助學貸款工作會議紀要

1. 班級會議紀要

班級會議紀要範文

在日常學習、工作和生活中，會議紀要在生活中的使用越來越廣泛，會議紀要與會議記錄不同，會議記錄只是一種客觀的紀實材料。那麼你有了解過會議紀要嗎？下面是我收集整理的班級會議紀要範文，歡迎閱讀與收藏。

班級會議紀要1

時間： 11.19

地點： 二年一班教室

參加人員： 二年一班全體學生

班會主題： 遵守學校各項常規

活動目標:

教育學生遵守課堂紀律，遵守課間活動的秩序，做一個文明有禮的小學生。結合學校以及班的實際，提出各項要求。

活動過程：

1、談話引入

2、看圖，說一說，議一議

哪些行為是不遵守紀律的行為?

我們應該怎樣遵守學校規定?

犯了錯誤應該怎麼辦?

3、結合本班實際，表揚能遵守課堂紀律的同學，教育不夠自覺守紀律的學生。

4、小結：

剛才同學們都說得非常好，希望每個同學今後都要遵守課堂紀律，上課鈴響後立即進教室，課本文具擺放好，安靜地等老師來上課;課堂上不要隨便說話，要發言，先舉手;專心聽課，不做小動作。

班級會議紀要2

會議時間： xx年x月x日

會議地點： 3307

出席人員： XX級工檢一班全體同學

缺席人員： 無

主持人： 康溈

記錄人： 王雪川

會議內容：

一.關於先進班集體評比的通知：請各位班委協助班長做好優秀班集體的`申報工作。

二.班長布置近期即將展開的工作：

1.班委即將換屆，在此對班委一年來的工作表示感謝。

2.抓緊時間做好經濟困難學生的認定工作，請各位評審成員注意評選細則，並於25日下午5點前完成。

3.本學年助學貸款項目已經啟動，請各位同學協助做好本班續貸、新貸的統計工作。

4.為預防出現甲型H1N1流感病例，我班將繼續實行健康檢測及上報機制，希望各位同學對此引起重視。

5.國慶節將至，生活委員做好國慶放假的人員動向統計，並做好表格盡快交給輔導員。

7.本期黨校擬定於10月11日開班，請團支部幹部盡快將選舉產生的學員名單上報輔導員張老師處。

8.今年是中華人民共和國建國60周年，希望各班能積極開展並參與建國60周年主題實踐活動。

9.本年度獎學金的評比活動即將開展，請同學們關注學工辦發布的《獎學金評比細則》。

2. 關於國家助學貸款的管理規定（試行）的關於國家助學貸款的管理規定（試行）

（一九九九年五月十三日）
為促進教育事業的發展，依據《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國教育法》等法律的有關規定，現就實行國家助學貸款有關事項作如下規定： 中國工商銀行為中國人民銀行批準的國家助學貸款經辦銀行。國家助學貸款的具體管理辦法由中國工商銀行制定，報中國人民銀行批准後執行。
一、管理體制 各省、自治區、直轄市學生貸款管理中心為本行政區域內國家助學貸款協調組織的日常辦事機構，根據本行政區域協調組織確定的年度國家助學貸款指導性計劃，接收、審核所屬學校提交的貸款申請報告，核准各學校貸款申請額度，並抄送同級經辦銀行；統一管理地方財政撥付的貸款貼息經費及特困生貸款償還所需經費，貼息經費專戶存入經辦銀行；根據經辦銀行發放的國家助學貸款和特困生貸款數量，按季向經辦銀行劃轉貼息經費；與當地有關經辦銀行簽訂國家助學貸款管理協議；向經辦銀行提供有關信息材料；協助經辦銀行監督、管理貸款的發放、使用和回收，並負責協助經辦銀行催收貸款；辦理同級協調組織交辦的其他有關事宜。
（九）各學校要指定專門機構統一管理本校國家助學貸款工作，負責對申請貸款的學生進行資格初審；按期向學生貸款管理中心報送全校年度貸款申請報告；根據學生貸款管理中心核準的貸款申請額度，將經初審的學生貸款申請報送經辦銀行；與經辦銀行簽訂國家助學貸款管理協議；協助經辦銀行組織貸款的發放和回收，並負責協助經辦銀行催收貸款；及時統計並向上級學生貸款管理中心和有關經辦銀行提供學生的變動（包括學生就業、升學、轉校、退學等）情況和國家助學貸款的實際發放情況；辦理學生貸款管理中心交辦的其他事宜。
（十）國家助學貸款經辦銀行接受中國人民銀行的監督，負責按照國家信貸政策，制定國家助學貸款的具體管理辦法；審核各學校報送的學生個人貸款申請報告等相關材料，按貸款條件審查決定是否發放貸款；具體負責貸款的發放和回收；有權根據貸款的回收情況、學生貸款管理中心和學校在催收貸款方面的配合情況，決定是否發放新的國家助學貸款。
二、貸款的申請和發放
（十一）經辦銀行發放的國家助學貸款屬於商業性貸款，納入正常的貸款管理。
（十二）國家助學貸款實行學生每年申請、經辦銀行每年審批的管理方式。
（十三）經辦銀行負責確定國家助學貸款的具體發放金額，其中：用於學費的金額最高不超過借款學生所在學校的學費收取標准；用於生活費的金額最高不超過學校所在地區的基本生活費標准。
（十四）學生申請國家助學貸款必須具有經辦銀行認可的擔保，擔保人應當與經辦銀行訂立擔保合同。
（十五）確實無法提供擔保、家庭經濟特別困難的學生，可以申請特困生貸款。特困生貸款由學校提出建議，報上級學生貸款管理中心審批後，由經辦銀行按有關規定辦理貸款手續。
（十六）經辦銀行核批國家助學貸款，並將已批准發放貸款的學生名單及其所批準的貸款金額反饋相應的學生貸款管理中心和學校，學校上報上級學生貸款管理中心備案，並配合經辦銀行加強貸款管理。
三、貸款期限、利率和貼息
（十七）國家助學貸款的經辦銀行根據學生申請，具體確定每筆貸款的期限。
（十八）國家助學貸款利率按中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執行。
（十九）為體現國家對經濟困難學生的優惠政策，減輕學生的還貸負擔，財政部門對接受國家助學貸款的學生給予利息補貼。學生所借貸款利息的50%由財政貼息，其餘50%由學生個人負擔。財政部門每年按期、按規定向學生貸款管理中心撥付貸款貼息經費。
（二十）國家鼓勵社會各界以各種形式為經濟困難學生提供助學貸款擔保和貼息。
四、貸款回收
（二十一）學生所借貸款本息必須在畢業後四年內還清。為保證國家助學貸款的回收，學生畢業前必須與經辦銀行重新確認或變更借款合同，並辦理相應的擔保手續。此項手續辦妥後，學校方可辦理學生的畢業手續。
（二十二）在借款期間，學生出國（境）留學或定居者，必須在出國（境）前一次還清貸款本息，有關部門方可給予辦理出國手續；凡需轉學的學生，必須在其所在學校和經辦銀行與待轉入學校和相應經辦銀行辦理該學生貸款的債務劃轉後，或者在該學生還清所借貸款本息後，所在學校方可辦理其轉學手續；退學、開除和死亡的學生，其所在學校必須協助有關經辦銀行清收該學生貸款本息，然後方可辦理相應手續。
（二十三）特困生貸款到期無法收回部分，由提出建議的學校和學生貸款管理中心共同負責償還（其中：學校償還60%，學生貸款管理中心償還40%）。學校所需的償還貸款資金在學校的學費收入中列支；學生貸款管理中心所需的償還貸款資金，在財政部門批准後的貼息經費中專項列支，專款專用。
（二十四）借款學生不能按期償還貸款本息的，按中國人民銀行有關規定計收罰息。
（二十五）對未還清國家助學貸款的畢業生，其接到單位或者工作單位負有協助經辦銀行按期催收貸款的義務，並在其工作變動時，提前告知經辦銀行；經辦銀行有權向其現工作單位和原工作單位追索所欠貸款。

3. 關於生源地信用助學貸款的資料（重慶）

我媽在那兒工作，她剛剛告訴我的一些資料，希望能解決你的問題。一、認真組織2010年秋季助學貸款申請受理工作 在2010年4月底前，按《重慶市家庭經濟困難大學生生源地信用助學貸款管理辦法》（渝財教〔2009〕45號）要求，各區縣負責組織本地區內高中學校當年高考新生的預申請工作；各普通高校負責完成本校在校學生首次申請生源地信用助學貸款的資格認定工作（具體操作辦法見渝教財〔2008〕46號）。 當年高考新生的預申請材料由各高中學校匯總後並負責寄送至生源地區縣學生資助管理中心；各高校負責將本校首次申請生源地的資格認定材料審核後交學生本人，由貸款學生在辦理貸款申請手續時提交區縣學生資助管理中心。 各區縣資助中心應根據預申請和往年貸款情況，認真做好貸款需求測算，及時向財政部門報送年度貼息和風險補償金預算。 7月中旬，各區縣可直接辦理和發放國家助學貸款申請表，並認真做好貸前受理的前期工作，具體工作時間安排見附件1。 二、認真做好提前還款相關工作 按照《國家開發銀行生源地信用助學貸款管理暫行辦法》（開行發〔2008〕271號）規定，每年1月15日和7月15日是開行固定提前還款日。各區縣資助中心對申請提請還款者，請於7月1日前將還款申請書、提前還款申請匯總表等資料報開行市分行審核；7月10日前，應根據審核結果，將提前還款資金從學生賬戶扣轉至縣資助中心賬戶，再由縣資助中心賬戶劃入開行市分行賬戶。 三、已獲得貸款學生2010年合同續簽問題 自2008年秋季學期以來，貸款學生是按「一年一簽」模式簽訂的貸款合同，為方便群眾，簡化手續，借款學生和家長可憑已簽合同（原件）、本人身份證前往區縣資助中心填寫《生源地信用助學貸款申請表》（不需鄉鎮或居委會簽章）後，直接續簽2010年貸款合同。如學生（或其家長）本人因故不能返回家鄉，可由其出具《授權委託書》（見附件2）後，授權借款學生或共同借款人簽訂貸款合同。 四、切實做好貸款發放和貸後管理工作 （一）規范貸前審查程序 每年7-9月，是生源地貸款辦理的高峰期。各區縣、各高校應本著「應貸盡貸、簡化程序、方便群眾、防範風險」的原則，提前做好應急預案，於5月底前報送市教育貸款中心和開行市分行備案。同時，各區縣應嚴格按國家和市相關政策規定和《國家開發銀行重慶市分行生源地信用助學貸款檔案管理實施細則》要求，切實履行貸前審查職責，精心指導貸款學生和家長填報貸款資料，確保材料的真實性、完整性和准確性。 （二）強化生源地貸款合同《回執》管理工作 《生源地貸款合同回執》（以下簡稱《回執》）是國家開發銀行審核貸款材料的必備資料之一。各高校應在「綠色通道」工作程序中，明確規定各部門的職責，進一步細化《回執》收集、匯總和向區縣資助中心統一寄送等工作內容。在規定時限前，如高校未能在規定時間內向區縣資助中心寄送《回執》，將視為學校已對該生給予了免除學費資助，國家開發銀行將不再批准該生貸款。 （三）切實做好貸款風險防範 在生源地貸款畢業生離校前，各高校應積極配合區縣資助中心，組織借款學生完成債務確認手續後，分別寄送各區縣資助中心。各區縣資助中心應建立健全貸後管理工作制度，完善與借款畢業生和共同借款人的信息溝通機制，認真做好貸款催收相關記錄，積極配合開行市分行切實做好風險防範工作，深入推進此項工作的健康、持續發展。 五、其他 2010年6月至9月期間，開行市分行與市貸款管理中心將組成聯合調研組，赴部分區縣資助中心對受助學生資格認定、貸前調查、貸款資料審查、檔案管理及日常業務工作等方面進行評估（考察評估的區縣和時間另行通知），並將結果納入本年度區縣資助中心業務考核內容。 各區縣資助中心要及時將提前還款、貸款辦理、年終還款等信息錄入it系統，做好系統數據維護。 如有問題，請及時與市教育貸款管理中心、國家開發銀行重慶市分行聯系。 市教委聯系人：胡志銘、付桂玲；電話：略； 國家開發銀行行市分行聯系人：張可、仲文弟；聯系電話：略。 附件： 1.2010年重慶市生源地信用助學貸款工作進程及時間安排 2.授權委託書 重慶市教育委員會 國家開發銀行重慶市分行

4. 關於生源地助學貸款，急！！！

貸款辦理時間
1、2009年已獲得貸款、2010年繼續申請貸款的在校生辦理時間：7月26日----8月13日（不受理以前年度未申請學生的新貸申請）。
2、2010年大學新生及2009年未獲貸的在校生辦理時間：8月16日----9月3日（不受理以前年度獲貸學生的續貸申請）。

5. 關於印發國家開發銀行青海省分行生源地信用助學貸款管理操作規程的通知的內容

第一章 總 則
第一條 為做好國家開發銀行青海省生源地信用助學貸款工作，依據《國務院關於建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發[2007]13號）、《財政部 教育部 國家開發銀行關於在部分地區開展生源地信用助學貸款試點的通知》（財教[2007]135號）和《國家開發銀行國家生源地信用助學貸款指導意見》及《青海省教育廳 青海省財政廳 人行西寧中心支行關於做好生源地信用助學貸款有關工作的通知》（青教綜[2008]53號），制定本規程。
第二條 省教育廳為青海省生源地信用助學貸款工作牽頭單位，青海省學生資助管理辦公室（以下簡稱省資助辦）負責對生源地信用助學貸款工作進行組織、協調和管理，指導各州（地、市）、縣（市、區）教育局建立健全學生資助管理中心，組織、指導、考核和監督縣學生資助管理中心開展貸款管理和本息催收工作；負責申請、歸集生源地信用助學貸款的財政貼息資金和風險補償金，並及時足額劃撥到承辦銀行的專用賬戶；依託人民銀行徵信系統的個人資信查詢功能，建立並加強生源地信用助學貸款個人信息管理。
第三條 國家開發銀行青海省分行按照國家信貸政策，科學合理設計貸款方式和期限結構，制訂生源地信用助學貸款的操作規程，負責審核、發放和管理貸款，確保貸款渠道暢通，使符合條件且有貸款需求的家庭經濟困難學生都能夠申請獲得生源地信用助學貸款。並會同省教育廳、省財政廳根據生源地信用助學貸款承貸周期不同階段的特點，建立以學生為中心的家庭、高校和就業單位三地的貸款產品、信息和信用聯結，形成貸款學生借款期間全過程的信用管理。
第四條 各州（地、市）、縣（市、區）教育行政部門成立具有法人資格的學生資助管理中心（以下簡稱州資助中心、縣資助中心），配備相應的專職工作人員，具體組織落實在本地區開展生源地信用助學貸款的各項工作。州資助中心主要負責本地區貸款工作的統計匯總，監督檢查等工作。縣資助中心負責組織開展生源地信用助學貸款的宣傳、教育工作；負責收集、整理、匯總入學前戶籍為本縣（市、區）的高校新生和在校生的家庭經濟狀況、生源地信用助學貸款需求等信息；對申請貸款學生的家庭經濟困難情況進行調查、認定；建立學生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學生名單，測算貸款需求，編制貸款預案；負責受理學生的貸款申請、審核和合同簽訂，並按規定報送省資助辦建檔；會同代理行負責財政貼息資金及風險補償金額度的核算，及時上報省資助辦；制定相應的貸後管理辦法，按照統一的格式要求建立貸款學生的管理台帳；負責生源地信用助學貸款的貸後管理工作，按時催收貸款本息。
第五條 代理行受承辦銀行的委託對各縣（市、區）生源地信用助學貸款業務進行輔助結算管理。代理行為縣資助中心開立生源地信用助學貸款資金結算賬戶（以下簡稱結算賬戶），用於開發銀行生源地信用助學貸款資金的發放和貸款本息的歸集；為借款學生開立生源地信用助學貸款個人賬戶（以下簡稱個人賬戶），用於生源地信用助學貸款資金的發放和本息回收。
代理行負責對縣資助中心在其開立的結算賬戶內的資金進行監管。向借款學生發放貸款時，該賬戶內的資金不得轉入除借款學生所指定的個人賬戶以外的任何其他賬戶；貸款回收時，歸集的本息回收資金不得轉入除青海省學生資助管理辦公室在開發銀行開立的存款賬戶以外的任何賬戶。
第六條 普通高中要配合縣資助中心和承辦銀行，提供當年高考招生錄取情況及生源地信用助學貸款需求情況，協助做好貸款申請、審批和發放等工作。普通高等學校要加強對學生的誠信教育，培養學生的誠信意識，督促學生畢業後按照合同約定履行還款義務；根據縣資助中心需要，協助提供生源地信用助學貸款學生的相關信息，及時填寫《生源地信用助學貸款入學報到回執單》；建立貸款學生檔案，按時填報貸款學生情況月報表，在「國家助學貸款學生信息系統」上及時採集錄入貸款畢業生相關信息；加強與縣資助中心溝通，避免重復貸款。
第二章 貸款對象及條件
第七條 凡參加全國普通高等院校招生統一考試並被錄取的家庭經濟困難的學生，均可在戶口所在地縣（市、區）資助中心申請辦理生源地信用助學貸款。
第八條 申請生源地信用助學貸款的學生和家庭應符合以下條件：
（一）申請生源地信用助學貸款的學生必須符合以下條件：
1. 具有中華人民共和國國籍；
2. 具有完全民事行為能力；
3. 誠實守信，遵紀守法；
4. 已被根據國家有關規定批准設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校（包含民辦高校和獨立學院）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀學生；
5. 學生本人戶籍和家庭居住地均在本縣，原則上就讀中學也應在本縣，經縣教育主管部門同意，也可以是跨縣就讀的；
6. 家庭經濟困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業所需的基本費用。
（二）申請生源地助學貸款的學生家庭必須具備以下條件：
1. 無不良信用記錄；
2. 學生父母或其他法定監護人戶籍在本縣；
3. 家庭經濟困難，符合以下特徵之一，全部收入不足以支付學生在校期間完成學業所需的基本費用：
（1）農牧區貧困、特困戶和城鎮低保戶；
（2）孤兒及殘疾人家庭；
（3）遭受天災人禍，造成重大損失，無力負擔學生費用；
（4）家庭成員患有重大疾病；
（5）家庭主要收入創造者因故喪失勞動能力；
（6）無穩定收入的單親家庭；
（7）父母雙方或一方失業的家庭；
（8）其他貧困家庭。
第三章 貸款金額、期限和利率
第九條 國家開發銀行生源地信用助學貸款的最高限額為每人每學年6000元，具體額度以學生所讀學校學費和住宿費標准及家庭貧困程度確定，主要用於在校期間的學費和住宿費，可部分用於生活費。貸款實行一年一申請，一年簽訂一次貸款合同，貸款依據當年由高校填寫蓋章的《生源地信用助學貸款學校回執單》（附件1）發放。
第十條 貸款期限原則上按借款學生正常畢業所需學制加10年確定，最長不超過14年。學制超過4年及繼續攻讀更高一級學位（包括第二學士學位）的借款學生，相應縮短學生畢業後自付本息的期限。除非特殊情況，原則上不展期。
第十一條 貸款利率按貸款發放時中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率執行，一年一定。
第十二條 貸款利息按年計收；借款學生在校期間利息由財政全額貼息；畢業後利息由借款人支付，自畢業當年9月1日起計算。學生在校期和畢業後2年為寬限期，寬限期滿，開始還本，自畢業後第二年12月21日開始按借款合同約定分期償還貸款本金，借款期末全部還清，鼓勵提前還款，除應付本息外，提前還款不加收任何費用。
第四章 貸款程序和要求
第十三條 貸款申請
省內普通高中在縣資助中心指導下，每年4月份開始向即將畢業的學生宣傳生源地信用助學貸款政策。准備升學、有貸款需求的學生按規定的格式填寫《生源地信用助學貸款預申請表》（附件2.1。本表由縣資助中心根據需要進行補充修改），向所在中學提出貸款預申請。各中學以班級為單位，按貸款對象和條件，提出符合貸款條件的貧困學生名單，在學校范圍內公示並復核後，將擬貸款學生名單及在校期間的表現證明報送縣資助中心。
擬貸款學生取得正式錄取通知後，向縣資助中心提出正式申請，填寫統一的《國家開發銀行青海省分行生源地信用助學貸款申請表》（附件2.2。在校生請填寫附件2.3），同時提供以下證明材料：
1. 借款學生及共同借款人合法有效身份證明及其復印件；
2. 戶口所在地的詳細地址、聯系方式；
3. 學籍證明。新生憑大學錄取通知書及其復印件；在讀生憑《學生證》及借款學生所在高校出具的未在高校獲得國家助學貸款的證明。
4、縣資助中心根據新生出具的高校收費明細單，在校生由高校資助中心出具的有關該校學費、住宿費標准及該生在本學年未貸高校國家助學貸款的證明，均採取500元整數倍申貸，不得隨意加大申貸金額。
第十四條 貸款審查及合同簽訂
各縣（市、區）所屬鄉鎮政府（街道辦事處）和村委會（社區）認真核實學生家庭情況，並在貸款申請表上簽署審查意見。縣資助中心對申請資料進行審查，並及時與審查合格的申請借款學生及共同借款人簽訂合同。
合同一式四份，中心持二份，其中一份存檔，一份待回執寄回中心後一並交開發銀行；借款學生和共同借款人各留存一份。合同簽訂後，由縣資助中心當日將相關資料轉交代理行，為借款學生開立個人賬戶（用於貸款資金的發放和本息回收）。
第十五條 合同回執
借款學生攜帶縣資助中心證明及回執單到學校報到，由學校按照回執單要求填寫並蓋章，借款學生須在到校後20日內將蓋章回執單寄回所在縣資助中心。縣資助中心將借款合同和回執整理，匯總後上報省資助辦，由省資助辦統一報送開發銀行進行審批。
第十六條 貸款審批
1. 省資助辦在擬發放日前10個工作日內將擬發放貸款額度的明細情況提交分行審批。
2. 開發銀行在收到省資助辦報送的貸款申請後5個工作日內，對貸款進行審批，借款合同於開發銀行審批後生效。
3. 開發銀行將審批結果匯總，送交省資助辦，省資助辦接到審批結果後下發給縣資助中心，由其轉交代理行備案。
第十七條 貸款發放
1. 省資助辦根據開發銀行審批情況，提出劃款申請，開發銀行發放貸款到省資助辦在開發銀行開立的專戶，省資助辦於貸款發放當日將貸款資金從專戶劃轉至縣資助辦在代理行開立的結算賬戶。
2. 代理行於貸款資金到賬當日，根據縣資助中心提供的有關憑證和清單，審核無誤後，於貸款資金到帳最遲3日內採取批量入帳的方式，將貸款資金從結算賬戶劃付至借款學生個人賬戶，並將劃款單據提交縣資助中心，由縣資助中心收集存檔。
3. 代理行根據縣資助中心《放款指令匯總表》（附件3），自貸款資金從結算賬戶劃入借款學生個人賬戶之日起最遲5日內將貸款資金從個人賬戶劃付至借款人就讀學校的賬戶。
貸款劃撥完畢後，代理行應在5個工作日內（節假日順延）將《貸款匯付匯總表》（附件4）加蓋公章後，報送縣資助中心，電子文檔和紙質文檔同時報送。
第十八條 本息回收
（一）貸款利息償還
生源地信用助學貸款利息按年計收，結息日為每年的12月20日，起息日為貸款資金劃入借款學生個人賬戶之日。每年12月21日為固定付息日（貸款最後一年為當年8月31日），最後一次償還貸款本金時利隨本清。在借款期限內，根據生源地信用助學貸款的相關規定，借款人在獲得助學貸款發放至畢業當年8月31日享受財政全額貼息。借款人應自畢業當年9月1日起自行承擔貸款利息，每年在付息日5日前將應償還的貸款利息存入個人賬戶，代理行從該賬戶中收取。
1. 借款學生在校期間的利息回收。
代理行於每年度結息日（12月20日）前30個工作日進行預結息，縣資助中心將預結息情況上報省資助辦匯總並由省資助辦報開發銀行審核確認，開發銀行確認後，省資助辦向主管部門提出貼息申請。
中央財政負擔的貼息資金，按照中央財政有關規定辦理劃付手續；省級財政負擔的貼息資金，由省資助辦歸集後在結息日前直接劃付開發銀行。
開發銀行收到財政貼息資金後，應書面通知代理行進行賬務處理。
2. 借款學生畢業後的貸款本息回收。
縣資助中心根據《扣款指令匯總表》（附件5），按照借款合同的約定於貸款本息到期日前與代理行核對借款學生名單、貸款金額、期限、利率等信息，由代理行計算還本付息金額。縣資助中心應提前通知借款學生及共同借款人在個人賬戶預存相應款項。代理行根據《扣款指令匯總表》從學生個人賬戶扣收貸款到期本息，並劃轉至縣資助中心的結算賬戶，5日內將該筆款項劃轉至青海省學生資助管理辦公室在開發銀行開立的還款賬戶，劃款完畢後，代理行應在5個工作日內向縣資助中心出具結算單據和《貸款扣收匯總表》（附件6），電子文檔和紙質文檔同時報送。
（二）貸款本金償還
根據生源地信用助學貸款政策，貸款本金每年還款一次，採用等額本金還款方式，借款人應自寬限期（2年）結束後當年的12月21日開始償還貸款本金，於貸款存續期最後一個年度償還最後一筆本金。
每年12月21日為固定還本日（貸款最後一年為當年8月31日）。在借款期限內，借款人應嚴格執行合同項下還款計劃，每年在還本日5日前將應償還的貸款本金存入個人賬戶，代理行從該賬戶中收取。
縣資助中心將代理行提供的相關結算單據及扣收清單歸集存檔，將相關匯總表上報省資助辦匯總後，由省資助辦提交開發銀行。
第五章 提前還款
第十九條 每年6月20日為固定提前還款日。提前還款時，借款人應提前30天向縣資助管理中心提出書面申請（《國家開發銀行生源地信用助學貸款提前還款申請書》（附件7））。提前償還的貸款本金須是500元的整數倍或者一次性還清。提前償還部分按合同約定利率和實際使用期限計算利息，不加收除應付利息之外的其他費用。提前還款後剩餘的貸款金額，仍按照等額本金方式償還。
第六章 合同變更
第二十條 當借款學生指定賬戶發生變更時，應及時到申請貸款的縣資助中心辦理變更手續，由縣資助中心報開發銀行核准。因未及時辦理信息變更，全部責任由借款學生承擔。
第二十一條 當借款學生畢業後繼續攻讀學位需調整還款計劃時，應在畢業前30日通過申請貸款的縣資助中心向開發銀行提出申請，經開發銀行同意後可將寬限期順延，原貸款期限不變。
借款學生本科（或專科）畢業後但在本合同項下借款本金清償前考取並攻讀碩士研究生（或第二學士）的，應在獲得碩士研究生（或第二學士）錄取通知書後15日內將該情況通知開發銀行和代理行，並親自辦理本合同的變更手續，並按照變更後的借款合同還本付息。如借款學生未在規定時間內履行前述通知義務，則自其辦理完畢本科（或專科）畢業手續後的9月1日起，不再享受借款的財政貼息，借款學生應嚴格按照合同的還款計劃及相應約定還本付息。
第二十二條 借款學生發生休學、退學、出國、被開除學籍等不能正常完成學業的情況，應及時通知代理行。經開發銀行同意後，代理行有權代表開發銀行採取停止發放貸款、提前收回貸款本息等措施。自借款學生辦理上述有關手續之日的下月1日(含1日)起由借款人自負本息；當休學的借款學生復學後，恢復貼息起始日為當月的1日。
第七章 違約學生的處理
第二十三條 違約學生是指借款學生進入還款期後，對連續拖欠到期本息超過一年且不與資助中心主動聯系辦理有關手續的學生。
第二十四條 按照助學貸款借款合同約定，開發銀行、省資助辦和各縣資助中心有權在不通知違約學生的情況下，採取如下措施：
（1）生源地信用助學貸款的借款學生如未按照借款合同約定的期限、數額償還貸款，經辦行將對其違約還款金額計收罰息；
（2）經辦行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎資料庫，供全國各金融機構依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人採取限制措施，不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務；
（3）在大學生就業網、學歷文憑查詢網站及國家助學貸款網站公布違約學生名單；
（4）在校園網、校友網上公布違約學生相關信息，並向用人單位通報情況。
（5）嚴重違約的貸款人還將承擔相關法律責任。
第八章 其他
第二十五條 省資助辦、縣資助中心、代理行及其他相關部門違反本辦法以及在風險補償金和貼息資金申請、撥付等相關工作中不履行職責的，開發銀行有權中止發放貸款、扣收風險補償金以及採取其他措施。
第二十六條 由於國家政策變化，致使本辦法不能繼續實行時，雙方應協商解決。
第二十七條 由於其他不可預見因素影響到本辦法中相關約定事項執行的，雙方應及時書面通知對方，通過友好協商的方式加以解決，並對本辦法進行相應修改。
第二十八條 各縣資助中心可根據自身實際，制定相應的實施細則。
第二十九條 本辦法由國家開發銀行青海省分行和青海省學生資助管理辦公室負責解釋和修訂，自發文之日起執行。
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6. 教育部關於國家助學貸款管理操作規程(試行)

第一章總則第一條為做好全國學生貸款管理中心負責的國家助學貸款管理工作，依據國務院辦公廳批轉的中國人民銀行、教育部、財政部《關於國家助學貸款的管理規定（試行）》（國辦發〔1999〕58號）和中國工商銀行制定的《中國工商銀行國家助學貸款試行辦法》（以下簡稱工商銀行試行辦法），制定本操作規程。第二條為保證國家助學貸款政策的順利執行，教育部設立全國學生貸款管理中心（以下簡稱：管理中心），為全國助學貸款部際協調小組（以下簡稱：部際協調組）的日常辦事機構，全面管理中央部委所屬高校（以下簡稱：學校）國家助學貸款工作，並對各省、自治區、直轄市學生貸款管理中心的工作加以指導。學校指定專門機構管理本校國家助學貸款工作。第三條中國工商銀行為中國人民銀行批準的國家助學貸款經辦銀行，制定國家助學貸款的具體管理辦法，負責管理國家助學貸款的審批、發放和回收等項工作。第四條國家助學貸款的目的是幫助學校中經濟確實困難的學生支付在校期間的學費和基本生活費，以完成學業。第五條本操作規程中所指借款人是指學校申請國家助學貸款的全日制本、專科學生。貸款人是指辦理國家助學貸款的工商銀行分支機構。第二章貸款對象和條件第六條貸款對象為學校中經濟確實困難的全日制本、專科學生。第七條申請貸款的學生應具備以下條件：
（一）具有完全的民事行為能力（未成年人須由其法定監護人書面同意）；
（二）遵紀守法，無違法違紀行為；
（三）學習成績較好；
（四）在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業所需基本費用（包括學費、基本生活費）；
（五）誠實守信；
（六）符合《中國工商銀行國家助學貸款管理試行辦法》中規定的其他條件。第三章貸款計劃的確定第八條學校於每年九月十五日前，根據學生的貸款申請，將學校貸款申請報告（包括學校經濟困難學生的數量和所佔在校生比例，計劃貸款額度等內容）報送管理中心。第九條管理中心將學校貸款申請報告審核匯總後，根據部際協調組確定的學校國家助學貸款指導性計劃及財政部核定的年度貼息經費，按照各學校經濟困難學生佔在校生的比例分配學校的貸款額度，於每年九月三十日前下達給各學校，同時抄送中國工商銀行總行。第十條中國工商銀行總行根據年度貸款控制總額和各學校的國家助學貸款額度，將貸款控制總額於十月十日前分解下達到相關分行。第十一條各學校收到管理中心下達的國家助學貸款額度通知後，於十月十日開始與經辦銀行辦理具體貸款事宜。第四章學生貸款金額的核定第十二條學生貸款金額的計算公式為：
學生貸款金額=所在學校收取的學費+所在城市規定的基本生活費-個人可得收入（包括家庭提供的收入、社會等其他方面資助的收入）。第十三條各學校根據管理中心下達的貸款額度控制學校貸款規模，核定每個學生的年度借款金額。第十四條經辦銀行負責最後確定國家助學貸款對學生的實際發放金額，其中，用於學費的金額最高不超過借款學生所在學校的學費收取標准，用於生活費的金額最高不超過學校所在地區的基本生活費標准。第五章貸款申請第十五條學生在校期間原則上只能申請一次國家助學貸款，並須在新學年開學前後10日內向所在學校提出申請。第十六條借款學生須憑本人有效證件向所在學校領取國家助學貸款申請書等有關材料，並如實填寫。第十七條借款學生須如實提供如下材料：
（一）本人身份證及復印件（未成年人須提供法定監護人的有效身份證明和書面同意借款的證明）。
（二）提供家庭有關人員收入證明，或其他渠道取得收入的證明材料。
（三）經辦銀行要求提供的其他材料。第六章貸款的審批與發放第十八條學校負責根據國家助學貸款的有關規定和年度貸款額度對借款的學生進行資格初審。第十九條學校在收到借款學生的借款申請後，應按有關規定對申請書內容及所提供證明材料的真實性進行認真審查；在初審合格的學生貸款申請書上加蓋公章予以確認，並編制《國家助學貸款申請名冊》（一式二份，一份借款學生所在學校留存，一份交經辦銀行）。第二十條學校在收到管理中心下達的國家助學貸款分配額度通知後，應及時將下列有關材料匯總後交經辦銀行：
（一）《國家助學貸款申請名冊》。
（二）《國家助學貸款申請書》。
（三）經辦銀行要求的其他材料。

7. 國家助學貸款財政貼息管理辦法的辦法全文

第一條 根據《國務院辦公廳轉發教育部財政部人民銀行銀監會關於進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》(國辦發 〔2004〕51號)規定，為做好財政貼息管理，制定本辦法。 第二條 國家助學貸款實行借款學生在校期間100%由財政補貼，借款學生畢業後自付利息的辦法。
借款學生畢業後自付利息的開始時間為其取得畢業證書之日的下月1日(含1日)；當借款學生按照學校學籍管理規定結業、肄業、休學、退學、被取消學籍時，自辦理有關手續之日的下月1日起自付利息。
第三條 國家助學貸款所需貼息經費，由國家助學貸款管理中心根據需貼息的貸款規模提出經費需求預算，經教育主管部門審核，編入年度部門預算，報同級財政部門審批。
第四條 貼息的具體做法是：經辦銀行於每個季度結束後的20個工作日內，將本行對在校學生實際發放的國家助學貸款學生名單、貸款額、利率、利息等情況按高校進行統計匯總，經高校確認後，按高校行政隸屬關系，提供給國家助學貸款管理中心。
國家助學貸款管理中心應在收到經辦銀行提供的貼息申請材料後的10個工作日內，及時向經辦銀行支付貼息經費。
第五條 借款學生畢業後的利息支付方式，由學生與銀行辦理還款確認手續時協商確定。
第六條 本辦法自2004年9月1日開始執行。此前簽訂合同的國家助學貸款財政貼息，繼續按原辦法執行。
第七條 各省級地方人民政府有關部門可根據本通知精神，研究制定所屬高校國家助學貸款財政貼息的具體實施辦法。
第八條 本辦法由教育部、財政部、人民銀行、銀監會四部門以聯合發文形式負責解釋。

8. 關於助學貸款

教育部、財政部、人民銀行、銀監會近日下發了《關於進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》，對助學貸款政策作出重大調整，並首次採取招投標方式確定經辦銀行。中國銀行成為全國116所中央部屬高校國家助學貸款業務的唯一中標銀行。中標後的中國銀行是否根據新政策，制定了詳細的國家助學貸款實施方案？學生具備哪些條件即可申請國家助學貸款？具體該怎樣進行申請？就這些熱點問題，記者采訪了中國銀行有關負責人。
記者：國家助學貸款政策調整後，申請國家助學貸款須具備哪些條件？

中行：在中國境內就讀的全日制普通高等學校中經濟困難的本、專科學生(含高職生)、研究生和第二學位學生可以申請國家助學貸款。

具備下列條件的貧困家庭學生，即可申請貸款：

具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；

具有完全民事行為能力(未成年人須由其法定監護人出具書面同意書)；

誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；

學習刻苦，能夠正常完成學業；因家庭經濟困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業所需基本費用(包括學費、住宿費、基本生活費)；

由所在學校審查同意。

記者：具備上述申請條件的學生怎樣才能順利辦好貸款？請具體介紹一下申請國家助學貸款的操作流程。

中行：整個申請操作流程分為六部分，下面以一位符合申請條件的學生為例詳細介紹：

第一步：學生提出申請。

學生在規定的時間內向所在學校機構提出申請，領取《國家助學貸款申請審批表》等材料，如實完整填寫，並准備好有關證明材料一並交回學校國家助學貸款經辦機構(以下簡稱「學校機構」)。所要提交材料包括：(1)國家助學貸款申請審批表；(2)本人學生證和居民身份證復印件(未成年人須提供法定監護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明)；(3)本人對家庭經濟困難情況的說明；(4)鄉、鎮、街道民政部門和縣級教育行政部門關於其家庭經濟困難的證明；(5)銀行或學校要求提供的其他證明文件和資料。

第二步：學校機構進行貸款初審。

學校機構在全國學生貸款管理中心下達的年度借款額度及控制比例內，組織學生申請借款，並接受學生的借款申請。

學校機構對學生提交的國家助學貸款申請材料進行資格審查，對其完整性、真實性、合法性負責，初審工作將在收到學生貸款申請後20個工作日內完成。此項工作完成後，學校機構進行為期5天的公示，並對有問題的申請進行糾正。初審工作無誤後，學校機構在10個工作日內，在審查合格的貸款申請書上加蓋公章予以確認，將審查結果通知學生，並編制《國家助學借款學生審核信息表》(以下簡稱「《信息表》」)與申請資料一並送交中國銀行經辦機構(以下簡稱「經辦銀行」)。

第三步：經辦銀行進行貸款審批。

經辦銀行在收到學校提交的《信息表》和申請材料後，在20個工作日內完成審查。如有差錯或遺漏，會要求學校進行更正或補充。經辦銀行的復審工作在收到學校提交的真實完整的申請材料後15個工作日內完成。在全部審查結束後5個工作日內，經辦銀行將統一編制審查合格的借款學生名冊隨同空白借款合同及借據送交學校。

第四步：與學生簽訂借款合同。

貸款申請被批准後，學校根據經辦銀行提供的借款學生名冊，在10個工作日內完成組織學生填寫、簽署借款合同及借據的工作，並提交經辦銀行。

經辦銀行在收到學校統一提交的借款合同及借據後的15個工作日內完成簽署工作，並在5個工作日內將簽署完畢的借款合同送達學校機構。學校機構在收到借款合同及借據後，5日內發還給借款學生本人保管。

第五步：貸款的發放。

經辦銀行在與借款學生簽署借款合同及借據後20個工作日內，會將首年學費、住宿費和生活費貸款統一劃入學校在經辦銀行開立的指定賬戶；第二年及以後學年的學費、住宿費和生活費貸款在每學年開學後20個工作日內劃入學校指定賬戶。經辦銀行為每名借款學生辦理一張借記卡或活期存摺，將借款學生名單及借記卡號明細提交學校以便學校按月將生活費劃入該賬戶。

第六步：貸款的償還。

借款學生在使用助學貸款完成學業後，應重視自身信用，按時歸還貸款。每年畢業離校60日前，學校會組織借款學生與經辦銀行辦理還款確認手續，經辦銀行會派人上門服務，為借款學生講解還款有關事宜，並解答借款學生的咨詢。

借款學生畢業後，應按月償還貸款本息，但可自主選擇畢業後24個月內的任何一個月起開始償還貸款本金，也可提前償還貸款本金。

借款學生應在借款合同中授權經辦銀行於約定還款日自動從其在該行開立的個人賬戶中扣收應償還本息，直至全部貸款本息償清為止。

記者：如果借款學生在學校期間發生休學、退學、轉學、出國、被開除學籍等中(終)止學業的事件，相關的貸款業務將如何處理？

中行：如果借款學生在學校期間發生休學、退學、轉學、出國、被開除學籍等中(終)止學業的事件，學校在為借款學生辦理相關手續之前會及時通知銀行並要求學生到銀行辦理還清貸款手續。經辦銀行在得到學校通知後將停止發放尚未發放的貸款，並採取提前收回貸款本息等措施，為學生辦理相關手續。

此外，借款學生畢業後繼續攻讀學位的，可以申請辦理貸款展期。借款學生要在畢業前30日向原所在學校提出展期申請，並提供繼續攻讀學位的相關證明。原所在學校審核通過後，由經辦銀行為其辦理展期手續。

借款學生畢業後1年內，可以向經辦銀行提出一次調整還款計劃的申請，包括調整還款方式，經辦銀行將予受理並根據實際情況和有關規定進行合理調整。

借款學生畢業後出國留學的，要主動通知原經辦銀行並一次性還清借款。

經辦銀行將建立借款學生還貸監測系統，對連續拖欠貸款超過一年且不與經辦銀行主動聯系的借款學生姓名、身份證件號碼、畢業學校、違約行為等加以公布。

9. 關於國家助學貸款

從1999年至今，我國助學貸款政策逐步完善，文章通過對我國助學貸款制度的歷史沿革進行回顧和評析，分析我國現行學生貸款制度的內在缺陷，並為我國學生貸款制度發展和完善的方向作出了理論探討。

一、我國學生貸款制度的歷史沿革及特徵分析
（一）國家助學貸款制度的萌芽階段（1986～1999）
我國高校學生貸款制度是在人民助學基金基礎上建立起來的。1986年7國務院於月批轉了國家教委和財政部《關於改革現行普通高等學校人民助學金制度的報告》，同意在全國85所高校中實行學生貸款的改革試點，然後總結經驗，逐步推廣。1987年7月，國家教委和財政部根據國務院的精神，並在總結試點經驗的基礎上，正式頒布《普通高等學校本、專科學生實行貸款制度的辦法》(以下簡稱《辦法》)。該文件的出台和實施標志著我國助學貸款歷史的開端。這一學生貸款制度，是建立在學生免交學費和住宿費的基礎上，盡管當時的貸款額不能解決學生的各種消費之用，但畢竟可以解決全部或大部分生活費用，所以，對大部分學生來說，其作用是明顯的。
（二）國家助學貸款制度的形成與發展階段（1999～2003）
1999年6月，國務院辦公廳批轉了中國人民銀行、教育部和財政部等部門《關於國家助學貸款的管理規定(試行)》(以下簡稱《管理規定》)，決定從1999年9月1日起，在北京、上海、天津、重慶、沈陽、武漢、南京、西安等八個城市進行國家助學貸款的試點工作，並於2000年在全國范圍內推廣實行，這標志著我國助學貸款制度的形成。
1．擔保助學貸款（1999年9月）
按《管理規定》規定，高校中經濟確實困難的學生除通過原有獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難學生補助和學費減免等政策獲得資助外，還可以向中國工商銀行申請國家助學貸款，支付在校期間的學費和基本生活費。申請獲得國家助學貸款的學生，其貸款利息的50％由國家財政予以補貼。雖然這一學生貸款制度已經突破前期的學生貸款制度的貸款金額和貸款比例方面的限制。但是，由於苛刻的擔保制度制約了學生貸款，一方面，申請貸款的貧困學生很難找到符合條件的擔保人；另一方面，學校不願意承擔風險，為學生提供保證擔保的積極性不高。造成的結果是，越迫切需要助學貸款的貧困學生，越不能提供有效的擔保，越難以申請到助學貸款，國家助學貸款陷入了困境。
2．信用助學貸款（2000年2月）
面對國家助學貸款陷入困境，2000年2月和8月，國務院辦公廳先後轉發了中國人民銀行、教育部和財政部《關於助學貸款的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和《關於助學貸款的補充意見》(以下簡稱《補充意見》)，立即終止執行不利助學貸款發展的相關條款，並規定"確實無法提供擔保、家庭經濟特別閑難的學生以及其他學生均可申請信用方式的國家助學貸款。"這就為廣大貧困學生申請貸款提供了較為寬松的制度環境。特別是《補充意見》將8個試點城市擴大到全國范圍，其經辦由中國工商銀行擴大到中國農業銀行、中國建設銀行和中國銀行，並且取消《若干意見》中對逾期不還貸款學生，公布其介紹人、見證人姓名的規定。
3．實行"四定"、"三考核"措施階段（2002年2月）
2002年2月，中國人民銀行、教育部、財政部聯合制定出台了《關於切實推進國家中學貸款工作有關問題的通知》，進一步明確了助學貸款業務相關政策和操作管理辦法。國家助學貸款實行"四定"、"三考核"措施。"四定"：定學校、定范圍、定額度、定銀行；"三考核"：考核經辦銀行國家助學貸款申請人數和金額、考核已審批貸款人數和合同金額、考核實際發放貸款人數和金額。該政策措施的出台，對推動國家助學貸款工作起到了明顯的促進作用。到2002年6月末，金融機構統計發放國家助學貸款18.6億元，共有100.5萬學生獲得助學貸款。
（三）國家助學貸款制度的完善階段（2004～至今）
1．新機制助學貸款
2003年下半年起，國家助學貸款開始進入首批還貸高峰，但也由此步入了違約高峰，國家助學貸款平均違約率接近20％，銀行大面積停貸，致使全國大范圍內許多2003級的貧困生無法獲得貸款。針對以上問題，2004年6月，教育部、財政部、中國人民銀行、銀監會等四部門聯合制定了《關於進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》。（以下簡稱為《意見》），《意見》對現有的國家助學貸款政策作出了重大的調整和完善：
（1）財政貼息方式的改革。將原規定的整個合同期間國家給予50%貼息的規定改為借款學生在校期間貸款利息全部由財政補貼，借款學生畢業後貸款利息全部自付；（2）貸款經辦銀行確定方式的改革。由政府隸屬關系委託全國和各省級國家助學貸款管理中心通過招標方式確定國家助學貸款經辦銀行，中標銀行須與國家助學貸款管理中心簽訂具有法律效力的貸款合作協議；（3）還貸政策的改革。從原有畢業之日起還貸、4年內還清的做法改為借款學生畢業後視就業情況，1至2年後開始還貸、6年內還清的方式，借款學生畢業前須與經辦銀行簽訂還款協議；（4）建立風險補償機制。按照"風險分擔"原則，建立國家助學貸款風險補償專項基金，給予經辦銀行適當補償（按貸款當年發生額的一定比例，招標時確定，不超過15％），由財政和普通高校各承擔50％；（5）實行借款總額包干制。高校每年的借款總額按在校生總人數20％的比例來發放，每人每年6000元，同時，高校應當積極做好貸後跟蹤管理。