吉林省創業擔保貸款工作

1. 降低小微企業融資成本政策已出台了嗎

降低小微企業的融資成本已經成為當前的重要工作之一。8月20日，國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議在北京召開。

地方也紛紛出台政策措施。吉林省日前出台了《關於轉發〈進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知〉的通知》，加大企業扶持力度，調整小微企業貸款對象范圍。廣東省出台《廣東省人民政府辦公廳關於促進小微工業企業上規模的實施意見》推出減輕新升規模以上工業企業負擔和增強企業融資等共九項措施。

2. 吉林省農業信貸擔保公司待遇怎麼樣

1、擔保人是法人的，必須具有代為償還全部貸款本息的能力，且在銀行開立有存款帳戶。 2、擔保人為自然人的，本息有固定經濟來源，具有足夠代償能力，並且在貸款銀行存有一定數額的保證金。 3、擔保人與債權人應當以書面形式訂立保證合同。

3. 大學生創業貸款如何辦理及申請條件

一、申請條件：
1、大學專科以上畢業生；
2、畢業後6個月以上未就業，並在當地勞動保障部門辦理了失業登記。
二、貸款期限：
期限為1～2年，2年之後不再享受財政貼息。
三、貸款方式：
大學畢業生自主創業的小額貸款方式為擔保、抵（質）押貸款。
四、有關說明
具體操作辦法可向當地勞動和社會保障局咨詢。此外，針對大學生自主創業還有其他優惠政策，例如從事個
體經營的，1年內免交工商登記類和管理類行政事業性收費；
五。申請材料
在申請此類貸款時，有三點比較重要：
第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業場所。第二，營業執照及經營許可證，穩定的收入和還本付息的能力；第三也是最重要的一點，就是創業者所投資項目已有一定的自有資金。

具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；貸款用途中的相關協議、合同；擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。

除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。
金額要求
創業貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經營所需資金總額的 70%；
期限一般為 2年，最長不超過3年，其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年；
個人創業貸款執行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規定的幅度范圍內上下浮動。
貸款償還方式
1、貸款期限在一年(含一年)以內的個人創業貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清；
2、貸款期限在一年以上的個人創業貸款，貸款本息償還方式可採用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。

相關優待政策就要看你們當地政府的了。有些當地政府為足進私營企業和個人創業的精神和鼓舞都在想盡辦法來幫助他們。

4. 個人創業擔保貸款流程

創業貸款申請書可以在銀行工作人員的指導下填寫，申請流程：
畢業生首先向當地人社局提出小額擔保貸款申請，填寫《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》，隨後向小額擔保貸款經辦銀行提交身份證件、《就業失業登記證》、《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》和營業執照復印件等資料，銀行審查同意借款後，將與借款人當面簽訂借款合同和擔保合同，一般提交資料後5個工作日內銀行將給出答復。
1.受理。申請人向大學生創業園管理服務中心提出申請，並提交相關申報材料，由大學生創業園管理服務中心進行初審；
2.審核。對初審通過的商業貸款貼息對象及金額，由人事局會同財政局等有關部門按產業導向、企業規模、就業人數、注冊資本和利稅等要素對申請商業貸款貼息對象的資料進行審核，並核定貼息金額；
3.公示。經評審通過的商業貸款貼息對象和貼息金額由人事局和申請人所在單位或社區進行公示，公示期為5個工作日；
4.核准。經公示後無異議的，由人事局下發核准通知書；
5.撥付。根據相關部門核准通知書，財政局在貼息對象提供付息憑證後從扶持大學生自主創業專項資金中撥付資助資金。

5. 長春創業可以貸款嗎

農行有個人助業貸款，所需條件如下：
1、18-65周歲，具有完全民事行為能力，在當地有固定住所，持有合法有效身份證件；
2、具有合法有效的生產經營證明，從事特種行業的應持有有權批准部門頒發的特種行業經營許可證；
3、具有本行業經營管理經驗並從事本行業經營2年以上，具備一定的經營管理能力；
4、具有穩定的經營收入和按期償還貸款本息的能力；
5、擔保貸款須提供合法、有效、足值得擔保；
6、信用記錄良好；
7、符合農業銀行對頂的其他條件。
個人助業貸款申請人向經營行客戶部門或營業網點的調查崗提出借款申請,填寫《中國農業銀行個人信貸業務申請表》，並提供如下資料：
（一）借款人及其配偶有效身份證件、婚姻狀況證明以及現住所證明
（二）生產經營證明（營業執照或商戶經營證或攤位證等）
（三）除個體工商戶經營者、個人獨資企業投資人外的其他借款人還須提供其他資料
（四）還款能力證明
（五）貸款使用計劃或符合個人貸款管理辦法規定的用途證明或聲明
（六）擔保資料
（七）視評級需要提供其他材料。具體請您聯系一下貸款經辦銀行來核實一下。

6. 小額擔保貸款實務指南的圖書目錄

第一部分 貸款操作實務
第一章 小額擔保貸款基礎知識
一、小額擔保貸款的概念和特徵
二、小額擔保貸款扶持的對象范圍
三、小額擔保貸款的用途及還款方式
四、小額擔保貸款的額度、期限、利率
五、小額貸款擔保基金
六、小額擔保貸款貼息
七、小額擔保貸款的擔保和反擔保
八、小額擔保貸款業務流程
九、小額擔保貸款業務部門職責分工
十、小額擔保貸款業務經辦機構職責
十一、小額擔保貸款風險管理
十二、小額擔保貸款統計
第二章 小額擔保貸款的申請和受理
一、接受咨詢
二、業務受理
三、初審
四、注意事項
第三章 貸前調查
一、貸前調查的概念和基本要求
二、貸前調查的內容和方法
三、個人和小企業貸款貸前調查的要點
四、綜合分析和出具調查報告
五、貸前調查工作要點及注意事項
第四章 擔保與反擔保
一、擔保業務流程
二、擔保申請的受理與核查
三、擔保項目初審和實地調查
四、落實反擔保措施
五、實地核查
六、擔保建議
七、擔保項目評審與決策
八、擔保機構承諾擔保
九、擔保與反擔保工作要點及注意事項
第五章 貸款發放
一、貸款審批
二、簽訂保證合同及借款合同
三、貸款發放
四、貸款發放後管理
五、貸款發放注意事項
第六章 貸後管理
一、貸後跟蹤管理
二、到期貸款的回收管理
三、逾期貸款的管理
四、呆壞賬的認定、核銷
五、貸後管理注意事項
第七章 財政貼息資金管理
一、財政貼息資金的使用
二、財政貼息比例和額度
三、貼息資金的預算管理
四、貼息貸款的申請和審核
五、貼息資金的審核和撥付
六、獎補資金的審核和撥付
七、統計報告制度
八、監督管理和責任
九、財政貼息資金管理注意事項
第八章 信用社區
一、信用社區的創建標准
二、信用社區創建的程序
三、信用社區工作職責分工
四、信用社區小額擔保貸款申請
五、信用社區信用調查
六、信用社區的考核和獎勵
七、信用社區的撤銷
八、信用社區的貸後管理
第九章 貸款檔案管理
一、貸款檔案的概念
二、貸款檔案管理的原則
三、貸款檔案的歸檔
四、貸款檔案的基本內容
五、貸款檔案的日常管理
六、貸款檔案管理注意事項
第十章 制度建設
一、基層人力資源和社會保障平台小額擔保貸款工作制度
二、擔保機構工作制度
三、目標考核和績效激勵制度
第二部分 政策文件
國家政策
中國人民銀行 財政部 國家經濟貿易委員會 勞動和社會保障部 《關於印發〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發[2002]394號）
中國人民銀行 財政部 國家發展和改革委員會 勞動和社會保障部《關於〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉有關問題的補充通知》（銀發[2003]134號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》（銀發[2004]51號）
財政部《關於推進下崗失業人員小額貸款工作財政支持政策具體實施意見的通知》（財金[2004]66號）
勞動和社會保障部《關於報送百家社區就業重點聯系城市小額擔保貸款工作進展情況的通知》（勞社培就司函[2004]96號）
勞動和社會保障部《關於印發〈再就業優惠證和企業吸納下崗失業人員認定證明樣式〉的通知》（勞社廳函[2005]474號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發[2006]5號）
中國銀監會《商業銀行小企業授信工作盡職指引（試行）》（銀監發[2006]69號）
中國銀監會《關於印發〈銀行開展小企業授信工作指導意見〉的通知》（銀監發[2007]53號）
勞動和社會保障部《關於進一步加強對重點聯系城市小額擔保貸款推動創業促就業工作進展情況調度的通知》（勞社培就司函[2007]17號）
中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》（銀發[2008]238號）
財政部《關於積極發揮財政貼息資金支持作用切實做好促進就業工作的通知》（財金[2008]77號）
財政部 中國人民銀行 人力資源和社會保障部《關於印發〈小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金[2008]100號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行《關於規范小額擔保貸款微利項目貼息比例的通知》（財金[2009]41號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯合會《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》（財金[2009]72號）
人力資源和社會保障部《關於加強小額擔保貸款工作進展情況調度的通知》（人社廳函[2009]271號）
地方政策
內蒙古自治區勞動和社會保障廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行、財政廳、金融辦《關於進一步做好小額擔保貸款工作的通知》（內勞社辦字[2009]113號）
中國人民銀行長春中心支行 吉林省人力資源和社會保障廳吉林省財政廳《關於印發〈進一步完善小額擔保貸款管理 推動創業帶動就業的若干政策（試行）〉的通知》（長銀發[2009]93號）（215）
上海市人力資源和社會保障局《關於完善小額貸款擔保工作的實施意見（試行）的通知》（滬人社就發[2009]14號）（221）
江蘇省政府辦公廳轉發人民銀行南京分行等部門《關於進一步改進小額擔保貸款管理實施意見的通知》（蘇政辦發[2009]35號）
中國人民銀行合肥中心支行 安徽省財政廳 安徽省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（合銀發[2008]286號）
中國人民銀行福州中心支行 福建省財政廳 福建省勞動和社會保障廳 福建省人事廳《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促進就業工作的通知》（福銀[2009]21號）
中國人民銀行南昌中心支行 江西省財政廳 江西省勞動和社會保障廳《關於轉發〈中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知〉的通知》（南銀發[2008]212號）
中國人民銀行濟南分行 山東省財政廳 山東省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（濟銀發[2008]205號）
中國人民銀行鄭州中心支行 河南省勞動和社會保障廳 河南省財政廳《關於印發〈河南省小額擔保貸款實施辦法〉的通知》（鄭銀發[2008]230號）
湖南省人民政府辦公廳關於轉發省勞動保障廳等部門《湖南省就業和失業登記管理試行辦法》等9個文件的通知（湘政辦發[2009]34號）
中國人民銀行南寧中心支行、自治區財政廳、自治區勞動和社會保障廳關於印發《廣西就業小額擔保貸款實施管理辦法》的通知（南寧銀發[2009]64號）
重慶市就業再就業領導辦公室 《重慶市小額擔保貸款辦法》（渝再就業辦字[2008]16號）
寧夏回族自治區人民政府關於印發《寧夏回族自治區支持創業小額擔保貸款管理辦法》的通知（寧政發[2008]92號）
雲南省勞動和社會保障廳 雲南省財政廳 中國人民銀行昆明中心支行《關於進一步完善小額擔保貸款辦法 推動創業促進就業的通知》（雲勞社辦[2008]322號）
第三部分 業務文本樣例
江西省再就業小額擔保貸款標准化操作範本
濮陽市小額擔保貸款申請書
第四部分 地方經驗
吉林省小額擔保貸款「5×3」工作模式
河南省建立機制 完善政策 促進小額擔保貸款良性循環
江西省完善五大體系 發揮小額貸款扶持創業帶動就業作用

7. 吉林省發布21條重磅措施，其中的具體內容是什麼

吉林省發布21條重磅措施，其中的具體內容是什麼？下面就我們來針對這個問題進行一番探討，希望這些內容能夠幫到有需要的朋友們。

（十八）通暢檢舉舉報方式。充分發揮省稽查監督信息化管理監管平台功效，通暢電話、信函、互聯網、短消息、手機微信等非當場檢舉舉報方式，並根據發布消息、公示等方法向社會發展告之，正確引導人民群眾根據信息化管理方式體現需求。分配專職人員線上接通接受有關了解和需求，立即解釋和意見反饋有關需求解決狀況。

（十九）加強勞動仲裁服務項目。因受疫情危害導致被告方不可以在法定仲裁時效期內申請辦理勞動異議訴訟的，仲裁時效中斷。從中止時效性的緣故清除生效日，仲裁時效期內再次測算。因受疫情危害造成勞動異議仲裁委員會無法按法定期限審判案件的，可相對應延期審理期限。

（二十）實行不見面服務項目。充分運用「智慧人社」「96885吉人線上」、小程序等服務平台作用，實行人社廳事宜「網上辦」「手機辦」等不見面服務項目，降低非必需的當場申請辦理，防止人員聚集。

（二十一）搞好人社廳系統軟體疫情防控工作中。夯實疫情防控監督責任，落實落細防控措施，具體指導我省技工院校搞好疫情防控工作中。進一步加強就業服務、個人社保經辦人員、人才人事服務項目、勞動異議解決和信訪等窗口單位企業的疫情防控工作中。認真落實人員查碼溫度測量，加強一線工作人員的安全防護，加強經辦人員服務廳的消毒殺菌、清理工作中，保證各類防控措施認真落實。

8. 吉林省創業政策 個人貸款上限調整為10萬元

吉林省創業政策 個人貸款上限調整為10萬元

近日，省政府出台了《關於進一步做好新形勢下就業創業工作推動大眾創業萬眾創新實施意見》(吉政發〔2015〕28號)，該實施《意見》提出個體創業者的貸款額度上限統一調整為10萬元，對畢業兩年內的高校畢業生貸款額度最高15萬元。省人社廳負責人就《實施意見》相關問題接受了城市晚報記者的采訪。

企業吸納就業稅收優惠的人員范圍

由失業一年以上調整為失業半年以上

省人社廳的負責人介紹，為了推動“大眾創業、萬眾創新”，《實施意見》制定了多項具體措施，歸納起來，鼓勵創業的政策可概括為八個方面：一是降低創業准入門檻，主要是深化商事制度改革和行政審批制度改革;二是培育創業創新公共平台，支持創業孵化基地、科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間等新型孵化機構發展，為創業者提供低成本經營場所和綜合性創業服務。三是拓寬創業投融資渠道，支持各類創業投資引導基金、多層次資本市場、新型金融機構和融資機構發展;四是支持創業擔保貸款發展，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，最高額度統一調整為10萬元，個人貸款在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的部分由財政貼息;五是加大減稅降費力度，將企業吸納就業稅收優惠的人員范圍由失業一年以上調整為失業半年以上。六是調動科研人員創業積極性，支持高校、科研院所等專業技術人員在職和離崗創業，對經同意離崗創業的可在3年內保留人事關系;七是鼓勵農村勞動力創業，整合創建一批農民工返鄉創業園。對勞動者創辦社會組織、從事網路創業的，給予創業扶持政策;八是打造大眾創業良好環境。依託公共就業服務平台，載入和強化創業服務功能。強化創業培訓，將創新創業課程納入國民教育體系，加強創業培訓機構和實訓基地建設。開展“大眾創業、萬眾創新”主題系列活動。推進創業型城市創建活動，對國家和省級創業型城市給予一次性資金補助。

簡化住所登記手續

允許“一照多址”“一址多照”

此次《實施意見》的政策措施較實，含金量較高，在很多方面都實現了政策措施創新。例如在降低創業准入門檻方面，簡化住所登記手續，允許“一照多址”、 “一址多照”，允許符合條件的住宅改為商用，使住所資源利用最大化。另外，在培育創業創新公共平台方面。利用省級就業創業專項資金對符合條件的創業園、創業市場、電商(微商)創業孵化基地給予補助。同時，在拓寬創業投融資渠道方面。一是對股權投資企業按對實體經濟新增投資情況給予一定獎勵。二是依託中小商貿流通企業服務中心，鼓勵銀行、擔保、典當、融資租賃等機構開發符合商貿服務行業特點的融資產品。

在支持創業擔保貸款發展方面。一是個體創業者的貸款額度上限統一調整為10萬元，對畢業兩年內的高校畢業生貸款額度最高15萬元，對吸納符合條件人員達到一定比例的企業貸款額度上限為400萬元。二是創新反擔保模式，降低反擔保門檻，允許創業孵化基地(創業園)為基地(園區)內創業實體提供擔保。

小微企業新招用畢業年度

高校畢業生可享受1年社保補貼

今年吉林省高校畢業生再創歷史新高，就業形勢更加嚴峻，《實施意見》對促進大學生就業也提出了很多新的舉措。

據省人社廳的'負責人介紹，促進大學生就業創業事關經濟社會的可持續發展，是就業工作的重中之重。主要採取以下措施：第一，鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業，基層單位就業高校畢業生可按規定給予學費補償和國家助學貸款代償。第二，鼓勵企業吸納就業，開展就業見習，讓高校畢業生更多地了解中小企業，特別是小微企業。小微企業新招用畢業年度高校畢業生可享受1年社保補貼。第三，鼓勵高校畢業生創業，設立高校畢業生創業基金補助，為規模較大並設立高校畢業生創業基金的創業園區和高等院校大學生創業提供支持。實施大學生創業引領計劃，從開業便利、資金支持、能力提升等方面，為創業大學生提供更加有效地扶持。第四，提供專門就業服務，實施大學生就業促進計劃，綜合運用各項服務手段，幫助他們在年內實現就業或參加到就業准備活動中。第五，加大困難學生的幫扶力度，實施就業困難高校畢業生幫扶計劃，通過開展“一對一”就業幫扶，幫助他們實現就業。困難高校畢業生求職創業補貼的對象范圍擴展到獲得國家助學貸款的畢業生。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生可參照高校畢業生享受相關就業補貼政策。

9. 吉林省針對大學生就業有哪些優惠政策

吉林省針對大學生就業有哪些優惠政策
吉林省

鼓勵和支持高校畢業生自主創業。在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合夥經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模;從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。

高校畢業生自主創業2年內免收勞動人事代理費，可比照靈活就業困准人員享受不超過3年的社會保險補貼，免費享受創業項目、創業培訓、信息咨詢等聯動服務。

實施創業項目獎勵。各縣(市)區、開發區根據需要，面向社會開展創業項目徵集活動，對創業成功率高、拉動就業明顯的項目提供人，給予2萬至10萬元獎勵;對發展前景好、科技含量高的項目提供人，給予10萬至20萬元獎勵。全民創業發展專項資金向高校畢業生傾斜，重點用於扶持高校畢業生自主創業、自謀職業，對創業成功的高校畢業生給予獎勵或補貼。

鼓勵高校畢業生自主創業。經人力資源和社會保障部門認定，並持有《再就業優惠證》的城鎮登記失業大學生創辦企業、從事個體經營的(除國家限制的行業外)，比照城鎮失業人員享受稅費減免，小額貸款最高不超過5萬元，符合規定的微利項目，可享受貼息扶持，按規定給予不超過3年的社會保險補貼;創辦的年主營業務收入50萬元以下的小企業，3年內免收和暫停各類行政事業收費，並按照企業實繳地方稅的一定比例由當地政府給予補貼，最高補貼額度為2萬元。

大中專畢業生到農村領辦和創辦經濟實體，從事種植、養殖和生產經營活動，其人事和戶籍關系由市、縣(市)區人事局或人才中心統一管理，保留相應身份，連續計算工齡，並代辦檔案工資調整、職稱申報、社會保險等事宜;大學畢業生到農村基層工作，取消見習期，直接轉正定級。

高校畢業生從事個體經營(國家限制行業除外)，且工商部門注冊登記日期在其畢業後兩年以內的，自其在工商部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費;從事個體經營的高校畢業生，可免交涉及工商、稅務、衛生、交通、國土、公安等部門共22項費用。

高校畢業生自謀職業和自主創業可申請2至5萬元小額貸款;到縣級以下基層單位開辦創業項目，可申請小額擔保貸款，對從事微利項目的，財政予以50%的貸款貼息，展期不貼息

鼓勵大中專畢業生和新成長勞動力自主創業。大中專畢業生、新成長勞動力從事個體經營的免交有關登記類、證照類屬地方收取的行政事業性收費(稅務證照類工本費減免對象不包括建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業)，期限最長不超過3年;符合條件的可以享受小額擔保貸款待遇。

加大小額擔保貸款扶持力度在現有政策明確范圍的基礎上，所有符合條件的就業困難人員均可按規定程序申請小額擔保貸款。符合貸款條件人員從事個體經營創業的、有發展前景、有信譽再次貸款的,其貸款額度可根據實際情況適當增加。