民政府辦公廳關於轉發省勞動保障廳等部門《湖南省就業和失業登記管理試行辦法》等9個文件的通知（湘政辦發[2009]34號）
中國人民銀行南寧中心支行、自治區財政廳、自治區勞動和社會保障廳關於印發《廣西就業小額擔保貸款實施管理辦法》的通知（南寧銀發[2009]64號）
重慶市就業再就業領導辦公室 《重慶市小額擔保貸款辦法》（渝再就業辦字[2008]16號）
寧夏回族自治區人民政府關於印發《寧夏回族自治區支持創業小額擔保貸款管理辦法》的通知（寧政發[2008]92號）
雲南省勞動和社會保障廳 雲南省財政廳 中國人民銀行昆明中心支行《關於進一步完善小額擔保貸款辦法 推動創業促進就業的通知》（雲勞社辦[2008]322號）
第三部分 業務文本樣例
江西省再就業小額擔保貸款標准化操作範本
濮陽市小額擔保貸款申請書
第四部分 地方經驗
吉林省小額擔保貸款「5×3」工作模式
河南省建立機制 完善政策 促進小額擔保貸款良性循環
江西省完善五大體系 發揮小額貸款扶持創業帶動就業作用

⑨ 南寧個人如何辦理創業擔保貸款

南寧個人如何辦理創業擔保貸款

創業貸款是指具有一定生產經營能力或已經從事生產經營活動的個人，因創業或再創業提出資金需求申請，經銀行認可有效擔保後而發放的一種專項貸款。接下來由我為大家整理出南寧個人如何辦理創業擔保貸款，希望能夠幫助到大家！

申請條件：

在法定勞動年齡內，具備一定創業能力和創業願望，個人信用記錄良好，符合相關規定要求，自主創業、合夥創業或組織共同創業的人員【城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（即畢業5年內普通高校畢業生（含技師高級工班和預備技師班、特殊教育院校畢業生）、留學回國學生、在聘期內或服務期滿5年以內的大學生村官）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民】，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交國家創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款（即申請貸款時，本人及其配偶應無其他未還清貸款）。

申請材料：

1、《南寧市個人申請創業擔保貸款審核表》，原件一式2份；

2、申請人身份證、戶口本（已婚的還應提供結婚證、配偶身份證）；

3、貸款申請人信用報告（已婚的.還應提供配偶的信用報告、其他貸款申請人還應提供家庭成員（以戶為單位）的信用報告）；

4、十類人員對應的身份材料

（1）城鎮登記失業人員要持有人社部門核發的《就業創業登記證》（或《就業失業登記證》）；

（2）就業困難人員（含殘疾人）要符合自治區規定的就業困難人員認定條件，持有經人社部門認定核發的《就業創業登記證》（或就業失業登記證）。

（3）復員轉業退役軍人需提供復員、轉業、退役證件；

（4）刑滿釋放人員需提供司法部門出具的刑滿釋放相關材料；

（5）畢業五年內高校畢業生需持有畢業證；大學生村官應提供縣級及以上組織部門出具的聘用書或服務期滿、考核合格的相關材料；留學回國學生應提供教育部留學服務中心認證的國外學歷學位認證書；

（6）化解過剩產能企業職工和失業人員需提供在剩產能單位在職或失業相關材料；

（7）返鄉創業農民工需提供以下轉移就業經歷憑證之一：單位出具的工作經歷記錄、勞動合同、社會保險繳納記錄、工資發放單據或個人轉移就業承諾書等；

（8）網路商戶需提供網店經營（網店實名認證信息、好評率、正常經營半年以上且累計交易額不低於1萬元）截圖；暫未工商注冊的網路商戶，還需提供人社部門核發的《就業創業登記證》；

（9）建檔立卡貧困人口需提供《廣西脫貧攻堅精準扶貧手冊》；

（10）農村自主創業農民需具備農村戶籍（或身份證住址在鄉鎮以下）。

5、其他證件材料

（1）有關部門頒發的營業許可、相關行業准入許可證。

（2）經營材料至少一項：發票、納稅憑證、銀行流水、記賬單、進銷貨單據或電腦記賬單等。

（3）經營場所產權憑證至少一項：房產證、購買合同、山界林權證、農村土地承包經營權證、租用合同（協議）或個人承諾書等相關材料。