Ⅰ 冒名貸款的存在原因
頂冒名貸款形成時間,從2000年農村信用社開始推行小額農貸一直持續到2007年上半年,2002-2005年達到頂峰。時間跨度長、違規數量大、涉及機構廣。究其原因,有歷史原因、社會因素、體制問題,但更主要的是農村信用社粗放管理、粗放經營所致。
(一)制度不健全是形成冒名貸款的基本原因
多年來,由於農村中小金融機構管理體制不順,農村信用社一直在改革探索中坎坷前行,造成其外部管理缺乏有效監督,內部管理制度不健全,工作的重心偏重於擺脫經營困境、發展業務,內部規章制度滯後業務發展,有的制度在業務、環境、體制發生變化的情況下不能及時進行修訂,出現制度不合理、不適應的情況。如對小額農貸、聯戶聯保貸款等業務推出後不能及時制定行之有效的風險防範操作流程、細則,銀監會在2004年出台《商業銀行授信工作盡職指引》後,各家農村中小金融機構沒有按照指引的要求對貸款管理方面的規章制度進行及時的補充、完善和調整。
(二)制度執行不嚴格是形成冒名貸款的直接原因
銀監會成立後,相繼出台了一系列法規,信用社行業管理部門相應制定了一大批信貸管理規章制度,各縣市區信用社先後完成一級法人社管理,但頂冒名貸款未得到有效扼制。制度執行不力,有法不依、有章不循、違規辦理、違法操作是形成頂冒名貸款的直接原因。一筆貸款發放牽涉到信用社主任、外勤副主任、客戶經理和監督檢查人員等多個崗位多名人員,貫穿貸前調查、貸時審查、貸後檢查等多個業務操作環節,由於各條線、各環節沒有嚴格按照規定的業務流程來辦理,「三查」制度流於形式,不能發現存在的問題或發現問題沒有引起重視,為頂冒名貸款的發放提供了可乘之機。更有甚者,部分客戶經理內外勾結,違規操作發放頂冒名貸款,這些大多與「吃拿卡要」問題並生並存。此外,由於受信貸人員數量限制等原因,客戶經理崗位輪換制度落實不到位,部分聯社客戶經理長期不進行交流,致使頂冒名貸款的問題長時間不能暴露,日積月累成重垢。
(三)員工素質不高是冒名貸款長期存在的內在原因
受地域和業務性質的影響,農村信用社自成立以來,在各類銀行機構中,一直被視為「弱勢群體」,其他銀行高端人才不願意進,自身人才潰乏,大量信貸人員未接受正規業務學習,大多憑經驗操作業務,缺乏風險防範意識。在整體管理粗放的環境下,缺乏職業道德教育,有的員工較多考慮績效考核中的利益或者為個人謀私利,不準確、不充分履行自己的工作職責。
(四)內部監督缺失是冒名貸款泛濫的重要原因
盡管各家聯社成立後,都設立了稽核監督部門,但人力不足、地位弱化使其職能並沒有得到充分發揮。前幾年各家聯社稽核檢查看,每年基本只開展高管離任稽核方面的檢查,而且只是泛泛檢查,審計意見就問題說問題,信貸業務方面的專業檢查很少;近年來,稽核監督得到重視,每年都能夠組織多次信貸、合規方面的檢查,但從實際情況看,監督檢查不深入不徹底,很多檢查在一定程度上走了過場,許多問題未能及時發現,或者是發現後不能及時、徹底糾改,內部監督的效果不理想。此外,對相關責任人的處罰不力,部分聯社對頂冒名貸款的相關責任人不按規定進行嚴肅追究,而是礙於情面姑息遷就,不能起到警示與防範作用。
Ⅱ 河南一男子查徵信發現被冒名貸款20年,這背後有什麼故事
一、銀行審核制度
一個完整的貸款審核流程包括資料審核、貸款用途核查、還款能力審查等,每一步都會進行留檔記錄,其中比較關鍵的兩個步驟:
1、對借款人的情況進行考察,重點審核還款能力、信用、資產、用途等方面。
2、簽訂貸款合同的時候,需要核對借款人的身份,當面簽字、蓋手印、攝像頭拍照。
銀行應該對借款人的身份信息等進行調查核實,確保其真實性、准確性、完整性。如果我們被冒名貸款,銀行需負上一定責任,銀行的相關責任人也需要承擔責任。
1、應積極與辦理貸款或信用卡的銀行進行協商;
2、要注意搜集證據,鑒於冒名貸款的各式合同、證據非本人簽署,可以申請法律鑒定;
3、切勿聽信任何中介機構可以“洗白”信用記錄的謠言,選取正規的法律程序解決問題;
4、如果銀行拒不解決,可向人民法院上訴,要求銀行承擔因“審核不嚴”帶來的相應法律責任。
Ⅲ 人民法院對冒名頂替貸款案件如何處理
貸款合同無效
你可以提出證據,申請法庭鑒定 申請筆跡鑒定
Ⅳ 冒名貸款的治理對策
(一)加大信貸管理制度執行力度,防範操作風險
切實落實貸款「三查」制度,嚴格執行審貸分離、分級審批制度,嚴把貸前調查關和貸中審查關,堵塞貸款審批環節中的漏洞,加強貸後資金的跟蹤管理,從源頭上杜絕冒名貸款的產生。同時,農村合作金融機構根據不同客戶的資金需求,細分產品市場,採取提高授信額度、延長貸款期限、增加服務品種、創新服務方式等措施,滿足客戶正常合理資金需求,加大信貸支持力度。
調整貸款操作流程,強化相互制約。一是強調前台真實性調查。農聯社要修訂有關制度,進一步明確農戶貸款的真實性審查條款,以及違規後的責任處理。聘請信譽好、有一定知識水平的本地人員協助農戶貸款調查,解決信貸力量不足的問題。二是增加中台合規性審查。中台人員可由農聯社指派的內勤主任擔任,內勤主任除對信貸員填寫的借款合同、擔保合同、借款借據與審批決策文書等進行審核外,還要與借款人見面,以解決單人調查的弊端。三是強化後台規范性操作。後台人員在辦理農戶貸款入賬、農戶填寫借據和支付現金的每一個環節,強調按章辦事,嚴格執行現有的規章制度,嚴格審查借款人真實身份,對於大額現金支付進行備案。
(二)完善貸款檔案管理,強化責任追究
一是要妥善保管農戶信貸檔案,特別是已經結清的農戶貸款資料要按檔案管理要求及時歸檔,不能隨意丟棄。二是要完善檔案管理要素,可在借款借據上預留借款人印鑒、指紋等重要信息,便於追查冒名貸款行為和追究有關人員責任。三是要對貸款檔案信息及時更新,記錄每一筆貸款情況。四是開發農戶貸款檔案管理程序,並在聯社系統聯網使用。這樣既能減輕信貸人員工作量,又能及時監測農戶負債情況和償債能力,對負債情況不正常、有冒名嫌疑的,可跟蹤檢查。
(三)完善內部稽核方式,提升內部審計效率
由於農戶貸款面廣量大,內部稽核要做到逐筆審核比較困難,農聯社應在提升內部審計效率上下功夫。一是改變目前每年進行信貸大檢查的模式,對每個信貸人員所經辦的業務進行抽查,如抽查中發現問題,可集中力量對該信貸員的每筆業務進行逐筆排查。檢查時可組織業務職能部門、基層信用社交叉進行或獨立實施突擊檢查。二是落實檢查責任,對檢查中應發現而未發現的問題或知情不報隱瞞事實真相的,要追究有關檢查人員責任。三是加大對責任人和違法違規行為處罰力度,要綜合運用經濟處罰、紀律處分、移送司法機關等多種手段,震懾違法違規為。
(四)加強對從業人員的行為監控,強化員工職業道德教育
一是加強和完善對員工八小時以外行為的監察,發現有涉黃、涉賭、涉毒以及未報告的股票買賣和經商辦企業等行為的,要即行調離原崗位,並要對其原來所辦業務進行審計。二要採取交叉調查形式對客戶進行調查,通過不同的人與客戶進行聯絡,減少客戶對其腐蝕的可能性。三要經常開展案例分析,加深員工對法律、監管規定的認識,提高其對道德風險的警覺性和抵禦能力。
(五)加大對冒名貸款的查處力度,有效防範冒名貸款風險
監管部門要將查處冒名貸款工作作為推動深入開展案件專項治理的一項重要內容來抓,要「出重拳、下猛葯」制定防治方案,定期不定期地對重點農村信用社進行跟蹤檢查,對查出的冒名貸款責任人及農村信用社高管人員要從嚴處理;另一方面,要積極引導農村信用社加強對冒名貸款風險的認識,正確處理自身效益與防範風險的關系,在合法合規、審慎經營的原則下,發放大額貸款,從而有效防範農村信用社風險。
Ⅳ 冒名貸款的稽核檢查
一、公告檢舉法。
稽核人員進駐被稽核單位後,首先向被稽核單位班子成員通報檢查方案,強化同被稽核單位溝通和交流,力爭得到被稽核單位的理解與支持。其次會同被稽核單位採取召開職工大會或向各營業網點下發通知等形式,對廣大職工講明冒名貸款檢查的重要性及其對信合事業的危害性,同時公布舉報電話、通訊地址及電子郵箱和QQ號碼等聯系方式,鼓勵全體員工通過各種方式對所知道的冒名貸款向檢查組進行實名或匿名舉報,督促被稽核單位公開承諾不打擊報復舉報者,對於查證屬實者建議信用社給予舉報人精神或物質獎勵。
二、座談詢問法。
冒名貸款的主要知情人之一就是信貸員,檢查組進駐被稽核單位後,檢查組要對所有信貸員進行逐一約見談話詢問,告知其冒名貸款的危害和後果,講明「查出從嚴、坦白從寬」的基本政策,督促其主動列出所知道的自己和他人經辦的所有冒名貸款清單,同時要求信貸員對除已知假冒貸外的其它全部貸款寫出無假冒貸款承諾書,承諾書應載明如發現假冒貸款其所應承擔的責任和後果。這種方法對於非其責任造成的冒名貸款及易於清收的冒名貸款相當有效,節省大量的人力物力。
三、人員排查法。
按照銀監會案件專項治理活動中「九種人「的界定標准和排查方法,認真排查所有原信貸人員和現信貸人員,發現有涉及黃賭毒、經商、炒股、負債較大、經常曠工、超過輪崗時限、交友混亂、有不良記錄、違規操作等行為的的信貸人員,立即重點排查其所經放、管理的所有貸款,必要時可協同紀檢監察、安全保衛等相關部門對其生活、經營及社會關系入手,理順其自貸、介紹、經放、管理的所有貸款項目,有條件的可查清信貸資金流向,順藤摸瓜徹底搞清有無冒名貸款嫌疑。
四、檔案查詢法。
1、調閱信貸檔案,查看貸款程序是否合規,借據、合同、身份資料復印件有無塗改、偽造、變造現象及原則性的瑕疵等,發現問題及時查證。 2、查看借款時借款人年齡是否偏小或偏大,重點查看借款人借款時是否小於18歲或大於60歲,結合貸款用途核查其貸款真實性。 3、關注承貸人為農村女性的貸款,在農村地區,家庭責任的主要承擔者仍然為男性,此類貸款應了解其相關情況,核實貸款真實性。 4、審查貸後管理資料,查看客戶貸後檢查表簽名是否和申請、借據、合同等檔案資料上所載明的簽名一致,貸後檢查報告是否有涉及冒名貸款相關情況的描述。 5、調閱傳票,查看貸款發放、回收、收息所使用帳戶戶名是否和貸款戶名一致、帳戶發生存取款業務時的簽名是否和借據、合同、申請書等一致。對於以上方法發現有疑似冒名貸款情況的,應進一步重點查證。 五、公示舉報法。
按行政村列印貸款公示清單,張貼於村委會公告欄進行公示,告知廣大人民群眾冒名貸款對個人信用的危害性,督促其按照已公示名單核對自己所承貸、保證貸款的筆數和金額是否相符,同時公布投訴電話和通訊地址,接受廣大知情群眾的舉報,具備條件的如能利用村上的「大喇叭」廣播幾遍,效果更佳。對於較為偏遠、住址分散的貸戶,可選擇在人員較集中的集市、廟會等公共場所進行公示。公示後接到投訴或舉報的,應重點調查核實。此方法效果較好且節省人力物力,但可能會因「泄露個人信息」之嫌遭到部分貸戶抱怨,故一般適用於不良貸款。
六、詢證查實法。
製作統一格式詢證函,兩名以上稽核檢查人員持函逐筆到戶核實詢證,無異義的現場簽字確認,有疑義的,當面記錄貸戶異議,並讓貸戶簽字確認,以便向貸款介紹人、經辦人、保證人等貸款關聯人進一步求證。外出打工的,具備條件的應予以電話(簡訊)、信函、快遞、傳真等方式進行核實,長期找不到人的,可協請當地村民委會員、借款人相關親朋、鄰居等知情人幫助核實身份真假,並了解其相關情況,為下一步核查打下基礎。此種方法工作量較大,耗時費力,但准確性較高。
上面羅列的檢查方法只是眾多檢查方法中常用的幾種,還有很多方法如關注村組、企業負責人貸款、關注被稽核單位是否存在違規高息攬儲孽生冒名貸款等。冒名貸款檢查工作是一項細致、艱辛的工作,實際檢查中並沒有哪種方法能「包治百病」,檢查重在「多策並舉、注重實效」上。在審計稽核實踐工作中,廣大審計稽核人員應具體情況、具體對待,不斷探索、不斷創新,相信會有更多更好的檢查方法在排查冒名貸款一線實踐中被運用並得到升華。
Ⅵ 貸後管理自查報告
貸後管理自查報告範文
忙碌而又充實的工作已經告一段落了,過去一段時間的工作問題,非常值得總結,讓我們一起認真地寫一份自查報告吧。好的自查報告都具備一些什麼特點呢?下面是我收集整理的貸後管理自查報告範文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
隨著我行信貸服務領域的逐步拓寬和貸款業務的迅速擴張,貸款的風險同時也在增加。對此,如何提高貸款風險防範和控制能力,如何定期開展貸後監督,將有效發展貫穿到貸後管理各項工作之中,從而使我行可持續發展及貸款規模、質量、效益的有機協調和統一。
一、轉變思想觀念,樹立監控風險意識。
貸後管理是我行監控風險的重要環節,同時,貸款新規要求貸款實行全流程管理,即從貸款發放至貸款收回進行全面跟蹤檢查,發現風險隱患及時採取相應的防範措施。為此,各級信貸管理人員必須樹立起貸後管理和貸前決策同等重要的觀念,克服「重放輕收,重放輕管」的傾向,將貸後管理做到實處,處理好貸款營銷和風險防範之間的矛盾,以貸後管理推動業務的穩健發展。同時,實地進行貸後檢查,能及時識別和彌補貸款潛在風險,確保貸款的安全性、流動性、盈利性。
二、貸後檢查工作方法。
(一)貸款發放第10個工作日內的跟蹤服務檢查。 對個人生活、生產經營貸款和公司類貸款,按照貸款新規的要求,在貸款發放10個工作日內,信貸人員要擇日進行首次跟蹤檢查。首先重點檢查客戶是否按合同約定用途使用了信貸資金以及審批意見的落實情況,對貸款用途進行描述,檢查客戶賬戶中資金真實流向是否符合客戶申請借款用途以及借款合同中的約定。其次如客戶資金用途發生改變,導致資金用途與客戶貸款申請用途不符,需查明原因,詳細記錄,及時向領導匯報。
(二)貸款年末或到期前一個月檢查。
貸款年末或到期前一個月檢查,旨在督促貸戶按時還款,通過第一和第二還款來源,落實還款資金。
一是對到期前貸款的種類、期限、形態、保證人等基本情況進行詳細了解,做好貸後檢查記錄。
二是借新還舊貸款是信貸風險的高發區,深藏的問題比較多,對長期沒有歸還、依靠借新還舊維持正常形態的貸款進行跟蹤了解,旨在及時發現問題,盡早規避貸款風險。
三是通過現金流量分析,對企業通過第一還款來源還款進行預測,並結合企業還款情況,根據我行內部對此筆貸款的處臵空間,做還款計劃。四是分析保證人履約可能性並對保證人的履約情況及代償可能性進行說明。五是對抵(質)押物的情況及變現可能性進行了解,並進行合規、合法、有效性分析,分析內容包括:借款人抵(質)押物有無變化及損毀情況;第三人抵(質)押物狀況分析;抵押物市值分析;抵(質)押物潛在風險分析。
三、總結該筆貸款對客戶所起的作用及客戶的前景。
貸款發放以後,客戶的資產結構、生產能力、經營和銷售收入狀況的變化及市場的變化情況,客戶的`人品道德及未來的發展情況要進行描述。同時該筆貸款對客戶所起的作用,目的在於判斷是否有必要繼續與該客戶保持信貸關系以及提出不良貸款的處臵意見。
四、擬採取的措施。
對客戶上述因素進行分析後,要進行綜合評價,並對客戶提出建議及應採取的措施。同時在檢查時若發現冒名貸款、資金被挪用等風險預警信號後,信貸人員應立即向分理處主任匯報,再逐級向領導匯報,旨在果斷採取應對措施,及時控制、化解貸款風險。
五、加強內部檢查,建立橫向制約機制。
相關部門在每季度檢查輔導和稽核人員季度序時稽核時,應對貸後檢查制度執行情況和執行效果進行檢查。
六、明確信貸人員應該承擔的責任。
一旦貸款出現風險,信貸管理人員就要對貸後檢查失誤負相應的責任。
;Ⅶ 被冒名貸款20年當事人發聲,當年是誰假借他名貸的款
近些年來,我們聽到冒名頂替的事情已經習以為常。有被冒名頂替高考的、上學的、獲得學歷的等等,但現在又有一個人被冒名頂替貸款,並且時間長達20年。具體情況是居住在河南南陽的一名李先生,在4月1號前往銀行買房辦理落戶手續時,被銀行告知本人有一條不良的徵信記錄,是在2000年的時候貸款2100元。但當事人李先生沒有辦理過任何的貸款業務,所以對此條不良徵信記錄表示質疑。而銀行工作人員的回答卻讓人感到憤怒,被告知出現類似情況的不只有李先生一人,而是大有人在,想要快捷高效的解決這個事情,只有把被貸款的錢還上。李先生並未按照銀行工作人員的說法去做,導致他現在買不了房,落不了戶。李先生表示將通過法律途徑來解決此事。
網路信息的時代,我們更要提防保護好自己。網路時代不僅在方便我們個人的同時,也方便的那些不法分子。
Ⅷ 銀行回應男子被冒名貸款20年:抓緊還錢是最簡單的方法!這該咋解決
銀行回應男子被冒名貸款20年:抓緊還錢是最簡單的方法!這該咋解決?
一、男子被冒名貸款20年是怎麼回事?和男友一名男子,他准備買房辦理落戶的時候,卻發現自己的徵信出現了問題,因為在查徵信的過程當中,他才知道原來自己在之前曾經有過一筆貸款,雖然說只有2000多塊錢,但是由於時間比較久,而且並沒有及時的還款,所以他的徵信就出現了不良記錄,但是這名男子卻表示,自己之前從來沒有貸過款,再和銀行進行溝通的時候,銀行的工作人員表示,這名男子所遇到過的情況其實並不是個例。這件事情也導致這名男子現在沒有辦法辦理買房的手續,他的戶口也受到了影響。