宣傳創業擔保貸款工作

1. 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。

自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP？

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點，一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？

舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：

小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元

其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元

財政貼息：10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？

貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。

貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；

2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；

3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？

勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

2. 大學生創業擔保貸款辦理須知

創業勵志照亮人生，大學生創業改變命運!下面我給大家分享大學生創業擔保貸款辦理須知，歡迎參閱。

大學生創業小額擔保貸款辦理須知

一、貸款對象

1、已參加創業培訓，並申領了《海安縣大學生自主創業優惠證》自主創業的大學生。

2、大學生村幹部

二、貸款條件

1、經工商部門注冊登記並已領取營業執照，有固定的經營場所。

2、從事的生產經營或服務項目具有可行性。

3、無不良行為和不良信用記錄，在各商業銀行在貸關系。

4、有貸款償還能力，並提供反擔保人(單位)，簽訂反擔保合同。

三、貸款程序

1、個人申請。憑《大學生自主創業優惠證》和《營業執照》到縣小額擔保中心領取《小額擔保貸款申請表》

2、組織推薦。持《貸款申請表》等資料到各鎮、街道(社區)勞動保障服務機構簽署推薦意見。

3、落實擔保。持以上資料並落實反擔保對象，到縣小額擔保中心簽訂反擔保合同。

4、調查審核。小額擔保中心和經辦銀行及有關專家共同對借款事項進行調查核實，討論確定可否批准貸款。

5、貸款辦理。對獲得批準的，通知貸款對象憑審批資料到小額擔保敬愛款經辦銀行辦理貸款手續。

四、貸款額度

小額擔保貸款額度一般限額2-10萬元，屬於合夥經營或組織起來就業並具備一定資金和相應反擔保條件的，可按其吸納人員均10萬元以內的額度給予擔保貸款，最高為50萬元。

五、貸款利率與貼息

微利項目初次貸款據實全額貼息，滿2年後續貸的給予50%貼息，其他非微利項目初次貸款給予50%貼息。小額貸款利率的現行年利率為中國人民銀行公布的基準利率。

六、貸款期限

小額擔保貸款期限一般為二年，一年一借，還後續借，期滿後仍需續借的，經批准後可延期一年。

受理機構：海安縣小額貸款擔保中心

機構地址：海安縣人力資源市場大樓一樓28號窗口

大學生創業貸款須知

一、貸款對象：領取《青年大學生創業證》，2012年1月1日後在十城區范圍內注冊成立創業實體或民辦非企業(國家限制行業除外)，並擔任法定代表人(負責人、個體工商戶業主)，無不良信用記錄或其他經濟違法行為的青年大學生。

二、貸款額度：個人創業小額擔保貸款一般為5萬元，規模較大的可提高到10萬元;合夥經營或組織起來就業的，按人均不超過10萬元，最高不超過50萬元申請貸款。

三、貸款期限：小額擔保貸款期限一般不超過2年，可按規定展期一次，展期期限不得超過一年。

四、貸款利率：小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率，不得上浮。

五、貼息：對從事微利項目的小額擔保貸款，由財政部門按季度給予全額貼息，從事非微利項目的，財政部門按季給與50%貼息。展期、逾期不貼息。

微利項目：是指由下崗失業人員在社區、街道、工礦區等從事的商業、餐飲和修理等個體經營項目，具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務務、養老服務、病人看護、

幼兒和學生接送服務、工藝品零售、小五金和水暖器材銷售、租賃服務、個體運輸、園林綠化、服裝鞋帽加工製造、種植、養殖等符合政府產業導向、適合被列為扶持初始型創業者創業的行業，按規定給予財政全額貼息。

六、 申請程序

(一)個人貸款。申請人持《工商營業執照》副本或民辦非企業登記證書、《創業證》原件及復印件;身份證原件及復印件;經營場所租賃協議復印件、貸款申請書、創業計劃書、有效擔保材料等，到注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請。街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市青年大學生創業小額擔保貸款申請審核表》，對申請人進行現場調查，確認後填寫《現場調查情況表》，在五個工作日內完成初審工作，並向所在區人力資源和社會保障部門上報;區人力資源和社會保障部門審核後上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行。經辦銀行按規定辦理貸款手續。

(二)合夥創業貸款。召集人持《創業證》原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《創業證》或《就業失業登記證》(在校生憑學校證明)、身份證、戶口簿、“合夥協議書”、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任承諾書、有效擔保材料等相關資料到注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請。街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市青年大學生創業小額擔保貸款申請審核表》，對申請人進行現場調查，確認後填寫《現場調查情況表》，在五個工作日內完成初審工作，並向所在區人力資源和社會保障部門上報;區人力資源和社會保障部門審核後上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行，經辦銀行按規定辦理貸款手續。

(三)貼息申請

貸款人在按時還本付息後，憑存摺復印件或銀行結算單或還款計劃表到區人力資源和社會保障部門辦理貼息手續，填報《貼息審批表》。區人力資源和社會保障部門初審後，將貼息審批表及相關材料報至市人力資源和社會保障部門，經市人力資源和社會保障部門審核後上報市財政局，市財政局審核通過後將貼息資金撥付至有關銀行，銀行應及時撥付至貸款人在該行開立的貸款賬戶。

七、貸款擔保：擔保可採用信用方式或提供必要的財產抵押、質押、保證等方式(此項適用於南京市創業小額擔保貸款)。

(一)保證人條件

1、年滿22周歲且具有完全民事行為能力，男性不超過60、女性55周歲;

2、具有本市城鎮常住戶口並且具有固定住所;

3、信用報告當前無逾期且不存在擔保代償記錄;

4、國家機關、事業單位人員;國有大中型企業正式在職1年以上人員;具有穩定職業和較高收入正式在職3年以上、年收入達擔保金額50%以上其他企業人員;

5、保證人與借款人非夫妻關系。

對於組織起來合夥創業申請貸款的，採取保證方式的，合夥人應逐一簽訂保證合同，保證合同可約定保證份額。

(二)抵押物條件

1、用於抵押的房產須在本市行政范圍之內;

2、權屬關系明晰、合法、有效、能上市交易;

3、貸款期限與抵押人及共有權人年齡較大者之和不超過65周歲;

4、房屋建築面積在40平方米以上。

權屬有爭議，被依法查封、扣押、監管或限制、依法公告列入拆遷范圍，以及依法不得抵押的其他房產均不得抵押。

3. 人社部：支持幫助青年就業創業，具體政策有哪些有何信息值得關注

首先是落實和完善創業擔保貸款政策。創業工作指導中心全力為企業打通“經絡”，助力創業企業健康有序復工復產。為最大限度降低疫情對創業企業的影響，確保創業補貼得到足額補充，徐州市創業工作指導中心積極推動落實《關於全面鼓勵和全力支持民族創業的實施意見》，重點關注重點創業群體比如大學生，開展各種創業活動。補貼驗收工作。

有提高技術技能型人才的社會地位和薪酬水平，完善人才保障機制。例如，在居留許可積分、引進人才直接落戶等政策上，對高技能人才給予一定的優惠措施。加大對優秀技術技能人才和普通崗位事跡的發現和宣傳，消除歧視和偏見。建議加大資源和主體投入，不斷推動形成“崇尚技能，不唯學歷”的社會氛圍和健康的成功觀。

4. 人社廳發〔2016〕24號

長壽人社發〔2016〕24號關於調整創業擔保貸款相關政策的通知

發布人：局辦公室 發布日期：2016/2/16 來源：本站 瀏覽：

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各街道辦事處、鎮人民政府，各承貸金融機構：
為充分發揮創業擔保貸款促進創業的積極作用，切實幫助創業者解決融資問題，積極助推大眾創業、萬眾創新，根據《關於調整創業擔保貸款相關政策的通知》(渝人社發〔2015〕236號)精神，結合我區實際，現對創業擔保貸款政策作如下調整：
一、享受創業擔保貸款及財政貼息的人員范圍、行業范圍、貸款額度、街鎮職能職責等調整。
（一）人員范圍。將現行政策中的人員范圍調整為：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員等五類人員及其他具有創業意願的登記失業人員。
（二）行業范圍。將現行政策中的行業范圍調整為：除國家限制類、淘汰類產業外，均可享受貸款政策，具體項目參考《國家發展改革委關於修改〈產業結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》(第21號令)；優先扶持國家鼓勵產業、重慶市重點發展產業。
（三）貸款額度
1．把政府鼓勵類行業（節能環保、科技創新、文化創意、電子信息）和高校畢業生（畢業後五年內創業的高校畢業生）個人創業項目貸款額度上限提高到15萬元，10萬元部分由中央、市、區縣按規定給予貼息，超過部分由區財政承擔；
2．符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的，貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額不超過100萬元；勞動密集型小企業貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額最高不超過200萬元。
（四）街鎮職能職責
各街鎮承擔政策宣傳、為經營地在轄區內的借款人出具種植（養殖）證明、擔保人非低保戶證明等工作，不再具體辦理創業擔保貸款的其他業務。
二、貸款期限和貸款擔保管理
（一）鼓勵創業帶動就業，延長貸款期限，放寬貸款次數。允許創業帶動就業達到1:6的個人二次貸款，二次貸款實行一年一貸，貸款者需結清前次貸款本息後重新申請，最長不超過兩年；新吸納前述五類人員就業，與其簽訂一年以上勞動合同，並繳納社保的企業可多次貸款。
（二）將區內機關公務員、事業單位在編在職人員，以及市屬以上企業正式職工的個人擔保額度提高至15萬元。
三、農村戶籍貸款人員就業失業登記管理
在區就業局開設農村戶籍貸款人員就業失業登記綠色通道，設置就業失業登記窗口，專門為農村戶籍的貸款人員辦理就業失業登記。
四、本通知從下發之日起執行，以前之規定與本通知不符的，以本通知為准。後期如國家出台新政策，涉及本通知相關條款的，以新政策為准。

5. 寧夏城鄉婦女創業擔保貸款政策怎樣

您好！
為了開辟城鄉婦女創業就業的新途徑，2009年7月，《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》出台，對現有小額擔保貸款政策進行了完善，將婦聯組織納入相關工作體系，加大了婦女小額擔保貸款財政貼息力度。
《通知》中明確給予婦女特殊的優惠政策支持，將婦女小額擔保貸款額度由5萬元提高至8萬元，對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元，將小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女。
政策出台一年來，婦女小額擔保貸款工作已在全國范圍內全面鋪開，在一些地方凸現實效。
今年以來，賀蘭縣向新平設施農業園巾幗創業基地發放小額貸款110萬元，受益婦女40人，僅上半年人均獲得1－2萬元的經濟效益。

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6. 鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策

鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策

大學生創業貸款是銀行等資金發放機構對各高校學生(大專生、本科生、研究生、博士生等)發放的無抵押無擔保的大學生信用貸款。下面是我帶來的鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策，希望對你有幫助。

鄭州大學生創業貸款扶持政策(新)

退役軍人、返鄉創業農民工及持「就業創業證」或「就業失業登記證」的各類人員自主創業，貸款上限額度調高至20萬元，財政貼息;大中專學生自主創業貸款額度上限調高至30萬元，財政給予貼息。

小微企業方面也加大了創業擔保貸款支持力度。對一年內新招用勞動者，並與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，可申請200萬元以內的貸款。對資產、營運、獲利、償債綜合能力優秀的企業，額度可放寬至400萬元。

其他方面：看看創業可享受哪些服務

【培訓】創業導師免費培訓

各地選派優秀創業培訓老師，對本地區創業條件較好的高校開展免費創業培訓，鼓勵創業培訓定點機構進入校園開展創業培訓。各級創業指導服務中心、公共就業服務機構和高校，要利用各種資源共同為在校大學生提供創業指導服務，指導大學生制定創業計劃書和創業路線圖，同時開展創業幫扶活動。

鄭州政策：畢業學年內高校畢業生可到鄭州市創業指導中心參加3天的創業意識培訓，還可以參加7天的創辦企業培訓。

【貸款】畢業5年內創業 可申請貼息貸款

有條件的高校可設立「大學生創業擔保貸款指導服務中心」，方便在校大學生申請創業擔保貸款，並鼓勵為本校畢業生創業提供反擔保。對畢業學年和近5年畢業的大學生要加大創業擔保貸款政策宣傳，對有意創業和有創業項目的大學生要進行一對一指導。

鄭州政策：鄭州市大中專學生自主創業的，最高可申請30萬元的創業貸款，財政貼息。

【補貼】自主創業大學生可申請創業補貼

對符合條件的自主創業大學生，給予每人5000元的創業(開業)補貼。對創業團隊主要為大中專學生、注冊成立5年以內的初創小微企業，符合條件的企業可給予2萬元到15萬元的扶持資金。

鄭州政策：對畢業兩年內的鄭州市大中專畢業生創業的，可按相關條件申請創業補貼，標准為一次性8000元。

鄭州大學生創業貸款申請流程

鄭州大學生創業貸款申請流程如下：大學生或大學生「村官」准備好材料後，可以向本人所居住的社區勞動保障小額擔保經辦部門或工會、共青團、婦聯等組織提出申請，再依次提交人社部門、擔保機構等審核，最後由銀行發放貸款。

鄭州大學生創業貸款額度

在貸款額度方面，大學生創業也享受到比一般創業人員更高的額度，一般每人最高不超過5萬元，但高等學校或中等職業學校畢業生每人貸款最高可達10萬元。但需要注意的是，小額擔保貸款支持的創業項目只包括商業類、服務類、加工製作類、種植養殖類;建築業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等項目是不在優惠貸款范圍內的。

大學生貸款政策詳解

金融貸款方面

1、優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度，對於能提供有效資產抵(質)押或優質客戶擔保的，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對於資信良好、還款有保障的，金融機構優先給予信貸支持。對高校畢業生創業貸款，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。

2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續，在一定期限內周轉使用合理確定授信貸款額度。

3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人採用存單質押的貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。

稅收繳納方面

梵谷校畢業生從事個體經營的，自工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業(國家限制的行業除外)，當年安置待業人員(含已辦理失業登記的高校畢業生，下同)超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關批准，可減半繳納所得稅2年。

企業運營方面

1、員工聘請和培訓享受減免費優惠。對大學畢業生自主創辦的企業，自工商部門批准其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的'人才中介服務機構免費為創辦企優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、業的畢業生、測評服務。

2、人事檔案管理免2年費用。對自主創業的高校畢業生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)兩年。

3、社會保險參保有單獨渠道。高校畢業生從事自主創業的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續。

需要准備的材料：

1.《普通高校畢業生自主創業申請審批表》;

2.畢業證原件及復印件;

3.本人身份證原件及復印件;

4.報到證;

5.一寸照片兩張;

6.本人檔案需移交到人事局畢業辦。

申請條件：

(1)大學生創業貸款申請者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所;

(2)大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

(3)大學生創業貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;

(4)大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資;

(5)在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。

步驟：

第一步：申請。畢業生持各類材料，到市人事局申請。

第二步：初審。由市人事局負責小額貸款貸前審核，對畢業生是否符合貸款條件及貸款申請項目是否屬於小額貸款財政貼息微利項目進行審核並出具推薦表，同時，對申請小額擔保貸款的畢業生進行創業能力評估。

第三步：復審。由區縣(市)人事局復審，報送到本區縣(市)擔保機構審核。

第四步：擔保。擔保機構對貸款申請人的擔保申請及所提供的反擔保措施進行審核。

第五步：審批。由銀行聯合區縣(市)人事局和擔保機構，共同對貸款項目進行評審，負責對貸款申請進行最後的審定。經審定同意貸款的，由銀行與擔保機構簽訂擔保合同，同時與貸款申請人簽訂貸款合同。

第六步：放貸。高校畢業生(含大學專科、大學本科、研究生)從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。

此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

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7. 天津：啟動創業擔保貸款市級經辦

【導讀】近日，天津市人社局、財政局、人民銀行天津分行共同舉辦了創業擔保貸款市級經辦啟動儀式。建設銀行天津市分行將在天津市開放21個營業網點作為創業擔保貸款市級經辦網點，為天津市小微企業和重點創業群體提供就業創業、資金扶持等服務。

啟動儀式上，現場向5位個人創業者和5家小微企業代表發放創業擔保貸款957.7萬元，用於支持個人創業和小微企業發展，有效解決了因疫情影響給創業者帶來的資金困難。

今年以來，為克服疫情影響，全力做好全市就業創業工作，天津市陸續出台了「穩就業32條」、「應對疫情保就業76條」和「支持高校畢業生就業40條」、「幫扶困難村勞動力就業8條」等政策措施，特別是在創業方面，出台了一攬子支持創業的利好政策，形成了全方位、多層次的創業扶持體系。創業擔保貸款作為對個人創業者和小微企業最直接、最有效的扶持措施，可以在短時間內解決融資慢、融資難的問題，得到了創業者的廣泛關注。

為進一步落實「雙創」戰略，促進創業帶動就業，市人社局、市財政局、人民銀行天津分行出台《天津市創業擔保貸款管理辦法》，在政策體系、運行機制和管理模式進行了調整，在貸款范圍、貸款額度等方面進行了突破創新。

擴大貸款范圍。天津市創業擔保貸款包括個人創業擔保貸款和小微企業創業擔保貸款。在本市創辦企業、個體工商戶、農村合作社等經營實體，且符合相關貸款要求的，均可申請個人創業擔保貸款;當年新招用符合規定條件人員達到一定比例的，且無違法違紀信用記錄的小微企業，均可申請小微企業創業擔保貸款。

提高貸款額度。對本市全日制高校在校生、畢業5年內高校畢業生、落戶5年內「海河英才」等重點創業群體和「項目+團隊」成員，貸款最高額度上浮至50萬元，以同一個「項目+團隊」成員共同申請個人創業擔保貸款的，總額最高可至300萬元。

延長貸款期限。個人創業擔保貸款期限最長3年，小微企業創業擔保貸款期限最長2年，允許展期1次，最長不超過1年。

拓展擔保方式。除以創業擔保基金擔保外，允許以信用、財產抵押、股權質押等多種方式提供擔保，對「項目+團隊」成員，獲得市級以上榮譽稱號的創業人員、創業項目、創業企業，經金融機構評估認定的信用小微企業、商戶、農戶，以及信用鄉村、信用園區、國家級和市級創業孵化示範基地推薦的借款人，原則上取消反擔保。

提高貼息標准。對符合條件的個人創業擔保貸款，給予全額貼息;對符合條件的小微企業創業擔保貸款，按照貸款合同簽訂日LPR的50%予以貼息。

豐富經辦渠道。為進一步拓寬創業擔保貸款的獲取渠道，為個人創業者和小微企業提供及時、便捷的資金支持，個人創業者和小微企業，除可到經營地所在區人社部門提出申請外，還可到市級經辦銀行網點辦理，有申請貸款意願的個人創業者和小微企業可就近到經辦網點咨詢、辦理創業擔保貸款業務。

8. 貼息貸款今年還有這個政策嗎

法律分析：2021年國家還是有貼息貸款這個政策的。貼息貸款包括助學貸款、創業扶持資金、社會保險補貼以及初創企業補貼。國家宣傳各種政策性貼息、無息貸款，主要是為了幫助有需要的群體更好的生存，解決其基礎的生活保障。

法律依據：今年財政部、人社部、中國人民銀行聯合印發《關於進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》（財金〔2021〕22號），擴大了創業擔保貸款對象，將農村自主創業農民納入支持范圍。

9. 個人創業擔保貸款流程

創業貸款申請書可以在銀行工作人員的指導下填寫，申請流程：
畢業生首先向當地人社局提出小額擔保貸款申請，填寫《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》，隨後向小額擔保貸款經辦銀行提交身份證件、《就業失業登記證》、《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》和營業執照復印件等資料，銀行審查同意借款後，將與借款人當面簽訂借款合同和擔保合同，一般提交資料後5個工作日內銀行將給出答復。
1.受理。申請人向大學生創業園管理服務中心提出申請，並提交相關申報材料，由大學生創業園管理服務中心進行初審；
2.審核。對初審通過的商業貸款貼息對象及金額，由人事局會同財政局等有關部門按產業導向、企業規模、就業人數、注冊資本和利稅等要素對申請商業貸款貼息對象的資料進行審核，並核定貼息金額；
3.公示。經評審通過的商業貸款貼息對象和貼息金額由人事局和申請人所在單位或社區進行公示，公示期為5個工作日；
4.核准。經公示後無異議的，由人事局下發核准通知書；
5.撥付。根據相關部門核准通知書，財政局在貼息對象提供付息憑證後從扶持大學生自主創業專項資金中撥付資助資金。