㈠ 貧困戶可以貸款嗎
貧困戶是可以貸款的。
1、貧困戶可以通過申請扶貧貸款的方式來緩解自己的貧困狀況,扶貧貸款是由國務院確定本年度貸款計劃與規模,並且財政部負責扶貧貸款的總體調控,再由農業銀行、農村信用社與農商行負責扶貧貸款的具體發放。扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務,它是我國扶貧開發的重要組成部分,發放的形式主要有兩種:一種是到戶的小額扶貧貸款;另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
2、扶貧貸款是政治任務與經濟工作的結合載體,它是國家為了促進和保持國內經濟的區域均衡發展,支持貧困地區改善基礎設施和發展本地優勢產業而實施的一項扶貧發展計劃。說它是一項經濟工作是因為它有別於其他的財政無償撥款和無償投人,實行以借貸有償和付息對價的原則,是一種信貸行為和經濟杠桿,具有政策傾向性、優惠扶持性的特點。從扶貧貸款的具體用途上來講,精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
3、貧困戶貸款條件:
(1)年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
(2)持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
(3)所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
(4)有貸款意願和自主發展能力;
(5)能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
(6)貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任。
㈡ 精準扶貧貸款政策
是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準扶貧專項貸款般能用於貧困戶事種植、養殖等生產經營。
《中華人民共和國商業銀行法》第七條
商業銀行開展信貸業務,應當嚴格審查借款人的資信,實行擔保,保障按期收回貸款。
商業銀行依法向借款人收回到期貸款的本金和利息,受法律保護。
㈢ 農村精準扶貧買房能向銀行貸款嗎
精準扶貧專項貸款般能用於貧困戶事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等產經營用於結婚、建房等非產性面具體發展產業由鎮村兩級指導確定致富能、農村合作組織龍企業貸款用途根據各自產業類型自主確定。
《中華人民共和國商業銀行法》第三十四條
商業銀行根據國民經濟和社會發展的需要,在國家產業政策指導下開展貸款業務。
第三十五條
商業銀行貸款,應當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。商業銀行貸款,應當實行審貸分離、分級審批的制度。
㈣ 精準扶貧貸款
任何貸款都是要償還的 一、申請用途 扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。
㈤ 貧困戶可以貸款嗎
貧困戶是可以貸款的,貧困戶是可以通過申請扶貧貸款的方式來緩解自己的貧困狀況的。扶貧貸款是由國務院確定本年度的貸款計劃與規模,並且由財政部負責扶貧貸款的總體的調控,再由農業銀行、農村信用社以及農商行來負責扶貧貸款的具體發放。扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性的貸款業務,它是我國扶貧開發過程中的重要組成部分,主要有兩種發放的形式:一種是到戶的小額扶貧的貸款:另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧的貸款。扶貧貸款是政治任務和經濟工作的結合載體,它是國家為了促進和保持國內區域經濟的均衡發展,支持貧困的地區改善基礎設施以及發展本地優勢產業而實施的一項扶貧發展的計劃。說它是一項經濟工作是因為它有著別於其他的財政無償撥款以及無償投人,實行以借貸有償以及付息對價的原則,是一種信貸行為和經濟杠桿,具有政策的傾向性和優惠的扶持性的特點。從扶貧貸款的具體的用途上來講,精準扶貧專項貸款一般是只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通以及農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚或者是建房等非生產性的方面,具體的發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織以及龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型來自主確定。為了保證扶貧貸款的安全以及貧困戶的利益,這些使用扶貧貸款額度的農業專業合作社或者是農業產業龍頭企業,還需要按照政策的要求,和村委會、鄉(鎮)政府以及行業主管部門簽訂一個增收脫貧帶動的協議,作為承貸的主體,承攬貸款償還的責任。
㈥ 鄉鎮扶貧工作個人總結
鄉鎮扶貧工作個人總結
鄉鎮開展扶貧工作,在扶貧工作組的大力支持幫助下,扎實的脫貧業績深受貧困戶好評。那麼,鄉鎮扶貧工作個人總結怎麼寫,以下就是我整理的,一起來看看吧!
鄉扶貧工作按照縣委縣政府要求扎實推進,取得了較好的成效。
一、取得成效
1、農村扶貧對象建檔立卡工作。我鄉貧困人口為5407人(含去年低保人數984人)。根據各村人均純收入和區域位置,將19個村分為四類,其中一類村包括中羅洪、官樹下、梓木溪、下羅洪、芭蕉山、上羅洪共6個村,共有農村人口12344人,按19.8%測算貧困人口為 2442 人;二類村包括光華、孟公、塘灣、采蓮共4個村,共有農村人口3685人,按照22.5%測算貧困人口為830人;三類村包括新回、白蓮、石蓮、巴油共4個村,共有農村人口4716人,按23.1%測算貧困人口為1091人;四類村包括江塘、龍州、洞塘、嚴勝、幸福共5個村,共有農村人口4170人,按25%測算貧困人口為1044人。各村召開了黨員組長會議,評選了評議小組,由評議小組進行評議選出建檔立卡對象,並全部公示拍照,群眾沒有異議。現等待上級正式表格再填表錄入電腦。
2、塘灣村扶貧建整工作。在扶貧工作組的大力支持幫助下,完成了村道硬化1.3公里,水渠硬化500米,河壩加固3座,新修2座,新建村部120平方米,完成了農電網改造,新修便民橋一座。
二、採取措施
(一)組織領導到位
班子專題研究了扶貧工作3次,成立了領導小組,召開村組幹部會議,全面部署扶貧工作。
(二)經費到位
農村扶貧對象建檔立卡是一項龐大而復雜的民心工程,涉及千家萬戶,工作量大,鄉安排村工作經費,1000人以下的400元,1000人到1500人的600元,1500人到2000人的800元,2000人以上的1000元,用於開展該項工作必需的培訓會議、調查摸底、填表等方面的支出。鄉財政適當安排建檔立卡匯總、信息錄入及信息化管理系統等方面的工作經費7000元,駐村幹部繳納風險押金200元。
(三)強化了人員培訓。
鄉對村工作人員進行集中培訓。通過培訓,切實讓工作人員全面、准確掌握相關政策原則、指標要求、操作程序和具體方法,不斷提高業務水平和服務質量。
(四)嚴格督查指導。
按照“省抽查、市監督、縣核實、鄉審查”的原則,加強對建檔立卡工作的督查指導。鄉將組織專門督導組,不定期深入到各村組,對各村農村扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查,將督查結果作為年終績效考核的重要依據。
胡家營鎮轄10個行政村,130個村民小組,6104戶,農業人口20362人。其中貧困人口1225戶,3673 人。今年農民人均純收入預計達到9061元。貧困人口戶數和人數分別佔全鎮的20%和18%。扶貧、脫貧工作任務比較艱巨。經過全鎮上下的扎實工作,我鎮超額完成了年度脫貧目標任務。我們的具體做法是:
一、高度重視,責任明確
根據南扶辦函〔20xx〕9號文件精神,鎮黨委、政府高度重視。針對給我鎮分配的今年脫貧人口330人的目標任務,召開專題會議對指標進行了分解落實。並將脫貧指標任務納入鎮對村年度總體目標考核體系中,在年初的全鎮經濟工作會議上同各村簽訂了目標責任書,作為一項考核的硬指標督促村兩委認真完成此項工作。由於全鎮上下對扶貧工作認識到位,從年初一開始,我鎮的扶貧工作就步入了日常化和正規化。
二、分類指導,措施到位
一是認真開展了對鎮域內貧困人口的摸底調查工作,為給扶貧、脫貧政策提供了翔實的第一手資料。經過我們摸底調查,截止今年11月底,我鎮共有人口6104戶,20362人。其中,貧困人口1225 戶,3673人;特別貧困的人口是 戶550人。二是部門聯動,將特別貧困的130戶作為今年扶貧攻堅的重點對象,依託各項優惠政策進行重點幫扶。根據我鎮貧困人口集中分布在沿山邊地理條件較差的4個丘陵村的實際,鎮扶貧辦牽頭,會同鎮民政、社保、計生、經發、城建辦(站、所),將各類國家優惠政策集中捆綁,重點傾斜,使這部分貧困人口及時得到了扶助,加快了他們的脫貧進程。我們還積極申報農村貧困大學生資助項目,今年申報12人,最終審定通過了9人,本科生每人得到12000元的救助。解決了這部分貧困家庭孩子上大學的經濟困難並幫助這些家庭實現了脫貧。扎實的脫貧業績深受貧困戶好評。
三、認真總結經營和教訓,尋求脫貧工作新突破
我們一年來的脫貧工作雖然取得了一定成績,但我們深知,我鎮的貧困家庭和貧困人口都佔到全鎮總數的三分之一,脫貧任務相當繁重。另外,貧困戶“搬得出”只是第一步,“穩得住能致富”才是我們脫貧工作的最終目標。下年度我們將在繼續擴大貧困戶搬遷的同時,進一步加強對搬出戶致富的幫扶工作,協助他們盡快找到脫貧致富的門路,實現安居樂業。扎實將我鎮的扶貧、脫貧工作穩步推進。
我縣扶貧開發工作,在縣委、政府的堅強領導下,在省、市扶貧部門及社會各界的關心支持下,以黨的十八大精神為行動指南,深入貫徹中央扶貧工作會議精神,全面落實省委、省政府《關於深入實施 “1236”扶貧攻堅行動的意見》及《關於扎實推進精準扶貧工作的意見》和市委市政府、縣委縣政府《關於深入推進精準扶貧工作的實施意見》,以精準扶貧精準脫貧為抓手,按照精準對象、精準目標、精準內容、精準方式、精準考核、精準保障的要求,緊盯貧困鄉村,瞄準貧困人口,以建設美麗鄉村、改善農村人居環境、增加農民收入為突破口;以豆坪片區、陽壩片區、店子片區為主攻方向,堅持整村整鄉推進、整流域綜合開發,重點實施了基礎設施、富民產業、勞動力培訓輸轉等項目,扶貧工作取得了一定成效,很好地完成了全年的各項工作任務。現將任務總結如下:
(一)以精準扶貧、精準脫貧為抓手。
把扶貧建檔立卡和大數據系統平台信息工作作為全年的工作重點,全力以赴,扎實推進,進一步夯實了扶貧攻堅的.基礎。今年以來,為全面貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,切實推動全縣建檔立卡和大數據系統平台建設工作,我縣認真傳達學習省市有關會議精神,精心組織,周密部署,精準扶貧工作扎實穩步推進。
一是多次召開由縣上四大班子主要領導,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管領導、扶貧部門全體幹部職工、縣直及省市駐康雙聯單位主要負責人、精準扶貧“1+17”相關部門負責人及業務骨幹參加的全縣精準扶貧建檔立卡和大數據系統平台建設工作會議,專題研究,全面部署安排,認真扎實開展培訓。
二是明確工作責任、嚴明工作紀律、嚴格工作流程,嚴格執行縣紀委制定的《20xx年度某某縣扶貧建檔立卡工作紀律》,無論是包抓領導、包鄉幹部、駐村幹部都要建立嚴格的責任制,層層審核把關,誰負責、誰簽字,誰把關、誰簽字,一旦審核發現問題,將層層追究責任。
三是研究制定了精準扶貧工作實施意見及20個專項實施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶貧攻堅作戰掛圖,即縣級完成9個作戰掛圖,鄉級完成11個作戰掛圖,村級完成9個作戰掛圖。
五是精準扶貧建檔立卡工作圓滿完成,大數據系統平台建設工作穩步推進。截至目前,全縣共識別確認20xx年度貧困戶12546戶,貧困人口48090人;脫貧戶4213戶,脫貧人口16414人;返貧戶2796戶,返貧人口9983人;預脫貧戶2461戶,預脫貧人口9693人。大數據平台信息採集、審核工作已結束,各項數據錄入修改正在進行,年內可如期全面完成。
(二)以陽壩、豆坪、店子三大特困片區扶貧攻堅為重點,進一步抓了整村推進、貧困連片開發、富民產業培育和勞動力輸轉技能培訓等工作。
20xx年,全年安排下達財政專項扶貧資金5011萬元,其中:整村推進3021萬元(16個村,即陽壩鎮李家溝村、康家坡村、三河鄉馬家山村、白楊鄉朱家溝村、靴子壩村、城關鎮黃家壩村、碾壩鄉青崗壩村、李家灣村、肖家山村、店子鄉董家河村、豆坪鄉安坪李壩村、磚溝村、寺台鄉羅灣村、大南峪鄉焦家溝村、雲台鎮關場村。)、貧困片區基礎設施項目242萬元、貧困片區富民產業項目15萬元、勞動力輸轉及“兩後生”培訓300萬元、惠農貸款貼息269萬元、貧困村互助金1080萬元、其他項目84萬元。截至目前,已累計完成投資13328.8萬元,其中,財政扶貧資金5011萬元,精準扶貧專項貸款8017.8萬元,幫扶資金300萬元。重點項目主要有:1、基礎設施:計劃投資2737萬元,實際完成投資2244.3萬元,占計劃的82%。其中:(1)村組道路建設計劃投資1398萬元,實際完成投資1328萬元,占計劃的95%;(2)便民橋13座,計劃投資248萬元,實際完成13座,投資248萬元,占計劃的100 %;(3)小型水利工程2處,計劃投資105萬元,實際完成投資105萬元,占計劃的100%;(4)危舊房改造812戶,計劃投資934萬元,實際完成投資607.1萬元,占計劃的65%;
(5)貧困戶圈廁改造173戶,計劃投資52萬元,實際完成投資26萬元,占計劃的50%。2、富民產業項目計劃145萬元,實際完成128萬元,占計劃的88.3%。其中,魔芋種植290畝,計劃投資29萬元,實際完成投資18萬元;中葯材種植680畝,計劃投資68萬元,實際完成投資62萬元;養豬480頭,投資24萬元;養羊100隻,投資6萬元;養雞2600隻,投資13萬元;其他養殖投資5萬元。3、“兩後生”及勞動力輸轉培訓376萬元。(1)實用技術培訓1500人次,投資30萬元。(2)勞動力輸轉培訓765人次,投資46萬元。
(3)貧困家庭“兩後生”培訓2000人,投資300萬元。4、惠農貸款貼息269萬元。5、村級扶貧互助社126個,投資1400萬元。(六)、其它投資84萬元。
(三)繼續堅持扶貧開發與新農村建設相結合,進一步創新方法和內容,全面提升精準扶貧開發層次和水平。
20xx年,我縣堅持精準扶貧與生態文明新農村建設相結合,精準扶貧瞄到哪裡,扶貧整村推進、生態文明新農村建設就跟進到那裡,繼續按照“各炒一盤菜,共辦一桌席”和“多個龍頭進水,一個龍頭出水”的經驗做法,鼓勵多方整合資源,統一規劃,聚集發力,重點解決貧困村不通路、不通電、飲水、住房不安全的問題;加強對已實施整村推進項目村的後續管理,採取考核獎勵、建立產業協會、扶貧互助社等方式,鞏固扶貧成果,進一步提升了農村學校、村級衛生室和文化陣地配套設施,村容村貌得到了根本改善,農民幸福生活指數顯著提高。
(四)進一步靠實責任,強化措施,全力以赴抓了精準扶貧專項貸款工作。
精準扶貧專項貸款是有效解決貧困戶發展生產融資難、融資成本高的重要手段,是激發貧困戶自我發展內生動力的有力抓手,也是實現貧困戶精準脫貧的有力保證。20xx年,自精準扶貧專項貸款啟動以來,全縣各級黨委、政府高度重視,多次組織召開專題會議,安排部署精準扶貧專項貸款發放工作。一是成立了某某縣精準扶貧專項貸款辦公室,從財政、扶貧、金融等部門抽調有關業務骨幹,專門負責專項貸款的審核審批及發放工作;二是及時制定印發了《某某縣精準扶貧專項貸款工作實施方案》,並對縣直有關部門工作人員、鄉鎮、村社幹部進行了政策講解及業務培訓;三是明確了發放任務和要求,嚴把發放程序,確保專項貸款放得快、放得准、起作用、還得上。截至目前,全縣已累計審批專項貸款貧困戶3850戶,實際發放貸款戶2121戶,累計發放貸款8017.8萬元。
(五)強化工作措施,進一步加大對項目實施的檢查和督查力度。
無論是項目的論證篩選、立項編制,還是項目的實施、檢查驗收,始終堅持從群眾中來,到群眾中去的原則,立足當前,著眼長遠,從貧困村實際出發.
;㈦ 精準扶貧貸款利息會全返嗎
精準扶貧貸款續貸後由省財政按照貸款額度和期限全額貼息,貼息期限不超過3年,由新區財政局負責按期向省財政廳申請貼息資金,償還貸款利息。
㈧ 如何發揮精準扶貧專項貸款的扶貧作用
一、申請用途
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請條件
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任;
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㈨ 金融精準扶貧貸款專項統計制度主要包括哪些統計內容
一、金融精準扶貧貸款專項統計制度包括以下五個統計內容:
1、貧困地區扶貧貸款統計;
2、 扶貧貸款及相關普惠貸款專項統計;
3、精準扶貧貸款統計;
4、貧困地區金融基礎設施統計;
5、貨幣政策支持情況統計。
二、扶貧貸款:
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務, 它是我國扶貧開發的重要組成部分, 發放的形式主要有兩種: 一種是到戶的小額扶貧貸款; 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
三、扶貧貸款存在的問題:
1、扶貧貸款與商業化經營兩種屬性的矛盾。
扶貧貸款是政治任務與經濟工作的結合載體,它是國家為了促進和保持國內經濟的區域均衡發展,支持貧困地區改善基礎設施和發展本地優勢產業而實施的一項扶貧發展計劃。說它是一項經濟工作是因為它有別於其他的財政無償撥款和無償投人,實行以借貸有償和付息對價的原則,是一種信貸行為和經濟杠桿,具有政策傾向性、優惠扶持性的特點。而商業性經營是以經濟利益為出發點,獲取商業回報為目的,這是市場經濟條件下企業遵循的最基本的經濟規律。當前扶貧貸款在農業銀行的商業化運作過程中,欲使熊掌與魚翅二者得兼,必然顧此失彼,從而導致扶貧貸款的商業化運作矛盾迭出。
2、承貨主體能力弱化與信貨主體控制風險的剛性約束的矛盾。
扶貧貸款承貸主體的選擇是扶貧貸款投放的重要「門檻」,加強對扶貧貸款准人條件的嚴格要求,主要是為了防範貸款項目的風險。作為政府部門更希望貸款投向於生產困難的企業和急需解決貧困的農戶。而作為貸款主體的銀行首先選擇貸款有償還能力的企業和個人。根據農銀發[1998]99號《中國農業銀行扶貧貸款管理辦法》規定:以種養、林果業產品為原料的加工業和扶貧經濟實體項目,項目資本金不低於總投資的20%。而在我州當前相當一部分企業虧損嚴重,自有資金嚴重不足,這無疑使大部分企業被拒之扶貧貸款門外。企業如此,對於貧困地區的個人來說,確實過於貧困沒有償貸能力,也使信貸主體對其失去信心,從而使承貸主體對扶貧貸款的需求與信貸主體對承貸主體的選擇矛盾加劇。
3、三農的低效性與貨款追求高效的矛盾。
農業本身的自然特點就具有較大的風險,更何況貧困地區農業對自然的高程度依賴及農民對現有農業技術掌握程度的限制,造成農產品的產量和質量均難以達到增收的目的,即使部分農產品的產量取得豐收,由於農產品價格低,農產品增產不增收的現象時有發生,這就決定了當前貧困地區三農的低效性。同時,在貧困地區依託農產品為原料的加工企業由於產品深加工能力差,產品科技含量低,產品市場銷路不夠看好,使得這一部分企業效益難以提高。
扶貧貸款的發放不僅要保證貸款本金收回來,而且要能夠得到利息收人,這是貸款投放的基本要求。如果企業和個人的貸款項目效益低下,必然同貸款追求高效目標產生矛盾,同樣使貸款主體對承貸主體失去信心。
4、扶貧貨款風險的多重性與貨款責任終身追究的矛盾。
扶貧貸款的風險主要來源於貸款項目風險、承貸主體的信用風險和貸款的財務風險。
①由於扶貧貸款本身扶持的承貸主體個人及法人經濟實際狀況,無法為貸款提供擔保,使扶貧貸款缺乏風險保障。
②由於貧困地區農業銀行大多是貸差行,扶貧貸款所需資金絕大多數是靠向上級行借資金,資金成本高,有的甚至貸款利率倒掛,形成扶貧貸款發放越多,銀行虧損越大。
③扶貧貸款貼息補貼難以到位,從1998年至2002年末湘西自治州農業銀行扶貧貸款累計虧損13922萬元,其中,因貼息政策變化應補未補利差2130萬元,應補未到位873萬元。
由於利率倒掛和利差補貼不到位,更加重了扶貧貸款的風險。扶貧貸款風險的客觀性、多重性、政策性的存在,加上這種風險補償機制的極不完備,貸款風險責任讓人難以接受。