鄉鎮婦聯做好小額貸款宣傳工作

A. 對婦聯組織如何發揮橋梁紐帶作用，更好聯系服務婦女兒童有何意見建議

區婦聯以「五個以」為抓手，架起黨和政府與婦女群眾聯系橋梁，激發婦女群眾發揮「半邊天」作用，為全區經濟和社會發展做貢獻。2015年，區婦聯被評為「遼寧省婦聯系統先進集體」，是我市唯一獲此殊榮的縣區婦聯組織。
認真貫徹落實中央加強和改進黨的群團工作意見、全國婦聯十一大精神，密切結合我區實際，確定了「五個以」工作思路和工作任務，即以服務強基礎，推進婦聯各級組織建設；以幫扶暖人心，改善貧困婦女兒童生活；以創業求發展，鼓勵婦女「巾幗建功」；以行動樹文明，充實婦女兒童精神食糧；以維權促和諧，提高基層社會管理水平。
圍繞工作任務和目標，區婦聯積極加強服務型基層婦聯組織建設，充分發揮全區40個「婦女之家」的作用。先後組織開展了「送溫暖，獻愛心」、「希望之星」幫扶、助學，並從加強救助體系建設入手，以愛心捐助、幫扶創業、法律援助、親情陪伴為載體，廣泛結成幫扶對子。目前，全區共結成幫扶對子138對，建立10個單親貧困母親互助組。曙光鎮祥生種豬合作社互助組被評為市婦聯示範互助組。
區婦聯把「以創業求發展，鼓勵婦女『巾幗建功』」作為重點工作來抓，積極開展婦女小額擔保貸款工作，加強貸款政策宣傳的覆蓋面。全年共發放貸款210萬元。同時，啟動「春風行動」，通過用工推介等形式為失業婦女提供就業培訓、就業咨詢、就業信息等服務。
區婦聯以社會主義核心價值觀為指導，依託「婦女之家」，以「尋找宏偉好家風，傳遞宏偉正能量」為主題，共徵集「幸福家庭隨手拍」作品305件，「家書寄親情」作品150件。開設家庭教育大講堂30場，受教育人數達5000餘人次。舉辦女性素質提升講座5場，聽眾1000餘人。組織開展「小公民道德實踐月」系列活動，通過舉辦「青少年才藝大賽」、「親子夏令營」等社會實踐活動，豐富孩子們的業余文化生活。
區婦聯還以維權促和諧，在開展《反家庭暴力法》的同時，圍繞「律師進社區」活動，積極與法院、司法局等部門協調溝通，最大程度保護婦女兒童合法權益。全年共接待婦女來訪來電100餘件，解決率達99%，有效化解了家庭矛盾糾紛。

B. 如何向婦聯申請創業貸款

一是提高婦女小額擔保貸款額度。經辦金融機構對婦女個人新發放的小額擔保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元。對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。

二是將小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女。符合規定條件的農村婦女均可在自願基礎上，按規定程序向當地婦聯組織或人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款。

三是婦聯組織被納入小額擔保貸款工作體系。城鎮和農村婦女均可按照自願原則向當地婦聯組織申請小額擔保貸款。婦聯組織負責做好農村婦女申請小額擔保貸款登記服務工作，對借款人申請進行調查，按照審慎原則出具貸款推薦意見，經人力資源社會保障部門審核後，提交經辦擔保機構和金融機構審核。

四是財政部門將為婦聯組織提供工作經費支持及獎補資金。各級財政部門要對當地婦聯組織開展小額擔保貸款工作給予經費保障，對基礎管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔保推薦貸款回收率高的婦聯組織納入現行獎勵機制。獎勵資金用於地方各級婦聯組織的工作經費補助。

C. 婦聯貸款具體需要什麼條件

一是提高婦女小額擔保貸款額度。經辦金融機構對婦女個人新發放的小額擔保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元。對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。

二是將小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女。符合規定條件的農村婦女均可在自願基礎上，按規定程序向當地婦聯組織或人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款。

三是婦聯組織被納入小額擔保貸款工作體系。城鎮和農村婦女均可按照自願原則向當地婦聯組織申請小額擔保貸款。婦聯組織負責做好農村婦女申請小額擔保貸款登記服務工作，對借款人申請進行調查，按照審慎原則出具貸款推薦意見，經人力資源社會保障部門審核後，提交經辦擔保機構和金融機構審核。

四是財政部門將為婦聯組織提供工作經費支持及獎補資金。各級財政部門要對當地婦聯組織開展小額擔保貸款工作給予經費保障，對基礎管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔保推薦貸款回收率高的婦聯組織納入現行獎勵機制。獎勵資金用於地方各級婦聯組織的工作經費補助。

D. 婦聯小額貸款怎樣辦理

1、貸款申報

由申請人向居住地所屬鄉鎮(社區)婦聯組織提出書面申請，並填寫《婦女小額擔保貸款申請書》，經鄉鎮(社區)婦聯組織簽注推薦意見後報區婦聯審核，婦聯組織初審後送區勞動和社會保障局審查同意。【回答】

2、貸款審核

區勞動和社會保障局將《婦女小額擔保貸款申請書》移交區中小企業信用擔保有限公司(以下簡稱擔保公司)進行復審，對確認符合擔保條件的向區信用聯社指定的信用社出具同意《擔保意向書》，由信用社受理擔保貸款申請，按照貸款程序對申請資料進行核貸。【回答】

3、貸款發放

經擔保公司復審、信用社核貸後同意放款的，由信用社與貸款人、擔保公司簽訂《借款合同》、《擔保合同》等辦理貸款具體發放手續，同時按貸款數額一次存入貸款人在貸款信用社開立的個人結算賬戶。貸款信用社對核貸後不同意放款的，應及時通知貸款人。【回答】

婦女創業小額貸款申請條件 ：

1、開城鎮農業戶口；

2、年齡在18歲（含）以上60歲（含）以下，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力；

3、符合國家產業政策，從事特色優勢產業、設施農業、商貿服務業（除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款）的婦女；

4、貸款期限為3年，最高額度為15萬元，擔保方式可採取擔保人擔保和聯保。擔保人擔保貸款在10萬元以下(含)的，必須有1個行政事業單位的職工擔保，10萬元以上15萬元以下的，必須有2個行政事業單位的職工擔保。

聯保必須是在鄉鎮推薦擔保的基礎上，方可實行3戶聯保方式（直系親屬不能互相聯保），原則上額度不超過5萬元。

5、貸款累計次數不超過3次，同等條件下，未貸過款的婦女優先。【回答】

E. 銀行貸款的工作總結

銀行貸款，是指銀行根據國家政策以一定的利率將資金貸放給資金需要者，並約定期限歸還的一種經濟行為。以下是我收集的銀行貸款的工作總結，歡迎查看！

【銀行貸款管理工作總結(一)】

貸款是農信社的主要資產，貸款管理直接關系著資產質量高低和資金效益好壞。因此，搞好貸款管理，提高管理效果，合理規避資金風險，以便有效支持當地農業和農村經濟發展，促進社會主義新農村建設，全面構建和諧社會，實現信貸資金經濟效益和社會效益最大化，是農信社追求的目標。

「五個」堅持清思路

堅持正確投向，合理發放貸款。 農信社應根據國家法律法規、產業政策及宏觀調控政策，不斷調整和優化貸款投向，合理發放貸款，嚴禁向國家禁止、限制及目前投資過熱的行業和項目發放貸款，嚴禁向風險集中程度高、超出自身管理和風險控制能力的業務領域發放貸款。

堅持立足社區，支持縣域經濟。社區經濟是農信社生存的基礎，新農村建設是其發展的機遇，支持好社區經濟，服務好新農村建設，才能獲得穩固的儲源和優良的客戶。農信社應做到小額貸款不跨社區，其他貸款不跨縣(市、區)，在支持好社區「三農」經濟的基礎上，支持縣域內具有優勢和特色的農業產業化龍頭企業發展。

堅持小額分散，擴大農戶貸款面，弱化風險、站穩農村市場。農信社應在鞏固現有市場和客戶的基礎上，充分發揮農戶小額信用貸款靈活多樣的特點，加大投放力度，增加投放密度，提高投放頻率，擴大農戶和社員貸款面，分散風險、站穩農村市場，為新農村建設提供有效的金融服務。

堅持放開質押、提倡抵押、控制保證，優化貸款結構。在貸款方式上，農信社應放開有價證券質押的貸款，做到隨到隨辦，不受存貸比例限制;大力提倡抵押擔保貸款，不斷創新抵押擔保方式，拓寬抵押物品范圍;對保證擔保貸款，除農戶聯保和小額貸款外，予以適當控制，特別是大額保證擔保貸款要嚴格控制。努力提高抵(質)押擔保貸款佔比，優化貸款結構。

堅持效益第一，加大營銷力度。農信社應對縣域主導產業中具有競爭優勢的骨幹企業，進行調查摸底和分類排隊，對其中法人代表人品好、信譽高、能力強，資產負債率、貸款占資產比重較低，自籌資金佔比較高，產品市場前景好，盈利能力強，對地方經濟有拉動作用的優質企業，加大支持力度。積極參與市以上管理部門組織的社團放款，有選擇地向大型優質骨幹企業，交通、通訊、電力基礎設施建設項目，城市開發項目等發放貸款，提高資金運用率，培育新的效益增長點。

「六個」嚴格定規范銀行委託貸款管理辦法嚴格貸款程序，杜絕逆向操作。農信社應嚴格按規定的程序辦理貸款，即貸戶向信用社申請、信貸員調查、信用社貸款小組審查審批(超許可權逐級上報審查審批咨詢)、辦理貸款手續。嚴禁違反貸款程序審批，搞逆向操作。

嚴格貸款條件，把好貸戶准入關。農信社應對借款人提供的貸款資料進行認真審查，對以設備抵押申請貸款的予以嚴格控制，大力提倡房地產抵押，確保抵押物具有增值的價值。

嚴格貸前調查，摸清貸戶底數。農信社應高度重視貸前調查。至少應由二名信貸員同時對借款人進行全面、細致的調查。對多頭貸款、有逃廢銀行貸款行為的不予支持。 嚴格貸款責任，實行終身負責。農信社不良貸款余額長期居高不下的主要原因是沒有真正落實貸款責任人，放款責任不清。因此，農信社發放貸款應嚴格落實第一責任人，小額貸款由信貸員為責任人，大額貸款由信用社和縣級聯社領導為責任人，並實行終身負責。 嚴格貸款審批，確保科學決策。各級農信社應嚴格執行貸款集體研究審批(咨詢)制度，做到集體研究、少數服從多數和決策人一票否決，按許可權審批(咨詢)貸款，禁止不經集體研究和超許可權審批(咨詢)貸款等違規行為，保證貸款決策的科學、民主、公正、合理。 嚴格貸款手續，把好資金「閘門」。農信社應嚴格按照《擔保法》、《貸款通則》、《貸款操作規程》等法規制度的要求辦理貸款手續，做到手續齊全、合法有效，避免形成無效手續，給清收帶來隱患。

「八個」加強促效益

加強貸後管理，防範資金風險。農信社應徹底改變以往重放輕管的粗放經營方式，貸款發放後，信貸人員應定期深入貸戶查看資金使用、生產經營等情況，確保資金專款專用，發現貸戶生產經營中存在的問題要及時提出合理化建議，督促貸戶改進完善，降低風險;還應及時向借款人、擔保人催收到逾期貸款，做到手續合法有效，防止貸款超訴訟時效和保證期間;對到期貸款，堅持按期收回，貸戶需要時再發放。嚴格控制借新還舊貸款，維護借款合同的嚴肅性，並加強以物抵債管理。

加強檔案管理，為業務發展服務。農信社應盡快實現微機聯網和貸款信息電子化管理，以便各級農信社及時檢查、考核貸款和查詢貸戶信息;建立健全客戶經濟檔案，為客戶貸款服務。農信社上級管理部門應定期或不定期對貸款擋案管理情況進行檢查，發現不足及時督促補充完善。確保貸款檔案的完整，有效地為信貸業務發展提供服務。

加強貸款考核，提高管理效果。各級農信社應制定貸款考核辦法，分別對基層信用社和信貸人員在支農貸款和小額貸款的發放量、農戶和社員貸款覆蓋面、支持新農村建設的效果、信貸資產質量和內部管理等方面進行考核。及時發現考核中的問題和不足，不斷完善貸款考核辦法，改進貸款考核工作，提高貸款考核和管理的效果。

加強隊伍建設，提高整體素質。提高貸款管理效果和信貸資金效益，必須解決目前農信社信貸人員素質較低和管理水平較低的問題。因此，加強信貸人員隊伍建設是各級農信社不可推卸的責任。應將原則性和促銷能力較強，業務素質較高，懂企業財務，有敬業精神和進取精神的人員充實到信貸隊伍。培養和造就一支政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明的信貸人員隊伍，為順利開展貸款管理奠定基礎。

加強制度建設，規范管理行為。農信社在貸款管理上，應遵循靠制度規范、按制度辦事、依制度處理的原則，結合轄區實際，建立健全貸款管理制度和操作規程，並不折不扣地落實到貸款管理的全過程和操作的每一個細節。

加強社政協調，優化管理環境。各級農信社應及時主動向當地黨政領導匯報工作，使其明白貸款管理的有關規定，支持農信社依法合規管理貸款;積極與人行、銀監、司法、政府宏觀經濟部門等溝通協調，及時了解和掌握國家新出台的金融、產業、宏觀調控政策及法律法規，更好地指導和做好貸款管理工作;敦促有關部門進一步改善執法環境，加大執法力度，提高執法效果。

加強手段創新，提高管理效率。農信社貸款管理應結合當前工作中出現的新情況、新問題、新矛盾，及時更新管理理念，創新管理手段，加大管理力度，提高管理效率，形成一套先進有效的現代金融企業信貸管理機制。

加強稽核監督，保障管理規范。稽核監督是農信社內部監控的重要形式，加強對信貸業務的稽核檢查，有利於促進農信社和信貸人員正確貫徹國家信貸政策，提高貸款管理水平。因此，各級農信社應通過日常稽核、專項稽核、離任稽核等有效方式，採用現場或非現場稽核的方法，加大對信貸政策、信貸原則、信貸管理制度執行情況以及貸款質量和效益狀況等方面的稽核力度，加強對信貸管理人員貸款管理行為的監督，對查出的問題隨時進行處理，發現重大問題的及時移交相關部門處理，提高稽核效果，增強稽核威懾，保障貸款管理機制平穩運行。

【銀行貸款管理工作總結(二)】

回顧20**年，感謝公司給予的機會，讓我有幸成為公司這個大家庭的一員;感謝公司領導的信任，讓我從事我擅長的工作;感謝師父的悉心教導，讓我提高法律實務操作能力;感謝公司同仁的支持、配合，讓我的工作順利完成。

在公司領導的帶領下，我認真履行了崗位職責，協助信貸部門在信貸業務調查、審查、檢查三個階段提供法律支持。現將20**年工作情況總結如下：

初到公司，結合我公司實際情況，我擬定了信貸業務合同、員工聘用合同，貸前調查資料、貸中審查資料、貸後檢查資料等，經過部門領導修訂，公司經理層討論通過並正式使用。同時還協助綜合管理部出具公司部門職責、員工崗位職責、以及日常管理規章制度，等。

在日常業務中，積極參與信貸業務貸前調查，與客戶溝通交流、收集信貸業務資料、學習貸款項目評估，通過現場測評和財務指標分析借款人的借款用途、償還能力、資產保證，等。在業務熟練後，嘗試設計了信貸業務操作流程，經領導的耐心指導，在經理辦公會通過，完善了信貸業務操作流程。

在業務受理環節，為客戶提供信貸業務咨詢，收集客戶信貸資料，對客戶申請進行初級評估，符合公司信貸業務條件的客戶，上報公司經理層，落實經理層的決策。協助信貸部辦理資產評估、與客戶簽訂合同、辦理公證、辦理他項權登記，等，全程為信貸業務提供法律支持。

在貸款審查環節，對信貸部提交的客戶申請，按照崗位職責對客戶的借款用途、還款來源、自有資產償債能力、借款方式等進行評估，對業務潛在的風險如實上報經理層。參與貸審會討論，為貸審會提供法律意見，製作貸審會記錄，協助信貸部門落實貸審會決議。

在貸後管理環節，協助信貸部進行貸後管理，主要通過現場檢查客戶的生產經營情況是否正常，收集客戶財務資料，通過財務分析，判斷其各項財務指標是否在可控風險范圍之內，進而測算客戶有無還本付息的能力、有無潛在違約行為，撰寫貸後檢查報告等。對涉訴案件到司法部門辦理立案、報案、訴前保全，協助司法部門辦理查封、扣押等。

在日常工作中，在做好本職工作的同時，積極加強業務學習，通過自己購買書籍、網路、以及公司提供的各種學習培訓機會，不斷提高自身的業務素質與業務技能。

在與其他部門的配合中，積極協助其他部門辦理事務，加強了與其他部門的協作能力，增進了與其他部門的感情，贏得了公司其他同仁的認可。

20**年，我將繼續認真履行崗位職責，盡心盡力的完成公司領導安排的各項工作。在2012年的基礎上， 我將加強與信貸部、貸後管理部同事的溝通、協調，做到部門之間信息的無縫對接，防止傳遞時間影響業務質量和業務數量。在業務操作中，要提高執行力度、強度，繼續加強學習業務知識，提高項目評審能力、以及撰寫風險評審報告的能力。

最後，再次感謝公司領導對我的信任，感謝師父的悉心指導，在新的2012年裡，一定不辜負領導的期望，一如既往認真完成各項工作，積極和其他部門配合，共同迎接收獲的2012年。

【銀行貸款管理工作總結(三)】

XX銀行自支持婦女「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來，我行以增加農民收入，繁榮農村經濟為「雙學雙比」「巾幗建功」活動的出發點和落腳點，「雙學雙比」小額信貸是幫助農村婦女增收致富的有效途徑。為滿足廣大農村婦女想富、求富、奔富的強烈願望，同時幫助那些有項目但無資金的婦女走出困境，我行積極制定「雙學雙比」小額信貸實施方案。自「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來，經過我行與XX縣婦女聯合會的共同努力，於2009年5月13日聯合下發了《關於XX縣「巾幗創業」貸款的實施意見》，截至2011年11月28日，XX銀行共發放小額巾幗致富貸款XX萬元，較去年同期增加XX萬元，支持婦女戶數達XX戶，較去年同期XX戶。有力支持了地方經濟的發展。使得廣大農村婦女及基層群眾對我行的小額信貸工作給予了充分肯定。

「雙學雙比」、「巾幗建功」小額信貸為農村婦女鋪平了致富路。近年來，我行在強化服務上下功夫，不斷鞏固成果，積極擴大小額貸款的輻射面，收到了一定的效果。

一、深入調研，選准項目，奠定小額信貸工作的扎實基礎

我行自「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來，經過廣

泛深入的宣傳，小額信貸可以說是家喻戶曉。有很多婦女想利用小額信貸致富，但苦於沒有合適的項目。項目服務是小額信貸工作的基礎。要把小額信貸工作做實做好，必須從項目上入手。每年我行與基層婦聯都通過實地參觀、查閱資料等多種方式，對適合本地區婦女發展的'項目進行深入細致的調查研究，加強與我行在農村婦女創業、致富環節上的溝通與交流。在廣泛調研的基礎上，幫助廣大婦女選項目，上規模。

二、加強管理，嚴格把關

確保小額信貸的安全運行 為確保國家信貸資金安全，保證小額貸款取得預期的經濟效益，我行與基層婦聯共同把關，結合本轄區實際，研究制定了調查、審查、貸後跟蹤服務等一套管理制度，確保小額信貸的安全運行，為婦女打造出一條增收致富的通道。 在實際工作中，重點抓好三個環節：一是嚴格把關，確定信貸對象。貸款前組織人員深入農戶家調查摸底，把那些信譽好、有文化、有技術、缺資金的農村婦女作為我行小額信貸支持對象，同時對婦聯推薦的貸款對象，我行積極上門調查研究，優先扶持。

三、主動服務，擴大信貸規模

為了更有效地動員農村婦女發展致富項目，推廣小額信貸，對沒有項目的貧困婦女，幫助她們選擇適合市場需求和婦女自身發展的投資少、見效快、風險小的項目，並給予信

貸支持;對原有項目，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，支持她們擴大生產規模。巾幗建功活動總結

四、是簡化手續，方便婦女貸款

在發放貸款的過程中，在合規的前提下，我行將盡量簡化手續，最大限度地提供方便。

五、強化服務，注重實效

促進小額信貸的良性循環 為保證小額信貸工作順利運作，我行多渠道挖掘資金潛力，盡量滿足小額貸款資金需求。在小額信貸運作過程中，發現項目戶婦女及准備上項目的婦女普遍缺乏技術，廣大婦女科技素質偏低成為小額信貸發展的瓶頸。科技服務是小額信貸工作的關鍵。

六、下一步工作計劃

2012年XX銀行信貸人員通過金融服務「家家到」活動的開展，更加積極的推進、支持婦女發展生產，推行完備的貸款計劃以及貸後追蹤服務。為廣大婦女增收致富提供更好的資金服務，保證在貸款條件充分的條件下，隨到隨貸，不拖延，不延誤農村婦女的生產發展。更有效的對農村婦女提供宣傳，推廣貸款業務，使其更為熟知貸款的程序及貸款利用效益，充分調動其生產經營的積極性。

在20**年支持婦女「雙學雙比」和「巾幗建功」的基礎上，計劃新增支持婦女戶數達XX戶，新增支持小額巾幗致富貸款XX萬元，使更多婦女走上了「學技術、學管理，

比效益、比發展」的創業致富之路，促進了社會和諧發展，為建設社會主義新農村發揮農村合作金融主力軍作用。

F. 婦女創業就業及「婦女之家」建設情況調研自查報告

婦女創業就業及「婦女之家」建設情況調研自查報告

***縣婦聯婦女創業就業及「婦女之家」建設情況調研自查報告

如何推動婦女廣泛、平等、充分地實現就業、積極創業，這既是維護婦女權益、推動婦女全面發展的迫切需要，我縣婦聯以「婦字型大小」基地為依託，通過「加強培訓、提供信息、爭取小額貸款資金」等多種有效措施，廣泛為廣大婦女創業就業創造條件，搭建平台，開展了富有成效的工作。

一、婦女創業就業工作成效

（一）宣傳引導，營造婦女創業就業良好氛圍

對婦女群眾進行「四自」教育和男女平等基本國策的貫徹實施，教育婦女破除影響婦女就業創業的思想觀念，營造平等寬松的創業環境。挖掘典型，培養宣傳一批女性就業創業典型，廣泛宣傳巾幗就業創業經驗，激勵廣大下崗失業婦女、返鄉婦女自強自立，自主創業。以紀念「三八」國際勞動婦女節為契機，評選並表彰了奮戰在我縣工作和勤勞致富一線的先進婦女能人。去年全縣評選女能人10名，「巾幗建功」先進工作者2名。有的得到了區、市婦聯的表彰。對創業成效顯著的女能人在本縣、市的電視台上給予廣泛的宣傳報道，收到很好的社會效果。

（二）科學指導，保障婦女創業就業工作有序開展

一是搭建服務平台，挖掘創新點。針對婦女創業就業的意願強烈，但她們苦於就業無門，創業無本，我們致力於牽線搭橋，提供服務，暢通婦女創業就業通道，搭建項目服務平台，配合縣人力資源保障局開展「春風送崗位」咨詢服務，使我縣具有一技之長的下崗失業婦女、農村富餘勞動力婦女以及大中專畢業女學生走上市場就業之路。二是建立創業基地，以靈活的就業形式促進婦女就業。縣婦聯大力實施「創業富民工程」，建立「婦字型大小」基地，全縣共創建「婦」字型大小基地23個，並能利用「婦」字型大小基地開展農村婦女實用技術培訓工作，充分發揮創業基地的創業就業平台作用，對有創業項目、創業願望和創業能力，但無資金、無場地的下崗失業、待業婦女等勞動者及時推薦入駐創業基地。如三江鄉的果疏協會「婦」字型大小基地、忠良鄉板廠加工「婦」字型大小基地、桐木鎮的鋒貴養殖「婦」字型大小基地,瑤山王茶葉 「婦」字型大小等基地共為本鄉本土的300多名農村婦女創業就業提供了就業崗位、咨詢、實地指導等服務。二是依託婦女小額貸款的惠農政策，為女性創業優先提供婦女小額擔保貼息貸款的扶持。2011年縣婦聯與縣農行、縣農村信用合作聯社攜手積極開展「婦女創業就業小額擔保貼息貸款」項目工作，通過推薦、調查摸底、考查審核共發放婦女小額擔保貼息貸款574筆，2337.5萬元，已獲中央財政貼息金額88.66萬元，受益群眾600多戶。農村婦女小額擔保貼息貸款切實為農村婦女創業、發展經濟解決了資金不足的困難。通過創建「婦」字型大小基地和婦女小額擔保貼息貸款政策，帶動了更多的婦女開展創業就業。

（三）整合資源，強化培訓，增強婦女創業就業能力

掌握就業技能才能有就業出路，為了不斷提高創業就業素質，縣婦聯積極整合社會資源，根據不同層次婦女實際需求，組織各具特色、適合婦女的考察、培訓活動，增強婦女創業就業能力。2011年，全縣婦聯聯合有關部門共舉辦農村婦女各類實用技術培訓學習班 26 期，培訓農村婦女 1000多人。

(四) 努力抓好「婦女之家」 的創建工作，鞏固發展婦聯基層組織建設

（1）因地制宜推進「婦女之家」建設

婦女之家是基層婦聯組織凝聚婦女、服務婦女的重要陣地，是基層婦聯組織建設「堅強陣地」和「溫暖之家」的重要舉措。我縣主動把村、社區「婦女之家」的建設融入到「三求」文化惠農工程、村級活動場所建設和村級公共服務中心建設中去，在全縣77個村委、4個社區都成立了「婦女之家」， 並全部統一掛牌，完善上牆了各項制度。各村委「婦女之家」堅持「不求所有、但求所用」的理念，與有關部門的活動室一起，實現資源共享，堅持單獨建設和資源共享相結合的原則，整合現有陣地，一室多用。各村委、社區充分利「婦女之家」組織婦女開展培訓、講座、文藝演出、體育比賽等活動，使基層婦代會真正實現「婦女之家」有組織、有陣地、有隊伍、有活動、有成效的目標，實現黨建、社會建設與婦建資源共享。努力把婦聯組織建設成黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴及熱愛的溫暖之家，為和諧社會建設發揮更大的作用。

（2）積極推動女性進村「兩委」，加強婦聯基層組織建設。2011年是村兩委換屆之年。為進一步提高各村委會、社區女幹部業務工作能力，我縣婦聯積極推薦組織全縣各村委女幹部到南寧婦女幹部學校、南寧職業技術學校、廣西大學等參加區婦聯舉辦的村委女幹部培訓班學習，已有76名村委女幹部參加了培訓學習。此外，我縣婦聯於2011年6月份，深入到我縣山內的桐木鎮、忠良鄉等10個鄉鎮舉辦村委會婦代會主任學習培訓班，對全縣的81個村委(社區) 女幹部、婦代會主任進行全面的業務、婦女兒童維權知識培訓。我們加強和組織、民政等部門聯系溝通，推動制定有利於農村女性參政議政的政策措施。本次換屆選舉，我縣實現了各村「兩委」中至少有1名女性成員，村婦代會主任100%進村「兩委」的目標。

二、當前女性創業就業工作存在的突出問題

在以女性創業基地帶動女性創業的工作中，我們也發現了一些問題，主要是：

（一）小額擔保貸款政策落實不夠好。我們也發現很多婦女群眾雖然有創業的熱情，但缺少資金，想利用小額擔保貸款，但又難以找到合適的人幫助擔保，導致不能付諸行動，從而影響女性創業積極性。我們希望能採取一些有效措施，如政府財政投入擔保等，讓更多缺少資金的創業婦女能利用小額貸款創業發展經濟。

（二）婦女綜合素質較低。我縣婦女創業的主體多數為農村女性，她們綜合素質比較低，掌握的科技、經營、市場營銷的知識和技能簡單、單一、淺薄，常規的培訓還不能滿足她們從事生產經營的需要。

（三）小額擔保貼息貸款的貼息遲遲不到位，不能及時貼給貸款農戶，如去年的第三、第四季度到現在還未兌現貼息給群眾，這對創業婦女群眾有一定的影響。

三、對策及措施

從我縣開展女性創業就業工作的實際情況來看，要做好女性創業就業工作，必須要依靠全社會力量，相互配合，齊抓共管，努力形成共同參與和支持創業就業工作格局。

（一）婦聯、財政、勞動就業、金融部門要積極搞好協調，共同抓好創業就業小額貸款工作。期望能有一些硬措施，如政府財政投入擔保等，讓更多的婦女群眾能利用小額貸款就業創業。

（二）宣傳部門要廣泛利用廣播、電視、報刊等媒體，以開辦專欄向社會宣傳創業就業政策，把政策直接宣傳到群眾、企業和基層單位；要大力培育女性創業典型，積極宣傳她們的先進事跡，推廣他們的.成功經驗，體現婦女工作的導向，努力在全社會營造支持和促進女性創業的良好氛圍。

（三）婦聯、勞動部門，要依法維護女性務工人員的相關合法權益，加大對《婦女權益保障法》、《勞動法》、《合同法》等法律法規的宣傳，為婦女同志的創業就業提供法律方面的咨詢，為婦女創業就業提供更多的法律保護。

總之，縣婦聯以爭取項目資金建立女性創業基地、開展小額擔保貼息貸款工作為主，帶動女性創業就業工作取得了一些成績，但是我們也要清醒地看到，女性創業就業工作是一項復雜艱巨的工作，不可能在一朝一夕之間就有大的進展，還需要我們付出艱苦的努力。要堅持從提高女性創業本領入手，堅持不懈地加強對婦女創業技能的培訓。要發揮組織引導作用，依託社會力量，不斷整合資源，擴大女性創業基地的規模和力量，通過婦聯、基地、市場、社會各方的通力合作，不斷促進婦女創業就業，為我縣社會經濟事業的發展做出新的貢獻。

推進女性人才「四支隊伍」建設和發揮作用的情況

近年來，***縣婦聯在優化發展環境、重點政策傾斜、搭建合作平台、營造社會氛圍上下功夫，切實為女性人才發展提供服務，推進女性人才「四支隊伍」建設。

一、努力營造女幹部良好的成長環境，提高女幹部隊伍建設。2011年是縣、鄉、村換屆之年，縣婦聯加強與組織、民政等部門聯系溝通，積極爭取政策支持，在換屆中加強女領導幹部隊伍建設，確保各級黨政領導班子中女性參政比例達到婦女發展綱要等指標要求。通過換屆選舉，我縣四家班子女領導由原來的5名提高到7名，有2名正科級女領導提拔為副處級，5名副科女領導提拔為正科級，5名女幹部提拔為副科級女領導，各村「兩委」中至少有1名女性定工幹部，實現了縣、鄉、村班子女性配備率100%，村婦代會主任100%進村「兩委」的目標。為進一步提高各村委會、社區女幹部業務工作能力，我縣婦聯積極推薦組織全縣村委女幹部參加全國婦聯、李嘉誠基金會啟璞計劃——村「兩委」女幹部培訓班學習，共有70名村委女幹部到南寧職業技術學校、廣西大學培訓班學習。此外，去年6月份，縣婦聯深入到山內的忠良鄉等6個鄉鎮舉辦6期村委會婦代會主任培訓學習班，在桐木鎮舉辦一期山外4個鄉鎮村委會婦代會主任培訓班，全面培訓了村委(社區) 女幹部、婦代會主任。培訓的主要內容有：如何當好女村官？婦女小額信貸的相關知識、政策，維護婦女兒童合法權益知識，預防艾滋病知識等等，使她們進一步明確了女村官的工作目標，提高參加換屆競選的信心。

二、扎實做好農村婦女小額擔保貼息貸款工作，提升農村婦女致富能力，抓女能人隊伍建設。抓住婦女擔保小額貸款發放的契機，引導農村女能人走產業化、規模化經營，幫助女能人做大、做強、做優產業，以創業帶動婦女就業。2011年我縣婦聯與縣農行、縣信用社合作向農戶發放婦女小額信貸款574筆，2337.5萬元，已獲中央財政貼息金額88.66萬元，受益群眾600多戶。農村婦女小額擔保貼息貸款切實為農村婦女創業、發展經濟解決了資金不足的困難，帶動了1萬多婦女創業就業，增加了婦女群眾收入。加強「婦」字型大小基地建設，較好地發揮「婦」字型大小基地示範帶動作用。全縣共創建「婦」字型大小基地23個，並能通過「婦」字型大小基地開展農村婦女實用技術培訓工作。如三江鄉的果疏協會婦字型大小基地、忠良鄉新村養殖場婦字型大小基地、桐木鎮的鋒貴養殖婦字型大小基地，共為本鄉本土的200多名農村婦女創業就業提供了咨詢、實地指導等服務。通過開展「先富帶後富」的活動，讓有致富經驗的婦女能手傳授致富經驗、技術，不僅帶動了婦女的創業激情，還為大家的投資、創業提供了指導。同時，把致富能力強、在群眾中有威信和號召力的女能人培養成婦女工作骨幹，緩解基層婦女工作骨幹缺乏的問題，有效帶動廣大婦女致富，促進社會和諧穩定。

三 、為女企業家搭建交流合作平台，抓女企業家隊伍建設。目前，我縣共推薦4名女企業家加入***市女企業家協會，每年3月都推薦1-2名參加***市組織的交流聯誼會，積極為女企業家搭建交流合作平台，引導和幫扶女企業家尋求發展商機。聯合有關部門，以專家授課和實際考察交流的方式，為女企業家提供學習經營管理知識的機會，提高綜合素質和競爭力。

四、創造有利條件，抓女性專業技術人才隊伍建設。積極為女性科技人才提供實踐、鍛煉、服務的機會。積極組織經濟、教育、醫療各條戰線上女性專業技術人員，參與文化科技衛生「三下鄉」等活動，與農村婦女結對幫扶，充分發揮她們服務基層、服務婦女的作用。2011年7月，縣婦聯推薦熱心於家庭教育的***縣民族小學黃秀鳳老師參加第二期全區家庭教育骨幹培訓班學習，進一步提高了我縣家庭教育工作者的專業素養和指導水平，增強家庭教育報告會師資力量，更好的服務於家庭教育工作。

存在問題和建議：女能人、女企業家產業化、規模化經營發展及帶動作用面不夠廣，發展資金不足。今後應在幫助女能人、女企業家做大、做強、做優產業方面下功夫，以創業帶動婦女就業。繼續在優化發展環境、政策傾斜、搭建合作平台、營造社會氛圍上下功夫，切實為女性人才發展提供服務，推進女性人才「四支隊伍」建設。

「雙維雙促」平安建設工程的推進情況

2011年***縣婦聯大力開展以維護社會穩定促進維護婦女兒童權益，以維護婦女兒童權益促進維護社會穩定的平安建設「雙維雙促」工作，將「維穩」與「維權」有機結合，充分發揮婦聯組織的作用. 促進社會和諧穩定

一、整合資源，形成「雙維雙促」工作新合力。進一步爭取各級黨委政府重視支持，整合綜治各單位和婦聯組織及婦女群眾等資源力量，注重營造良好的社會輿論氛圍。開展「法律宣傳維權周」活動。利用「三八」節的有利契機，聯合司法、綜治、禁毒辦等部門開展有關法律、法規宣傳活動，共發放《珍愛生命 拒絕毒品》、防治艾滋病等法律、法規、相關知識宣傳資料5000多份，掛禁毒、防治艾滋病宣傳圖畫140多張。結合10月科普宣傳活動的有利時機，在桐木鎮發放婦女權益保障法、未成年人保障法、禁毒、預防艾滋病宣傳資料6000多份，使廣大群眾知法、守法，以法律維護自身的合法權益。縣婦聯組織開展了「和諧家庭」、「平安家庭」、「不讓毒品進我家」、「五好文明家庭」等活動，突出構建和諧家庭為主要內容，引導廣大家庭樹立文明的社會風尚，移風易俗，對弘揚家庭美德，推動家庭成員遵紀守法，促進家庭和諧，維護社會穩定起到了積極的推動作用。

二、認真處理婦女群眾的來信來訪工作，積極化解矛盾，以維護婦女兒童權益促進維護社會穩定。對婦女群眾的來電來訪，縣婦聯堅持做到熱情接待，耐心聽取來訪群眾的意見和心聲，深入調查了解，耐心地做好調解處理工作，切實依法維護婦女兒童的合法權益。2011年縣婦聯共接待婦女群眾的來信來訪17件，其中家庭暴力8件，婚姻家庭糾紛、離婚咨詢9件。對來信來訪，我們均做到件件有落實，事事有迴音，及時作好調解處理工作，並向她們宣傳有關維護婦女兒童合法權益的法律、法規。如調解處理不下的則及時移交司法等有關部門處理，把群眾的糾紛、矛盾消除在萌芽狀態。執行人民陪審員制度，積極參加有關婦女、未成年人的案件審理，婦聯系統人民陪審員3人2011年參加案件審理46次，切實維護婦女、未成年人的合法權益，維護家庭和社會的和諧、平安、穩定。

三、以堅持為群眾辦實事好事為目標，以維護社會穩定促進維護婦女兒童權益。一是與自治區婦聯溝通聯系，通過區婦聯牽線搭橋，爭取得到了中國空軍「藍天春蕾」資助我縣貧困女童100人，每人每年400元，連續資助6年，合計資助金額24萬元；二是熱情接待區婦聯領導班子成員到我縣開展調研工作，區婦聯王革冰主席年內兩次到***調研。為此縣婦聯也爭取得到區婦聯扶持我縣茶葉「婦」字型大小基地發展野生茶葉項目資金10萬元；為***鎮六段村委爭取到資金3萬元;三是組織全縣村委女幹部70名到自治區參加李嘉誠基金會啟璞計劃----村＂兩委＂女幹部培訓學習，在培訓學習期間有6個村委女幹部爭取到了李嘉誠基金會「種子計劃」項目鼓勵金共59000元；四是與縣計局聯合到羅香鄉舉辦 「關愛女孩」捐資助學活動現場會，共收到捐助款21000元，當場資助了20名家庭貧困女孩，每人給予資助500元和一床毛巾被。

存在問題：各種有關法律、法規宣傳范圍不廣，力度不夠大，農村婦女法律維權意識不強。

今後的工作建議：一是要繼續整合資源，加強與各部門的聯合，形成「雙維雙促」社會合力；二是要發揮婦聯社會化維權網路作用，完善「雙維雙促」工作機制；三是要創新婦聯基層組織建設，發揮「婦女之家」作用，將工作落實在基層。

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G. 農村婦女創業代款要怎麼辦沒有擔保行嗎

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H. 鄉鎮三八婦女維權周活動總結

為進一步提高婦女的法律知識水平，喚醒她們維護自身合法權益的意識，按照縣婦聯相關文件精神，我鎮婦聯聯合司法所於「三八」節前後，在全鎮開展了「三八」婦女維權周活動。現將活動情況總結如下：

一、領導重視，精心安排

「三八」婦女維權周活動受到了我鎮領導的高度重視，由分管婦聯工作的副鎮長親自抓，鎮婦聯具體負責。此次活動以「三八」婦女節為契機，聯合鎮綜治辦、司法所等相關部門，向全鎮大婦女群眾開展了法制宣傳教育，力爭將法律知識送進社區、村落、家庭，維護社會和諧穩定。

二、主題鮮明，內容廣泛

針對此次活動，我鎮婦聯廣泛地開展了宣傳活動，並將活動地點設在了人多的集市貿易處。我們向前來趕集的群眾宣傳法律知識、發放宣傳單。針對婦女同胞生活中遇到的各類問題，耐心地進行解答。此外，針對農村留守婦女，不僅進行心靈上的撫慰，還積極上門，幫助她們解決生產生活中遇到的困難，體現社會的關愛。

三、強化落實，形式多樣

為了強化鎮婦聯宣傳力度，鎮婦聯開展了三次宣傳活動：一是開展露天法律宣傳活動。為了營造宣傳氣氛和效果，鎮婦聯特製定了宣傳標語，內容涉及男女平等基本國策、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《反家暴條例》、小額貸款相關政策；二是召開「三八」婦女節座談會。利用座談會契機，向各村婦女幹部宣傳相關法律知識，由各村婦女幹部在村級開展大范圍的宣傳活動，增強廣大婦女的法制觀念，提高廣大婦女的法律素質；三是開展上門調查活動，通過調查了解我鎮婦女依法維護自身權益的狀況，及時向他們宣傳相關法律知識，讓他們能自覺地維護自己的.合法權益。

總之，我鎮婦聯的「三八」維權周活動，在各級婦聯組織和各相關部門共同努力下，開展了轟轟烈烈的主題宣傳、學習、教育活動，我們將以此為起點，為做好全年的普法宣傳教育工作做出更大的努力。