宣傳林權抵押貸款工作

A. 林權可以抵押貸款嗎

林權是不可以申請貸款的，借貸者要申請貸款需要滿足，有穩定的工作以及銀行流水等。

B. 林權證抵押貸款政策

法律分析：1、只有辦了林權證，才能進行按樹林抵押貸款；

2、不被接受為抵押物的幾類情況：權屬不清或存在爭議的林木；未辦妥出讓手續的劃撥森林資源資產；未經依法辦理林權登記而取得林權證的林木和林地使用權；單獨的幼林不能單獨抵押；

3、申請抵押的桉樹需要達到2年以上的種植期（對於受台風、冰災等特殊氣候影響較大，地處沿海地區和粵北山區種植的桉樹樹齡，原則上要達到3年（含）以上）。同時，按原先規定，個人需300畝以上的桉樹連片種植面積，才可以申請抵押。

法律依據：《中華人民共和國商業銀行法》 第三條 商業銀行可以經營下列部分或者全部業務：

（一）吸收公眾存款；

（二）發放短期、中期和長期貸款；

（三）辦理國內外結算；

（四）辦理票據承兌與貼現；

（五）發行金融債券；

（六）代理發行、代理兌付、承銷政府債券；

（七）買賣政府債券、金融債券；

（八）從事同業拆借；

（九）買賣、代理買賣外匯；

（十）從事銀行卡業務；

（十一）提供信用證服務及擔保；

（十二）代理收付款項及代理保險業務；

（十三）提供保管箱服務；

（十四）經國務院銀行業監督管理機構批準的其他業務。

經營范圍由商業銀行章程規定，報國務院銀行業監督管理機構批准。商業銀行經中國人民銀行批准，可以經營結匯、售匯業務。

C. 林權抵押貸款存在的困難

存在的困難如下：
（一）林權作為抵押品存在缺陷
銀行業金融機構合格抵押品需要具備的要素最重要的是產權關系明晰、資產價值穩定以及容易變現，從以上角度來看，林權並不是傳統意義上的合格抵押品。首先，在產權方面，由於歷史遺留問題，之前發放的林權證登記的林權歸屬較為模糊，部分林地使用權與林地上的林木所有權不對稱，造成抵押標的物產權並不完全清晰，一旦債權人需要對相關抵押物進行處置時，涉及到的相關利益人就會阻撓債權和擔保物的變現；其次，在價值方面，林權抵押貸款價值較低，畝均貸款額度僅為1329.46元，普通農戶能貸款到的資金較為有限，同時林業資產價值易受到自然災害和病蟲害的影響，其在抵押期間易受不確定因素的影響；最後，在變現方面，由於缺乏公平流暢的流轉交易平台，對林權進行流轉變現較為困難，若要採伐林木變現，林權抵押貸款相配套的林木採伐管理機制還不夠完善，易受到政策風險的影響，無法自由處置，在實踐中，用於林權抵押貸款的林地比例仍然較低，林權抵押貸款的不良率也處於較高水平，林權抵押貸款的第二還款功能未能發揮其應有的價值，林權抵押貸款離真正發揮林權作用還有較大的差距。
（二）林權抵押貸款內生動力不足
林權抵押貸款作為一種政策推動型的信貸模式，是在政府部門主導和推動下開展的業務，缺乏形成市場化的內生動力，難以形成各金融機構共同參與競爭的局面，距離完全由市場內生性發展的目標仍有很長的路要走。金融機構是否願意提供貸款主要取決於發放貸款的風險程度，而這與農戶的還款能力密切相關，在大多數地區，是否有林權並不能決定林農或者其他林業經營主體能否獲取貸款，只有當他們本身具備還款能力時，金融機構才願意向其提供貸款。
換言之，能獲取信貸資金的林業經營主體仍然可以通過其他途徑獲取貸款，不能通過其他途徑獲取貸款的林業經營主體也往往難以通過林權抵押獲取貸款。目前林權抵押往往存在著「為了抵押而抵押」的尷尬困境，其更多是充當輔助擔保作用。金融機構面臨的「評估難、管理難和處置難」三大難以破除的難題進一步限制了金融機構提供貸款的積極性。
近年來，隨著銀行不良債務率的不斷升高，抵押物處置難等信息不對稱問題，使得金融機構始終對林權抵押貸款存在畏貸心理，這些機構往往是為配合相關政策而開展業務，缺乏主動放貸的積極性。各類金融機構往往只擁有同質的、最基本的金融產品和服務，銀行內兼具林業專業知識和金融知識的金融工作人才配備也較為缺乏，而且因為林權抵押貸款的手續繁雜，相關信貸員往往更偏向於投入產出比高的業務，缺少專業的森林經營情況動態跟蹤和開展林權抵押貸款的動力，嚴重製約了了金融機構對林權抵押貸款業務的開展。
（三）林權抵押貸款配套政策措施滯後
林權抵押貸款的可持續發展離不開相關配套政策措施的不斷完善。但是目前林權抵押貸款的相關配套政策措施存在較大的脫節。一是林權評估市場不發達，當前具備資質的、得到林業與金融部門共同認可的資產評估機構與業務人員少，林權價值評估沒有明確的統一標准，使得銀行開展林權抵押貸款風險加大；二是林權服務業務發展不到位，當前影響林權價值實現的重要原因是缺乏林權交易機制，沒有統一的森林資源流轉平台和統一的森林資源流轉管理，集體林權處置變現難度加大；三是擔保機制不夠完善。雖然大部分市、縣以政府為主導成立的林權收儲擔保中心較大程度上解決了林業經營主體融資擔保問題，一定程度上降低了銀行的風險，但對於林權收儲擔保機構本身來說，同樣存在抵押品處置難的問題。在出現逾期不還貸現象時，收儲中心也面臨難於管理或收儲後無法出售變現的現實問題，林權收儲擔保機構所發揮的效應也受到較大的限制。
（四）林權抵押貸款缺乏統一管理標准
林權抵押貸款發展至今，各地區對林權抵押貸款業務在不同層面上進行了創新，也積累了大量的先進經驗。國家文件也多次對典型模式進行推廣，但是這些可做示範性的經驗尚未全面普及與推廣，往往只在當地進行試點，集典型評估流程、擔保模式、貸款渠道等先進經驗還未形成統一規范進行全國推廣並實施。
許多地區辦理林權抵押貸款的條件較為苛刻，從申請辦理貸款到放款期間往往產生較大的交易成本。從全國范圍來看，由於未進行統一推廣，許多地區政策宣傳力度不夠，有些林權所有者甚至不知道林權可以用於抵押貸款；評估手續繁雜、貸款期限短，貸款額度低等原因致使單位額度貸款的交易成本上升，削弱了農戶的貸款需求，在很大程度上制約了林權抵押貸款的發展，想通過林權抵押貸款來實現林業經營主體的融資需求仍然難以實現。
法律依據
《中國銀監會、國家林業局、國土資源部關於推進林權抵押貸款有關工作的通知》
（四）明確相關部門職責，做好林權登記工作
各地不動產登記機構負責林權類不動產登記和抵押登記工作，林業主管部門負責林權流轉管理服務工作。各地國土資源主管部門、林業主管部門要共同推進不動產登記信息管理基礎平台與林權管理服務信息平台相互對接，防範一林多賣、已抵押林權違規再抵押、流轉、採伐等行為的發生，確保交易安全。
簽訂、變更林權抵押貸款合同，銀行業金融機構和貸款人應共同向林地所在地不動產登記機構申請辦理林權抵押登記。變更林權抵押貸款合同時不涉及變更抵押登記事項的，無須辦理變更登記。

D. 怎麼辦理林權證抵押貸款

先與金融機構進行協商，達成貸款意向；

找有林業評估資質的評估機構，進行抵押貸款評估；

拿到評估報告後，再將林權證、公司營業執照去放貸銀行辦理抵押申請和貸款申請；

銀行受理後，簽訂抵押合同和貸款合同；

到當地縣級林業系統辦理林權抵押登記，取得林權抵押證明或他項權證；

將林權證、抵押證明交銀行，銀行放款。

申請辦理林權抵押登記，應向林業部門提供下列資料：林權證、林權抵押貸款協議書、林權抵押合同、借款合同、森林資產價值評估報告。

E. 林權證貸款

貸款條件

1.只有辦了林權證,才能進行按樹林抵押貸款。

2.不被接受為抵押物的幾類情況:權屬不清或存在爭議的林木；未辦妥出讓手續的劃撥森林資源資產；未經依法辦理林權登記而取得林權證的林木和林地使用權；單獨的幼林不能單獨抵押；

3.申請抵押的桉樹需要達到2年以上的種植期(對於受台風、冰災等特殊氣候影響較大,地處沿海地區和粵北山區種植的桉樹樹齡,原則上要達到3年(含)以上)。同時,按原先規定,個人需300畝以上的桉樹連片種植面積,才可以申請抵押。現在,廣東農行擬出台新貸款辦法,計劃將該面積標准下調為100畝以上。

4.抵押林木必須由具備森林資源資產評估條件的機構進行評估,且貸款金額不超過評估價值的50%。

5.桉樹抵押貸款無需購買森林保險。

6.貸款用途:必須應用於林業生產,「包括林木種植、撫育、林木加工和收購等方面」,期限一般不超過3年(該政策正在調整,未來用途可以更寬,期限更長)。

7.抵押按樹林處置權:貸款後,由包括農行、林業部門在內三方簽名,才可能拿到砍伐證。林農私自處理抵押林木屬違法行為。

貸款利率

2009年5月,由人行等五部門聯合出台的《關於做好集體林權制度改革與林業發展金融服務工作的指導意見》,對貸款利率作了明確規定:「對於符合貸款條件的林權抵押貸款,其利率一般應低於信用貸款利率；對小額信用貸款、農戶聯保貸款等小額林農貸款業務,借款人實際承擔的利率負擔原則上不超過中國人民銀行規定的同期限貸款基準利率的1.3倍。」

桉樹抵押貸款利率相對優惠。同時,兩種對象將能取得更為優惠的利率:與農行長期合作的林業龍頭企業和種植規模較大的林農。至於小額貸款,有購買森林保險者利率更低。一般來說,以100萬為例,一般年利率(一年期)在5%-6%之間

F. 林權抵押貸款存在什麼風險以及應該如何防範

林權抵押貸款四類風險
風險一：貸前調查評估難引致的信用和道德風險
主要表現：一是由於森林資源是一種特殊的資源性資產,並且林區一般地處偏僻,交通不便,地廣人稀,給金融機構貸前調查工作帶來了較大的困難。如曾某僅300萬元貸款，抵押物卻是面積達7914畝的林場，要准確地核實抵押物價值難度相當大。容易造成借款人利用信貸人員難以確切了解林地面積的漏洞，人為擴大林地面積或提高抵押物價值，導致金融機構不能合理確定抵押物抵押比例，削弱貸款風險緩釋能力，增大貸款潛在信用風險。二是由於金融機構缺乏林業評估的專業人才,對林木的生長周期和經濟價值都不了解，抵押物價值一般委託評估機構評估,易產生借款人與評估機構串通作弊或借款人、信貸人員和評估機構三方串通作弊,人為提高抵押物價值，導致道德風險。三是目前林業部門雖然承擔了林權抵押物的價值評估工作，但是由於資金、評估標准、專業技術人員缺乏等原因，導致缺乏專業的林木資產評估隊伍，容易導致評估不當，並因此增大貸款的信用風險。
風險二：服務配套體系不健全引致的法律風險
主要表現：一是林權抵押操作流程不明確，林業部門沒有形成標准化的林權貸款抵押登記管理制度以及統一的林權抵押登記和評估程序，從而影響林權抵押貸款的業務拓展進程。二是林權證核發與抵押登記管理不規范，一方面林權證核發存在「一林多證」即舊證和新證同時並存，另一方面林改前辦理的林權證作抵押，因抵押登記管理不規范，容易造成多次抵押或已抵押的林地發生流轉的情況。三是林業部門缺乏信息共享機制，有關林權檔案信息查詢、林場組織形式、股東分布的公示、市場價格以及其他林產品相關供求、交易信息咨詢與管理等信息不完全，極易導致在借貸、擔保等行為時發生糾紛。如曾某在貸款中作為抵押物的林場實際存在多個合夥經營者，且以暗股形式存在，此情況在林業部門並未登記備案，致使農信社無法完全識別有權人。四是林權處置流轉機制不完善，增加了銀行業金融機構發放林權抵押貸款的顧慮。如目前韶關各縣林業部門都沒有林木產權交易中心，一旦借款人無法按時歸還貸款，林權抵押貸款出現風險，缺乏一個比較好的林木資源交易平台，造成金融機構對林木資源拍賣處置困難，信貸資金的安全和流動性就難以保證。
風險三：貸後管理難引致的市場風險
主要表現：一是借款人資金回籠難以監控。如據部分農信社反映，雖然借款人取得林木砍伐指標須經過農信社，但借款人銷售林木多以現金結算，農信社難以監控回籠資金。另外，借款人超砍伐指標砍伐，林木被盜等情況同樣嚴重影響農信社對資金的監控。二是抵押物管理難度大。主要原因是作為抵押物的森林資源資產面臨人為偷盜的風險較高。林區一般地處偏僻,交通不便且人口稀少,森林管理難度較大,加上周圍部分村民法制觀念淡漠,盜伐、濫伐林木的情況時有發生。如據調查，曾某進入訴訟程序後，由於訴訟時間跨度長達14個月，始興縣聯社為了做好該筆貸款抵押物的管理工作，防止林木被當地村民盜伐，最大限度地保全抵押物價值，專門聘請了當地村幹部協助管理林場，增大了保全成本。三是林權處置流轉機制不健全，增加了資產處置變現難度。在目前收儲中心沒有完全建立的情況下，金融機構一旦面臨抵押物處置問題，尚需辦理砍伐指標、拍賣、變賣、訴訟等一系列手續，如果抵押林木拿不到砍伐批文，抵押權就無法實現，抵押權變現存在一定的風險。
風險四：風險保障體系不完善引致的代償風險
主要表現:一是保險保障體系不完善。由於森林資源經營過程中面臨諸多自然災害及人為災害的影響,諸如雪災、火災、水災、泥石流、病蟲害等災害,一旦發生往往都是毀滅性的,所造成的經濟損失非常巨大,造成金融機構對抵押物的失控。但由於林木保險具有高保費、高保額、高成本等特點，目前只有較少的保險公司嘗試涉足林業保險，造成林權抵押貸款風險保障的不完善。如曾某300萬元的林權抵押，保險費率是1.3%，因為有200畝的免賠，按照1.5的系數，一年的保險費需要5.8萬元。二是即使辦理了保險，但險種單一，風險覆蓋率較低，極易造成貸款債權懸空。如曾某貸款的保險險種僅為森林火險，對病蟲害、霜凍等自然災害均無法辦理保險，由於林木生長周期長，且容易受火災、霜凍災、病蟲害、等自然災害影響，造成損失的不可預見性較大，極易造成銀行抵押物的懸空，導致代償風險。
如何防範林權抵押貸款風險
(一)進一步規範金融機構信貸行為,加強風險管理
一是加強對林權抵押貸款管理的總結和研究,健全和完善林權抵押貸款的管理辦法和操作規程。建立健全各項規章制度,嚴格林權抵押貸款發放程序。二是加強信貸人員林業知識培訓,以適應新業務需要,把握好林權的可抵性調查,切忌盲從。三是建立貸款風險管理機制,加強對林權抵押貸款風險點的防控。嚴格按屬地原則發放貸款;嚴格監控信貸資金按約定用途使用;強調信貸員全方位盡職調查。四是針對森林資源的特點進一步加強貸款「三查」，貸前調查人員必須嚴格調查抵押林權的真實合法性，確保抵押林權權屬無爭議;貸後管理人員加強貸後檢查，對幼林或中林每個季度至少進行一次現場檢查和拍照，對成熟林要加強現場調查和到林業主管部門查詢是否有違規盜伐或未經信用社審批就違規砍伐的情況，確保抵押林權的安全性。
(二)進一步建立完善服務配套體系，加大扶持力度
一是建立地方政府、林業部門、金融機構以及林農之間的長效工作機制，共同探討解決林權改革和林權抵押貸款發展過程中存在的問題，防範貸款風險。二是建議政府、林業主管部門應加快林權交易市場、林權資源評估、擔保、收儲等林權流轉市場配套體系的建設，為林企、林農及銀行業金融機構融資提供有效的市場保障。三是建議金融機構與林業主管部門建立行之有效的銀、林合作機制，提供方便快捷的「一站式」服務。合理擴大林業重點縣的分支機構林業信貸審批與管理許可權，簡化審批手續，推廣方便快捷的「一站式」金融服務，探索林業、金融、資源資產評估等部門合署的辦公形式，提高林業貸款辦理效率。
(三) 進一步完善林權抵押貸款管理辦法，促進林權抵押業務發展
一是適當下放貸款審批許可權，減少審批環節，合理簡化貸款手續， 提高貸款效率，為林農提供方便、快捷的信貸服務。二是合理進行信貸品種定價，科學調整貸款利率水平，林權抵押貸款利率最好參照農村小額信用貸款利率執行，以降低林農融資成本。三是根據林權抵押貸款的不同用途確定符合林業生產經營特點的貸款期限，並根據實際情況做好續貸工作。由於林業產業收益的非一次性獲得，貸款償還方式可分期按比例償還，以減輕林農還貸壓力。
(四)進一步完善保險保障體系，健全風險補償機制
一是積極探索開展森林保險，建立災害補償機制。針對可能存在的林木資產抵押貸款風險，政府要鼓勵、引導保險機構開展森林資源資產保險業務，建立災害補償機制。建立林木資產保險的合理保費標准和賠償標准，開展森林火災、霜凍災和病蟲害等險種的保險，以減輕金融部門貸款風險，形成多層次的林業災害風險轉移分擔機制，推進森林保險業務。二是建議有關部門加強與保險部門的溝通協調，在風險可控的前提下降低保險費率，減輕借款人的負擔，加快促進林權抵押貸款的發展。

G. 用山林證貸款要做些什麼准備工作

林權抵押貸款是貫徹中央支農、扶農、重農政策的一項有力措施， 也是緩解林業資金投入不足、解決林農貸款抵押難問題的有效途徑， 是一項新的融資方式。2007 年，我市率先在全省啟動林權抵押貸款工作,並穩步有序推進。 目前,我市林權抵押貸款有林農小額循環貸款、林權直接抵押貸款、 森林資源資產收儲中心擔保貸款三種形式。 由於林權抵押貸款是一項新的工作，各縣（市、區） 的操作流程和方式也不盡相同， 主要是以林權直接抵押貸款為主的形式開展：一、主要程序： 貸款者向當地信用聯社提出貸款申請（填寫申請表）――→ 信用聯社審查（是否有不良貸款等）――→ 林業部門對森林資產進行評估――→流轉中心辦理相關手續――→ 信用聯社發放貸款。在其間還需辦理其它一些如林權證抵押貸款後， 森林資產的保護責任等相關手續。二、主要條件： 必須持有縣級以上人民政府發放的《林權證》且無不良貸款記錄。 由於各縣（市、區）的林權抵押貸款操作流程和方式不盡相同， 詳細情況可向所在地的林權管理中心咨詢。 龍泉市林業局林權管理中心咨詢電話：7125367。受理單位: 市林業局. 好象是一畝200元

H. 林權證抵押貸款

我建議你先去林業局的林權管理服務中心咨詢，他們會告訴你有哪些銀行可以貸款，因為現在很多地區還沒有這項業務。去咨詢後，阿門也會告訴你需要提交的表格和資料，以及具體的辦理流程。

I. 林權抵押貸款應該怎麼辦理啊

到縣一級林業局（有的是農業林業局）辦理林權證，然後由林業局開具貼息貸款審批手續，到商業銀行辦理林權貼息貸款，最多5000萬元。

J. 用林權證抵押可以貸款嗎

可以的。

根據《思南縣林權抵押貸款管理辦法（試行）》：

第二十五條 借款人和貸款人簽訂抵押合同後，借貸雙方應持以下文件資料向縣級以上人民政府林業主管部門（以下簡稱林權抵押登記機關）申請辦理抵押登記，抵押權自登記之日起生效。

（一）林權抵押登記申請書；

（二）借款人和貸款金融機構法人證書或個人身份證；

（三）抵押合同；

（四）林權證；

（五）林權他項權證。新規定出台之前，由縣人民政府委託縣林業局辦理，新規定出台之後，按照新規定執行。

（六）登記機關核發的《森林資源資產抵押登記證》；應包括擬抵押森林資源資產的相關資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

（七）擬抵押森林資源資產評估報告；

（八）林權抵押登記機關認為應提交的其他材料。

第二十六條 林權抵押登記機關在受理抵押登記申請材料後，應當依照國家法律、法規的規定對抵押物進行合規性審核。主要審核以下內容：

（一）申請人所提供的文件資料是否齊全、真實、有效；

（二）借款合同、抵押貸款合同是否真實、合法；

（三）抵押物權屬是否清楚、有效；

（四）抵押物是否重復登記；

（五）抵押物中是否有屬於禁止抵押的內容；

（六）抵押期限是否超出林權法定年限。

經審核符合登記條件，林權抵押登記機關在受理登記申請後10個工作日內辦理完登記手續，同時建立林權抵押貸款登記備案制度，填寫《林權抵押登記簿》，輸入電子檔案以備查閱。

(10)宣傳林權抵押貸款工作擴展閱讀：

根據《思南縣林權抵押貸款管理辦法（試行）》：

第三十一條 貸款人根據貸款合同、抵押合同和《林權抵押登記證》，在15個工作日內按照業務受理、信貸調查、貸款審查和貸款審批等內部程序後發放貸款。

第三十二條 林權抵押貸款應根據《固定資產管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》規定的貸款資金支付方式進行支付管理。在發放貸款過程中，實行「總量控制、滾動使用、余額管理」的方式進行。

第三十三條借款人要按照貸款金融機構的要求，必須對抵押的林木辦理林木保險。林權保險條款中應約定「該宗林權設作抵押時，保險賠償由抵押權人優先受償」。