扶貧工作及小額貸款安排

Ⅰ 脫貧戶小額信貸政策

法律分析:扶貧小額信貸政策的實施，有效降低了貧困戶的貸款門檻和成本，大大提高了貧困戶獲得貸款的便利性。通過對貧困戶授信，對貧困戶發放免抵押、免擔保信用貸款，解決了貧困戶貸款難、貸款貴的問題。。截至2019年底，累計發放扶貧小額信貸6101億元，覆蓋1544萬(次)貧困農戶。貧困農戶發展生產缺乏啟動資金的問題得到有效解決。以湖北省雲陽區為例。在扶貧小額信貸政策出台之前，全區90%以上的貧困農戶基本沒有和銀行打過交道。扶貧小額信貸政策實施後，全區有勞動能力、有發展機會的貧困戶爭相貸款，出現了主動放貸的可喜局面，貧困農戶貸款覆蓋率由不足0.07%提高到62.04%，實現了貧困村全覆蓋。其次，實現了發展工業和增加收入的雙重效果。

法律依據:最高人民法院關於人民法院審理借貸案件的意見。

第十條一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下形成的借貸關系，應當認定為無效。

第十一條貸款人明知借款人借款用於非法活動的，其借貸關系不受保護。

Ⅱ 扶貧小額貸款申請條件是什麼額度是多少

相信很多人都知道扶貧小額貸款，這類貸款是旨在幫助貧困家庭解決經濟困難而發的一種小額貸款。那麼，扶貧小額貸款有什麼條件才可以申請呢？額度又是多少呢？
一、扶貧小額貸款發放對象
1、具有完全按勞動能力但家庭人均收入在4000元以下的低收入農戶；
2、能夠支持低收入農戶脫貧的各類合作經濟組織，但需要簽訂幫扶協議的；
二、扶貧小額貸款發放期限
主要是以生產經營項目的周期確定，扶貧小額貸款使用期限為一年，從發放貸款的日期算起，採取對年對月辦法計算貸款期限。
三、扶貧小額貸款發放流程
1、符合貸款條件低收入農戶自主選擇好生產經營項目，向村民委員會提出申請，由村委會進行初步考察，並向民豐銀行介紹。
2、具體貸款發放對象，在民豐銀行在村委會介紹基礎上，由民豐銀行自主審查，自主發放。
值得注意的是，扶貧小額貸款使用預期年化利率按中國人民銀行規定的同期同檔次基準預期年化利率執行，對於按期歸還貸款的個人或單位享受50%貼息，民豐銀行各鄉鎮支行在個人或單位還貸時直接貼付(即貸款人在還貸是支付基準預期年化利率50%)，扶貧小額貸款一旦逾期，貸款人不再享受貼息。
四、扶貧小額貸款發放額度
1、有勞動能力但農戶收入低的單戶貸款額度不得超過1萬元；
2、簽訂幫扶協議，但能夠支持低收入農戶脫貧的各類合作經濟組織按每帶動1戶可申請使用5000元，最高貸款不超過5萬元。

Ⅲ 扶貧小額貸款政策有哪些

法律分析：「五位一體」扶貧小額信貸是對有貸款意願的建檔立卡貧困戶發放的，貧困戶同意將承貸的扶貧小額貸款委託給實施主體使用並獲得收入的，5萬元以下，期限三年以內、免抵押、免擔保、基準利率發放、財政補貼利息和投保費用、縣級政府建立風險補償金、參加保證保險的貸款。

法律依據：《中華人民共和國商業銀行法》

第三十四條 商業銀行根據國民經濟和社會發展的需要，在國家產業政策指導下開展貸款業務。

第三十五條 商業銀行貸款，應當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。商業銀行貸款，應當實行審貸分離、分級審批的制度。

第三十六條 商業銀行貸款，借款人應當提供擔保。商業銀行應當對保證人的償還能力，抵押物、質物的權屬和價值以及實現抵押權、質權的可行性進行嚴格審查。經商業銀行審查、評估，確認借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔保。

第三十七條 商業銀行貸款，應當與借款人訂立書面合同。合同應當約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。

第三十八條 商業銀行應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限，確定貸款利率。

第三十九條 商業銀行貸款，應當遵守下列資產負債比例管理的規定：

（一）資本充足率不得低於百分之八；

（二）貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五；

（三）流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於百分之二十五；

（四）對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過百分之十；

（五）國務院銀行業監督管理機構對資產負債比例管理的其他規定。

本法施行前設立的商業銀行，在本法施行後，其資產負債比例不符合前款規定的，應當在一定的期限內符合前款規定。具體辦法由國務院規定。

Ⅳ 陝西省人民政府辦公廳關於印發陝西省小額信貸扶貧到戶管理暫行辦法的通知

第一條為了進一步加強小額信貸扶貧到戶管理工作，確保到本世紀末如期完成《陝西省五七扶貧攻堅計劃》確定的工作任務，根據中共中央、國務院《關於盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》精神和堅持扶貧到村到戶的方針，特製定本辦法。第二條小額信貸扶貧到戶是指通過扶貧經濟合作社（以下簡稱「扶貧社」），採用小額短期、整貸零還、五戶聯保、婦女為主、不抵押擔保的辦法，向貧困農戶提供有償扶貧資金支持的一種扶貧方式。第三條小額信貸扶貧到戶以貧困鄉村為重點，以貧困農戶為對象，通過連續有效扶持，使貧困戶盡快解決溫飽問題。第四條小額信貸扶貧到戶實行「三線管理」的運行體制，即：黨政一條線，負責組織、協調、監督；扶貧社一條線，負責扶持對象及項目的選擇，扶貧資金的承貸、投放和回收；農行一條線，負責扶貧貸款的審批、發放、監督、管理、回收，幫助扶貧社建立健全帳表和管理制度，監督資金運行。第五條扶貧社是以為貧困農戶服務為宗旨的非盈利性的事業單位，經費由財政分級負擔全額撥款。第六條省上設扶貧經濟合作總社（簡稱「扶貧總社」），其職責是：在省扶貧開發領導小組辦公室的領導下，負責編制全省小額信貸扶貧到戶工作規劃和年度計劃；研究制定小額信貸扶貧到戶的有關政策；指導基層扶貧社的工作，負責地、縣扶貧社的業務培訓；會同有關部門開展扶貧到戶資金的檢查、審計和監察。第七條地（市）設扶貧經濟合作聯社（簡稱「扶貧聯社」），其職責是：在地（市）扶貧開發領導小組辦公室的領導下，負責編制地（市）小額信貸扶貧到戶工作規劃和年度計劃；研究制定小額信貸扶貧到戶的有關政策；協調解決基層扶貧社運作中的問題；監督、檢查、落實扶貧開發項目；會同有關部門開展扶貧資金的審計和監察；對縣、鄉扶貧社進行業務培訓；總結推廣小額信貸扶貧到戶工作經驗，指導縣、鄉扶貧社的工作。第八條縣（市）設扶貧社，其職責是：在縣（市）扶貧開發領導小組辦公室的領導下，負責編制縣（市）小額信貸扶貧到戶工作規劃和年度計劃；研究制定小額信貸扶貧到戶工作的有關政策和規章制度；承貸承還扶貧到戶資金；安排調度扶貧到戶資金；培訓鄉鎮扶貧分社工作人員；審查落實扶貧開發項目；負責稽核扶貧分社財務；配合有關部門搞好扶貧資金的審計和監察。第九條鄉鎮設扶貧經濟合作分社（簡稱「扶貧分社」），其職責是：在鄉（鎮）黨委、政府的領導下，受縣（市）扶貧社的業務指導和管理，負責編報鄉（鎮）小額信貸扶貧到戶工作年度計劃；組建扶貧中心和聯保小組；確定扶貧對象，幫助貧困戶選擇生產項目；負責小額信貸資金的投放和回收；組織召開中心會議，開展技術培訓，提供項目配套服務。第十條按行政村組建1個或幾個扶貧中心，每個扶貧中心由4－6個社員聯保小組組成。中心設主任1名，由社員大會選舉產生。扶貧中心要有固定的活動場所。中心主任職責是：組織社員選擇生產項目，申請扶貧資金；按時召集主持中心會議，交流生產經驗，傳遞市場信息，開展技術培訓，辦理扶貧資金的投放和還款手續，落實聯保責任，宣傳扶貧政策。第十一條在村民小組范圍內，按照居住就近、自願、平等、民主、信任、互助、聯保的原則，組建若干個社員聯保小組。小組一般由5戶組成，設組長1名，由小組成員民主選舉產生。小組組長職責是：幫助成員落實生產項目，申請扶貧資金，落實聯保責任，督促小組成員按時參加中心會議，按時還款。第十二條扶貧社實行條塊結合、以塊為主的管理體制。扶貧社接受當地黨委、政府和扶貧辦的領導，同時接受上級扶貧社的業務管理。第十三條各級人事部門必須按照扶貧社業務所需調配幹部。縣以上扶貧社的財務人員須具有中級以上職稱，分社財務人員須具備初級技術職稱，選配的其他工作人員也應熟悉金融財會、農村經濟和農村工作，熱心扶貧事業。第十四條扶貧社幹部可從黨政機關中調配，也可從事業單位中選調，還可從大專院校畢業生中錄用。扶貧社新選配的幹部，必須經過業務培訓，方可上崗。第十五條堅持管事與管人相結合的原則。扶貧社人員應保持相對穩定，主任、副主任的任免，由扶貧辦與組織、人事部門聯合考察，聯合審批。扶貧社幹部調入，由扶貧辦考察考核提出意見後，人事部門辦理調動手續；扶貧社幹部調出扶貧社，必須徵得扶貧辦的同意方可辦理調動手續；對於不勝任扶貧社工作的幹部，人事部門應根據扶貧辦的意見，及時辦理調出手續，並按編制及時補員；鄉鎮扶貧分社幹部，由縣（市）扶貧辦統一考核、統一管理；非領導職務的工作人員可以統一調配使用。

Ⅳ 農村貧困戶幫扶計劃

【2017農村貧困戶幫扶計劃1】

為認真貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅會議精神，按照我縣“建設全省山區經濟生態強縣”發展戰略的要求，把扶貧開發作為全縣建成小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉幹部，推進貧困村加快發展，貧困人口脫貧致富，為推進我縣“四大戰略”、全面建成小康社會夯實基礎。

一、幫扶村基本情況

(一)地理位置及自然環境

胡民村東靠大城村，南鄰安豐村，西與小樓、金寶村交界，北與關坪村相鄰，距鎮政府2公里，村委會位於薛家壩社全大公路旁，最高處青林海拔2210米，最低處船家溪海拔1180米。

(二)耕地、林地、荒地面積

胡民村幅員面積19平方公里，現有耕地面積2550畝，林地面積8016畝(含宜林荒山)。

(三)人口與結構，村經濟發展水平

全村轄薛家壩、胡家壩、胡家溝、黃土坡共4個合作社，244戶農戶，農戶人口739人，有勞動力418人(其中：男217人、女201人)，常年外出務工98人，具有高中及以上文化11人，佔全村人口1.4%，初中以上文化42人，佔全村人口5.5%，小學文化565人，佔全村人口74%，文盲73人，佔全村人口9%。

2016年全村經濟總收入386萬元，農民人均純收入2800元，在全鎮處於中下水平，村農業仍然以傳統農業為主，主要品種有玉米、洋芋、油菜、黃豆，經濟來源一是務工收入;二是油菜、魔芋、厚朴、黃柏、畜牧業等經濟收入。

二、2017年幫扶計劃

依據上級安排的項目資金、部門投入和群眾自籌資金作為投資來源，在全村群眾積極參與的基礎上確定，力爭2018年全村全部脫貧。

(一)特色產業項目。2017年種植厚朴、魔芋為抓手，結合種植油菜、養豬、牛、羊、雞等家庭副業，預計2017年脫貧11戶。

(二)基礎設施建設項目。2017年建設村組道路19.7公里。

(三)人居環境改善項目。扶持43戶貧困戶實施五改三建，計劃投入資金10.7萬元。

(四)能力建設和基層黨建項目。加強農村實用技能技術培訓，2017年培養致富帶頭人3人開展實用技術培訓8期，培訓240人次。2017年培養入黨積極分子3人，村後備幹部2人，發揮無職黨員先鋒模範作用，著力化解群眾矛盾，協助村兩委開展日常工作。

(五)因戶施策制定幫扶規劃

三、2017年幫扶計劃

(一)針對胡民村實際，繼續堅持因地制宜“靠山吃山”理念，發動群眾種植厚朴等葯材，計劃發展100畝厚朴，120畝魔芋。

(二)與村社幹部一道督促貧困戶搞好2014年栽種的核桃苗、2016年栽植的車厘子、核桃苗、雷竹管護工作，通過核桃產業帶動群眾增收致富，對38畝雷竹進行施肥和管理，爭取2018年投產。

(三)加強勞務培訓，引導有勞動力的群眾通過培訓，增加技能，外出務工增加收入。

(四)針對貧困戶因戶制策，對養殖業的每戶給予補助資金，發展養豬、養雞、養、牛、羊等，以家庭副業來增收。

(五)對家庭確有困難的楊自瓊、田國金、楊厚傑、何安國、田慶富等低保戶在子女上學、就醫費用上進行特別幫扶。

(六)協助村委會硬化院壩600餘平方米，修建圍牆70餘米，改造公廁1座，整治環境等，計劃投入資金8萬元。

(七)協助43戶貧困戶進行“五改三建”，改善居住環境，投入資金10.7萬元。

(八)建設中蜂產業園1個，養蜂120箱，增加貧困戶和村集體收入。

(九)加強村“兩委”班子建設，協助村“兩委”做好基層工作，化解矛盾，在幫扶貧困戶脫貧的基礎上，推進整村建設上台階。

【2017農村貧困戶幫扶計劃2】

為認真貫徹落實中央 《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》精神，根據省、市、縣的.一系列決策部署，結合包扶村實際，現制定市場監督管理局2017年度精準扶貧工作計劃。

一、基本情況

鍾家營村是巴山鎮一個較為貧困的山村，全村分為7個村民小組，共有農戶223戶，總人口715人。下轄7個村民小組，全村現有勞動力313人。

鍾家營村位於巴山鎮西北,距鎮政府所在地20公里,行政區劃面積約為14.14平方公里，是一個典型的山區貧困村。全村現有耕地總資源2134畝,其中水田38畝，人均水田只有0.05畝，旱地1389畝，人均不足1.84畝，林地28836畝，人均38.39畝，林木大都是雜木，經濟林所佔比重不大。

村三委班子機構健全,現有幹部3人(黨支部書記1人、村委會主任1名，監委會主任1名)，中國共產黨黨員18名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。

通過精準識別全村建檔立卡貧困戶126戶，貧困人口328人，貧困黨員5人，特困戶9戶，危房60座。

二、指導思想

認真貫徹落實中央關於科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發戰略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困戶，找准致貧原因，區分貧困類型，逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發展能力，確保扶貧對象按時脫貧。

三、主要目標

通過實施造血式扶貧使全村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標准以上，通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富內生動力不斷增強，通過扶貧整村推進、產業發展等項目，使農村生產生活環境大為改觀，農村公共服務基本完善，各項主要指標比2016年有明顯提高，為鍾家營村126戶341人2018年整村實現脫貧目標打下基礎。

四、主要措施

1、根據對口幫扶任務分配表及聯系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村支部、村委聯系、溝通，做好新一年扶貧調研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。

2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，通過協調相關部門，村級十公里水泥路硬化工程馬上進入施工階段於2017年十月底完成，涼水井小組一座便民橋項目於四月底完工;完善村級辦公場所，創造一個優美的工作環境，開展黨員群眾農業實用技術培訓，提高勞動素質和能力等方式，改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶經濟收入，群眾增收致富能力。扎實開展好黨員幹部作風紀律建設活動，努力實現干凈做人、激情幹事、追趕超越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。

3、為貧困戶發展提供資金支持。認真落實小額信貸實施辦法，協調縣扶貧辦、農商行等部門完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發展生產資金短缺的難題。

4、加大產業扶貧力度，穩步增加貧困戶收入。我局要加大農民專業合作社的幫扶力度，今年准備安排幫扶資金10萬元用於發展中葯材種植、養殖等產業，確保群眾增收致富;充分發揮農民專業合作社、專業大戶等新型農業經營主體的帶動作用，在鍾家營村興建大黃300餘畝 、桑園312畝種植基地，計劃培育魔芋種植大戶20戶，發展白山羊養殖大戶6至8戶，以產業帶動輻射周邊群眾發展;藉助美麗鄉村建設契機，改善鍾家營村容村貌，增加村民收入來源。對有發展意願和發展能力的貧困戶按各自需求採取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業機會。對貧困戶子女考入二本以上大學就讀的實施資金扶助，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產技術，為實現就業提供保障。

6、積極協調開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續向貧困人口傾斜。

7、加強民政救助，對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。

8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據每個貧困戶的實際情況，給予適當的救助。計劃今年春節前夕合理安排幫扶資金，分別用於幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。

五、責任落實

1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行一把手親自抓負總責;分管領導具體抓，抓落實;各股室分工協作，相互協調，相互配合。

2、加大資金投入，整合扶貧資源。在貧困村基礎設施建設、產業發展等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。

3、強化包扶幹部責任，提高包扶成效。根據市管局黨員幹部一對一幫扶方案，建立包村扶貧台賬，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。

4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發揮幫扶作用。駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現象”。要幫助貧困村制定發展計劃，幫助貧困村找准發展項目，落實好幫扶措施。

5、強化資金管理，提高使用效益。進一步建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到專款專用，強化扶貧項目前期評估和後期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。

6、加強領導，確保全年扶貧工作順利完成。定期召開扶貧工作協調會，完善扶貧內容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解扶貧資金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。

Ⅵ 貧困戶小額貸款的政策

貧困戶每戶最高可貸款5萬元，並且三年內免息：

一、按照相關規定在脫貧攻堅期內，符合以下4個條件的貧苦戶每戶最高可貸款5萬元，由當地縣級財政機構按照同期貸款基準利率給予全額貼息，對於農戶來說也就是三年內免息，換句話說，也就是國家拿5萬元無償的給農戶用三年，農戶可以利用這筆錢進行生產或者創業，進而脫貧致富。

二、根據國家金融扶貧政策的相關規定，2017年農村貧困戶只需滿足以下4個條件，即可申請享受扶貧小額信貸政策：

1、「三好」農民。即遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好。

2、「三強」農民。即責任意識強、信用觀念強、履約保障強。

3、「三有」農民。即有勞動能力、有致富願望、有致富項目。

4、「三無」農民。無賭博、吸毒、嫖娼等不良風氣；無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單記錄；無游手好閑、好吃懶做行為。

(6)扶貧工作及小額貸款安排擴展閱讀：

1、扶貧貸款的貼息范圍：2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。

2、扶貧貸款的貼息比例：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

3、扶貧貸款的貼息年限：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

4、扶貧貸款貼息的結算：扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行；

5、由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部，由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。

Ⅶ 扶貧小額貸款政策有哪些

法律分析：「五位一體」扶貧小額信貸是對有貸款意願的建檔立卡貧困戶發放的，貧困戶同意將承貸的扶貧小額貸款委託給實施主體使用並獲得收入的，5萬元以下，期限三年以內、免抵押、免擔保、基準利率發放、財政補貼利息和投保費用、縣級政府建立風險補償金、參加保證保險的貸款。

法律依據：《中華人民共和國商業銀行法》

第三十四條 商業銀行根據國民經濟和社會發展的需要，在國家產業政策指導下開展貸款業務。

第三十五條 商業銀行貸款，應當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。商業銀行貸款，應當實行審貸分離、分級審批的制度。

第三十六條 商業銀行貸款，借款人應當提供擔保。商業銀行應當對保證人的償還能力，抵押物、質物的權屬和價值以及實現抵押權、質權的可行性進行嚴格審查。經商業銀行審查、評估，確認借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔保。

第三十七條 商業銀行貸款，應當與借款人訂立書面合同。合同應當約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。

第三十八條 商業銀行應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限，確定貸款利率。

第三十九條 商業銀行貸款，應當遵守下列資產負債比例管理的規定：

（一）資本充足率不得低於百分之八；

（二）貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五；

（三）流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於百分之二十五；

（四）對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過百分之十；

（五）國務院銀行業監督管理機構對資產負債比例管理的其他規定。

本法施行前設立的商業銀行，在本法施行後，其資產負債比例不符合前款規定的，應當在一定的期限內符合前款規定。具體辦法由國務院規定。

Ⅷ 雲南省人民政府關於印發《雲南省小額信貸扶貧管理辦法》的通知

第一條為更進一步規范、完善小額信貸扶貧管理工作，管好用好小額信貸扶貧資金，不斷提高小額信貸扶貧效果，根據《中國農業銀行雲南省分行「小額信貸」扶貧貸款管理實施細則（試行）》的有關規定，結合我省小額信貸扶貧工作的實際，重新（修訂）完善《雲南省小額信貸扶貧管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。第二條小額信貸扶貧是銀行、財政、社會力量向貧困農戶提供小額有償有息的信貸資金，實行「有償使用、小額短期、整貸零還、小組聯保、滾動發展」的原則，並指導幫助支持貧困農戶實現可持續發展的一種全新的扶貧方式。同時並將貫穿於解決相對貧困問題的全過程。第三條小額信貸扶貧以貧困村為重點，以貧困戶為對象，是一項行之有效的綜合性扶貧措施，金融系統，扶貧、財政以及婦聯、共青團等部門應密切合作，各司其職，推動我省小額信貸健康、有序、快速發展。第四條省、地州市、縣在同級扶貧開發領導小組內設立小額信貸扶貧領導小組及工作機構。省、地州市、縣各級農行相應設立管理小額信貸扶貧貸款的機構，確保機構協調上的聯系配合。第五條省小額信貸辦公室設在扶貧辦內，負責全省小額信貸扶貧的組織實施工作，其主要職責是：
1．代省扶貧開發領導小組制定全省小額信貸扶貧的總體規劃、實施方案以及擬定小額信貸扶貧的有關規定及管理辦法等；
2．統籌計劃，確定規模，調配資金，監測審計，組織對小額信貸扶貧進行政策調研，總結交流經驗，加強人員培訓；
3．宏觀指導和監督檢查各地和有關部門貫徹執行中央及省委、省政府有關小額信貸的方針、政策，小額信貸的業務工作和各項規章制度的執行情況。第六條地、州、市小額信貸辦公室主要職責是：
1．代地州市扶貧開發領導小組編制全區小額信貸工作規劃、年度計劃，按照省小額信貸辦公室有關規定擬定全區小額信貸扶貧的具體貫徹實施意見；
2．指導縣、鄉小額信貸的業務工作；
3．培訓縣、鄉小額信貸的業務人員，搞好統計監測，組織好小額信貸政策調研；
4．加強與農行的聯系合作，確保農行小額信貸扶貧貸款及時、足額到位；
5．配合有關部門，加強對縣、鄉小額信貸扶貧資金的檢查、審計和監察工作。第七條縣級小額信貸辦公室主要職責是：
1．代縣級扶貧開發領導小組編制小額信貸扶貧工作規劃、年度計劃；
2．審查、檢查小額信貸扶貧項目，搞好統計監測；
3．加強與農行的聯系與合作，確保農行信貸資金安全、及時、足額發放到群眾手中；
4．管理鄉（鎮）小額信貸工作站工作，抓好培訓，組織好配套服務；
5．配合有關部門加強對鄉（鎮）小額信貸資金的抽查、審計工作。第八條鄉（鎮）小額信貸工作站主要職責是：
1．代本鄉（鎮）人民政府編制鄉（鎮）小額信貸扶貧工作規劃和年度計劃；
2．選定扶貧對象，搞好建檔立卡工作，組建管理各中心和聯保小組工作，建立健全工作站站長、會計、出納、信貸員崗位責任制，建立健全中心主任、小組長工作職責和崗位責任；
3．幫助貧困戶選好項目，並圍繞項目提供產前、產中、產後各項服務；
4．堅持每月召開一次中心會議，確保中心會議制度化、正常化，協助農行做好放貸工作，並認真負責地按農行《「小額信貸」扶貧貸款委託代收代管協議》做好信貸資金管理、收回及再貸工作。第九條中心主任職責是：
1．組織小組成員選擇開發項目，申請扶貧資金；
2．每月召開一次中心會議，交流生產經驗，傳遞市場信息，開展技術培訓，落實聯保責任，宣傳扶貧政策；
3．協助信貸員做好放款、收款及回收再貸工作。第十條小組長職責是：
1．監督組員參加中心會議，監督組員執行規章制度；
2．組織組員討論、選擇、實施好生產項目，確定貸款數額，合理使用貸款，落實聯保責任；
3．團結互助，督促組員按期還款付息和繳納小組基金；
4．協助工作站人員開展社區精神文明建設，參與社區發展規劃的制定。第十一條省農業銀行管理小額信貸扶貧貸款的機構，其主要職責是：
1．在省扶貧開發領導小組的統籌安排下，下達年度小額信貸扶貧貸款計劃；
2．負責農行小額信貸扶貧貸款的業務工作；
3．按照農總行有關規定，擬定管理小額信貸扶貧貸款的有關管理實施細則、辦法，並定期進行監督、檢查；
4．承擔全省各地、州、市、縣扶貧信貸業務人員的培訓工作；
5．定期檢查各地、州、市、縣小額信貸扶貧到戶的帳務，配合省級有關部門對各地、州、市、縣小額信貸扶貧到戶資金進行審計和監察。

Ⅸ 國家扶貧創業貸款

1、模式一貧困戶申請直接貸給貧困戶模式二貧困戶申請貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶企業，與大戶企業簽證分紅協議模式三貧困戶申請貸給大戶企業，但大戶企業必須與貧困戶簽訂帶動發展或分紅協議。

2、3創業擔保貸款貧困人員自主創業，開辦個體工商戶，自主合夥經營或創辦小微企業，可到鄉鎮人社服務中心申請小額擔保貸款申請額度最高不超過10萬元，貸款期限最長不超過3年對合夥經營創業小微企業或組織起來就業的，可。

3、扶貧貸款的辦理也是有著非常硬性的條件的，一般來說我們必須是建檔立卡的貧困戶，申請人必須在18~60周歲有一定的還款能力，通過提交貸款申請資料到鄉鎮政府等待審批完成就可以了，不過我們需要注意的是，已婚的人是需要提供夫妻。



4、次之，便是你一定要有發展趨勢的工程，或是需有自主創業行為主體在辦理貸款的情況下金融機構有關工作員會下基層參觀考察，例如你要養殖羊，那肯定需有羊棚和羊子僅有調查達標的困難戶，才有資質申請辦理到小額借貸至。

5、農民創業扶貧貸款利率貧困戶可一次貸款 1萬元，產業發展大戶可一次貸款 10萬元，農民合作組織可一次貸款 30萬元，由扶貧部門按年 5%貼息扶貧龍頭企業申請扶貧貸款，根據金融部門確定的貸款額度按每年 3%貼息貼息期限均為一年。

6、當然創業過程中資金也是需要考慮的問題，如果您啟動資金有限，可以通過小額貸款的方式來解決推薦使用有錢花，有錢花是度小滿金融旗下信貸品牌，面向用戶提供安全便捷無抵押無擔保的信貸服務，借錢就上度小滿金融APP點擊。

7、貧困戶是可以貸款的，貧困戶可以通過申請扶貧貸款的方式來緩解自己的貧困狀況扶貧貸款是由國務院確定本年度貸款計劃與規模，並且財政部負責扶貧貸款的總體調控，再由農業銀行農村信用社與農商行負責扶貧貸款的具體發放扶貧。

8、二農戶能夠申請辦理扶貧貸款自主創業 聯片貧困山區，扶貧攻堅重點縣，省部級扶貧攻堅重點縣沒有所述范圍內，經精準脫貧單位確定為困難戶和農業產業骨幹企業從業下列商業服務新項目可申請辦理農民創業扶貧貸款，用以適用貸款人。

9、小額貸款相比正規貸款雖然額度較低，但放款快借還靈活，很受青睞只要選擇正規的大平台，資金和信息安全有保障就可以放心使用推薦您嘗試使用有錢花，有錢花是度小滿金融旗下的信貸服務品牌原名網路有錢花，2018年6月。

Ⅹ 農村扶貧貸款是什麼申請條件有哪些如何辦理

老家所屬的村子是一個省部級貧困鄉。偏遠少人，人均耕地不夠，交通運輸也極其麻煩。前三十年，全村人大多數南下廣東打工賺錢。許多家中根據二三十年的勤奮，根據一點一點的積累，在城內鎮上購房或建房子，此後搬出了這些偏遠的山村裡。可或是有一部分人，由於各種原因，停留在大山深處里，仍然在貧窮中掙脫。可是，我國沒有忘記她們。近些年，精準脫貧幅度持續增加。從惠及全民的農村基礎設施基本建設再到現如今的扶持到戶，精準扶貧持續的全方位細膩深層次，從行動上改變了這一貧困鄉的外貌，

有借款意向和自主發展水平；可以推動欠缺發家致富水平的貧窮農民（必須是低保困難戶）創收脫貧致富的賺錢賢能、農村合作機構、農業產業行業龍頭；借款人需與困難戶、村民委員會、鎮政府、行業主管部門一同簽署創收脫貧致富推動協議書，應用貧苦農民的貸款額，並做為承貸行為主體，擔負借款所有還款義務；借款人是公司法人的，其法人代表除具有前1至4款標准外，公司法人務必有營業執照、機構組織機構代碼、稅務登記、生產製造許可證等合理合法有效身份證件。