高校生源地信用助學貸款工作方案

A. 生源地信用助學貸款有哪些優惠政策

法律分析:1。本科生每年貸款額度最低不低於1000元，最高不超過8000元，而研究生貸款額度最高可達12000元；
2.在校期間貸款利息由財政部門補貼；
3.畢業一段時間後，要求借款人償還貸款本息。一般情況下，寬限期為2年。
法律依據:中國人民銀行《助學貸款管理辦法》第三條貸款人向高等學校在校學生[包括專科生、本科生、研究生(以下簡稱借款人)]發放無抵押(信用)助學貸款，向其直系親屬和法定監護人(以下簡稱借款人)發放無抵押(信用)助學貸款和保證助學貸款。

B. 2019年湖北生源地助學貸款申請政策及提前還款規定

19日，我省教育廳出台了《關於做好湖北省生源地信用助學貸款工作的通知》。對助學申貸的條件、貸款額度、辦理時間、申貸流程、審批程序、貸款發放都有明確規定。再也不用為學費發愁，需要申貸的同學趕快來看看吧！

一、申貸條件

1．被根據國家有關規定批准設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校（含民辦高校和獨立學院，學校名單以教育部公布的為准）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的全日制新生或高校在讀的本專科學生、研究生和第二學士學生。

2．學生本人入學前戶籍、其共同借款人戶籍均在本縣（市、區）。

3、經村委會（居委會）認定，學生家庭所能獲得的收入不足以支付其在校期間完成學業所需基本費用的。

4.共同借款人需滿足以下條件；

（1）原則上應為借款學生父親或母親；

（2）如借款學生父母由於殘疾、患病等特殊情況喪失勞動能力或民事行為能力的，可由借款學生其他近親屬作為共同借款人；

（3）如借款學生為孤兒，共同借款人則為其他法定監護人，或是自願與借款學生共同承擔還款責任的具備完全民事行為能力的自然人；

（4）共同借款人戶籍與學生本人入學前戶籍均在本縣（市、區）；

（5）如共同借款人不是借款學生父母時，其年齡原則上在25周歲（含）以上，60周歲（含）以下；

（6）未結清開發銀行生源地信用助學貸款（或高校助學貸款）的借款學生不能作為其他借款學生的共同借款人。

符合以下條件之一的學生應優先支持：

（1）農村建檔立卡家庭、特困戶和城鎮低保戶；

（2）孤兒及殘疾人家庭；

（3）遭受自然災害，造成重大損失，無力負擔學生費用；

（4）家庭主要成員患有重大疾病；

（5）家庭主要收入創造者因故喪失勞動能力；

（6）無穩定收入的單親家庭；

（7）老、少、邊、窮及偏遠農村的經濟困難家庭；

（8）父母雙方或一方失業的家庭。

以下情況者不得認定為家庭經濟困難學生、不受理貸款申請：

（1）家庭擁有小車、裝修豪華樓房、擁有或使用高檔通訊工具的；

（2）購買或長期租用高配置、高價格電腦（特殊專業除外）的；

（3）購買高檔娛樂電器、高檔時裝、首飾或高檔化妝品等奢侈品的；

（4）經常出入酒店進餐，節假日經常外出旅遊的；

（5）在校期間校外租房或經常出入營業性網吧的；

（6）有其它高消費行為或奢侈消費行為的；

（7）家庭經濟年收入明顯能供給學生繳納學費的。

縣級學生資助管理中心、高校在錄入貸款學生回執階段，將進一步核實學生家庭經濟情況，如發現家庭經情況較好、有能力繳納學費的學生申請貸款，將停止貸款審批，同時高校還將對學生騙貸行為按照有關校紀校規進行嚴肅處理。

二、貸款額度

按照國家現行政策規定，全日制普通本專科學生（含第二學士學位、高職學生）每人每年申請貸款額度不超過8000元，且不低於1000元，全日制研究生每人每年申請貸款額度不超過12000元，且不低於1000元，主要用於學費和住宿費。

三、辦理時間

1．續貸學生（以前年度獲得貸款、繼續申請的學生）：7月25日-8月12日（雙休除外）

2．新貸學生（首次申請貸款新生及在校生）：8月15日-9月2日（雙休除外）

提醒：為避免秩序混亂、長時間排隊等待，請續貸學生和新貸學生分別按規定時間申請貸款；因特殊原因未在規定時間辦理續貸的學生，向縣級學生資助管理中心說明情況後可在8月25日-9月2日期間補辦。

四、申貸流程

1.在校生續貸（以前年度獲得貸款、繼續申請貸款的學生）

(1)續貸聲明：登錄國家開發銀行生源地信用助學貸款信息系統https://sls.cdb.com.cn/，提交本人續貸聲明，待高校審核，如因特殊原因，在現場辦理時間前高校未完成續貸聲明審批，可到縣資助中心現場由縣資助中心審核。

（2）網上申請：登錄國家開發銀行生源地信用助學貸款信息系統https://sls.cdb.com.cn/，按要求填寫申請，並從在線系統導出列印《申請表》。

（3）材料准備：借款學生或共同借款人簽字的《申請表》原件1份，無需加蓋公章；

（4）現場辦理：貸款學生或共同借款人的任何一方攜帶本人身份證原件、《申請表》前往貸款辦理現場。經審核同意後簽訂貸款合同（一式四份），並列印貸款《受理證明》（附有「校驗碼」）交給學生。

2、新貸（以前年度未獲得過生源地信用助學貸款的學生）

（1）網上申請：登錄國家開發銀行生源地信用助學貸款信息系統https://sls.cdb.com.cn/，填寫申請，並從系統內導出列印《申請表》。

（2）材料准備：

①已通過預申請的：借款學生本人簽字的《申請表》原件1份；錄取通知書原件及復印件1份；貸款學生及共同借款人雙方身份證原件及復印件各1份，戶口簿原件。

②沒參加預申請的：借款學生本人簽字的《申請表》原件1份，加蓋村委會（居委會）公章；錄取通知書（在校生為學生證）原件及復印件1份（如在校生學生證遺失，由學校開具《學生在校證明》原件代替）；貸款學生及共同借款人雙方身份證原件及復印件各1份，戶口簿原件。

（3）常識考核：對新貸申請學生進行貸款知識的考核，考核合格才有貸款資格，考核內容以簡單金融知識、誠信知識為主。

（4）現場辦理：貸款學生及共同借款人雙方攜申請材料共同到縣級資助中心辦理，經審核同意後簽訂貸款合同（一式四份），並列印貸款《受理證明》（附有「校驗碼」）交給學生，借款學生及共同借款人必須在《借款合同》中簽字，嚴禁由其他人代替借款學生或共同借款人本人簽訂《借款合同》。

五、審批程序

1．高校審核錄入回執:學生將貸款《受理證明》（附有「校驗碼」）報到時交給學校，緩繳學費，學校收集學生貸款《受理證明》後，對貸款學生資格進行審核，審核同意後，於10月10日前進入國家開發銀行生源地信用助學貸款信息系統「回執錄入」模塊，按照學生受理證明填寫學生「學費和住宿費」和欠費金額、《受理證明》「校驗碼」等信息，生成合同電子回執。

2．縣級學生資助中心初審。貸款學生在辦理貸款時所簽合同為預簽貸款合同，預簽合同未經國家開發銀行省分行最終審批同意，不能獲得貸款。縣級學生資助管理中心在回執錄入階段，對申貸學生提供的申請材料再次進行審核，對不符合要求的材料，通知學生修改完善，對不符合貸款條件的學生，有權拒絕貸款。

3．省學生資助管理中心審核。省學生資助管理中心對各地上報的學生申請材料審核匯總，退回不符合貸款條件的學生，將符合條件材料報國家開發銀行省分行。

4．國家開發銀行省分行終審。國家開發銀行省分行對省學生資助管理中心匯總報送的申請材料及合同進行審核，退回不符合貸款條件的學生，對審核通過的學生進行放款。

六、貸款發放

學生在簽訂合同時，生源地信用助學貸款信息系統將自動為學生開立「支付寶賬戶」，國家開發銀行省分行審批同意貸款申請後，11月中旬通過「支付寶」將貸款資金撥付到學生「支付寶賬戶」。

《湖北省生源地信用助學貸款申請指南（）》請在「湖北省學生資助網」、縣市區學生資助管理中心網站及貸款辦理現場查看。

省教育廳要求各地教育行政部門和各高校要做到：一高度重視生源地信用助學貸款工作，結合教育精準扶貧，確保符合貸款條件的學生「應貸盡貸」；二確保生源地信用助學貸款政策順利實施，尤其要確保受災家庭經濟困難學生能及時申請到貸款；三確保生源地信用助學貸款政策家喻戶曉，特別是做好建檔立卡貧困戶大學生的宣傳工作，做到宣傳到戶、宣傳到人。四確保生源地信用助學貸款工作流程規范，不得隨意增加貸款程序和材料要求，為申請貸款的家庭經濟困難學生和家長提供方便。

C. 研究生怎樣從生源地信用助學貸款

從生源地信用助學貸款的程序：
1、貸款申請
借款人向其家庭戶籍所在縣（市、區）教育局學生資助管理中心（以下簡稱「縣級資助中心」）提出借款申請，填寫貸款申請表，同時提供以下材料：
(1).借款學生及共同借款人家庭戶口簿（本）原件及復印件；
(2).借款學生及共同借款人身份證（或有效身份證明）原件及復印件；
(3).學籍證明。新生憑高校錄取通知書及其復印件；在讀生憑《學生證》及其借款學生所在高校出具的《生源地信用助學貸款借款人生源地證明》。
2、合同簽訂
①當地資助中心審查申請資料→②當地資助中心指導借款學生到經辦行開設個人賬戶→③簽訂《生源地信用助學貸款借款合同》→④當地資助中心開具《生源地信用助學貸款借款合同回執單》。
3、合同回執
①借款學生攜合同回執到學校→②學校按照合同回執要求辦理手續→③學生本人將合同回執寄回學生所在縣級資助中心→④當地資助中心編制匯總表報省學生資助管理中心→⑤省資助管理中心報送經辦行審批。
4、貸款發放
①經辦行將貸款資金劃付至借款學生個人賬戶→②貸款資金從個人賬戶劃付至借款人就讀學校的學費賬戶。
5、合同變更
借款合同簽訂後，借款學生如需變更個人賬戶的賬戶名或賬戶號，或借款學生因繼續攻讀學業、休學等原因，不能按借款合同約定的還款計劃還款，由借款學生本人申請並經縣級資助中心審核同意，可以變更合同。原則上，還款計劃的調整隻能在合同約定的借款期限內進行，不能展期。

D. 生源地貸款步驟怎麼來

步驟如下：

1、貸款受理部門提出貸款申請。

2、准備材料。准備相關材料到當地教育局學生資助管理部門登記並領取《國家開發銀行生源地信用助學貸款申請表》（以下簡稱申請表）。借款人需將申請表填寫完整並印章齊全。

3、審核材料。借款人及共同借款人本人到登記領表的縣（市、區）教育局學生資助管理部門，出具身份證明材料（含借款學生及共同借款人身份證及復印件、學生證或錄取通知書、戶口簿）復印件需要兩份、申請表和郵儲賬號，縣教育局學生資助管理部門工作人員對材料進行審查。

4、簽訂合同。借款人及共同借款人本人簽訂《國家開發銀行生源地信用助學貸款借款合同》，簽訂借款合同同時授權郵政儲蓄銀行從上述賬戶中扣收貸款本息。

5、合同回執寄返。借款合同簽訂完畢後，學生可持合同到高校報到，從2011年起學生只需到高校資助中心辦理電子回執，無需再郵寄紙質回執。報到後30日內教育局學生資助管理部門未收到回執（最遲不得超過10月30日），視同學生撤銷借款申請。

6、貸款發放與支付。根據合同約定，郵儲銀行將在合同約定日期發放貸款，並將貸款資金電匯至借款學生所在高校指定賬戶。

7、償還貸款。借款學生畢業後，學生及其共同借款人負責按借款合同約定，按時在個人賬戶中存入足額資金。

(4)高校生源地信用助學貸款工作方案擴展閱讀：

生源地信用助學貸款是指國家開發銀行等金融機構向符合條件的家庭經濟困難的普通高校新生和在校生以下簡稱學生）發放的，學生和家長（或其他法定監護人）向學生入學戶籍所在縣（市區）的學生資助管理中心或金融機構申請辦理的，幫助家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費的助學貸款。

生源地信用助學貸款為信用貸款，不需要擔保和抵押，學生和家長（或其他法定監護人）為共同借款人，共同承擔還款責任。

生源地信用助學貸款期限原則上按全日制本專科學制加10年確定，最長不超過14年，其中，在校生按剩餘學習年限加10年確定。

學制超過4年或繼續攻讀研究生學位、第二學士學位的，相應縮短學生畢業後的還貸期限。學生在校及畢業後兩年期間為寬限期，寬限期後由學生和家長(或其他法定監護人)按借款合同約定，按年度分期償還貸款本息。

國家開發銀行生源地信用助學貸款（以下簡稱生源地助學貸款）的申請對象為戶籍在已經開通生源地助學貸款省市的家庭經濟困難學生。學生及其家長（法定監護人）之一組成生源地貸款共同借款人。

為了規范貸款管理，避免不必要的法律糾紛，開發銀行規定生源地助學貸款合同一年一簽。初次簽訂貸款合同時，借款學生和共同借款人必須同時到場；續貸簽訂合同時，借款學生或共同借款人任意一方持《授權委託書》即可辦理。

從 2011 年起，新版生源地助學貸款合同條款約定，借款學生與共同借款人默認為互為授權委託關系，故不需再簽訂《授權委託書》。

參考資料來源：網路：生源地信用貸款

E. 大學生助學貸款政策

一、國家方面
1、國家助學貸款（包括生源地信用助學貸款和校園地助學貸款）國家助學貸款支持的貸款對象是家庭經濟困難的普通高校全日制本專科生。
當你拿到本、專科的大學錄取通知書後，入學前你可以向戶籍所在地縣級學生資助管理部門申請生源地信用助學貸款，也可以在入學後向就讀高校申請校園地助學貸款。
原則上每生每學年最高申請金額不超過8000元（研究生不超過12000元）。利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執行。
貸款的學生在校學習期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼，貸款學生畢業後的前三年內只需還利息不需還本金，自畢業第四年起開始償還本金和利息，助學貸款最高年限為學制加13年。
2、國家獎助學金
（1）國家獎學金：
是指國家為了激勵普通本科，專科高校學生勤奮學習、努力進取，全面發展德、智、體、美方面，出資設立的用來獎勵特別優秀學生的獎學金。這也是當前高等學校學生能夠獲得的榮譽等級最高的國家級獎學金。獎勵對象為特別優秀的二年級及以上的全日制普通高校本專科（含高職、第二學士學位）在校生。獎勵標准為每生每年為8000元。
（2）國家勵志獎學金
是指國家為了激勵普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校的家庭經濟困難學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面全面發展，由中央和地方政府共同出資設立的獎學金。獎勵對象為品學兼優、家庭經濟困難的二年級及以上的全日制普通高校本專科在校生。獎勵標准為每生每年5000元。
（3）國家助學金
為了體現黨和政府對普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校家庭經濟困難學生的關懷，中央與地方政府共同出資設立了助學金。資助對象為家庭經濟困難的全日制普通高校本專科在校生。資助標准為每生每學年3000元，根據學生家庭經濟困難程度分檔資助。
二、省份方面（以廣東省為例）
1、大學新生入學資助
在廣東省，當年考入全日制普通高等學校的家庭經濟困難大學本專科新生可以申請新生入學資助，解決路費和入校後的短期生活費問題。考入省內高校的新生在開學時向學校申請，考入省外的新生向戶籍所在地縣級教育部門申請。資助標准按省級人民政府制定的學費標准，最高不超過6000元。
2、少數民族大學生資助
戶籍在廣東省少數民族聚居區，且小學和初中均在少數民族聚居區中小學就讀，2013年及以後通過普通高考，考上全日制高校（含省外高校）的少數民族本專科大學生可以申請少數民族大學生資助。每生每學年10000元，資助周期為本專科就讀期間。符合條件的少數民族大學生向入學前戶籍所在地縣級民族工作部門提出申請。
3、南粵扶殘助學工程
廣東省戶籍當年考入普通高校的全日制殘疾人大學生（包括本專科生和研究生，有固定工資收入的研究生除外）入學前可向戶籍所在地縣級殘聯提出申請。資助標准分別為專科生、本科生、碩士研究生和博士研究生每人一次性資助10000元、15000元、20000元和30000元。
三、學校方面
1、「綠色通道」
全日制普通高校對被錄取入學，家庭經濟確實困難、無法繳納學費的新生，一律先辦理入學手續報到注冊，然後再根據核實後的情況，分別採取不同辦法予以資助。
2、勤工助學
學生在學校的組織下，利用課余時間，通過自己的勞動取得合法報酬，用於改善學習和生活條件。學生參加勤工助學的時間原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時。最低小時工資不低於12元（各高校按所在地標准）。
3、學費減免
全日制公辦普通高校中家庭經濟特別困難、無法繳納學費的學生，特別是其中的孤殘學生、少數民族學生及烈士子女、優撫家庭子女等，實行減免學費政策。具體辦法由學校制訂。
4、其他資助政策
高校利用從事業收入提取的獎助基金、社會組織和個人捐贈資金等，設立獎學金、助學金，用於獎勵和資助本校學生。
法律依據：
《中國銀行國家助學貸款操作實施細則》
第五條國家助學貸款的期限一般不超過八年，貸款學生本科畢業後繼續攻讀研究生或第二學士學位的，在讀期間貸款期限相應延長，貸款本息在研究生或第二學士學位畢業後四年內還清。具體期限根據借款人就讀情況確定，是否展期由貸款人與借款人商定。
第六條國家助學貸款利率按中國人民銀行規定的同檔次貸款利率執行，不上浮。貸款期限在一年以內(含一年)的，按合同約定利率計息，如遇法定利率調整，合同利率不變;貸款期限在一年以上的，利率一年一定，如遇法定利率調整，則從貸款發放日的對應日開始執行調整後的利率;貸款展期後累計期限達到新的利率期限檔次的，從展期之日起按新的期限利率執行;貸款逾期又未批准展期的部分，按中國銀行規定的逾期貸款利率收取利息。
第七條借款人申請國家助學貸款每人每學年最高不超過六千元，具體貸款額度由貸款人根據借款人實際情況確定。

F. 2019年陝西生源地助學貸款申請政策及提前還款規定

各市教育局，楊凌示範區教育局、西咸新區社會事務管理局，各普通高等學校：

根據全國學生資助管理中心《國家開發銀行國家助學貸款工作指引》、《陝西省教育廳陝西省扶貧辦公室關於印發〈陝西省教育扶貧實施方案〉的通知》精神，結合我省學生精準資助工作安排部署，現就生源地信用助學貸款工作有關事項通知如下。

一、貸款學生資格認定

貸款學生的資格認定工作，按照《陝西省教育廳關於進一步完善生源地信用助學貸款學生資格認定工作的通知》（陝教貸〔2012〕2號）規定執行。其中對於通過陝西省普通高等職業教育院校分類考試錄取的學生，其貸款資格認定、貸款辦理等按照新生的程序辦理。對建檔立卡貧困戶學生申請貸款，各縣（區）在其資格認定後，優先給予其辦理貸款。

二、貸款申請及時間安排

（一）繼續做好預申請工作，提高貸款精準度。繼續做好貸款預申請工作，擴大預申請覆蓋面。對個別未參加高中預申請但確實符合貸款條件的貧困學生亦應做好貸款辦理工作。申請貸款的學生通過資格認定後，登陸國家開發銀行在線服務系統在線申請，並到縣（區）學生資助管理中心辦理相關手續。

（二）學生申請辦理貸款時間：7月1日至8月30日。在校生、新生辦理的時間段由各縣（區）根據實際情況自行安排。

三、進一步加強縣級學生資助中心標准化建設

2010—2013年，我省開展了縣級學生資助管理中心標准化建設工作，取得較好效果。隨著學生資助工作的深入開展，一些縣（區）資助中心人員老化、辦公設備陳舊等已不適應形勢的發展和需要，應進一步加強資助中心標准化建設。

（一）資助隊伍建設。各縣（區）要清退臨聘人員，分流臨退人員。資助中心主任必須配備年富力強、具備本科以上學歷，政治思想覺悟高，懂紀律、守規矩、有擔當的人員來擔任。落實工作人員各種待遇，開展職務晉升、職稱評定工作。制定差旅費、節假日加班、下鄉催還貸款租賃交通工具、補貼等制度，保證人員隊伍的穩定。

（二）改善辦公環境。各縣（區）要根據工作實際需要，對辦公環境與設備進行更新升級提高，進一步提高學生資助工作的服務水平，適應資助工作信息化、精準化的要求。有條件的地方，在開發銀行貸款系統錄入鄉鎮信息,積極探索將貸款辦理前移至鄉鎮，逐步實現縣級學生資助中心由操作平台向管理平台轉變。

（三）廣泛開展資助政策宣傳。縣級學生資助中心要廣泛宣傳中、省教育扶貧政策和貸款政策。印製開發銀行製作的宣傳模板材料。深入高中，將教育精準資助政策宣傳到每一名高三學生；對邊遠山區和農村家庭經濟困難學生集中的地區，要「進村、入戶、到人」開展宣傳；各高校要扎實開展「學生資助誠信教育主題活動」，通過演講比賽、知識競賽、徵文、主題班會等寓教於樂的方式普及徵信和金融知識，提高學生誠信意識，促使學生履行國家助學貸款還款義務。

四、啟動實施國家助學貸款還款救助機制

各市、縣（區）教育局要根據省教育廳、省財政廳等四部門關於印發《陝西省完善國家助學貸款政策若干意見實施細則》的通知（陝教財〔2015〕187號）精神，對符合國家助學貸款救助條件的借款學生實施還款救助。各縣（區）在嚴格按照文件規定的程序對救助的學生審核公示後，填報《生源地信用助學貸款借款學生還款救助申請表》（見附件1）報所屬市級資助中心審核，市級中心審核匯總後（匯總表見附件2），在每年12月10日前報省學生資助中心，按相關辦法實行還款救助。

五、加強貸前貸後管理，嚴控貸款風險

（一）組織填寫續貸聲明，完成畢業確認工作。各高校要在6月底以前，開展預申請，組織續貸的學生登錄2次開發銀行在線服務系統填寫續貸聲明；組織貸款畢業生簽訂還款承諾，登錄開發銀行系統進行畢業確認；在助學貸款系統中完成本校學費、住宿費和收費賬戶的錄入工作；10月10日前，完成貸款學生回執錄入工作；告知學生每年12月20日前是還款最後期限，做到及時還款。

（二）優化技術手段，提高服務水平。根據全國學生資助中心要求，縣級學生資助中心和高校都要安裝使用開發銀行國家助學貸款還款專用POS機。截至目前，高校工作進展緩慢，各高校必須今年6月底前，完成還款專用POS機的安裝。

（三）強化貸款催收，防範違約風險。各市、縣（區）、高校要進一步加大貸款回收工作力度，建立回收數據通報機制。要高度重視對學生追蹤聯絡、還款通知和逾期催收工作；對逾期未還款的學生，發揮多方力量聯絡學生或家長，督促其及時償還本息。

六、加強監督檢查、及時處理熱點問題

貸款工作啟動前，各市（區）要組成檢查組，對所轄縣（區）貸款工作準備情況進行監督檢查。貸款辦理期間，各市、縣資助中心主任要堅守工作崗位，開通熱線咨詢電話，及時發現並處理在貸款過程中出現的各種問題，特別是對新聞媒體追蹤報道的熱點問題要在第一時間得到處理，並將處理結果報告省教育廳學生資助管理中心。
聯系人：姬建鵬電話：029—88668831

G. 河北省教育廳等關於推動生源地信用助學貸款工作及規范貸款操作程序的通知的簡介

冀教貸〔2009〕7號
各設區市、擴權縣(市)教育局,省聯社各辦事處，石家莊、滄州、衡水市聯社，各縣（市、區）聯社（農村合作銀行、農村商業銀行）：
2009年是我省大力推廣生源地信用助學貸款，擴大助學貸款范圍,加大助學貸款規模,實現普通高校河北籍學生全覆蓋的一年。同時，國家今年將我省列為全國重點督察督辦生源地信用助學貸款6省之一，要求貸款發放「應貸盡貸,滿足需求」。為使生源地信用助學貸款在控制風險的前提下順利發放，為了規范貸款操作程序，現就我省生源地信用助學貸款相關問題通知如下：

H. 河南助學貸款申請條件流程,河南生源地助學貸款還款登錄

為做好我省生源地信用助學貸款工作，根據河南省人民政府辦公廳《關於轉發全省生源地信用助學貸款工作實施意見的通知》(豫政辦〔2012〕165號)、河南省人民政府辦公廳《關於轉發全面實施生源地信用助學貸款工作意見的通知》(豫政辦〔2015〕79號)、河南省財政廳 河南省教育廳《關於進一步加強國家助學貸款管理工作的通知》(豫財教〔2017〕12號和全國學生資助管理中心 國家開發銀行評審三局《關於印發國家助學貸款操作規程的通知》(教助中心〔2016〕175號)要求，現就2017年生源地信用助學貸款工作具體安排通知如下：

一、變更材料報送工作

存在法人信息變更的市、縣、區，需填寫資助中心法人信息變更表（附件1）並加蓋公章後，連同其它變更材料（一式兩份）於6月15日前報送至省學生資助管理中心。變更材料包括：1.縣級資助中心法人代表的任命文件復印件；2.縣級資助中心的組織機構代碼證（正副本）復印件；3.縣級資助中心的事業單位法人證書（正副本）復印件；4.公章印模和法人簽字章印模（原件）。

新增工作人員或者工作人員有變化的市、縣、區需填寫資助中心工作人員信息變更表（附件2），於6月15日前將電子版和紙質版（加蓋資助中心公章）報送至省學生資助管理中心。

二、貸前准備工作

（一）開展貸款預申請工作

為提高貸款資格認定的准確性，減輕貸款辦理期間縣級學生資助管理機構認定申請貸款學生資格的工作壓力，我省全面開展高中預申請工作。

1、預申請范圍

高中預申請的范圍為高中階段享受國家助學金、免學費資助的應屆畢業生和中職對口升學畢業班建檔立卡學生，其中對享受免學費政策的高中應屆畢業生、中職對口升學畢業班建檔立卡學生要實現全覆蓋。各市、縣要加強預申請學生資格的審查，預申請學生的比例占當年畢業生的比例與市縣普通高中學生當年享受助學金的比例相當。

2、預申請工作流程

各級學生資助管理中心要利用2017年普通高中、中職對口升學、春季學期免學費、助學金等信息，組織所屬學校填寫河南省生源地信用助學貸款預申請名單（附件3），學校負責人簽字並加蓋公章後將電子版和紙質版報送同級學生資助管理中心審核匯總，縣級學生資助管理中心審核匯總所屬高中的數據後在5月15日之前將電子版和加蓋公章的紙質版上報市級學生資助管理中心；市級學生資助管理中心審核匯總所屬縣（市、區）和所屬高中的數據後在5月25日之前將電子版（加蓋電子簽章）上報省資助管理中心，留存加蓋公章的紙質版備查。省重點擴權縣（市）隨所在省轄市報送，省直管縣（市）單獨報送。省學生資助管理中心審核匯總省轄市、省直管縣（市）和所屬高中數據後，在6月20日之前將生源地信用助學貸款高中預申請名單導入預申請系統。

（二）需求摸底和貸款額度上報

各縣級資助中心要根據當地歷年被高校錄取學生情況結合2016年生源地信用助學貸款受理情況和高中預申請情況，做好生源地信用助學貸款的需求摸底工作，科學預測當年的生源地信用助學貸款貸款額度。

各縣（市、區）生源地信用助學貸款額度范圍要經縣（市、區）教育局、財政局同意。6月15日由省轄市學生資助管理中心統計上報所轄縣（市、區）的《2017-2018年度生源地信用助學貸款額度預測表》（附件4）。省重點擴權縣（市）隨所在省轄市報送，省直管縣（市）單獨報送。

（三）領取貸款合同、檔案盒

7月上旬，請各省轄市學生資助管理中心經辦人持有效身份證和《河南省生源地助學貸款空白借款合同出入庫單》（附件5）到省學生資助管理中心領取生源地信用助學貸款合同、檔案盒。

（四）完成鄉鎮街道和高中信息錄入

為進一步便於縣資助中心管理，助學貸款系統中增加了鄉鎮街道和高中信息管理功能，部分縣資助中心在系統中錄入了鄉鎮街道和高中信息，請各縣級資助中心繼續做好數據維護工作，於5月底前完成相關數據錄入。

（五）高校收費賬戶信息維護工作

高校要在每年6月30日前完成收費賬戶的確認工作。高校學生資助管理中心經辦人登錄生源地信用助學貸款信息管理系統，使用高校賬戶維護模塊，選擇新增或修改高校賬戶信息。

（六）做好合同電子化試點前期准備工作

今年我省將全面開展生源地信用助學貸款合同電子化試點工作，各市、縣（市、區）要做好材料收集和設備采購的前期准備工作，確保每個單位都具備開展合同電子化試點的條件。對於設備采購、業務培訓等具體事宜將另行通知。

三、宣傳咨詢工作

各市、縣、區學生資助管理中心，要加大對國家助學貸款政策、申辦流程、還款要求和國家開發銀行助學貸款服務熱線95593的宣傳力度，通過宣傳條幅、宣傳欄、海報、展板、宣傳片、宣傳彩頁以及微信、電視、網路、廣播、報紙等多種途徑廣泛、深入開展宣傳工作。要設立生源地信用助學貸款咨詢熱線電話，保證在工作時間保持暢通，有專人值守。各市、縣、區要在國家開發銀行生源地貸款系統里更新負責生源地信用助學貸款工作人員的相關信息。

四、貸款申請受理及發放

（一）貸款申請的受理以及合同的簽訂

各市、縣、區學生資助管理中心，要從7月1日起組織輔導學生訪問登錄生源地信用助學貸款學生在線服務系統，進行用戶注冊，填報貸款申請信息。若借款學生續貸聲明填寫不規范，縣級學生資助管理中心應指導學生修改完善續貸聲明，並對學生重新提交的續貸聲明進行現場審核。7月15日起組織借款學生攜帶所需提供材料到縣學生資助管理中心辦理貸款審查及合同簽訂事宜。各省轄市要加強對所屬縣（市、區）的業務指導，省學生資助管理中心將隨機檢查各地生源地信用助學貸款工作開展情況。

（二）收集錄入合同回執、整理上報貸款材料

根據國家助學貸款政策要求，學生持國家開發銀行生源地信用助學貸款受理證明到高校報到，高校要錄入回執，對於不及時錄入回執的高校，各市、縣、區學生資助管理中心要及時主動進行協調，對於10月10日仍不能錄入回執的學生將予以謝絕貸款。各市、縣、區要認真整理合同檔案材料，製作生源地信用助學貸款申請匯總表，並將申請材料和檔案材料在10月15日之前逐級上報至省學生資助管理中心（同時在生源地貸款系統內提交）。10月20日至31日，省資助中心將會同國家開發銀行抽調人員組織召開合同審查會，對不符合要求的申請和檔案材料，予以退回補充材料或謝絕。

（三）風險補償金及貼息的資金劃撥

省級財政應承擔的貼息，由省學生資助管理中心負責歸集，市級財政應承擔的貼息，由市級學生資助管理中心負責歸集。各省轄市於當年12月15日前將貼息足額劃撥至省學生資助管理中心指定賬戶，省學生資助管理中心於當年12月20日前將省、省轄市應承擔的貼息劃撥至經辦銀行。

省財政負擔的風險補償金，由省財政下達省學生資助管理中心後直接撥付經辦銀行；市級和縣級財政部門負擔的風險補償金，由財政部門下達至同級學生資助管理機構，各級學生資助管理機構於當年5月15日前逐級劃撥至省學生資助管理中心（省財政直管縣直接劃撥至省學生資助管理中心），由省學生資助管理中心匯總後於當年6月30日前統一撥付至經辦銀行。

賬戶名：河南省學生資助管理中心

賬號：410101010100005005

開戶行：中原銀行鄭州金水路支行

五、工作要求

（一）加強借款學生貸款資格審查

各市、縣（市、區）教育局、要切實加強對困難學生資格的審核和認定工作，要參照高中家庭經濟困難學生資格認定辦法認定貸款學生資格，首貸學生占當年普通高中畢業生的比例應與本地當年普通高中國家助學金的資助比例相當；不得將非家庭經濟困難學生納入資助范圍。

（二）生源地信用助學貸款額度

從2017年開始，全日制普通本專科學生（含第二學士學位、高職學生）每人每年貸款額度不超過8000元、全日制研究生每人每年貸款額度不超過12000元，對本專科生年度學費和住宿費標准總和低於8000元、研究生年度學費和住宿費標准總和低於12000元的，助學貸款額度按照學費和住宿費標准據實綜合確定。全日制普通本專科學生在同一學年內不得重復申請獲得校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，只能選擇申請辦理其中一種貸款；全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款。

（三）認真做好受理工作

各省轄市學生資助管理中心要督促所屬縣（市、區）學生資助管理中心，在受理申請工作中應精心組織、統籌安排，制訂、完善生源地信用助學貸款工作應急預案並實施演練，避免發生群體性事件。對於辦事大廳面積狹小、樓層較高的學生資助管理中心，要及早採取措施，合理調度安排工作，按照「早入學、先辦理」的原則，在7月12日至8月10日期間主要受理在校大學生貸款申請，8月10日至9月20日主要受理新生貸款申請。組織學生分批辦理，妥善安排受理進度，錯峰處理，避免學生和家長過度集中，防止突發事件發生，要做好不符合貸款條件學生和家長的解釋工作，保證貸款工作平穩開展。

（四）加強監督檢查和媒體報導的處理工作。

貸款工作啟動前，各省轄市學生資助管理部門要組成監督檢查組，對所轄縣（市、區）貸款政策宣傳情況、人員、辦公場所、辦公設備配備情況進行監督檢查，保證各項措施及時到位。 貸款辦理高峰期，各市、縣資助中心主任要堅守工作崗位，並安排專人對本地區貸款工作情況進行實時監控，每天瀏覽省內有較大影響的新聞媒體及網路，如發現有關本地區家庭經濟困難學生上學難方面的報道，在第一時間快速處理，並將處理結果報告省教育廳學生資助管理中心。

（五）建立工作周報制度

7月13日-9月20日，各市、縣、區每周一要報送上周工作簡報（附件6），簡報內容主要包括：各縣區業務進展情況、好的建議和做法以及工作中遇到的問題。省學生資助管理中心和國家開發銀行河南省分行將對好的做法予以推廣，對出現的問題，將集中解答並統一操作口徑。

（六）建立工作聯系機制

請各市縣於6月15日之前，填寫《市、縣兩級學生資助管理工作人員名單》（附件7，excel格式）報送至省學生資助管理中心。各高校於6月15日之前，填寫《河南省高校生源地信用助學貸款聯系人員名單》（附件8，excel格式）報送至省學生資助管理中心。同時，各市縣、高校要及時加入河南省助學貸款工作QQ群（52873665）。

（七）加強貸後管理工作

各市、縣（市、區）、要進一步加強貸後管理工作，6月底之前，提醒畢業學生辦理畢業確認、就學信息變更、還款計劃變更手續，提醒本年需要自付利息的學生按時支付利息；要高度重視對學生追蹤聯絡、還款通知和逾期催收工作；對逾期未還款的學生，發揮多方力量聯絡學生或家長，督促其及時償還本息。省教育廳將建立回收數據通報機制，通報當年本息回收情況。

（八）推動建立多級聯動的風險防控機制

各市、縣要充分發揮各級政府的統籌協調作用，強化縣級學生資助中心的管理職能，構建「縣、鄉、村三級聯動風險防控機制」，通過建立「縣政府—鄉鎮政府—村（居）委會」、「縣級資助中心—高中—鄉鎮中心校」多級協同管理體系，藉助基層政府部門和教育行政部門力量提高工作效率，加大風險防控力度。

（九）高校要做好相關工作

一是要繼續做好誠信宣傳教育工作。高校要通過召開報告會、講座、座談會以及組織大型專題活動等多種形式開展誠信教育。既要注重金融知識宣傳，又要加強自立自強教育，不斷提高大學生的責任意識、感恩意識、守信意識、自強成才意識，幫助學生樹立誠信為榮、失信為恥的思想道德觀念。

二是要做好生源地信用助學貸款信息管理系統的維護工作。各高校要於6月30日之前,完成高校行政區域、聯系地址、聯系電話等信息維護工作，錄入並維護本校學費和住宿費收費標准。如有關基本信息發生變化，高校應及時與省教育廳和國家開發銀行河南省分行聯系，說明情況並更正信息。

三是組織做好在校生的續貸工作。高校要組織有生源地信用助學貸款續貸需求的學生,每年至少登錄學生在線服務系統2次，並完成個人信息的更新和維護，同時在暑期離校前登陸學生在線服務系統填寫續貸聲明，認真總結陳述一年來的思想、學習進步情況，提交續貸申請；登錄生源地信用助學貸款信息管理系統進行審查，確保續貸聲明內容客觀真實、積極向上。

四是做好生源地信用助學貸款的回執錄入工作。高校經辦人要登陸生源地信用助學貸款信息管理系統，使用回執錄入模塊，錄入辦理生源地信用助學貸款學生的回執。若借款學生的學號、院系和專業有誤，高校經辦人可以在錄入回執的過程中直接修改。

五是做好已辦理生源地信用助學貸款學生的退費工作。部分高校要求學生提前將學費和住宿費存入高校指定賬戶，對已繳納學費且辦理生源地信用助學貸款的學生，高校要在學費和住宿費劃撥至高校賬戶60個工作日內，將學生已繳納的學費返還到學生手中。

六是做好學籍異動學生的信息變更工作。高校要將借款學生升學、休學、轉學、退學、出國、被開除學籍、死亡以及其他不能正常完成學業等學籍異動情況及時告知縣級學生資助管理中心，並提醒借款學生或者共同借款人及時前往縣級資助中心辦理合同變更。

七是組織畢業生完成畢業確認工作。借款學生畢業前，各高校要組織、督促學生完成畢業確認工作，登錄學生在線服務系統填寫就業單位相關信息，並更新聯系方式。各高校應確保每一名借款學生離校前完成畢業確認，並加強抽查審核，提高畢業確認信息准確率。

各高校要在做好高校國家助學貸款相關工作的同時，按上述要求切實做好生源地信用助學貸款的各項工作，省教育廳將把生源地信用助學貸款工作開展情況作為高校學生資助工作考核的一項重要內容，確保生源地信用助學貸款政策的順利實施。

I. 全國學生資助管理中心的政策規定

財政部、教育部、銀監會關於大力開展生源地信用助學貸款的通知（財教〔2008〕196號）
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（教委）、銀監局、有關金融機構：
2007年，財政部、教育部、國家開發銀行在江蘇、湖北、重慶、陝西、甘肅5省市開展了生源地信用助學貸款試點。經過各方共同努力，生源地信用助學貸款試點工作進展順利，取得了良好的效果，受到了試點省份學生、家長及社會有關方面的普遍歡迎。為貫徹落實《國務院關於建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發〔2007〕13號）中和劉延東國務委員近期關於「生源地助學貸款工作是一項惠民工程，對於推進教育公平具有重要意義。請在總結經驗的基礎上繼續推進、全面落實」的重要批示精神，幫助高校家庭經濟困難學生順利完成學業，財政部、教育部、銀監會決定，從2008年起進一步擴大生源地信用助學貸款覆蓋范圍，大力推進生源地信用助學貸款工作。現就有關事項通知如下：
一、開展省份
江蘇、湖北、重慶、甘肅、陝西5省市進一步總結經驗，完善機制，鞏固成果，繼續開展生源地信用助學貸款工作。其他各省（區、市）按照自願原則，綜合考慮當地高校家庭經濟困難學生貸款需求和高校國家助學貸款工作開展情況，經報財政部、教育部備案，可開展生源地信用助學貸款。
二、承辦銀行
從2008年起，生源地信用助學貸款工作繼續以國家開發銀行為主承辦，同時，鼓勵其他銀行類金融機構開展此項業務。具體承辦銀行請各地財政、教育、銀監部門與擬開辦生源地信用助學貸款業務的金融機構協商確定，並報全國學生資助管理中心備案。
三、貸款性質與條件
（一）生源地信用助學貸款是指國家開發銀行等金融機構向符合條件的家庭經濟困難的普通高校新生和在校生（以下簡稱「學生」）發放的、在學生入學前戶籍所在縣（市、區）辦理的助學貸款。生源地貸款為信用貸款，學生和家長（或其他法定監護人）為共同借款人，共同承擔還款責任。
（二）申請生源地信用助學貸款的學生必須同時符合以下條件：
1.具有中華人民共和國國籍；
2.誠實守信，遵紀守法；
3.已被根據國家有關規定批准設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校（含民辦高校和獨立學院，學校名單以教育部公布的為准）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本專科學生、研究生和第二學士學生；
4.學生本人入學前戶籍、其父母（或其他法定監護人）戶籍均在本縣（市、區）；
5.家庭經濟困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業所需的基本費用。
四、貸款政策
（一）生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發放。每個借款人每年申請的貸款原則上最高不超過6000元，主要用於解決學生在校期間的學費和住宿費問題。高校在讀學生當年在高校獲得了國家助學貸款的，不得同時申請生源地信用助學貸款。
（二）生源地信用助學貸款期限原則上按全日制本專科學制加10年確定，最長不超過14年，其中，在校生按剩餘學習年限加10年確定。學制超過4年或繼續攻讀研究生學位、第二學士學位的，相應縮短學生畢業後的還貸期限。
（三）生源地信用助學貸款利率執行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。
（四）生源地信用助學貸款利息按年計收。學生在校期間的利息由財政全額貼息，畢業後的利息由學生和家長（或其他法定監護人）共同負擔。學生在校及畢業後兩年期間為寬限期，寬限期後由學生和家長（或其他法定監護人）按借款合同約定，按年度分期償還貸款本息。
五、貸款貼息與風險補償
（一）貼息。貸款學生在校期間利息全部由財政補貼，其中，考入中央高校的學生，其貸款貼息由中央財政承擔。考入地方高校的學生，跨省就讀的，其貸款貼息由中央財政承擔；在本省就讀的，其貸款貼息由地方財政負擔。貸款學生畢業後利息全部由學生及家長（或其他法定監護人）負擔。
（二）風險補償金。建立生源地信用助學貸款風險補償專項資金，風險補償金比例按當年貸款發生額的15%確定。
考入中央高校的學生，風險補償金由中央財政承擔。考入地方高校的學生，跨省就讀的，風險補償金由中央財政承擔；在本省就讀的，風險補償金由中央和地方分擔,其中:中西部省份中央與地方各負擔50%，東部省份按國家獎助學金資金分擔政策逐省確定分擔比例。同時根據各省財力狀況、高校在校生數等因素設定調整系數。地方應承擔的風險補償金分擔辦法由各地自行確定。
（三）貼息和風險補償金管理。中央和地方負擔的貼息及風險補償金分別由全國學生資助管理中心和各省級學生資助管理中心負責歸集，每年12月20日前，向開展生源地信用助學貸款的經辦銀行及時足額劃撥。經辦銀行收到風險補償金，應確認為遞延收益，待確認生源地助學貸款損失時，計入當期損益。已確認的生源地助學貸款損失，以後又收回的，相應回撥遞延收益。風險補償金若超出生源地信用助學貸款損失，超出部分由經辦銀行獎勵給縣級學生資助管理中心；若低於生源地信用助學貸款損失，不足部分由經辦銀行和縣級財政部門各分擔50%。生源地信用助學貸款風險補償金的具體管理辦法由財政部會同教育部、開辦生源地信用助學貸款業務的銀行業金融機構另行研究確定。
六、組織實施
各級財政、教育、銀監部門和生源地信用助學貸款承辦銀行總行及分支機構要分工負責，密切配合，逐步探索建立良性的生源地信用助學貸款運行機制。
國家開發銀行等開辦生源地信用助學貸款業務的金融機構要按照國家信貸政策，科學合理設計貸款方式和期限結構，制訂生源地信用助學貸款的操作規程，負責審核、發放和管理貸款，確保貸款渠道暢通，使符合條件且有貸款需求的家庭經濟困難學生都能申請獲得生源地信用助學貸款。要會同財政、教育部門根據生源地信用助學貸款承貸周期不同階段的特點，建立以學生為中心的家庭、高校和就業單位三地的貸款產品、信息和信用聯結，形成貸款學生借款期間全過程的信用管理。國家開發銀行各分行及有關金融機構的分支機構要按照本通知精神和國家助學貸款管理的有關規定，制定具體實施辦法。如有需要，可通過委託代理方式由其它金融機構輔助結算管理。
縣級教育行政部門要按照國發〔2007〕13號文件的要求，在整合現有資源的基礎上，成立學生資助管理中心，負責收集、整理、匯總學生的家庭經濟狀況、生源地信用助學貸款需求等信息；對貸款學生的家庭經濟困難情況進行調查、認定；建立學生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學生名單，測算貸款需求，編制貸款預案；辦理生源地信用助學貸款的申請、初審等管理工作；接受高等學校、生源地信用助學貸款和國家助學貸款經辦銀行的委託，建立與貸款學生家庭的聯系制度，跟蹤了解貸款學生的家庭經濟狀況變化情況；受經辦銀行委託催還貸款；負責向省級學生資助管理中心、高等學校和經辦銀行定期報送貸款學生的有關信息等，加強與高校溝通，避免重復貸款。沒有成立學生資助管理中心的，應暫由各縣級教育行政部門盡快協調專人負責上述工作。有關普通高中要配合縣級學生資助管理中心及經辦銀行，提供當年高考招生錄取情況及生源地信用助學貸款需求情況，協助做好貸款申請、審批和發放等工作。有關高等學校要加強對學生的誠信教育，培養學生的誠信意識，教育學生畢業後按照合同約定履行還款義務；根據有關縣級學生資助管理中心需要，協助提供生源地信用助學貸款學生的相關信息和高校收費賬戶信息等資料。
財政部門要在年度財政收支預算中足額安排並及時撥付貼息資金和風險補償金，加強貼息資金和風險補償金的管理、使用和監督，提高資金使用效益。縣級財政部門要積極參與生源地信用助學貸款管理，參與協調有關事項，足額安排縣級學生資助管理中心的業務經費，會同同級教育行政部門領導和監督縣級學生資助管理中心開展生源地信用助學貸款工作。
銀監部門會同財政、教育部門對銀行業金融機構開辦生源地信用助學貸款業務進行指導，定期進行檢查和評價，督促經辦銀行完善金融服務、提高工作效率。銀監會將建立助學貸款違約通報制度，並定期在銀行業金融機構范圍內共享信息。
各省市在確保生源地信用助學貸款工作順利推進的前提下，也可以根據實際情況具體組織生源地信用助學貸款相關管理工作，並報財政部、教育部備案。
七、有關要求
（一）高度重視。生源地信用助學貸款是國家助學貸款的重要組成部分,是利用財政、金融手段，創新金融服務體系，解決家庭經濟困難學生就學問題的重要途徑, 對進一步完善我國家庭經濟困難學生資助政策體系、充分發揮政策整體效應、確保實現國家資助政策既定目標等具有十分重要的意義。各地財政、教育、銀監部門和經辦銀行要從落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好生源地信用助學貸款工作的重要性，進一步統一思想，提高認識，把扎實做好生源地信用助學貸款作為執政為民、服務發展、關注民生、推進教育公平的重大措施，推進好、落實好。
（二）精心組織。2008年秋季開學前，在省級人民政府的統一領導下，由各地省級教育行政部門牽頭，會同同級財政、銀監部門和經辦銀行共同組成聯合工作組，分工負責，密切配合，協調一致；要按照「應貸盡貸、簡化程序、方便群眾、防範風險」的原則，研究制定本省生源地信用助學貸款工作方案，統一部署、周密安排、精心組織；要建立健全還貸約束機制和風險防範機制，確保生源地信用助學貸款工作持續、健康發展，扎扎實實地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。
（三）確保可持續發展。國家開發銀行總分行及其他經辦銀行要盡快建立生源地信用助學貸款專職管理機構，配備足夠的人員，切實防範貸款風險，保持生源地信用助學貸款的可持續發展。
（四）繼續做好高校國家助學貸款工作。各地在推進和落實生源地信用助學貸款的同時，應繼續做好所屬各高校的國家助學貸款工作，確保原有國家助學貸款機制和協議繼續有效實施。
八、其他事項
（一）生源地信用助學貸款呆壞賬由經辦銀行按國家有關政策自主核銷。
（二）本通知由財政部、教育部、銀監會負責解釋，自印發之日起執行。 國家助學獎學金管理辦法
第一條為進一步做好資助高校貧困家庭學生工作，幫助他們順利完成學業，激勵他們勤奮學習、努力進取，並在德、智、體、美等方面得到全面發展，特設立國家助學獎學金。
第二條國家助學獎學金由中央政府出資設立，面向全國公辦全日制普通高等學校（以下簡稱「高校」）在校本專科學生中的貧困家庭學生。分為國家獎學金和國家助學金兩種形式。
國家獎學金的資助對象為高校中家庭經濟困難、品學兼優的全日制本專科學生。國家獎學金額度為每人每年4000元，每年資助5萬名學生。
國家助學金的資助對象為高校中家庭經濟特別困難的全日制本專科學生。國家助學金以資助家庭經濟特別困難學生的生活費為目的，標准為每人每月150元，每年按10個月發放，每年資助約53.3萬名學生。
第三條國家獎學金的基本申請條件：
1、熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；
2、自覺遵守憲法和法律，遵守學校各項規章制度；
3、誠實守信，道德品質優良；
4、在校期間學習成績優秀或全國統一考試成績優秀；
5、家庭貧困，生活儉朴。
第四條國家助學金的基本申請條件：
1、熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；
2、自覺遵守憲法和法律，遵守學校各項規章制度；
3、誠實守信，道德品質優良；
4、勤奮學習，積極上進；
5、家庭經濟特別困難，生活儉朴。
第五條高校可按照上述國家獎學金、國家助學金的基本申請條件，分別制定相應的綜合測評辦法，並根據學生家庭經濟狀況、思想道德、學習狀況、校規校紀等具體指標對學生進行評審。
第六條國家助學獎學金按年度申請和評審。每年9月開始受理申請，當年10月31日前評審完畢。
第七條學生可根據國家助學獎學金申請條件，按學年向所在學校申請（每學年一次，符合條件的學生可連續申請），並遞交《國家獎學金申請表》或《國家助學金申請表》（見附表1、2），但在同一學年內不得同時享受國家獎學金和國家助學金。
第八條國家助學獎學金的評審程序如下：
1、財政部根據中央高校和地方高校上一年度在校本專科學生人數，於每年9月1日前確定並下達對各中央主管部門和各地的國家助學獎學金預算及分配名額。分配名額時，對西部地區的高校適當予以傾斜。
2、中央主管部門和各地財政廳（局）（會同教育主管部門）按照財政部確定的國家助學獎學金名額，確定各高校的國家助學獎學金名額。對農林、水利、師范、民族、地質、礦產、石油、航海等專業的學生佔在校生比例較大的高校適當傾斜。
3、各高校根據上級主管部門下達的國家助學獎學金名額，受理學生的申請材料，組織等額評審，並在正式確定資助學生名單之前，按照公開、公平、公正的原則，將初審合格學生名單向全校師生公示，以防止不正之風，杜絕弄虛作假行為。
4、公示結束後，由各高校每年10月31日前將正式確定的獲資助學生名單按照隸屬關系分別報送中央主管部門或省教育廳（局）、財政廳（局）備案。
第九條各中央主管部門和各省財政廳（局）（通過省教育主管部門）在接到各高校上報的國家助學獎學金獲資助學生備案名單後，於15日內將資金全部撥付給高校。
第十條國家獎學金由各高校統一發放給獲獎學生本人；國家助學金由學校按月發放給學生，或直接打入學生每月的伙食卡。
第十一條各高校要切實加強管理，認真做好評審和發放工作，確保國家獎學金真正用於品學兼優的貧困家庭學生，確保國家助學金切實用於學生生活費開支。
第十二條各有關部門必須嚴格執行國家有關財政法規和本辦法的規定，對國家助學獎學金專款專用，不得截留、挪用和擠占，同時要接受財政、主管機關等部門的檢查和監督。
第十三條各省、自治區、直轄市及計劃單列市由本級財政安排專項資金，參照本辦法設立本地區的政府助學獎學金，可以稱為「XX省（市、區）政府助學獎學金」。具體資助人數及實施細則，由各省自定。
第十四條本辦法由財政部、教育部負責解釋。
第十五條本辦法自發布之日起開始執行。原《財政部、教育部關於印發<國家獎學金管理辦法>的通知》（財教[2002]）33號）同時廢止。

J. 高校學生資助政策體系的生源地信用助學貸款

國家開發銀行生源地信用助學貸款（以下簡稱生源地助學貸款）的申請對象為戶籍在已經開通生源地助學貸款省市的家庭經濟困難學生。學生及其家長（法定監護人）之一組成生源地貸款共同借款人。貸款額度每人每學年不超過6000元，為1000到6000之間的整數，原則上用於學生在校期間的學費和住宿費。高校在讀學生當年在高校獲得了國家助學貸款的，不得同時申請生源地信用助學貸款。根據國家助學貸款有關規定，原則上學生正常在校期間，助學貸款利息由財政全額貼息。學生畢業後貸款利息由借款人自行承擔。