貸款審查工作存在的問題

『壹』 信貸員崗位存在哪些操作風險

信貸員崗位風險，也就是信貸業務操作風險。其有多種表現形式，貫穿於貸款的調查、審查、發放、貸後管理等各個環節，具有一定的隱蔽性。
根據實際操作情況分析，主要表現在以下幾方面：
1.在貸款調查的實際業務操作中，變相降低或放寬了准入條件，為貸款的審查、發放和管理埋下了風險隱患；
2.在貸款審查方面，對存在的問題不能夠及時發現，對不符合條件的貸款申請不能夠及時進行處理，影響了審查作用的發揮；
3.在貸後管理方面，貸款發放後，不能及時發現預警信號或發現預警信號不預警、處置不及時、不得力等問題也不同程度地存在，致使貸後管理不深不細，在防範信貸風險方面的作用不夠明顯。
銀行信貸風險大部分不用信貸員自己承擔，但是要是出現信貸員聯合騙貸的問題會被追究刑事責任，會被判刑進監獄的。

『貳』 如何做好貸款三查工作

(1)要制定完善明晰的貸款「三查」流程圖、貸款「三查」規范以及檢驗「三查」工作質量的標准，使貸款「三查」制度執行有路徑、有標准、檢查貸款「三查」工作落實執行的好壞評判有依據、有準繩。
(2)貸前調查要重點抓貸款信息資料真實性管理。要對借款人有關資料進行收集、整理、歸納、分析和判斷，關鍵是要通過行之成效的途徑和方法驗證借款人有關信息資料的真實性，以增強貸款審查決策的有效性。為了方便，可直接到速融100選擇貸款機構。
(3)貸時審查要重點抓風險量化預防控制管理。
(4)貸後檢查要重點抓貸款風險生長的預警和處置管理。

『叄』 個人住房按揭貸款存在的風險

導語：個人住房貸款有哪些風險?通過我的介紹，相信大家對個人住房貸款風險都有了了解，希望對大家有幫助。我提醒大家，在申請個人住房貸款時千萬要慎重。更多個人住房貸款內容，盡在經驗網的法律欄目。

個人住房貸款風險有：

(一)個人住房貸款風險的內因則是貿易銀行貸款的操縱風險，主要有職員道德風險、貸款審查風險和貸後治理的風險。

1、職員道德風險

主要是指銀行貸款經辦職員由於個人原因或者某種利益關系，明知借款人提供的是虛假材料而不指出，導致借款人相關資料不真實，誤導貸款審批人。更有甚者，有個別經辦職員知法犯法，內外勾結，故意偽造相關材料，騙取銀行信貸資金。

2、貸款審查風險

貸款審查是個人住房貸款業務的重要環節。在貸款審查過程中，經辦職員風險意識不強，警惕性不高，對借款人的真實身份、收進情況、家庭狀況等相關情況了解不祥，對相關材料的真實性、正當性審查不嚴，流於形式，對有瑕疵的材料沒有認真調查核實。有的銀行為了擴大市場份額，採取競相降低貸款人的首付款比例，或者放鬆貸款人的審批條件，一味簡化手續，埋下了風險隱患。

3、貸後治理的風險

大部分貿易銀行對個人住房貸款的貸後治理參照公司類貸款的貸後治理模式，要求對每筆貸款定期檢查、報告。而個人住房貸款具有客戶分散、數目眾多等特點。隨著個人住房貸款業務的擴大和飛速發展，一個基層行往往有成百上千個客戶，客戶數目遠遠大於公司類貸款客戶的數目，假如沿用公司類貸款的貸後治理辦法，根本無法及時了解貸款客戶經濟及家庭變化的情況。當可能出現風險時，銀行就不能及時採取防範措施避免風險的發生。

(二)個人住房貸款業務風險的外因主要有「假按揭」風險、由於房屋發生瑕疵的風險和借款人的信用風險。

1、「假按揭」風險

「假按揭」是指房地產開發商採取欺詐的手段，利用虛構的房屋買賣關系獲得銀行的按揭貸款，從而達到套取銀行信貸資金的目的。自2003年下半年以來,國家出台的一系列政策措施在一定程度上加劇了房地產企業的洗牌過程。很多中小開發商明顯感覺到資金壓力。在此情況下,很多開發商開始借"假按揭"之名套取銀行信貸資金。

2、由於房屋發生瑕疵的風險

假如開發商開發的房屋出現較嚴重的瑕疵，比如1、房屋有嚴重的質量題目，無法正常居住;2、住房面積縮水，以次充好，抬高房價，造成購房者的損失，導致購房者抵觸情緒大，而拖欠貸款;3、開發商沒有履行承諾，未及時完成消防等配套工程，推遲進住;4、開發商尚欠繳地價、配套費，拖欠工程款，未辦妥房產證，使部分業主拖欠貸款，放棄供樓，造成信貸風險;5、開發商為了售樓，過度地承諾。最常見的是開發商與業主簽訂返租協議，由於出租不理想或開發商拖欠返租款，使業主也拖欠銀行貸款;6、物業治理不善，造成業主與開發商的糾紛，使業主拖欠貸款加大信貸風險。這些都會導致借款人發生群體性的違約不還款的情況。

3、借款人的信用風險

目前由於全社會缺乏完善的個人信息治理體系，使得貿易銀行很難進行正確的風險判定。從信用風險的角度來看，一方面，個人住房貸款的順利回收與借款人的家庭、工作、收進、健康等因素的變化息息相關，借款人經濟狀況嚴重惡化導致不能定期或無力償還銀行貸款，或者因借款人死亡、喪失行為能力，借款人的繼續人放棄所購房屋，不願還款，從而給銀行利益帶來損失的違約風險。另一方面，借款人還可能故意欺詐，通過偽造的個人信用資料騙取銀行的貸款，從而產生道德風險。現在，有很多借款人根本不具備定期還款的能力，其通過偽造個人信用資料騙取銀行的貸款購買房屋，再將該房屋出租，以租金收進還貸，一旦房屋無法出租，借款人也就無力繼續還款，給銀行帶來風險。

【風險以及對策】：

一、政策和行業周期風險

從1998年房改開始，中國房地產市場高速發展，其中有過鼓勵刺激、有過輪番調控，經歷徹夜排隊的搶購潮，也經歷聚眾打砸的退房潮。因此，這是一個典型的政策和行業周期性產業，住房按揭業務也要順勢而為，降低這方面的風險。

1、宏觀調控政策合規風險

住房制度改革以來，房地產行業有效的拉動經濟增長和解決居民住房問題，「土地財政」模式也使地方政府大力支持發展房地產業，自1998年以來未有實質壓制性的調控政策，因此行業經歷了近10年的高速發展。

2006年，開始採用稅收措施進行調控，主要目的是壓縮需求;2007年則主要採用信貸、住房結構政策來進行調控，主要目的是增加供給尤其是增加中低收入居民住房的供給，同時壓縮不合理的需求。2006年以來，房產購買需求持續上升，銷售款回籠和流動性寬松，房產開發商也有比較充足的資金，購買囤積了大量的土地分段開發。

2007年7月，國家實施了「限外令」和9月份規定執行的提高第二套住房首付比例抑制住了投資性需求。接著國家開始明確完善住房保障制度，部分購房著開始進入觀望狀態，銷售量下降，新開樓盤資金回籠速度減慢。2007年底開始，面對各地房價暴漲的局面，在銀監會等監管部門的指導下，商業銀行的信貸政策趨緊，房產開發商獲得銀行資金的難度加大，開發貸款利率有所提高，社會資金價格也不斷上漲。

證監會也暫停房企的IPO審批以及已上市房企的增發、發企業債等再融資行為。2009年受益於「四萬億」的經濟刺激計劃，寬松政策讓房產市場迎來一波更迅猛的上漲。因此2011年前後，面對通脹壓力，央行連續上調存款准備金率和基準利率，收縮銀根，資金壓力空前。面對多管齊下的調控政策，很多房產開發商面臨內部資金流動性危機，被迫降低房價轉讓項目等「斷腕求生」，也有部分激進的房產開發商選擇「不陽光」甚至違規的方式獲取資金渡過難過，這是宏觀調控政策帶來的合規風險。

2、行業周期性風險

房地產行業是典型的資金密集型行業，具有投資大、周期長、供應鏈復雜等特點，導致房地產項目的開發建設具有慣性。在伴隨經濟長期發展的過程中，人多地少，置業投資等房產需求旺盛，人口周期、國家壟斷土地供給等因素，導致市場上房產長期供不應求，刺激房價持續走強。

出於對房地產市場形勢的樂觀預測，金融機構和房地產投資機構加大對房地產的投資，並帶動其他行業投資機構進入房地產領域。隨著房地產投資者特別是炒家進一步湧入，各類房地產物業，尤其住宅價格上漲，租金飆升，同時房地產空置率大幅下降，房地產市場交易量快速上升，土地市場和各級房產交易市場均十分活躍，拿地熱情、物業開發與項目建設加速開展，進一步推動了房地產業的進一步擴張，交易數量增加，房地產價格也越漲越高，投機者及自用者均陷入「鬱金香」式的瘋狂。

在持續的繁榮和瘋狂後，特別是三四線城市，房子多到一定數量，價格也漲到一定程度時，而住房真實需求的增長是比較穩定的，當供給數量增速大大超過真實需求增速時，根據西方經濟學的「需求-供給」曲線，會發生市場無法承受價格，部分敏銳的投機客率先撤出市場，同時社會關於限制炒房的聲音會加大，政府也開始關注並出台一系列的控制措施，擊鼓傳花的游戲無法繼續，房價短期不會繼續增長甚至可能下跌，房產交易量也會縮減，需求明顯萎縮。而這時由於房地產行業開發周期長，基於樂觀預期競相拿地發展房地產業的企業由於開發慣性還會繼續增加供給，進一步導致房價下跌的預期，觀望情緒濃厚，交易更加低迷，這是周期性谷底。

隨著經濟發展，家庭裂變等剛性需求對存量房產的消耗，房地產市場又會迎來新的樂觀預期，再經歷瘋狂，也會再進入寒冬，這是行業的自然規律。國內也大致經歷了1998-2008年持續發展、2008-2009的行業低谷、2010-2013年的迅猛發展、2014-2015年的交易冷清、2015年又重回活躍等幾個周期，因此銀行分支機構在發展個人住房按揭貸款時，需充分預測這種周期性風險對當地的房產行業的影響，要有前瞻性的預測並做好「逆周期」的風險控制措施，例如在交易瘋狂的階段，強化申請人准入審查，提高首付比例等防控策略。

二、樓盤和開發商風險

從住房市場化改革開始，房地產行業獲得高速發展，早期進入的房地產公司賺得盆滿缽滿。因此，在利益驅動下，不少其它行業的公司跨行介入房產地產行業以期分得一杯羹，往往由於經驗欠缺、各方面情況預估不足引發項目開發失敗。因此銀行需要重點關注樓盤項目和開發商資質風險。

01、樓盤准入

銀行在樓盤項目審核階段需要關注的准入風險，包括非現場資料審查和在建工程現場走訪，了解擬合作樓盤所在區位、定位和環境等因素，是否出具結頂報告。工地現場走訪時觀察是否結頂或臨近結頂，有無延期交付或者爛尾的可能，同時注意從其他渠道了解樓盤質量整體情況。在完成擬合作樓盤的方案審批後，還需要持續跟蹤樓盤銷售進度，客戶評價等。

結合個人的按揭業務樓盤審查經驗，無論是商品房現售或預售，在樓盤准入時需要重點審核的方面有：

一是開發商的《國有土地使用證》、《建設工程規劃證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程開工許可證》、《商品房預售許可證》等五證是否齊全，五證不全或者存在瑕疵的房產不能取得相關房地產權證;

二是開發商自有資金是否充足，要求達到佔30%以上，三四線城市中小開發商自有資金要求達到40%以上，建設單位、建設項目、建築面積是否前後一致，是否因某些原因在樓盤建設過程中發生變更;

三是對於優質開發商的樓盤，允許發放能在六個月內結頂的個人住房按揭貸款(底層主體建築已完成的情況，給予一周一層的建設進度)，其它中小開發商必須在主體結頂之後給予辦理個人個人住房按揭貸款;

四是盡量選擇樓盤地址位置佳，配套設置完善的大中型社區住宅。

02、開發商資質

房地產行業是典型的資金密集型行業，具有投資大、風險高、周期長、供應鏈復雜等特點，而該行業又是實實在在的暴利行業，發展中有關監管部門對行業的准入制度把握不嚴，因此房地產開發商是魚龍混雜，存在一些不良開發商或根本不具備資質的開發商。另一方面，企業跨行介入房產開發難度大，經驗明顯不足，而某些地區的小型開發商由於在當地特殊的人脈資源，在特殊的時機下存在「非正常」手段獲取項目開發資格，如此容易引發林林種種的問題，樓盤項目審查更要積極關注開發商資質和背後的股東實力。

基於當前市場環境，在實踐操作中，盡可能選擇優質開發商，包括全國性的著名開發商或其占股50%以上的開發企業，資質為一級或具有國有企業、上市公司等背景的開發商，資質為二級的或分支行所在區域的龍頭、知名房地產企業開發商等等。

該風險要素的'防範關鍵是開發商資金鏈和工程質量問題，在經濟繁榮期，融資便利且能通過房價的上漲來消化資金不足的問題，一旦資金鏈斷裂，以土地及在建工程抵押的開發貸款也會暴露風險，開發商的階段性擔保已毫無意義，而預售的個人個人住房按揭貸款保障也會因購房人的集體對抗而降低。因此，建議審慎介入開發商股東為跨界經營的民營企業和個人。

三、按揭客戶信用風險

信貸過程中，銀行作為資金的經營者而非資產的受讓者，不論何種擔保方式，借款人終究是我們關注的第一還款來源。因此，住房按揭業務過程中，杜絕虛假按揭、預判個人住房按揭貸款申請人的還款能力亦是必不可少的風險防範舉措。

1、還款能力

在個人住房按揭貸款日常審查中，基本可以將客戶分為兩大類別：受薪人士和自營業主。針對兩種不同的群體，信用風險防範側重點迥異。

一是受薪人士，其中對於政府機關、事業單位、國有企業等優質受薪人士，一定程度上可以放寬對負債率的要求，做到收入證明和家庭關系等基本資料的核實，工作單位的屬性決定其違約的成本較高，個人住房按揭貸款的風險相對較低。而另一部分普通企業的受薪人士，需要重點關注其職業的穩定性和歷史工作履歷，同時由於普通企業的收入證明一般把控不嚴，可以要求提供代發工資銀行流水明細單(注意假流水風險，參閱作者關於銀行流水審查的文章)，另外可以關注社保記錄單和購房動機等來防範風險，特別是具有與其收入情況和家庭情況匹配的自住型或改善性購房需求，這類貸款的違約率往往較低。

二是自營業主，這類客戶的收入來源與其經營情況息息相關，且容易在經營情況良好和心理預期良好的時候購買金額較高的住房或者排屋別墅等，在經濟下行周期或者經營企業出現問題時容易按揭還款「斷供」，不確定較受薪人士要高。因此，對於此類客戶，理應參考小微貸款客戶信貸審查標准，分析其基本信息、資產負債率、家庭關系、資產歷史積累、企業經營能力及可持續性等，結合購房的時機、房屋位置和價值等情況，交叉驗證，綜合評估其違約風險。

2、虛假按揭

由於住房按揭業務客戶的准入門檻較低，一般銀行的基本准入要求為65周歲以下的具有完全民事行為能力，承擔完全民事責任能力的自然人，能提供合法、有效的身份證明即可。因此部分開發商為應對資金鏈危機，通過給予一定報酬的招集內部職工或者社會人員向銀行申請個人住房按揭貸款，不僅可以獲得較低的貸款利率還可以快速回籠資金。同時，部分性質較為惡劣的房產商，以利益誘惑房管部門人員和銀行工作人員，利用虛構的房號進行信貸詐騙，涉案人員廣、金額大，需要重點防範。

另一方面，部分購房者因為限購政策或者違法犯罪逃廢債等無法申請個人住房按揭貸款，選擇通過第三人的方式辦理。這種情況特別是後者，需要嚴格審查申請人的代辦動機和資信條件，如果有充分理由證明為違法犯罪逃廢債的實際購房人借名辦理購房及按揭申請的行為，及時杜絕此類行為。

實踐操作中，遇到各式各樣的虛假按揭，根據按揭房屋的真實性及申請人的購房及簽字是否真實意思表示，主要有四類典型代表：提供虛假資料的真人真房類、虛構房號的假人假房類、簽字不真實或非真實購房的假人真房類和利用某些制度漏洞一房多賣欺騙購房者的真人假房類，需要調查審批人員的「火眼金睛」及時甄別。

四、銀行內部操作風險

銀行內部引發的房屋按揭風險主要有以下四個方面：

1、考核激勵設計缺陷

隨著住房按揭業務競爭的加劇，部分銀行分支機構考核壓力大、急於求成，在未做好業務規劃的同時，以人海戰術介入樓盤按揭業務搶單，散單化明顯。由於開發不集中，深度介入的樓盤少，不利於整體風險管控。

激勵措施未充分體現風險遞延，部分基層網點的獎勵以完成筆數來給予一次性發放，導致部分客戶經理短期內沖量效應顯著，業務發展和風險控制失衡。

此類情況需要銀行管理機構統籌規劃，充分發揮公私聯動的優勢，結合房地產開發貸業務等做好樓盤深度開發。對於新發放個人住房按揭貸款業務的費用配置，綜合考慮當期專項激勵與基礎營銷和客戶後期維護獎勵的平衡，完善考核激勵制度。

2、貸前調查不盡職

調查不盡職主要表現在缺少對自僱人士家庭資產負債情況及償債能力的持續性評估，主觀上認為房屋按揭風險低，審核收入證明、銀行對賬單名下和自僱人士的當前經營收入即可，基本不會收集申請人的固定資產等證明其歷史收入積累的佐證資料，企業名下負債、具體經營情況和申請人家庭社會負債調查更是甚少提及。對受薪人士的工作單位、銀行對賬流水和收入准確性及真實性核查走過場，特別是普通企業的收入證明，因為其可獲得性強，常有房產銷售人員為購房人代辦收入證明甚至虛假銀行流水，這些方面往往未引起銀行客戶經理足夠的重視。

3、貸款操作不合規

貸款過程中操作常見風險有：一線業務人員幫助申請人包裝申請資料，貸款審查人員未發現明顯偽造資料，信貸要素錄入錯誤，簽訂的合同存在瑕疵，未嚴格落實核保面簽手續，發生簽字人冒名頂替等。這需要銀行嚴格執行內部操作規定，風險審查從嚴把關實質性風險，各個崗位人員謹慎細心，經辦不馬虎，復核不形式，對審批意見落實、信貸合同不符合放款條件的嚴格控制，不先放後補。

4、貸後檢查不到位(抵押物和數據清洗模型)

個人住房按揭貸款期限長，經辦人員基本是一錘子買賣的思維，且貸款存續期間，銀行人員流動大，更會忽視按揭貸款的貸後回訪工作。目前銀行對於個人住房按揭貸款的管理常體現為監測按揭貸款抵押物的二抵及法院凍結等限制信息、按揭貸款人每月還款情況等，而對於按揭貸款人的家庭變化及自僱人士的經營企業變化掌控明顯不足。

按揭樓盤項目和按揭貸款資金流向缺乏監控。一手房按揭過程中，作為非主辦行的經辦機構很難監控售房款的資金使用情況，且部分銀行的分支行未有效開展一手房按揭的項目貸後維護，缺乏專人監測樓盤的銷售進展、交房及入住情況、周邊配套設施、房價變化情況等等，甚至對出現較多業主維權、抗議的樓盤也未能及時預警、排查。這種只要不出現按揭還款逾期，基本就是事不關己的態度不可取。

做好貸後風險管理對於長期性的貸款是十分重要的，無論是一手房按揭還是二手房按揭，銀行均應該有效地建立抵押品是否發生二抵及被限制的動態跟蹤機制，同時構建有效的風險數據清洗模型，定期做好存量按揭客戶的預警分析，做到早發現、早預防、早處理。

『肆』 銀行信貸風險審計的重點和技巧

銀行信貸風險審計的重點和技巧

我國商業銀行目前面臨的風險可分為內源型風險和外源型風險。內源型風險是由銀行內部管理不善、風險控制機制不健全等原因造成，主要表現為資產負債總量控制失衡、流動性要求難以滿足、資產結構中貸款比重過高、貸款合同要素不全、信貸決策失誤和貸後管理缺乏、人情貸款和關系貸款、銀行及分支機構之間缺乏信息溝通造成對惡意貸款人的交叉貸款審查控制不力、高息攬儲惡性競爭、違規開立信用證和簽發承兌匯票、銀行有關人員貪腐違規操作、搞賬外經營和違規自辦實體等。外源型風險是由銀行業外部各種因素造成的，主要表現有：社會信用風險、金融詐騙風險、政府幹預風險。下面是我為大家帶來的銀行信貸風險審計的重點和技巧的知識，歡迎閱讀。

信貸風險審計的重點

1.貸款投向過於集中風險

《中國銀行業監督管理委員會關於中國銀行、中國建設銀行公司治理改革與監管指引》規定，對同一借款人的貸款余額不能超過資本金的50%，就是為了防止貸款集中風險。

集中主要表現為兩個方面：一是集團客戶貸款的集中。近年來，企業集團、特別是民營企業集團在快速發展的同時，出現了一些新的問題，如有的企業集團股權關系錯綜復雜，有的關聯交易頻繁交錯，有的信息透明度低，有的相互擔保現象突出，有的非理性資本運作和盲目擴張等。這些問題使一些民營集團客戶風險驟增，一旦某個環節出現問題，就會出現「多米諾骨」效應。

二是集中貸給上市公司。由於各方面的原因，中國的上市公司還存在這樣那樣的問題，很多信貸資金貸給上市公司後並沒有得到很好的利用，甚至促使一部分資金流入股市，而中國股市的風險是很大的，這樣就造成了銀行的信貸風險。

2.循環貼現風險

循環貼現是指存入保證金、開出銀行承兌匯票、銀行承兌匯票貼現、再貼現而形成的循環，呈現為信用放大的一個倒「金字塔」。假設企業從銀行取得貸款A億元，進行循環貼現和簽發銀行承兌匯票，貼現率為r，保證金比率為k，則該A億元的銀行貸款，可以開出銀行承兌匯票n+1次，貼現票據n次。這里存在一個非常可怕的乘數放大效應。一旦鏈條斷裂，又沒有新的資金進來，這個倒金字塔馬上就會垮掉。

3.關聯貸款

關聯貸款的核心就是通過各種相互關聯的關系來套取銀行的信用，套取銀行的貸款。一種是集團關聯。是指一個集團擁有若幹家子公司，這些子公司都是獨立法人，獨家承擔民事責任。

集團關聯貸款有幾種形式：一是子公司申請貸款，而以集團公司的總資產作為抵押;二是相互擔保貸款。這種通過集團關聯所套取的銀行貸款一般都是在集團內部聯合使用，一旦出現危機，最終吃虧的還是銀行，大量貸款收不回來，風險也隨之而來。第二種是法人代表關聯。就是多個企業都是同一個法人代表，或者說一個人注冊若幹家企業。

4.抵押擔保不合規

其一，用不能抵押的財產作抵押。如用土地所有權抵押，用學校、醫院等以公益為目的的教育設施、醫療衛生設施和公益設施作抵押，用有爭議的財產、依法被查封、扣押、監管的財產作抵押。其二，抵押物沒有辦理登記手續。如房屋抵押沒有到房產管理部門辦理他項權證，土地抵押沒有到土地管理部門辦理土地登記，動產設施抵押的沒有到工商行政部門辦理登記。其三，抵押物不足值，不能滿足還本付息的需要，導致銀行信貸資產的損失。

5.抵債資產管理被鑽漏洞

主要表現形式有四種：一是高估多貸，估的根本目的就是為了多貸款。二是高估多抵，貸款到期後無法歸還，就將抵押物以虛高估價沖抵其貸款。三是重復抵押，即同一物權多次抵押貸款。四是借產權證抵押，借他人資產或者產權證明來進行抵押貸款。

信貸風險審計的方法

1.問卷調查法

問卷調查是了解信貸內部控制制度不可缺少的重要方法，被審計對象信貸內部控制制度所採取的一切措施、方法和程序，歸根結底要通過信貸部門人員的貫徹和執行才能產生控制效用。因此通過問卷調查的審計方法，向有關信貸人員調查其執行信貸內部控制制度的具體情況，就能掌握被審計單位信貸內控制度的實際狀況，將實際執行制度情況與制度本身比較對照，反映被審計單位內控制度的真實情況。通過問卷調查，能夠比較客觀地摸清了被審計單位信貸內控制度在建設中和執行上的缺陷。

2.座談、詢問法

座談、詢問對於我們能否順利展開審計工作，全面客觀地了解審計事項，客觀公正地做好審計評價關系重大，特別是對有些手法隱秘、證據不足的疑難問題更是可以起到事半功倍的效果。主要分輕松式交談、誘導式交談、直接式交談等交流方式。

3.函證法

《國際審計實務准則——銀行財務報表審計》第93條規定，「審計人員應考慮使用第三者函證的方式對任何未結余額進行證實，這些余額可以從後台開放性交易記錄或者從交易夥伴、交易商或代理人的證實中獲得。可能還需要對不同的`交易事項分別實施函證，因為銀行對其記錄可能沒有根據交易夥伴匯總而只是分散的資料」。

審計人員要事先計劃，確定選用肯定式還是否定式函證，怎樣選取樣本，安排什麼時間函證。如果認為函證程序的可靠性不足，應當擴大函證范圍或採用其他審計程序以獲取更多的證據。如果通過函證、替代審計程序和其他審計程序所獲取的審計證據不充分，應當擴大函證范圍或追加審計程序。

4.審計抽樣法

審計抽樣是指有選擇地抽取某一時期某些業務或某一部分資料進行審查，藉以推斷總體情況的一種審計方法。具體有三類：一是任意抽樣法，審計人員從大量的資料中任意抽取一部分進行審查，藉以推斷總體的可靠程度;二是判斷抽樣法，審計人員憑自己的經驗和判斷能力進行抽樣;三是統計抽樣法，審計人員按照隨機原則進行抽樣，使用數量統計方法對總體進行推斷。在銀行信貸業務風險審計實施中需要檢查大量數據，例如在測試風險預警系統所使用數據准確性、檢查利率參數計算的准確性、檢查貸款分類結果的准確性等諸多方面都需要審計大量數據，採用抽樣方法可以提高審計效率。

5.查閱法

查閱法是信貸風險審計的一種基本方法。分為制度查閱法和檔案查閱法。被審計單位信貸內部控制制度的基本思想、控制措施及方法和手段，一般體現在有關的經營管理制度中，並用書面文件形式明確下來。如信貸管理制度、信貸業務崗位職責等。為了解被審計單位內部控制制度狀況，運用制度查閱法，從查閱有關部門制度入手，結合詢問法和觀察法，就能了解信貸內控制度的詳細情況。

檔案資料審閱法是通過對審計資料的審查，鑒別資料本身和其反映的經濟活動真實性、合法性和有效性的常用審計方法，包括原始憑證和記賬憑證的審閱、賬簿和報表的審閱、貸款檔案資料的審閱及其他資料的審閱等。如我們在對某二級分行新發放貸款及其他授信業務進行審計測試時，為了解貸款在授理、調查、審批、發放和貸後管理五環節的風險情況，我們根據審計方案要求，抽查部分貸款檔案，採用審閱法來測試信貸業務相關內控制度執行的有效性和遵循性，通過對檔案資料的審查，發現某分行在信貸業務內部控制制度的執行上存在一些問題。

6.核對法

核對法是審查有關部門審計資料之間是否相互符合的審計方法。運用到信貸業務審計方面如信貸報表、信貸台帳、信貸檔案、信貸實物、上級行數據與下級行數據、管理行與經辦行數據、會計賬務與信貸方面數據、抵債資產實物與賬目、利息收入與手續費收入的內部核對等。同時，要在審閱有關部門資料的基礎上，運用相關資料之間的銜接關系，對不同審計資料之間相同審計事項進行核對。

7.專業判斷法

審計工作因其獨特的專業性和實踐性，面臨環境的復雜性和不確定性，且凸現無處不在的審計風險，目前還沒有任何先進的審計理論和審計技術能夠完全規避審計風險。因此，在商業銀行審計過程中大量運用審計人員的專業判斷尤顯重要。專業判斷法是審計人員根據事物之間存在的內在聯系的邏輯關系，進行分類、分析、歸納、推理，把相關的問題和現象不斷地納入邏輯分析的視角，又不斷地排除非邏輯因素，從現象間的矛盾關繫到實質性的因果關系，推理出一些必然性的東西，發現和揭示重要問題的線索。

8.分析性復核法

分析性復核是審計人員對被審計對象重要的指標、比率、趨勢以及相關資料進行的分析，包括調查異常變動以及這些重要比率或趨勢與預期數額和相關信息的重大差異，從而認識形成重大差異的原因。分析性復核常用的方法有比較分析法、比率分析法、趨勢分析法、結構分析法等。

比較分析是通過會計報表項目與既定標準的比較，以獲取審計證據的一種技術方法。它包括實際數與計劃數、賬面數與審計人員計算結果數，實際數與同業標准之間的比較等。例如，某分行不良貸款額與全行平均情況比較，呈現出年末突降、年初突升的特點，表明可能存在人為調整不良貸款的行為。

比率分析是對會計報表中的某一項與相關的另一項目相比所得的比值進行分析，以獲取審計證據的一種技術方法。它要求先計算各種相關比率，再將其與相應的參照標准進行比較，以獲取審計線索或審計證據。例如，計算某支行六個月銀行承兌匯票手續費收入收費率為萬分之三，低於人民銀行掛牌費率萬分之五，則可能存在未收取或少收取銀行承兌匯票手續費的現象。

趨勢分析是對連續若干期會計報表某一項目的金額及其變動情況進行比較與分析的一種方法。通過對會計報表某一項目的趨勢分析，可以了解項目的增減變化及其變化幅度，以獲取審計線索或審計證據。例如，通過考察不良貸款率的變化趨勢，如果出現忽高忽低的情況，尤其是在年末年初發生類似的現象，基本上可以判斷存在人為調節不良貸款率的情況。

結構分析是對某一數據中所包含不同組成部分各自所佔的比例進行分析的方法。先計算各構成要素佔有關總額的百分比，然後通過對比分析，了解情況或發現異常。例如，分析某單位新增不良貸款余額的結構時，如果某貸款的不良余額占不良貸款總額的比重較大，則現場審計時應重點關注該貸種的信貸業務。

『伍』 銀行信貸工作中存在的問題

銀行信貸工作中存在的問題大致有：審核不仔細、不嚴；信貸信息混亂不清；信貸資金去後不清或不明；信貸資金不良資產比例高……等

『陸』 貸後檢查的存在的問題

(一)認識不到位
1、沒有正確理解貸後管理與銀行經營效益的辯證關系。認為銀行效益的實現主要依靠存款和貸款利息，沒有認識到信貸資產的質量是保證實現貸款利息收入和實現經營效益的前提條件。因而往往將工作重點放在抓存款和收息上，對貸後檢查工作重視不夠。抓存款、收息，固然能夠帶來直接效益，抓貸後檢查工作確保信貸資金的安全， 同樣也是確保貸款利息收入和創造效益的重要途徑。只要貸後管理稍有不慎，就可能造成幾百萬甚至上千萬元的信貸資金損失，而這卻不是短期的抓存款、收息工作創造的效益所能彌補的。
2、認為貸款發放後形成的風險和損失主要是由於政策、市場環境的變化，銀行對此無能為力。因而在貸後檢查工作中消極應付，不重視分析由於政策、市場環境的變化而導致的借款人、保證人、抵押物的償債能力發生的變化，以及這種變化可能對信貸資產造成的影響。這種觀點沒有認識到貸後管理對於防範風險工作的重要性，銀行可以通過全面的貸後檢查管理及時採取各種措施，提前收回貸款，化解風險，減少損失。
3、認為在貸款「三查」制度中，貸後檢查屬於從屬和次要地位，風險防範和化解工作主要是貸前調查和貸時審查環節的事， 因而只注重貸前調查和貸時審查環節的風險控制和防範工作， 而忽視了貸後檢查環節的風險防範和化解作用，造成基層行信貸從業人員常常把貸後檢查當成信貸工作的「副業」，沒有及時去調查和掌握構成貸款風險的因素和預警信息，貸後檢查報告流於形式。管理層不能及時得到風險控制信息而採取有效監督措施， 只有在貸款發生逾期或欠息時才有所反應，而此時往往風險已經發生。這種觀點沒有認識到貸後檢查與貸前調查、貸時審查同樣是信貸資金從發放到回收過程中，銀行風險防範工作一個 可或缺的重要組成部分。
貸前調查、貸時審查管理的是可能發放的貸款，其風險雖然存在，卻要以貸款的發放為先決條件，信貸資金的所有權還在銀行手中，風險沒有最終形成，並且可以通過否決貸款的手段來防範風險； 而貸後檢查管理的是已經發放的貸款， 信貸資金的所有權已經轉移到借款人手中並投入項目建設或生產經營中去，如果貸款風險已經形成，就能通過否決貸款的手段來防範風險， 只有通過不間斷的貸後檢查管理去防範和化解。同時貸後檢查是要對借款人、保證人、抵押物在貸款發放後的發展變化情況進行跟蹤監測，注重的是判斷當初審批決策時同意貸款發放的有關條件有沒有發生根本性變化以及早期預警信號，是否危及到信貸資金安全，如果是，則銀行應立即採取各種措施，提前收回貸款，避免貸款形成不良。
4、認為在現有信貸管理體制下，貸款發放的對象都是優質客戶，還款不成問題，貸後檢查工作不重要，因而在貸後檢查作中掉以輕心，走過場，甚至不深入貸款戶實地檢查，貸後檢查形同虛設。
5、認為對不良貸款的責任追究主要是在貸前調查和貸時審查階段，貸後管理階段不承擔責任，因而對貸後管理工作缺乏足夠的責任心和積極性，存在一些不負責任的思想和行為。這種觀點實際上是重貸輕管錯誤思想的延續，對貸後檢查工作的重要性及其在信貸風險管理工作中的地位和應負的責任認識不足，思想上重視不夠。事實上，貸款「三查」各階段都有其應負的責任， 貸前調查應對所形成的客戶評價報告、信用等級評定報告等提交決策審批材料監管的真實性和准確性負責；貸時審查應對決策審批時是否執行了有關規章制度、依法審批負責；貸後檢查應對檢查後所掌握和提供的客戶信息的真實性以及是否對客戶進行了制度規定的有效管理負責。
(二)貸後檢查工作的有關規章制度尤其是監督、考核、獎懲制度還需要進一步完善
l、隨著銀行信貸管理體制改革的不斷深人，各種加強信貸經營管理工作，規范操作程序的新規章、新制度、新辦法不斷出台，為信貸經營管理工作更好地開展打下了良好的基礎。但對於貸後檢查工作環節的新規章、新制度、新辦法還不是很多，也遠未完善，具體表現在如下方面：
(1)缺乏明確的部門和人員行使貸後檢查工作的定期檢查監督職能，大多數檢查都由經辦行及經辦部門自行完成，這種自查自糾的監督方式容易流於形式，起不到應有的作用 而管理行又由於人員、時問等因素難以對下級行進行全面檢查， 不能起到真正的檢查監督作用。
(2)缺乏明確的工作程序對貸後檢查工作的質量和成果進行評價。經辦行貸後檢查工作完成後，由於缺乏明確的貸後檢查報告的集體研究、討論和評價制度，造成大部分的貸後檢查報告等材料完成後就直接歸檔管理，造成貸後檢查工作質量的嚴重失控
(3)缺乏明確的規章制度對信貸人員貸後榆查工作進行合理獎懲。目前對貸後檢查工作中出現的問題，大多數以通報方式予以批評警示，或責令相關行限期整改，沒有起到懲前毖後的作用；而對於做得較好的正面典形，也很少於以獎勵。這使部分信貸從業人員形成貸後檢查工作做與不做一個樣，做好做壞一個樣的錯誤觀念， 並導致部分基層銀行的貸後檢查工作處於一種應付狀態，只做表面文章，沒有真正起到貸後檢查工作應起的風險防範和化解作用。
2、相對於貸時審查和貸款審批環節而言，目前貸後檢查工作沒有落實專門機構和人員，基本上是由信貸經營部門負責。由於信貸經營部門同時還肩負信貸營銷、企業存款、收貸收息、壓逾盤活及其它一些基礎工作，任務比較繁重，在協調處理各種工作及業務關系時難免有時會忽略貸後檢查工作， 沒有投入相應的人力物力， 因而降低了貸後檢查工作的質最3、對信貸從業人員如何進行貸後檢查工作培訓小夠。「質從人起」和「以人為本」是一項基礎管理理念，尤其是在貸後檢查管理工作中，人的素質尤為重要。它要求貸後檢查人員知識面廣泛，不僅要了解國家宏觀經濟政策和產業政策，而且要具備一定的企業經營管理常識和財務知識，其次，面對調查掌握的大量信息資料，貸後檢查人員要有較強的綜合判斷分析能力和及時發現風險的能力，並提出相應的對策和意見。要增強這方面的能力，單純依靠信貸從業人員在工作中自我提高是不夠的，還需要加強這方面的培訓。

『柒』 循化縣農村信用社農戶小額貸款存在問題及對策

循化縣農村信用社農戶小額貸款存在問題及對策如下：
1、存在的問題有以下幾點：信貸環境不理想。騙的資本，面對信用社小額信貸該出手時就出手，而且是越多越好，但是他們卻不考慮個人的還貸能力，以至於到還貸之時，就開始東奔西跑，四處躲債。農戶信用意識淡薄只是造成這一現象的一方面原因，國家法律缺失也使得這一現象更加惡化。如國家對債權人保護不足、對債務人約束欠缺等等，從而造成欠款戶的賴債心理，更加劇了社會上還貸還息信用意識淡薄。
2、貸款管理水平低小額信用貸款業務的經營主體，其無論是在硬體設施，還是員工素質以及管理水平上都處於較低層次，因此，並不能有效地進行持續的小額信貸業務從而造成了貸款管理難到位。一是欠缺一套合理、有效的評定方法，從而無法對農戶的個人信譽、還款記錄、生產經營活動等內容進行合理評定。而當前的方法由於它的主觀性、隨意性較大，對農戶檔案的填寫較為粗糙，並不能有效地應對各種壞賬。准備。
3、缺乏有效風險分擔機制。款的發放與還款，影響了收益的取得，這就需要農信社建立良好的風險補償機制。對於當前的農信社來說，恰恰是需要改進的地方。由於農業投入效益低下，同時面對各種自然因素、市場因素的影響。
4、解決的對策：優化農村信用環境偏低，農民對小額信貸的具體業務、貸款要求、償還水平等認識不清，此外，對於農民一些錯誤的認識和諸如跟風借款等錯誤的做法，農信社的信貸人員既要耐心的做好宣傳解釋工作，還要充分利用各種媒體的宣傳作用，如利用電視、報刊等，讓農民了解農村小額信用貸款的初衷以及各種利害關系，只有他們積極配合農村信用社的工作，才能實現互利共贏的局面。21世紀的中國是一個法制化的國家，我們需要跟進時代步伐，加強法制化建設。對於加強農村經濟金融建設的立法工作，應該盡快出台相關保護農村合作金融的法律法規。例如針對農村信用社的實際狀況，出台的《合作金融法》通過一系列法律法規的實施，加大司法、執法力度，加大了對失信行為的懲罰，提高了欠貸者的違約成本，進而為農村信用社的生存和發展創造了良好的信用環境。
5、加強農村信用社自身建設而在現實生活當中，各級農村信用社的管理人員就存在著用一隻腳走路的情況，即他們實踐經驗豐富，但理論基礎不扎實。因此，應該加強對管理人員的理論。基礎知識學習，用更好的理論指導他們的實踐，讓他們學會用兩只腳走路。同時，應該建立必要的激勵機制，調動信貸人員的積極性。由於不同層次的農業生產有不同的需求，我們需要建立以需求為主導的小額信貸服務，真正從農戶出發，加強業務創新，拓展小額信貸的品種。
6、加強農村信用社自身建設而在現實生活當中，各級農村信用社的管理人員就存在著用一隻腳走路的情況，即他們實踐經驗豐富，但理論基礎不扎實。因此，應該加強對管理人員的理論。基礎知識學習，用更好的理論指導他們的實踐，讓他們學會用兩只腳走路。同時，應該建立必要的激勵機制，調動信貸人員的積極性。由於不同層次的農業生產有不同的需求，我們需要建立以需求為主導的小額信貸服務，真正從農戶出發，加強業務創新，拓展小額信貸的品種。

『捌』 基層信用社貸款五級分類工作存在哪些問題

一、存在虛假報表情況。公司類貸款提供的報表不夠真實，資產負債表中反映的數字與企業徵信系統不一致，企業現金流量表報表數據虛假,甚至個別企業不會編制現金流量表。
二、檔案不規范、資料不完整，甚至出現缺失現象。雖然各社都對企業客戶建立了一戶一檔，但存在資料不全的問題，個別社建立了一戶一檔，但分類工作底稿、分類認定表、借款合同與借款單位及擔保單位的資料分放，影響了一戶一檔的規范性、完整性；個別社信貸檔案沒有按規定進行保管，出現缺失現象。
三、貸後跟蹤檢查不及時。貸款發放以後有可能發生不可預測的情形對貸款正常歸還產生不利影響，貸後跟蹤檢查就是為了及時防範風險而採取的有效措施。但通過檢查發現仍有貸款貸後跟蹤檢查不及時、不合規，為以後的貸款管理埋下了隱患。
四、農戶小額信用和農戶聯保貸款資料不全。農戶小額信用和農戶聯保貸款筆數多、金額小、難管理是普遍存在的問題。各社普遍存在貸款檔案資料中只有借款人借款申請、身份證復印件，缺少家庭收入狀況、實有資產狀況證明，缺少還款歷史紀錄和所在村委會組織的意見等資料。
五、由於目前大部農村信用社人員年齡偏大，整體業務水平偏低，而貸款風險分類是以風險控制為中心的動態管理機制，客觀上要求認定人員必須全面、認真、准確地了解、掌握、分析與貸款有關的全部定性和定量因素，包括借款人的財務狀況、現金流量、行業定位、發展趨勢以及擔保、抵押情況等等，而部分信用社的分類人員難以滿足這一要求，影響了分類的准確性、權威性和嚴肅性。有些貸款五級分類人員對分類原則、標准及條件模糊不清，僅憑主觀意願分類，導致五級分類偏離度過高。

『玖』 我國商業銀行信貸風險存在哪是怎樣管理的

當前我國商業銀行信貸風險質量管理存在的主要問題

1.信用風險管理機構方面存在問題。在我國商業銀行中，負責信用風險管理的主要是貸款部門的貸款員，這遠遠不能滿足實際信用風險管理工作的需要。

2.信貸管理機制不健全。就目前我國商業銀行的信貸管理而言，貸款的審批和發放主要憑借個人主觀意願，無論是貸前調查還是貸時審查，都缺少科學而完整的客觀評價，且缺乏完善的貸後檢查工作。貸款資金發放後，銀行極少就企業對貸款資金的使用狀況及企業的重大經營管理決策等進行必要的檢查、監督和參與，這種只「放」不「問」的做法必然導致逾期、呆滯、呆帳貸款的增多。另外，貸款員的責、權、利與貸款質量不掛鉤，缺乏明確有力的激勵約束機制。

3.信貸管理方法和手段落後。我國商業銀行在進行企業信用分析時，採用定性方法者較多，缺乏系統科學的定量分析，信用風險分析主要停留在傳統的比例分析階段，缺乏建立在統計分析和人工智慧等現代科學方法基礎上的信用風險量化測量工具，如缺乏對企業違約風險分析模型、企業破產失敗預警模型等科學定量模型的開發和使用。對企業信用等級的評定也主要是由各個銀行自己進行，評級的主觀性強。另外，我國商業銀行電子化起步較晚，很多銀行缺乏關於企業詳盡完整信息的資料庫，缺乏像美國J·P·Morgan公司那樣的成熟的信用風險管理專家系統。

4.信貸人員綜合素質不高。我國商業銀行的信貸部門缺乏大量的德才兼備的人員，信貸人員素質不高，風險意識薄弱，缺乏自覺維護銀行整體利益的觀念。信貸部門規章制度不健全，內部管理不完善，信貸人員的違章操作、越權、人情貸款、甚至以權謀私等行為皆有發生。

商業銀行在現行制度下可以實施的相關對策

1.建立健全銀行信貸風險管理的組織機構和信貸管理機制。銀行可根據信貸風險管理工作的需要，設置一些相應的組織機構，建立健全貸款管理責任制度，包括貸款風險責任制度、審貸分離制度、貸款「三查」制度等。

（1）改變現在工商、農業信貸分口管理的模式為「審、貸、查」相分離的內部制約機制，成立貸款調查、貸款審查、貸款審批、貸款稽核等信貸管理機構，明確每個崗位的職能和許可權。貸款調查主要是對借款單位、擔保單位的法人資格和法人代表的合法性、抵押物的變現能力進行調查，對借款單位的經營狀況和貸款用途及使用效益進行調查。貸款審查主要是對調查情況特別是核定的風險度進行核實，對貸款的類別、金額、期限、利率、方式以及是否違背國家產業政策等方面情況進行審查。貸款審批要成立專門的委員會主要是負責根據貸款調查和核實的情況，決定貸與不貸或貸多貸少。貸款稽核主要是對發生的每筆貸款定期進行跟蹤調查，發現問題提出整改意見，並及時提請有關領導和部門研究解決。

（2）信貸管理部門之間要相互獨立，互相制約。信貸管理的各個部門都要對信貸質量和自己的信貸行為負責，實行貸款逐級審批責任制，建立許可權管理、體制約束、風險逐級控制的內部制約機制。各信貸管理部門要根據自己的職責許可權，獨立自主地開展工作，某一項工作結束後，迅速轉移下一個部門，並不得影響和干擾下一個部門的業務。貸款質量出現問題，要分析產生問題的原因，屬於哪一個部門的責任，由哪一下部門承擔，同時還要追究相關部門的失察責任。

（3）建立信貸管理部門第一責任人制度。信貸管理涉及各個部門，是以審批人為核心的層層負責、分級管理的貸款管理系統。各部門都要審批人負責，每個部門都要建立第一責任人。明確各部門第一責任人職責許可權，本部門第一責任人對信貸管理中的問題負有直接的領導責任。

2.建立良好的企業文化，提高員工的綜合素質。商業銀行也是一種企業，應當具有自身的企業文化和管理哲學，使銀行全體員工形成共同的理念和價值判斷，以銀行的使命目標、倫理道德作為自己的行為准則，從而自覺自願、心悅誠服地為使銀行整體效益極大化、金融風險極小化而努力工作。

以強化風險意識為核心，全面增強信貸人員的素質和信貸人員風險意識。要解決我國國有商業銀行信貸質量不高的問題，必須加強全員風險意識教育，從提高信貸人員素質這一基礎性工作抓起。

3.建立信貸風險預警體系及企業信用風險等級評價模型。貸款風險預警體系可以對企業因財務變動、經營狀況變動、重要管理人員變動等所導致的問題貸款的可能出現發出及時的報警信號，使信貸人員及時發現問題，採取對策，減少或避免損失。企業信用風險等級評價是就企業的管理狀況、財務狀況、信用狀況、生產經營狀況等諸多項目進行打分，然後加權平均得出總分值，並確定其風險級別，進而確定其貸款方式和貸款定價等。

4.實施貸款定價管理。隨著市場利率體系的逐步完善和銀行同業間規范競爭的發展，央行應放寬對貸款利率的限定，允許商業銀行根據本行的預期收益、籌資成本、管理和收貸費用以及借款者的風險等級等構建自己的貸款定價模型，制定恰當的貸款定價策略。

5.建立符合我國國情及財務制度的企業違約分析模型和破產預測模型，加強對貸款企業經營狀況和發展前景的分析和監測，建立貸款企業資料資料庫，加強企業違約、破產的預測、預報。

6.運用資產組合管理法，降低和分散信貸風險。貸款組合管理是西方商業銀行廣泛採納的降低風險、增加收益的信用風險管理方法。良好的貸款組合是廣泛分散的組合，應綜合考慮經濟環境、行業前景、企業發展及銀行利益等多方因素。我國商業銀行可以適當借鑒西方的一些做法，如「一攬子貸款證券化」、「貸款直接轉讓」、「浮動利率票據」、「雙重貸幣貸款」等。

總之，隨著銀行呆帳、壞帳的不斷增加，銀行信貸風險管理已成為一個日趨重要的問題。這里需要進一步強調的是：首先，在實際操作中應綜合使用各種方法，以取得改善資產質量的最佳效果；其次要注意，雖然上述各種方法在銀行中是非常必要的，但仍不能完全確保銀行信貸風險管理的完善。

『拾』 信貸風險的存在問題

商業銀行信貸管理，從廣義上理解包括：制定和實施信貸政策，建立和健全內部授權授信制度，制定、貫徹和執行信貸操作程序，以及建立信貸風險監測和控制機制等諸多相互協調、制約的制度系統及其對制度執行效果的監督系統。狹義上的商業銀行信貸管理僅指貸款發放前的調查工作、貸款存續期間的管理工作以及貸款出現風險後的監督、控制和處理工作。本文採納狹義的商業銀行信貸管理概念，在分析當前商業銀行信貸管理中存在的問題的基礎上，試圖提出解決這一問題的基本思路和實際操作對策。
當前商業銀行信貸管理工作中存在的主要問題表現在以下幾個方面：
一、基礎管理工作薄弱，信貸檔案資料漏缺嚴重。主要表現為借款人和保證人的財務資料、貸款抵押憑證、貸後檢查報告、催收通知書等資料的漏缺。信貸檔案是銀行發放、管理、收回貸款這一完整過程的記錄，它的漏缺，尤其是有些法律文件不全，不僅對貸款的風險分析造成困難，也構成了依法收貸的障礙。
二、沒有嚴格執行貸款審貸分離制度。主要表現為：審貸分離機構設置遲緩；審貸分離機構流於形式，如信貸人員常常在貸款審批前已填好貸款合同、借據等法律文件和放款憑證，出現合同簽訂日期和貸款借據日期早於貸款審批日期，貸款金額和期限與審批金額和期限不同等現象。
三、貸款「三查」制度不落實。主要表現為：一是貸前調查流於形式；二是貸中審查報送不嚴；三是貸後檢查對貸款人貸款使用情況跟蹤表面化，忽視對借款人貸後資信情況、抵押物、質押物的變化情況以及保證人經營情況和或有負債的變化進行跟蹤調查。
四、貸款經辦人員法律知識薄弱，法律意識不強，貸款失去法律保護。主要有以下幾方面的問題：⑴保證人主體資格不符合法律規定的要求；⑵一些商業銀行未對抵押物、質押物的合法性、有效性進行認真審查；⑶按照《擔保法》規定必須辦理抵押登記的，未按法律規定辦理抵押登記，造成抵押行為無效；⑷變更主合同主要條款、延長主債務履行期限或者加重主債務人債務數額，未徵得保證人書面同意，致使保證合同無效或部分無效；⑸不能充分運用法律有關訴訟時效中斷或中止的規定，維護銀行的依法收貸權。
五、內部監督機制不健全，信貸管理制度存在漏洞，忽視對管理者的管理。主要表現在：⑴一些基層行長權力過大，監督約束機制沒有真正起到作用，造成一些基層行長亂批貸款、亂投資、亂擔保等；⑵貸款責任無法落實，最終導致無人負責，不了了之；⑶行長經營目標考核辦法不科學，助長了行長經營上的短期行為，為了完成指標任務，不得不採取違規的做法。
六、違規賬外經營嚴重。違規賬外經營是商業銀行信貸管理中的一個重要問 題。其違規經營主要採取私設賬外賬、亂用科目、調整賬表和繞規模貸款等形式，並主要投向房地產公司或其他高風險收益領域。由於賬外經營是在隱蔽情況下進行的，這部分資產沒有處於有效的監督之下，甚至參與了違法犯罪活動，因而這部分信貸資產處於巨大的風險之中。造成違規賬外經營的主要原因包括：⑴前幾年規章制度不健全，下放基層行權力過大，加之地方經濟發展過熱，資金需求與規模控制矛盾突出，導致了一些基層行經營行為出現嚴重偏差，違規經營逐步擴大；⑵個別行領導受個人或小團體利益驅動，無視國家金融法規，置國家三令五申於不顧，存在僥幸心理，隱瞞不報，結果漏洞越來越大；⑶部分行經營管理混亂，內部控制不嚴，監督機制形同虛設。
從根本上看，造成上述問題的根本原因在於：信貸管理機制不健全。健全的信貸管理機制包括三個方面：制度、機構以及激勵和約束系統。信貸管理制度主要包括授權授信規定、信貸工作程序、信貸工作每一程序的內容和目標。信貸管理機構主要解決信貸工作中的權力分工，從機構這個角度確保信貸工作中的權力受到其他部門的制約，分清信貸工作部門的職責，保證信貸工作中的每一項權力都受到相應的監督和制約。激勵和約束系統致力於發揮每一位信貸工作人員的主觀能動性，同時，通過明確信貸工作人員的職責分工，加大對信貸工作人員的紀律約束，保證信貸工作人員的整體素質。具體來說，商業銀行解決信貸管理低效率的問題，應該採取以下對策措施：