創業擔保貸款工作動態

1. 對就業政策4.0的看法。1500字

一是著力營造寬松便捷的市場准入環境。深化商事制度改革，堅決推行「三證合一」、「一照一碼」、「先照後證」、「一址多照」，實行「一個窗口」受理、網上並聯審批，大幅降低市場准入門檻。

二是積極打造創業創新公共平台。運用市場機制，建設面向各類創業創新群體的眾創空間，重點推進科技企業孵化器、大學生創新創業基地、留學人員創業園、回歸創業基地、創業見習實訓基地等，並給予場租、水電費、寬頻網路、公共軟體等補貼，形成市場主導、政府積極支持的創業生態系統。

三是完善創業投融資機制。積極支持風險投資、創業投資、天使投資等發展，引導社會資金和金融資本支持創業活動，壯大創業投資規模，加大對中小微企業的融資支持力度。

四是大力發展創業擔保貸款。將貸款對象由國家規定的「五類人員」，拓展到在我省依法開辦個體工商戶，自主、合夥經營及創辦小微企業的各類城鄉勞動者，貸款額度為個人最高10萬元、合夥最高50萬元，在貸款期限內給予全額財政貼息。

五是加大減稅降費力度。對高校畢業生、登記失業人員、退役士兵等符合條件人員創業，在3年內以每戶每年9600元為限額按規定扣減稅，在國家標准基礎上上浮了20%。創業企業吸納登記失業半年以上人員就業，可在3年內以每人每年5200元為限額按規定扣減稅，在國家標准基礎上上浮了30%。強化小微企業暫免徵收營業稅、減半徵收所得稅等稅費優惠政策的落實。

六是鼓勵和支持網路創業。適應「互聯網+」創業趨勢，為推動我省網路創業蓬勃發展，對未進行工商登記注冊的網路商戶創業者，可認定為靈活就業人員，參加社會保險及享受靈活就業人員扶持政策，其中在網路平台實名注冊、穩定經營、信譽良好的網路商戶創業者，可享受創業擔保貸款及貼息政策。

七是鼓勵大學生在湖北創新創業。畢業3年內大學生創業，可在創業地申請5000元的一次性創業補貼。畢業5年內和在校大學生，在經認定的創業孵化基地創業，可享受每年最高1.8萬元的場租水電費補貼。港澳台籍、留學回國和外省籍大學生在湖北創業可同等享受我省大學生創業扶持政策。

八是促進科研人員創新創業。對高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的，經原單位同意並簽訂合同，可在5年內保留人事關系，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利，充分釋放科技人員創業潛力。

九是鼓勵農村勞動者創業。積極支持農民工返鄉創業，熱情歡迎返鄉就業。整合創建一批農民工返鄉創業園，大力發展農產品加工、休閑農業、鄉村旅遊、農村服務業等勞動密集型產業項目。

十是項目化推進各類群體創業。實施大學生創業扶持項目，按規定給予2萬元至20萬元的無償扶持，創業項目在創業地申請，不受戶籍、生源地限制。實施大學生科技創業專項、殘疾人就業創業計劃、農民工回歸創業工程，以及民間技能傳承創業、農家樂創業、婦女「巾幗創業」等創業扶持項目。

十一是扶持失業人員和低保家庭成員創業。失業人員領取失業保險金期間創業的，可一次性領取應享受期限的失業保險金。實行積極就業創業家庭低保漸退制度，對自主就業創業的低保對象，在核算家庭收入時，可以扣減必要的就業創業成本。

十二是積極營造大眾創業創新氛圍。開展創業型城市創建工作，舉辦「創業湖北」創業大賽、「創業湖北」大講堂、創業沙龍、創業趕集會等活動，營造鼓勵創業、寬容失敗的時代風尚，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇於創業的良好環境。

突出做好高校畢業生等重點群體就業工作

一是拓寬高校畢業生就業渠道。繼續把高校畢業生擺在就業工作首位。政府購買一批基層崗位用於吸納高校畢業生就業。統籌實施「三支一扶」、大學生村官、志願服務西部計劃等項目。對小微企業新招用畢業年度高校畢業生，給予1年社會保險補貼。對就業見習基地開展大學生就業見習，按最低工資標準的60%給予就業見習補貼。對城鄉低保家庭、獲得國家助學貸款以及屬於社會孤兒、烈屬、殘疾人的畢業年度內高校、職業院校、技工院校畢業生，給予每人800元的一次性求職補貼。將大學生就業創業政策拓展到技師學院和職業院校畢業生。鼓勵和支持更多青年大學生在鄂就業創業，推動我省人才優勢轉變為發展優勢。

二是強化困難人員就業援助。加強實名制動態管理和分類幫扶，重點做好零就業家庭和低保家庭成員、殘疾人、大齡失業人員等群體就業援助工作，落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等政策，確保零就業家庭和低保家庭至少有一人實現就業。

三是推進農村勞動力轉移就業。建立健全城鄉勞動者平等就業制度，清理和廢止各項就業歧視性規定。

四是扶持自主擇業軍轉幹部、自主就業退役士兵就業創業。

全面落實就業優先戰略

一是把擴大就業作為經濟社會發展優先目標。把穩定和擴大就業作為經濟運行合理區間的下限。將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控重要指標。實施政府投資和重大建設項目帶動就業評估制度，建立宏觀經濟政策對就業影響評價機制，促進經濟發展與擴大就業良性互動。

二是著力培育新的就業增長點。大力發展新一代信息技術、高端裝備製造等戰略性新興產業，突破性發展生產性、生活性服務業及人力資源服務業，以農業產業化推進農業現代化和農民就業增收，落實支持小微企業發展的金融稅收政策，對小微企業新招用勞動者按規定給予支持。

三是實行積極的失業保險政策。全面落實失業保險費率調整政策，失業保險費率統一由3%降至2%。實施失業保險穩崗補貼政策，對沒有人員失業、依法參保繳費的用人單位，給予不超過上年度失業保險繳費額50%的穩崗補貼。各地可按規定將部分失業保險基金安排用作創業擔保貸款基金，擴大創業擔保貸款規模。

提升就業創業服務水平

一是提升公共就業創業服務信息化水平。全面建成「湖北公共招聘網」和「十五分鍾就業服務圈」，力爭到2016年基本實現就業管理和就業服務工作全程信息化。

二是加強職業培訓和創業培訓。優化高校學科專業結構，加快發展現代職業教育。廣泛開展「培訓鑒定進企業、進校園、進園區」活動，運用政府購買培訓成果的方式，給予職業培訓補貼和創業培訓補貼。大力支持企業開展新型學徒制培訓。

三是優化失業登記和統計監測。將《就業失業登記證》調整為《就業創業證》，免費發放，促進勞動者享受就業創業公共服務和扶持政策。建立完善城鎮新增就業、調查失業率統計制度，建立創業工作統計指標。

四是促進就業公平。用人單位招聘中不得設置歧視性條件。實行國有企事業單位公開招聘制度，招聘信息、招聘過程和招聘結果要全面公開，報名時間和擬聘人員公示期均不得少於7天。

完善就業創業工作機制

一是強化組織領導。各市、州、縣人民政府主要負責人是本地區就業創業工作的第一責任人，建立就業工作領導小組和聯席會議制度，形成就業創業工作合力。建立就業信息和稅收、戶籍、工商、社保等信息的交換協查機制，促進政策落實。

二是保障資金投入。各級人民政府要根據就業狀況和就業工作目標，在財政預算中合理安排就業相關資金，確保各項就業創業政策落實。

三是落實目標責任。將就業創業工作作為地方黨政領導班子考核和縣域經濟考核的重要指標，納入政績考核內容，並層層分解，督促落實。取消政策落實中不必要、不合理的辦理手續和證明材料，建立部門聯評聯審、並行審查機制，簡化辦事流程，明確辦理時限，提高服務效率，解決政策落實的「最後一公里」問題。

2. 連雲港市關於創業貸款的優惠政策

這是大學生創業國家提供貸款3-7萬。貸款程序 ：
第十五條 借款人為個體工商戶的，應當向戶籍或經營所在地社保所提出申請，填寫《北京市自主創業小額擔保貸款申請、推薦書》一式三份（社保所、經辦銀行、擔保機構各一份）並提供下列文件：
一、借款人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員（轉業）軍人自謀職業證明或農村勞動力轉移就業登記證明等原件及復印件；
二、《創業培訓合格證書》或經北京市勞動保障部門認可的創業培訓合格證及復印件，經創業培訓機構審定合格的創業項目計劃書或可行性分析報告；
三、《個體工商戶營業執照》原件及復印件；
四、《北京市信用社區小額擔保貸款個人承諾書》；
五、經辦銀行、擔保機構需要的其他資料。
第十六條 借款人為自主、合夥創辦的小企業的，應當向注冊登記地區縣勞動保障部門提出申請，填寫《北京市小企業小額擔保貸款申請書》一式三份，（區縣勞動保障部門、擔保機構、經辦銀行各一份）並提供下列文件：
一、創辦人、合夥人或股東的《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員（轉業）軍人自謀職業證明、農村勞動力轉移就業登記證明原件及復印件；
二、《營業執照》副本、《企業組織機構代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業公章的復印件；
三、營業場所證明及加蓋公章的復印件；
四、加蓋企業公章的企業章程及合夥協議書復印件；
五、稅務登記證（國稅、地稅）副本復印件；
六、法定代表人身份證、授權代理人的授權書及代理人身份證原件及復印件；
七、貸款卡復印件及密碼（或貸款卡查詢結果復印件）；
八、企業決定申請融資擔保的股東會決議或合夥人會議決議；
九、當年財務報表，包括資產負債表、損益表等；
十、企業一般情況及項目可行性報告；
十一、擬提供的反擔保措施；
十二、擔保機構及經辦銀行需要的其他資料。
第十七條 借款人應在貸款銀行開立賬戶，且已用於項目經營的資金不低於貸款本金的30%；合法經營，資信程度良好，有償債能力。
第十八條 借款人為個體工商戶申請小額擔保貸款的審批程序 。

3. 2020年，一大批惠民政策將抵達

人頭攢動的新春招聘會現場。王艷暉攝

最是情深歲末時，春節將至暖意濃。在新春佳節將要到來之際，1月19日召開的全省人社工作會議全面部署了人社2020年工作。人社工作一頭連著民生，一頭連著發展，新的一年，省人社廳將拿出哪些惠民政策繼續造福三晉人民，又有哪些政策是與你我有關呢？

全力以赴穩就業

今年我省就業工作的主要預期指標是：城鎮新增就業46萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，城鎮調查失業率控制在6.5%以內。如何實現呢？
年內要抓緊出台穩就業的實施意見，穩定就業總量、改善就業結構、提升就業質量，發揮政策最大效應，促進經濟增長和穩定就業良性互動。
加大援企穩崗力度。從失業保險基金中提取更多資金，加力加速實施穩崗返還。將暫時性生產經營困難企業穩崗返還政策及困難企業職工在崗培訓補貼政策再延長一年。
突出抓好高校畢業生就業，實施「三年五萬青年就業見習」「就業啟航」「基層成長」「三支一扶」等計劃，進一步拓寬大學生就業渠道。加強部門間協同配合，做好離校未就業高校畢業生實名制管理和精準就業服務。加強對城鎮就業困難人員的就業援助，落實《山西省公益性崗位開發管理暫行辦法》，確保「零就業家庭」動態清零。發揮「呂梁山護工」「天鎮保姆」等知名品牌的示範引領作用。積極做好去產能職工、下崗失業人員、農民工、退役軍人創業就業工作。
鼓勵創業帶動就業。制定進一步推動返鄉入鄉創業工作的實施意見，出台創業實訓政策。優化創業擔保貸款流程，擴大創業擔保貸款規模。舉辦星火創業項目大賽及系列創業活動。

高質量培訓100萬人次

「人人持證、技能社會」的百萬職業技能培訓還將持續，培訓的重點將放在提高培訓的質量效益上，著力提升就業率、取證率、增收率。
今年我省要像抓脫貧攻堅一樣對全省勞動力建檔立卡，切實摸清底數，為增強培訓的針對性、有效性提供基礎依據。實施職業技能培訓8個省級地方標准，構建「全勞動周期、全工種門類」職業技能培訓體系。進一步加強產教融合、供需對接，實行訂單式、菜單式和項目制培訓，做到應培盡培、願培盡培，提高就業率和增收率。加強職業技能初中高級培訓，培養大批熟練的勞務人才和中高端技能人才。通過技能培訓，不僅要實現勞務輸出還要實現知識技能輸出，不僅滿足省內需求，還要向省外、海外輸送，2020年首先打開日本勞務市場。
同時以賽促培、以賽促訓，第46屆世界技能大賽全國選拔賽、全國首屆職業技能大賽、第二屆全省職業技能大賽等賽式即將到來。

全面實施全民參保計劃

今年我省全面實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋和人人享有社會保障的目標，而且社保待遇要繼續提高。按照國家統一部署，完成好提高城鎮退休人員基本養老金、失業和工傷保險待遇工作。落實城鄉居民基本養老保險基礎養老金正常調整機制和被征地農民養老保險補貼。
全面實施企業職工基本養老保險省級統籌，按時足額上解中央調劑金。加快完善工傷保險基金省級統籌，積極推進失業保險基金省級統籌。要確保社保待遇發放。特別是確保基本養老金按時足額發放，發揮好失業保險保生活的基本功能。推動社保改革落實落地。全面落實機關事業單位養老保險制度改革任務。繼續將階段性降低失業和工傷保險費率政策延續實施一年。
我省還將積極構建多層次社會保障體系。引導用人單位建立企業年金。啟動城鄉居民養老保險基金委託投資，做好職業年金投資運營。配合財政部門推進劃轉部分國有資本充實社保基金。

全面加強人才隊伍建設

實施高技能人才開發工程，加強高技能人才隊伍建設。大力發展技工教育，將技工院校招生納入全省中職院校招生平台，擴大招生規模，提升教學質量。全面開展工程技術領域高技能人才與專業技術人才職業發展貫通工作，拓寬人才發展空間。
實施國家和省重大戰略高層次人才支撐計劃，促進專技人才發展。聚焦轉型綜合配套改革試驗區建設、能源革命綜合改革試點及「111」工程、「1331」工程和「136」工程，加強高層次人才選拔培養和引進工作。繼續深入推進職稱制度改革，全面完成各職稱系列（專業）改革任務。實施專業技術人員知識更新工程，完善繼續教育體系。加快博士後科研工作站建設，做好我省留學人員科技活動擇優資助工作。
與此同時，深化事業單位人事制度和工資制度改革。進一步鼓勵支持事業單位專業技術人員創新創業，促進科技成果向社會生產力轉化。深入實施以增加知識價值為導向的收入分配政策，落實高層次人才工資分配激勵機制，全面推進公立醫院薪酬制度改革，保障義務教育教師工資待遇，確保義務教育教師平均工資水平不低於當地公務員。充分發揮市場作用，促進人才順暢有序流動。

4. 鼓勵創業創新政策有哪些

眾創業、萬眾創新是富民之道、強國之舉，有利於產業、企業、分配等多方面結構優化。面對就業壓力加大形勢，必須著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎，實施更加積極的就業政策，把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業，催生經濟社會發展新動力，為促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩定提供新動能。現就進一步做好就業創業工作提出以下意見：
一、深入實施就業優先戰略
（一）堅持擴大就業發展戰略。把穩定和擴大就業作為經濟運行合理區間的下限，將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控重要指標，納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。合理確定經濟增長速度和發展模式，科學把握宏觀調控的方向和力度，以穩增長促就業，以鼓勵創業就業帶動經濟增長。加強財稅、金融、產業、貿易等經濟政策與就業政策的配套銜接，建立宏觀經濟政策對就業影響評價機制。建立公共投資和重大項目建設帶動就業評估機制，同等條件下對創造就業崗位多、崗位質量好的項目優先安排。
（二）發展吸納就業能力強的產業。創新服務業發展模式和業態，支持發展商業特許經營、連鎖經營，大力發展金融租賃、節能環保、電子商務、現代物流等生產性服務業和旅遊休閑、健康養老、家庭服務、社會工作、文化體育等生活性服務業，打造新的經濟增長點，提高服務業就業比重。加快創新驅動發展，推進產業轉型升級，培育戰略性新興產業和先進製造業，提高勞動密集型產業附加值；結合實施區域發展總體戰略，引導具有成本優勢的資源加工型、勞動密集型產業和具有市場需求的資本密集型、技術密集型產業向中西部地區轉移，挖掘第二產業就業潛力。推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，培養新型職業農民，鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的各類城鄉勞動者根據市場需求到農村就業創業。
（三）發揮小微企業就業主渠道作用。引導銀行業金融機構針對小微企業經營特點和融資需求特徵，創新產品和服務。發展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風險分擔機制，為小微企業提供融資支持。落實支持小微企業發展的稅收政策，加強市場監管執法和知識產權保護，對小微企業亟需獲得授權的核心專利申請優先審查。發揮新型載體聚集發展的優勢，引入競爭機制，開展小微企業創業創新基地城市示範，中央財政給予綜合獎勵。創新政府采購支持方式，消除中小企業享受相關優惠政策面臨的條件認定、企業資質等不合理限制門檻。指導企業改善用工管理，對小微企業新招用勞動者，符合相關條件的，按規定給予就業創業支持，不斷提高小微企業帶動就業能力。
（四）積極預防和有效調控失業風險。落實調整失業保險費率政策，減輕企業和個人負擔，穩定就業崗位。將失業保險基金支持企業穩崗政策實施范圍由兼並重組企業、化解產能過剩企業、淘汰落後產能企業等三類企業擴大到所有符合條件的企業。生產經營困難企業可通過與職工進行集體協商，採取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實要裁員的，應制定人員安置方案，實施專項就業幫扶行動，妥善處理勞動關系和社會保險接續，促進失業人員盡快再就業。淘汰落後產能獎勵資金、依據兼並重組政策規定支付給企業的土地補償費要優先用於職工安置。完善失業監測預警機制，建立應對失業風險的就業應急預案。
二、積極推進創業帶動就業
（五）營造寬松便捷的准入環境。深化商事制度改革，進一步落實注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證「三證合一」，年內出台推進「三證合一」登記制度改革意見和統一社會信用代碼方案，實現「一照一碼」。繼續優化登記方式，放鬆經營范圍登記管制，支持各地結合實際放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動「一址多照」、集群注冊等住所登記改革，分行業、分業態釋放住所資源。運用大數據加強對市場主體的服務和監管。依託企業信用信息公示系統，實現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業目錄，對小微企業發展狀況開展抽樣統計。推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經濟發展、束縛企業活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。對保留的審批事項，規范審批行為，明確標准，縮短流程，限時辦結，推廣「一個窗口」受理、網上並聯審批等方式。
（六）培育創業創新公共平台。抓住新技術革命和產業變革的重要機遇，適應創業創新主體大眾化趨勢，大力發展技術轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務業，總結推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，加快發展市場化、專業化、集成化、網路化的眾創空間，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平台和發展空間。落實科技企業孵化器、大學科技園的稅收優惠政策，對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。有條件的地方可對眾創空間的房租、寬頻網路、公共軟體等給予適當補貼，或通過盤活商業用房、閑置廠房等資源提供成本較低的場所。可在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃前提下，或利用原有經批準的各類園區，建設創業基地，為創業者提供服務，打造一批創業示範基地。鼓勵企業由傳統的管控型組織轉型為新型創業平台，讓員工成為平台上的創業者，形成市場主導、風投參與、企業孵化的創業生態系統。
（七）拓寬創業投融資渠道。運用財稅政策，支持風險投資、創業投資、天使投資等發展。運用市場機制，引導社會資金和金融資本支持創業活動，壯大創業投資規模。按照政府引導、市場化運作、專業化管理的原則，加快設立國家中小企業發展基金和國家新興產業創業投資引導基金，帶動社會資本共同加大對中小企業創業創新的投入，促進初創期科技型中小企業成長，支持新興產業領域早中期、初創期企業發展。鼓勵地方設立創業投資引導等基金。發揮多層次資本市場作用，加快創業板等資本市場改革，強化全國中小企業股份轉讓系統融資、交易等功能，規范發展服務小微企業的區域性股權市場。開展股權眾籌融資試點，推動多渠道股權融資，積極探索和規范發展互聯網金融，發展新型金融機構和融資服務機構，促進大眾創業。
（八）支持創業擔保貸款發展。將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，針對有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員，提高其金融服務可獲得性，明確支持對象、標准和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統一調整為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。簡化程序，細化措施，健全貸款發放考核辦法和財政貼息資金規范管理約束機制，提高代償效率，完善擔保基金呆壞賬核銷辦法。
（九）加大減稅降費力度。實施更加積極的促進就業創業稅收優惠政策，將企業吸納就業稅收優惠的人員范圍由失業一年以上人員調整為失業半年以上人員。高校畢業生、登記失業人員等重點群體創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策。抓緊推廣中關村國家自主創新示範區稅收試點政策，將職工教育經費稅前扣除試點政策、企業轉增股本分期繳納個人所得稅試點政策、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點政策推廣至全國范圍。全面清理涉企行政事業性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經營服務性收費、行業協會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創業負擔舉報反饋機制。
（十）調動科研人員創業積極性。探索高校、科研院所等事業單位專業技術人員在職創業、離崗創業有關政策。對於離崗創業的，經原單位同意，可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。原單位應當根據專業技術人員創業的實際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務。加快推進中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點政策推廣。鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，向高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。完善科技人員創業股權激勵政策，放寬股權獎勵、股權出售的企業設立年限和盈利水平限制。
（十一）鼓勵農村勞動力創業。支持農民工返鄉創業，發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，落實定向減稅和普遍性降費政策。依託現有各類園區等存量資源，整合創建一批農民工返鄉創業園，強化財政扶持和金融服務。將農民創業與發展縣域經濟結合起來，大力發展農產品加工、休閑農業、鄉村旅遊、農村服務業等勞動密集型產業項目，促進農村一二三產業融合。依託基層就業和社會保障服務設施等公共平台，提供創業指導和服務。鼓勵各類企業和社會機構利用現有資源，搭建一批農業創業創新示範基地和見習基地，培訓一批農民創業創新輔導員。支持農民網上創業，大力發展「互聯網+」和電子商務，積極組織創新創業農民與企業、小康村、市場和園區對接，推進農村青年創業富民行動。
（十二）營造大眾創業良好氛圍。支持舉辦創業訓練營、創業創新大賽、創新成果和創業項目展示推介等活動，搭建創業者交流平台，培育創業文化，營造鼓勵創業、寬容失敗的良好社會氛圍，讓大眾創業、萬眾創新蔚然成風。對勞動者創辦社會組織、從事網路創業符合條件的，給予相應創業扶持政策。推進創業型城市創建，對政策落實好、創業環境優、工作成效顯著的，按規定予以表彰。
三、統籌推進高校畢業生等重點群體就業
（十三）鼓勵高校畢業生多渠道就業。把高校畢業生就業擺在就業工作首位。完善工資待遇進一步向基層傾斜的辦法，健全高校畢業生到基層工作的服務保障機制，鼓勵畢業生到鄉鎮特別是困難鄉鎮機關事業單位工作。對高校畢業生到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業基地縣以下基層單位就業、履行一定服務期限的，按規定給予學費補償和國家助學貸款代償。結合政府購買服務工作的推進，在基層特別是街道（鄉鎮）、社區（村）購買一批公共管理和社會服務崗位，優先用於吸納高校畢業生就業。對小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。落實完善見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高見習補貼標准。將求職補貼調整為求職創業補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業年度高校畢業生。深入實施大學生創業引領計劃、離校未就業高校畢業生就業促進計劃，整合發展高校畢業生就業創業基金，完善管理體制和市場化運行機制，實現基金滾動使用，為高校畢業生就業創業提供支持。積極支持和鼓勵高校畢業生投身現代農業建設。對高校畢業生申報從事靈活就業的，按規定納入各項社會保險，各級公共就業人才服務機構要提供人事、勞動保障代理服務。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生可參照高校畢業生享受相關就業補貼政策。
（十四）加強對困難人員的就業援助。合理確定就業困難人員范圍，規范認定程序，加強實名制動態管理和分類幫扶。堅持市場導向，鼓勵其到企業就業、自主創業或靈活就業。對用人單位招用就業困難人員，簽訂勞動合同並繳納社會保險費的，在一定期限內給予社會保險補貼。對就業困難人員靈活就業並繳納社會保險費的，給予一定比例的社會保險補貼。對通過市場渠道確實難以實現就業的，可通過公益性崗位予以托底安置，並給予社會保險補貼及適當崗位補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限最長不超過3年，對初次核定享受補貼政策時距退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。規范公益性崗位開發和管理，科學設定公益性崗位總量，適度控制崗位規模，制定崗位申報評估辦法，嚴格按照法律規定安排就業困難人員，不得用於安排非就業困難人員。加強對就業困難人員在崗情況的管理和工作考核，建立定期核查機制，完善就業困難人員享受扶持政策期滿退出辦法，做好退出後的政策銜接和就業服務。依法大力推進殘疾人按比例就業，加大對用人單位安置殘疾人的補貼和獎勵力度，建立用人單位按比例安排殘疾人就業公示制度。加快完善殘疾人集中就業單位扶持政策，推進殘疾人輔助性就業和靈活就業。加大對困難人員就業援助力度，確保零就業家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業。對就業困難人員較集中的地區，上級政府要強化幫扶責任，加大產業、項目、資金、人才等支持力度。
（十五）推進農村勞動力轉移就業。結合新型城鎮化建設和戶籍制度改革，建立健全城鄉勞動者平等就業制度，進一步清理針對農民工就業的歧視性規定。完善職業培訓、就業服務、勞動維權「三位一體」的工作機制，加強農民工輸出輸入地勞務對接，特別是對勞動力資源較為豐富的老少邊窮地區，充分發揮各類公共就業服務機構和人力資源服務機構作用，積極開展有組織的勞務輸出，加強對轉移就業農民工的跟蹤服務，有針對性地幫助其解決實際困難，推進農村富餘勞動力有序外出就業和就地就近轉移就業。做好被征地農民就業工作，在制定征地補償安置方案時，要明確促進被征地農民就業的具體措施。
（十六）促進退役軍人就業。扶持自主擇業軍轉幹部、自主就業退役士兵就業創業，落實各項優惠政策，組織實施教育培訓，加強就業指導和服務，搭建就業創業服務平台。對符合政府安排工作條件的退役士官、義務兵，要確保崗位落實，細化完善公務員招錄和事業單位招聘時同等條件優先錄用（聘用），以及國有、國有控股和國有資本佔主導地位企業按比例預留崗位擇優招錄的措施。退役士兵報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷，服現役年限計算為工作年限。調整完善促進軍轉幹部及隨軍家屬就業稅收政策。
四、加強就業創業服務和職業培訓
（十七）強化公共就業創業服務。健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系，提高服務均等化、標准化和專業化水平。完善公共就業服務體系的創業服務功能，充分發揮公共就業服務、中小企業服務、高校畢業生就業指導等機構的作用，為創業者提供項目開發、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等服務，創新服務內容和方式。健全公共就業創業服務經費保障機制，切實將縣級以上公共就業創業服務機構和縣級以下（不含縣級）基層公共就業創業服務平台經費納入同級財政預算。將職業介紹補貼和扶持公共就業服務補助合並調整為就業創業服務補貼，支持各地按照精準發力、績效管理的原則，加強公共就業創業服務能力建設，向社會力量購買基本就業創業服務成果。創新就業創業服務供給模式，形成多元參與、公平競爭格局，提高服務質量和效率。
（十八）加快公共就業服務信息化。按照統一建設、省級集中、業務協同、資源共享的原則，逐步建成以省級為基礎、全國一體化的就業信息化格局。建立省級集中的就業信息資源庫，加強信息系統應用，實現就業管理和就業服務工作全程信息化。推進公共就業信息服務平台建設，實現各類就業信息統一發布，健全全國就業信息監測平台。推進就業信息共享開放，支持社會服務機構利用政府數據開展專業化就業服務，推動政府、社會協同提升公共就業服務水平。
（十九）加強人力資源市場建設。加快建立統一規范靈活的人力資源市場，消除城鄉、行業、身份、性別、殘疾等影響平等就業的制度障礙和就業歧視，形成有利於公平就業的制度環境。健全統一的市場監管體系，推進人力資源市場誠信體系建設和標准化建設。加強對企業招聘行為、職業中介活動的規范，及時糾正招聘過程中的歧視、限制及欺詐等行為。建立國有企事業單位公開招聘制度，推動實現招聘信息公開、過程公開和結果公開。加快發展人力資源服務業，規范發展人事代理、人才推薦、人員培訓、勞務派遣等人力資源服務，提升服務供給能力和水平。完善黨政機關、企事業單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系。
（二十）加強職業培訓和創業培訓。順應產業結構邁向中高端水平、緩解就業結構性矛盾的需求，優化高校學科專業結構，加快發展現代職業教育，大規模開展職業培訓，加大創業培訓力度。利用各類創業培訓資源，開發針對不同創業群體、創業活動不同階段特點的創業培訓項目，把創新創業課程納入國民教育體系。重點實施農民工職業技能提升和失業人員轉業轉崗培訓，增強其就業創業和職業轉換能力。尊重勞動者培訓意願，引導勞動者自主選擇培訓項目、培訓方式和培訓機構。發揮企業主體作用，支持企業以新招用青年勞動者和新轉崗人員為重點開展新型學徒制培訓。強化基礎能力建設，創新培訓模式，建立高水平、專兼職的創業培訓師資隊伍，提升培訓質量，落實職業培訓補貼政策，合理確定補貼標准。推進職業資格管理改革，完善有利於勞動者成長成才的培養、評價和激勵機制，暢通技能人才職業上升通道，推動形成勞動、技能等要素按貢獻參與分配的機制，使技能勞動者獲得與其能力業績相適應的工資待遇。
（二十一）建立健全失業保險、社會救助與就業的聯動機制。進一步完善失業保險制度，充分發揮失業保險保生活、防失業、促就業的作用，鼓勵領取失業保險金人員盡快實現就業或自主創業。對實現就業或自主創業的最低生活保障對象，在核算家庭收入時，可以扣減必要的就業成本。
（二十二）完善失業登記辦法。在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業要求、處於無業狀態的城鎮常住人員，可以到常住地的公共就業服務機構進行失業登記。各地公共就業服務機構要為登記失業的各類人員提供均等化的政策咨詢、職業指導、職業介紹等公共就業服務和普惠性就業政策，並逐步使外來勞動者與當地戶籍人口享有同等的就業扶持政策。將《就業失業登記證》調整為《就業創業證》，免費發放，作為勞動者享受公共就業服務及就業扶持政策的憑證。有條件的地方可積極推動社會保障卡在就業領域的應用。
五、強化組織領導
（二十三）健全協調機制。縣級以上人民政府要加強對就業創業工作的領導，把促進就業創業擺上重要議程，健全政府負責人牽頭的就業創業工作協調機制，加強就業形勢分析研判，落實完善就業創業政策，協調解決重點難點問題，確保各項就業目標完成和就業局勢穩定。有關部門要增強全局意識，密切配合，盡職履責。進一步發揮各人民團體以及其他社會組織的作用，充分調動社會各方促進就業創業積極性。
（二十四）落實目標責任制。將就業創業工作納入政績考核，細化目標任務、政策落實、就業創業服務、資金投入、群眾滿意度等指標，提高權重，並層層分解，督促落實。對在就業創業工作中取得顯著成績的單位和個人，按國家有關規定予以表彰獎勵。有關地區不履行促進就業職責，造成惡劣社會影響的，對當地人民政府有關負責人及具體責任人實行問責。
（二十五）保障資金投入。各級人民政府要根據就業狀況和就業工作目標，在財政預算中合理安排就業相關資金。按照系統規范、精簡效能的原則，明確政府間促進就業政策的功能定位，嚴格支出責任劃分。進一步規范就業專項資金管理，強化資金預算執行和監督，開展資金使用績效評價，著力提高就業專項資金使用效益。
（二十六）建立健全就業創業統計監測體系。健全就業統計指標，完善統計口徑和統計調查方法，逐步將性別等指標納入統計監測范圍，探索建立創業工作統計指標。進一步加強和完善全國勞動力調查制度建設，擴大調查范圍，增加調查內容。強化統計調查的質量控制。加大就業統計調查人員、經費和軟硬體等保障力度，推進就業統計調查信息化建設。依託行業組織，建立健全行業人力資源需求預測和就業狀況定期發布制度。
（二十七）注重輿論引導。堅持正確導向，加強政策解讀，及時回應社會關切，大力宣傳促進就業創業工作的經驗做法，宣傳勞動者自主就業、自主創業和用人單位促進就業的典型事跡，引導全社會共同關心和支持就業創業工作，引導高校畢業生等各類勞動者轉變觀念，樹立正確的就業觀，大力營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。
各地區、各部門要認真落實本意見提出的各項任務，結合本地區、本部門實際，創造性地開展工作，制定具體方案和配套政策，同時要切實轉變職能，簡化辦事流程，提高服務效率，確保各項就業創業政策措施落實到位，以穩就業惠民生促進經濟社會平穩健康發展。

5. 銀行例會會議紀要範文_銀行部門會議紀要範本

會議紀要是用於記載、傳達會議情況和議定事項的公文，那麼你知道銀行例會的會議紀要怎麼寫嗎?下面我給大家介紹關於銀行例會會議紀要 範文 的相關資料，希望對您有所幫助。

銀行例會會議紀要範文篇一

主席在參加安徽代表團審議時強調，各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。「三嚴三實」是衡量人為政的基本要求，也是檢查黨性原則和執政能力的標尺。身為一名銀行客戶經理，本人認真的學習了「三嚴三實」，並用這面鏡子進行了自查，結合我的思想和工作實際，對個人存在問題的原因進行了剖析，以下是我的 心得體會 。

「嚴」是慎獨慎微的自律，是勤於自省的審慎，是嚴守紀律的敬畏，是堅持黨性的覺悟。只要有「嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己」的警惕才能經得起各種各樣的沖擊和誘惑，請為民所系，權為民所用，利為民所謀。實」是腳踏實地的干勁，敦本務實的精神，當官不避事的態度，為官一任、造福一方的追求。只要有「謀事要實、創業要實、做人要實」的態度，才能在工作中腳踏實地、真抓實干，敢於擔當責任。

一、「嚴以修身」，不斷加強黨性修養

存在問題:對政治理論學習不夠深入，對政治思想學習不夠重視，集體組織的各項學習活動雖然能按時參加，但是平時學習的自覺性、主動性不強。學習內容不系統不全面，聯系實際也不夠緊密。學習中存在實用主義傾向，對工作聯系大的知識學習較多，與工作關系不大的學的少。

努力方向:今後要加強理論學習，不斷提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力的;要做到能夠用正確的理論分析和解決問題;要養成善於學習的習慣。

二、「用權」為民，緊密聯系群眾 銀行三嚴三實存在問題:聯系群眾意識不強，一是雖然也經常下基層，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到「從群眾中來，到群眾中去」，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。二是與職工談心少，交流少，沒有真正了解職工的思想和工作思路，有時對職工提出的建議和意見，沒有經過充分考慮，就給予一定的答復，存在沒有充分考慮到可行性和可操作性的現象。

努力方向:今後在工作作風上，要深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系

三、加強法律法規學習，做到為政清廉

存在問題:對法律法規學習不夠深入。雖然自己知道法律價值的重要性，但由於相關 法律知識 准備不夠充足，在處事中更多的想運行行政手段去管理事物，而不善於運用法律。

努力方向:增強學習法律法規的緊迫感和自覺性，進一步增強法紀觀念，嚴格依法依紀辦事;要更加嚴格的要求自己，切實做到

廉潔自律，樹立自身良好形象，自覺做到標准更高一些、要求更嚴一些，切實作學習的表率、落實的表率、接受監督的表率。

四、要進一步務實創新，增強工作實效

存在問題:沒有時刻以高標准嚴格要求自己。有時對待工作只落實到會議上、文件上，對基層情況了解不夠深入，造成落實不到位，有時還存在應付上級檢查的思想。工作欠缺創新意識，沒有充分發揮主觀能動性，存在著應付以求過關的想法，有時產生的新想法也只是停留於心動而無行動的狀態。

努力方向:改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，實現理論與實踐相統一;要堅持實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。要不斷的自查與自醒，在審核預決算和工程檢查驗收時要認真負責，仔細檢查每項內容，每處細節，做到不出錯，少出錯，時時刻刻讓自己處在一種危機的臨界邊緣，把工作做得更細、更好。

只有做老實人、說老實話、干老實事，堅持實事求的工作作風，堅持艱苦奮斗、謙虛謹慎的優良傳統，只有心存敬畏、手握戒尺，慎獨甚微、勤於自省，才能將他律變為自律，變外在的規則為內在的價值，真正將改進作風落到實處，才能更好的做好本職工作，為單位的發展做出應有的貢獻!

銀行例會會議紀要範文篇二

「三嚴三實」論述既是新形勢下全面加強黨的作風建設的重大戰略部署，更是基層央行促進高效履職的堅強保障。武漢分行結合自身實際，以「三嚴三實」為標尺，切實將「三嚴三實」要求落實到轄內各級行黨的建設和履職工作中，強化作風建設練好內功，加快改革創新攻堅克難，使對外管理和服務的質量和效率得到有效提升，保證了轄區經濟穩中向好的發展勢頭，受到金融機構、企業和社會群眾的廣泛好評。

一、從嚴要求，切實抓好專題 教育

武漢分行黨委高度重視「三嚴三實」專題教育工作，將其作為一項重要的政治任務，與業務工作同部署、同要求，確保轄內幹部職工准確把握「三嚴三實」的深刻內涵。

(一)做好規劃部署，確保學習教育落到實處。

總行 實施方案 下發後，武漢分行第一時間組織謀劃，從嚴從實組織實施。 一是 及時成立專題教育工作領導小組和協調小組，加強工作溝通協調、督促督辦; 二是 深入基層調研，查找轄內領導幹部中存在的「不嚴不實」問題，結合實際制定了專題教育方案和實施時間安排表; 三是 強化工作指導，跟蹤評測轄內各單位專題教育工作動態，同時結合調研、巡視、幹部監督檢查和考察等工作，加強對轄內專題教育工作情況的現場督導。分行黨委書記、行長楊立傑同志先後到轄內2家省會中支、6家市州中心支行調研「三嚴三實」專題教育情況，並對踐行「三嚴三實」，做好基層行各項工作提出具體要求。分行專題教育協調小組成員先後10餘次赴市州中心支行，督促指導專題教育工作。

(二)講好專題黨課，做到「三注重、三確保」。

全轄專題黨課杜絕千篇一律、照本宣科，著重突出轄內特色和行業特色，做到「三注重、三確保」，使講黨課的過程成為統一思想和激發自覺的過程。 一是 注重領導帶頭，確保黨課感召力。分行黨委書記、行長為全轄副處級以上幹部講專題黨課，強調以「三嚴三實」為經，以「三條主線」為緯，織起分行「三嚴三實」專題教育之網。轄內各級黨委(黨組)書記深入一線開展調研，撰寫專題黨課講稿，切實增強了黨課教育的感召力。其他班子成員也都在不同范圍內為幹部職工上了黨課。 二是 注重結合實際，確保黨課說服力。各級領導幹部的專題黨課注重結合黨員幹部的思想實際、工作實際;結合身邊人、具體事，剖析正反典型事例，點出黨員幹部思想上的模糊認識;結合教育實踐活動中整改不到位的問題提出踐行「三嚴三實」具體要求，做到貼近現實，觸及思想，言之有物，發人深省，增強了黨課教育的說服力。 三是 注重創新形式，確保取得實效。有的領導幹部精心製作了PPT課件，配有大量的圖片和數據，使專題黨課更生動、更形象，體現出准備充分、形式靈活、內容豐富的特點;有的領導幹部在專題黨課中引入互動交流、融入案例分析，加深黨員對「三嚴三實」專題內容的了解和運用。

(三)開展學習研討，「四學」模式提質效。

結合成人教育特點，將「四學」模式引入專題學習研討之中，提升了學習研討的質量和效果。 一是 深讀原著「悟」。分行向全轄各單位統一發放了《談治國理政》、《關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等書籍，組織全轄領導幹部認真讀原著、學原文、悟原理，做到精讀深讀、學深悟透。 二是 精選視頻「學」。精心挑選中央黨校知名教授「三嚴三實」講座錄像，舉辦全轄處級以上幹部集中學習系列講座，引導領導幹部深入學習和理解政黨的屬性、黨的作風、黨性修養、密切聯系群眾等內容，增強了領導幹部踐行「三嚴三實」要求的自覺性。 三是 現場參觀「看」。充分利用轄內紅色教育資源，分行和南昌、長沙中心支行黨委中心組在湖南韶山紅色革命教育基地開展了第一專題的學習研討，參觀了紀念館，聽取了湖南省黨史研究室主任和韶山村黨總支部書記做的專題輔導講座，將體驗式、互動式 學習 方法 貫穿於學習研討之中，創新了中心組學習模式。 四是 集中研討「談」。分行黨委中心組採取會前先學、「一把手」導學、班子成員研學相結合的方式開展了第二次專題學習研討。轄內各級黨委中心組通過中支黨委與支行黨組聯學、中支黨委與其他政府部門聯學、中心組集中研討等多種方式，集中找問題、尋對策，談體會，認真思考如何嚴以修身、嚴以律己，切實提升了學習的效果。

(四)加強宣傳引導，營造學習踐行氛圍。

注重網上與網下、新聞宣傳與理論宣傳相結合、黨建學習教育和主題活動資源相結合，全方位、立體式、多角度營造學習踐行氛圍。 一是 多層面宣傳報道，創辦《「三嚴三實」專題教育簡報》電子刊，內網開辦「三嚴三實」專題教育專欄，及時反映轄內各單位開展專題教育好的做法和 經驗 ，交流學習和踐行「三嚴三實」的心得體會。同時通過微信、QQ等新媒體平台，及時將學習資料、領導講話、上級文件等轉載轉發，充分發揮新媒體平台信息交換及時、便捷的特點，提升學習的覆蓋面。 二是 整合資源，豐富載體，將專題教育融入到經常性教育之中，如將專題教育與「法治央行標准年」建設活動、慶祝中國共產黨建黨94周年、紀念抗日戰爭勝利70周年等活動緊密結合，開展「守紀律、講規矩」主題黨日活動、「三嚴三實」演講比賽、「核心價值觀微 故事 」宣講比賽、黨紀廉政知識競賽等特色活動，引導黨員幹部正確理解詮釋「三嚴三實」內涵，在本職工作中落實「三嚴三實」要求，形成黨建工作的「新常態」。

二、全面查擺，深入剖析存在問題

「三嚴三實」學習實踐活動是深入剖析當前基層央行各項工作存在問題與不足的絕好機會，武漢分行始終堅持問題導向，將整改落實貫穿於學習實踐活動全過程，通過建立「三項機制」，推動邊學邊查邊改。

(一)建立問題導向機制。

堅持問題導向是踐行「三嚴三實」的核心所在，搞清楚問題、弄明白原因，才能「因人施治」、「對症下葯」。轄內各級黨委和黨員領導幹部走進群眾、深入基層，開展「三嚴三實」專題調研、座談，就「不嚴不實」問題以及幹部群眾反映強烈的其他方面問題徵集意見建議、聽取民意。認真梳理金融改革發展、對外履職、內部管理等方面「不嚴不實」問題清單，針對梳理出的學習「半桶水」、工作「守攤子」、樂當「老好人」、出手「短平快」、遇事「退堂鼓」、處事「和稀泥」等「不嚴不實」問題，領導班子和個人進行了認真對照與分析，做到專題黨課上點出來、學習研討中說出來、個人剖析中寫出來，即知即改、立行立改，主動接受群眾監督和評議，使專題教育真正成為校正「不嚴不實」問題的過程。活動期間,全轄各級黨委班子共查擺出「不嚴不實」問題280餘條，領導班子成員共查擺「不嚴不實」問題900餘條。

(二)建立巡視內審結果運用機制。

武漢分行充分運用巡視工作的檢查成果，使巡視成果運用效應最大化。一方面針對常規內審和巡視檢查中查找出的「不嚴不實」問題，如：個別行內控制度執行不力、要害崗位監督約束不夠、風險防範意識不強、人員管理不嚴;個別行預算約束不力， 財經 紀律執行不到位等，要求各單位認真制定整改方案，形成問題清單和整改台賬，認真抓好整改落實。另一方面開展「三嚴三實」專項巡視工作，結合貫徹落實中央「八項規定」、黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」有關精神，著力發現轄內「不嚴不實」、形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。對查出的每一個問題，都與被巡視單位反復溝通，徵得確認，然後提出有針對性的整改意見和建議，並要求被巡視單位按黨務公開程序將巡視發現的問題及整改情況在區域網上公開，接受幹部職工監督。

(三)建立整改落實督導機制。

武漢分行建立「三嚴三實」整改落實督導機制，對轄內出現的「不嚴不實」問題，始終堅持嚴字當頭，採取定期全面檢查和不定期明查暗訪相結合的方式，督促督導單位抓好各項整改 措施 的落實，切實做到「五個不放過」：思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。同時，由於「三嚴三實」專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，武漢分行注重在專題教育活動中持續抓好「四風」問題、中央「八項規定」的整改落實工作，各單位開展了教育實踐活動整改落實情況的自查，分行對部分市州中支進行了現場檢查，使整改問題得到了較好落實，鞏固了教育實踐活動成果。

三、知行合一，全面促進高效履職

只有干實事，才能出實效。武漢分行堅持「三嚴三實」專題教育與強化對外履職相結合，以「三嚴三實」專題教育成果推動重點工作的落實，轉化為工作的動力，取得了較好的效果。

(一)扎實作為，務實謀事。

武漢分行堅持金融服務實體經濟的本質要求，切實貫徹傳導好穩健的貨幣政策，不斷提升轄內金融支持實體經濟能力，引導信貸資源持續向「三農」、兩支一扶等領域傾斜。 一是著力提高貨幣政策傳導效率。 及時轉發人民銀行普調及定向降准文件，督促地方法人金融機構切實執行存款准備金政策，並通過對考核達標的縣域法人金融機構執行比同類金融機構標准低1個百分點的存款准備金率，激勵轄內農業銀行三農金融事業部改革。湖北省內有49家農行三農事業部達標，達標率為71%，比全國平均水平高26個百分點，位居全國第一。 二是引導資金流入實體經濟。 按照差別准備金動態調整機製做好信貸調控，按季對地方法人金融機構合意貸款進行測算，鼓勵金融機構加大對涉農和小微企業貸款投入，優化信貸結構，防控貸款風險，引導資金流向實體經濟;貫徹落實下調金融機構存貸款基準利率有關政策，引導和督促金融機構下調實際貸款利率水平，降低企業融資成本。2021年8月，全省1年期企業貸款加權平均利率為6.35%，同比下降了1.14個百分點。2021年8月，全省票據融資加權平均利率為3.94%，比上年10月下降148個基點。 三是積極引導金融機構精準扶貧。 開發運行金融扶貧信貸管理信息系統，為准確識別金融扶貧對象提供重要依據;大力推動扶貧小額信貸發展，明確2021年全省扶貧小額信貸達到200億元、實現貧困戶全覆蓋的目標;完善貧困地區新型農業經營主體主辦行制度，為貧困地區新型農業經營主體提供「一對一」的金融幫扶;推廣「柴湖新農金試點」金融扶貧經驗，因地制宜推廣金融產品和服務方式創新;充分利用貨幣政策定向支持工具，定向增強有關金融機構支持扶貧開發的資金實力;強化對金融精準扶貧工作的監測評估，並根據評估結果，在實施貨幣政策、金融管理、金融檢查中予以差別對待。

(二)主動作為，務實創業。

武漢分行積極對接長江中游城市群、一帶一路、全面改革創新實驗區、科技金融改革國家重大戰略部署，全面做好金融支持「大眾創業、萬眾創新」等工作。 一是做好新興產業增長點金融服務工作。 制定下發《關於扎實做好湖北省新興產業增長點金融服務工作的意見》，召開新興產業經濟增長點推進會，組織集中營銷、銀企對接、融資推進等各類活動，引導金融機構向生態保護和環境治理行業、廢棄資源綜合利用行業發放中長期貸款，推動金融機構同地方政府部門加強協作，做好有關金融服務和信貸支持工作。 二是做好支持創業、就業金融服務工作。 進一步簡化程序、細化措施，積極為符合條件的高校 畢業 生、農民工、婦女、大學生村官、登記失業人員等重點群體和困難人員發放財政貼息的創業擔保貸款;進一步完善擔保和激勵機制，重點加大對勞動密集型小企業的貼息貸款發放力度，充分發揮小企業吸納就業群體、促進就業的輻射帶動作用;組織金融支持「大眾創業、萬眾創新」產品路演，吸引相關單位和企業、金融機構以及近百家大學生創業團隊參加活動，演示並推出「創客貸」等創新信貸產品，現場授信並簽訂投資、貸款協議。 三是支持和規範金融機構創新發展。 為新設民營銀行提供高效快捷的服務與管理，支持轄內民營銀行做大做強;制定《關於促進互聯網金融健康快速發展的實施意見》，大力推動轄內互聯網金融高速發展;支持、指導轄內社會信用服務機構利用移動互聯網、雲計算、大數據等新技術條件發展新業態信用服務，推動信用服務產品創新;積極開發互聯網接入平台，加快轄內小貸公司和融資擔保機構等小型機構(以下簡稱「兩類機構」)接入徵信系統;推進「兩類機構」信用評級工作，為規范轄內「兩類機構」健康發展提供了重要參考依據。

(三)敢於作為，務實創新。

武漢分行以科學有效的方法推動金融改革創新，既貫徹落實好總行既定改革創新部署，又積極探索開展金融支持城鎮化建設、金融扶貧開發試點、農村兩權抵押貸款試點等工作。 一是創新推動資本市場健康發展。 加強對債務融資工具發行的政策指導與考核激勵，在金融市場管理工作會議上向各金融機構投行部門負責人下達工作目標，將債券承銷業務納入金融機構綜合評價考核指標，對承銷業務突出的金融機構進行表彰;開發測試「債務融資工具信息管理系統」，通過電子化方式採集金融機構承銷債務融資工具情況，便於對債務融資工具承銷業務的重要信息進行統計、分析和管理;積極推動湖北省開展信貸資產證券化試點，推動漢口銀行成功發行21億元信貸資產支持證券;運用定向工具支持保障房建設，拓寬湖北省保障房建設的資金來源。 二是創新推動金融生態環境建設。 通過召開湖北省銀、證、保風險狀況分析例會、開展嚴打非法集資打擊月和宣傳月活動、對轄內銀行業金融機構開展負債業務專項評估等，加強日常金融風險監測和非法集資風險整治;升級「湖北省金融生態環境監測評價系統」，新增「打擊和處置非法集資工作」指標，拓展了系統的金融風險防範范圍;實施信用考評「一票否決」機制，有效確保優良的金融生態環境;與相關部門聯合制定《企業失信行為聯合懲戒辦法(試行)》，為構建轄內失信懲戒機製做好制度准備;探索開展信用記錄和信用 報告 在行政管理事項中的新應用，將信用記錄和信用報告廣泛應用於政府采購、招標投標、行政審批、市場准入、資質審核等行政管理事項。 三是創新推動武漢城市圈建設。 貫徹落實《武漢城市圈科技金融改革創新專項方案》，對全省特別是城市圈人民銀行分支機構作了具體部署，提出了明確要求，並確定將武漢市作為改革重點突破地區;積極推動湖北省農村「兩權」抵押貸款試點工作，確定了試點地區的申報名單，積極向總行爭取試點。

銀行例會會議紀要範文篇三

五月二十日， 農商行組織全員學習了關於「三嚴三實」相關內容，黨委書記就「三嚴三實」內容結合 農商行工作實際，給全員上了一堂生動的黨課。根據黨課內容和結合工作實際，加之自身的不斷學習，體會如下：

一、認真學習，熟知

熟知內容是認真領會的基礎，只有認真領會了，才能對照工作找差距，明確下一步工作目標。談「三嚴三實」：各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，

善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。

二、提高認識，強化對自身的修養。

通過學習我深刻的認識到，

三、學以致用，務實的做好本職工作。

一是加強對信貸條線的管理，認真履職履責，認真學習信貸管理制度和熟悉信貸業務知識， 反對貸款營銷不作為、貸後管理不作為、風險化解不作為，爭取「八個奮發有為」的主題教育活動，切實認識到信貸不作為是生存問題、是口糧問題，自覺主動地將思想和行動統一到省聯社的工作部署上來，奮發有為地支持好縣域經濟發展。二是做好以身作則，堅持信貸從業人員「九個嚴禁」。即，嚴禁直接或變相向借款客戶索取好處費。嚴禁接受客戶吃請、禮品。嚴禁信貸從業人員家屬或關系人與客戶做生意牟利。嚴禁向客戶提出借車、委託接待、為關系人安排工作等

不合理要求。嚴禁以入股、掛職等方式從客戶企業牟利。嚴禁向企業推銷產品或要求企業贊助。嚴禁向關系人發放優於其他借款人同類貸款條件的貸款。嚴禁介入民間融資、過橋貸款等。嚴禁其他侵佔或損害客戶利益的行為。切實督導各信貸網點做實「陽光信貸工程」三是抓實員工的教育培訓，對信貸亂作為突出表現的內外勾結、謀取私利、造假放貸;受人請托、放鬆條件、違規放貸;關注業績、追求績效、盲目放貸;工作懈怠、逃避責任、隨意放貸;放棄管理、缺乏擔當、惡化放貸等五個方面現象認真自查自糾，做合格信貸管理人員。

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6. 人社部：支持幫助青年就業創業，具體政策有哪些有何信息值得關注

首先是落實和完善創業擔保貸款政策。創業工作指導中心全力為企業打通“經絡”，助力創業企業健康有序復工復產。為最大限度降低疫情對創業企業的影響，確保創業補貼得到足額補充，徐州市創業工作指導中心積極推動落實《關於全面鼓勵和全力支持民族創業的實施意見》，重點關注重點創業群體比如大學生，開展各種創業活動。補貼驗收工作。

有提高技術技能型人才的社會地位和薪酬水平，完善人才保障機制。例如，在居留許可積分、引進人才直接落戶等政策上，對高技能人才給予一定的優惠措施。加大對優秀技術技能人才和普通崗位事跡的發現和宣傳，消除歧視和偏見。建議加大資源和主體投入，不斷推動形成“崇尚技能，不唯學歷”的社會氛圍和健康的成功觀。

7. 擔保公司年度工作報告

擔保公司年度工作報告範文（精選5篇）

隨著社會不斷地進步，報告有著舉足輕重的地位，其在寫作上有一定的技巧。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是我幫大家整理的擔保公司年度工作報告範文（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

擔保公司年度工作報告1

時光荏苒，我來到XXXXXXXXXXX擔保有限公司已經5個月了，在這期間，我受到了來自公司領導的親切關懷和同事的大力幫助。通過半年來的學習與工作，自己切身感受到自己在新的環境下自身工作方式的轉變和能力的提高。我現將自己試用期間完成的工作做以下總結。

1、學習公司各項規章制度和業務流程

在進入公司的第一天，公司領導就將制度學習做為對我的首項要求，擔保行業有著嚴謹的業務流程和風控措施，嚴格遵守制度和規則是開展業務的必要基礎，這期間我認真地學習了公司的業務流程和規章制度，改進了原有工作方法中的不足，用制度規范我的工作，目前我已經能嚴格的按照公司規章制度行事。

2、整理客戶檔案，熟悉企業情況

區擔保公司是一個有著6年經營時間的公司，並且在業內口碑非常良好，公司積累了大量的企業檔案，這里包含著過去和目前許多重要的企業經營信息。在我的試用期間，我按照公司要求，按時上報了近60家企業客戶的貸款數據，並且熟悉了公司新老客戶的基本情況，為下一步更好開展業務做好了充分准備。

3、全力盡到調查職責，認真撰寫調查報告

貸前調查是擔保貸款的重要步驟，直接關繫到貸款的安全性，在這6個月中，我一共調查了24家企業，並對企業的經營、財務進行

了盡職調查和分析，同時撰寫了調查報告17份，為科學決策提供依據，盡到調查員應盡的崗位職責。

4、認真做到文件收發和匯報工作

在這段時間內，我按照集團和上級部門的要求，按時匯報公司的各項情況和活動總結，共寫工作總結4篇、工作計劃4篇、信息8篇、學習心得3篇、各項活動總結10篇，公司年鑒一套等。在這期間，我受到了公司領導和同事的很多幫助，指出了我很多不足，我也切實感受到了自己文字能力的提高。

5、認真學習金融辦會議，做好會議學習和紀要

自治區金融辦為了規范擔保公司發展多次組織疆內融資性擔保公司開展學習座談會，我代表區擔保公司參加會議，在會議上我認真學習聽取金融辦的會議精神，認真做好會議紀要，為區擔保公司領導做好匯報工作，同時通過對會議的學習，也讓我了解到了擔保行業的很多信息動態，豐富了自己的視野。

6、學習適應企業文化，全方位提高自身素質

進入新的環境以後，感受到和以往工作單位最大的不同就是機關文化，在這里不僅有著自己本職工作，還有著各項學習任務和活動，不但要加強自身的業務素質，還要加強文化學習和提高覺悟。在試用期內，我學習並參與了許多機關文化建設活動，極大的豐富了視野，提高了覺悟和內涵。

在這5個月的工作期間，我感受到自己最需要改進的還是工作方式方法問題，區擔保公司講究嚴謹科學的工作方法，對輕重緩急，先後順序有著較高的要求，在這方面我受到了公司領導的多次指點，受益良多，在今後的工作中，我要不斷的加深專業知識，不斷強化工作方式方法，提高工作效率。

最後，我想表達的是在這5個月的試用期期間，公司的領導給予了我很多關照和指點，同事也給予了我很多幫助，使我真正感受到了擔保公司的溫暖，讓我真正從心裡願意加入這支充滿著「家文化」的團隊，我願意為了公司發展壯大拼出我最大的努力來回報公司，也請領導和同事能對我的缺點提出批評和指正。我會以更積極，更飽滿的熱情完成好每一項工作。

擔保公司年度工作報告2

20XX年公司在縣委、縣府的關心支持下，在縣國資委直接領導和指導下，公司堅持誠實守信，控制風險的經營原則，積極、穩妥地開展工作，充分發揮融資擔保杠桿作用，有力地解決和緩解了我縣中小企業、個體經營者的生產、經營資金的困難，大力支持了我縣中小企業的發展，取得了較好的社會效益。

一：擔保業務及資產經營情況

1、擔保業務工作

20XX年由於國家宏觀經濟調控，實行適度穩健的貨幣政策，壓縮銀行貸款，我公司為了加強貸款風險管理，降低融資擔保風險，採取了壓縮融資擔保額度的經營策略。20XX年公司累計擔保132筆，擔保金額16916萬元（其中：為中小企業擔保48戶102筆，擔保金額15806萬元），年末在保責任余額18980萬元，其中：在保企業48戶，在保余額17870萬元、在保個人30戶，在保余額1110萬元。

3、擔保代償及追償工作

20XX年公司累計擔保代償27筆，金額1544萬元，其中：為華祥集團（文映祥）提供的銀豐國際中心項目工程款履約擔保代償及貸款擔保代償960餘萬元。

通過法院起訴15筆，金額1200餘萬元，已通過法院執行、調解追償收回189餘萬元。其中：華祥集團（文映祥）提供的銀豐國際中心項目工程款履約擔保代償及貸款擔保代償960餘萬元正在執行過程之中。

3、資產經營情況：

20XX年末公司資產總額6702萬元，較投入的國有資本總額5000萬元增加1702萬元，增值34%。負債總額1355萬元（其中：累計計提擔保賠償准備金354萬元，累計計提未到期責任准備金526萬元，擔保保證金424萬元），所有者權益5347萬元（其中：實收資本5000萬元，資本公積320萬元，一般風險准備16萬元，盈餘公積7萬元，未分配利潤4萬元）。20XX年，公司實現保費收入173萬元，凈利潤1、2萬元。

二、主要工作開展情況：

1、努力拓展擔保業務，最大程度緩解企業融資難問題

作為國有控股的`政策性擔保公司，我們始終以促進縣域經濟發展，提高中小企業信用，拓寬中小企業融資渠道，推動中小企業改革與發展為首要工作任務。但由於這些企業起步晚，資本偏小，抗風險能力弱，可供反擔保抵押的優質資產少，再加之自身的財務制度不健全，財務管理欠規范，在銀行的信用記錄缺乏，使得他們很難從銀行獲得貸款。針對這些問題，公司採取財務核查，上門調研，外圍調查等措施詳細了解企業情況，靈活多樣地落實反擔保措施，千方百計促成他們與銀行部門的溝通。通過我們的不懈努力，使大部分發展前景好，綜合效益優的企業順利取得了擔保貸款，解決了他們發展中的資金緊張難題，促成了這些企業快速、健康發展，取得了較好的社會效益。

2、採用靈活多樣的反擔保措施，為企業發展服務

目前，我們公司採取的反擔保措施：一是企業實際控制人和主要經營者個人無限責任保證；二是土地使用權、房產、機器設備抵押；三是承諾函、司法公正等，一方面支持企業發展，另一方面控制公司自身風險，通過以上擔保措施為我縣50餘戶企業及30餘戶個體工商戶，通過我公司進行貸款擔保，企業資金困難得到緩解，保證了我縣中小企業生產的正常進行。

3、不斷規范管理，有效控制擔保風險

今年以來公司進一步加強了擔保業務的風險管理一是針對當前擔保業務的具體問題重新制訂了擔保業務操作辦法，加大了對中小企業的服務范圍，增強了擔保業務的實際操作性。二是完善了擔保審查制度，建立了擔保審查委員會，從源頭上有效控制了擔保風險的發生，三是為了我縣擔保業務長期規范發展，公司已在省中小企業局備案，納入了省擔保行業管理部門統一監管。

三、存在的問題

1、注冊資本金較小

隨著我縣中小企業規模的不斷發展，對資金的需求也逾來逾大，而金融部門對單戶貸款企業只能按照擔保公司注冊資本的10%發放擔保貸款，因此根據我公司目前5000萬元的注冊資本單筆貸款只能達到500萬元，遠遠不能滿足我縣中型企業的資金需求。

2、擔保業務收費比例低

按照國家規定擔保業務收費比例不得高於銀行貸款利率的50%，由於我公司為政策性的擔保公司，不以盈利為經營目的，因此我公司目前收費比例僅為1、2%-1、8%，公司盈利能力不強。

3、擔保貸款業務風險存在

20XX年縣政府為支持我縣銀豐國際商業中心的建設，通過政府協調由我公司向華祥集團公司提供工程款履約支付及借款擔保，截至目前我公司為銀豐國際商業中心（華祥集團公司）工程款履約擔保代償及貸款擔保累計代償900餘萬元，綿陽新華建築公司對我公司已通過司法程序要求我公司承擔擔保責任，並通過法律手段對我公司在銀行開設的帳戶進行了查封凍結，雖然我公司通過協調目前法院暫時對銀行帳戶解凍，但擔保人目前履行債務責任的能力較弱，公司擔保責任依然存在。

四、下一步工作打算及建議

1、請求政府安排資金5000萬元擴充公司注冊資本力爭2012年達到10000萬元，以進一步支持我縣中小企業的發展。

2、提高擔保收費比例

建議提高收費比例為2%-3%，並對公司在保企業進行信用等級的評定，對誠實守信的中小企業實行優惠的擔保政策。

按照「利益共享，風險共擔」的經營原則，著力建立公平，合理的合作關系。加強業務上的溝通聯系，在相互推薦客戶，參與項目考察中，共同防範和控制風險，有效解決企業融資難題，推動企業信用升級，促進我縣信用體系建設。

3、積極做好不良擔保貸款的催收工作

要加強同銀行，法院的聯系通過多種手段措施積極催收已逾期擔保貸款，力爭將賠償損失降到最低。

擔保公司年度工作報告3

轉眼間從進入XX那時算起已經一年多了。一年多的時間說長不長，說短也不短。時間讓我對於擔保行業有了更加深入的了解，也讓我通過自身的學習、領導和同事的教育幫助，提升自己的業務技能，更加勝任正在從事的崗位工作。

在這一年多以來我有很多感悟和收獲，首先非常有幸能加入公司，並能參與公司的組建和成立，能同公司共同成長。感謝領導對我的關心和栽培，讓我一個初出茅廬的毛頭小子有幸到市XX擔保公司去學習和培訓，讓我能認識和融入到這個蓬勃發展的朝陽行業，之後又能到雲南去聆聽行業專家學者的經驗傳授，使我受益匪淺。然後是在這一年多的工作時間中，明亮優越的辦公環境和激情向上的工作氛圍使我更加的熱愛擔保工作，也促使我嚴格要求自己，擺正工作位置，時刻保持「謙虛」、「謹慎」、「律己」的態度，始終勤奮學習、積極進取，努力提高自我，認真完成任務，履行好崗位職責。讓我在各方面有了點成績，非常感謝領導對我的支持和肯定。

從工作到現在，一直從事擔保業務工作，20xx年在擔保業務上先後擔任過A角和B角，參與完成擔保項目7筆，實現再保余額1695萬元，還協助市公司完成擔保項目1筆，實現再保余額500萬元，完成委貸項目1筆有1000萬元。在新開始的20xx年，第一季度里合作完成擔保項目3筆，實現再保余額1030萬元。在20xx年的後三個季度里，我一定更加努力工作，爭取在完成年度目標的基礎上有大幅提升增加。

時代在變、環境在變，擔保的工作也時時變化著，每天都有新的東西出現、新的情況發生，這都需要我跟著形勢而改變。學習新的知識，掌握新的技巧，適應周圍環境的變化，提高自己的履崗能力，把自己培養成為一個業務全面的XX員工，更好地規劃自己的職業生涯，是我所努力的目標。當然，在一些細節的處理和操作上我還存在一定的欠缺，我會在今後的工作、學習中磨練自己，在領導和同事的指導幫助中提高自己。

擔保公司年度工作報告4

一年的工作就這樣結束了，在20XX年一年的工作中，我做到了盡職盡責，我在自己的工作崗位上付出了最大努力，一年以來堅持不懈的工作，沒有出現任何的失誤，也沒有一次遲到早退，受到了領導和同事的稱贊，在年底評選中，我被評為公司的「優秀工作者」，這是對我一年工作的極大褒獎。回顧一年的工作，我就是這樣過來的：

一、主要工作做法

1、抓住中小企業融資主線，不斷出擊：業務開拓是重點，而中小企業融資業務是我工作的主線，通過不斷出擊，尋找業務突破點，在中小企業融資過程中結交企業界朋友。無論是擔保公司工作，還是協會工作，還是創業投資管理，離不開中小企業融資這條主線。

2、不斷創新，創新是生命。20XX年是創新的`一年，擔保的創新，協會的創新，創業投資管理公司的創新，網站的創新，創新是20XX年的主旋律。

3、廣泛布點，形成業務網路：銀行是中小企業融資業務的主戰場，當前中小企業融資仍以銀行中小企業融資為主；協會、典當行、擔保公司是中小企業融資業務的重要來源；網路推廣對樹立品牌有很好作用。相當一部分業務來自於網路。

4、策劃是關鍵，是制勝的法寶。始終堅持策劃為先，抓戰略策劃、中小企業融資策劃、營銷策劃、網路策劃，為客戶提供一流的策劃。

5、抓項目不放鬆。深入企業內部，深入調查，與項目負責人搞好關系；選擇優質項目，推進項目策劃，全方位營銷。

二、主要工作業績

1、擔保公司：負責一家擔保公司的組建及擔保業務管理，制訂擔保公司的制度和業務流程，帶領業務人員開拓擔保市場，與多家銀行進行合作，並與各行業協會、省企業家協會、省民營企業家協會等建立了協作關系，形成了廣泛的業務網路，為擔保公司的發展奠定了基礎。創造性地開辦贖樓和臨時過橋貸款，為擔保公司前期的收益做了貢獻。

2、協會工作：培訓工作人員，開通金融網站，千方百計開展業務，積極宣傳協會，為會員提供投資咨詢和中小企業融資顧問服務。全程主持「橄欖產業化經營」策劃案，取得了較好的成績。積極參與省金融博覽會的會務組織。

3、創業投資管理公司：組建一家創業投資管理公司，並擔任法人代表。在無資金、無品牌、市場低述的情況下，相繼籌劃省招商會展中心，開拓股權中小企業融資市場，開展土地轉讓交易中介業務，雖然尚沒有顯著業績，但摸索出可貴的經驗。

4、「XX-」網站方案：探索中小企業融資網站新模式，籌劃「XX-」網站，網站模式和方案逐漸成形，為開拓中小企業融資工作闖出一條新路。以此為契機，推出系列行業或產品網路營銷方案，為20XX年的發展打下了堅實的基礎。

三、明年的工作

1、做好「XX」的開發和運營。爭取「XX」成為主要業務收入來源；

2、開發網路營銷軟體，作為新的利潤來源；

3、項目中小企業融資抓重點，提高成功率；

4、拓展政府招商引資業務，為政府各方位招商引資，特別是將擔保公司、基金作為招商引資的突破口；

5、抓策劃，以培訓促策劃。開辦「商業計劃書策劃與中小企業融資實戰培訓班」。

四、存在的問題

1、經濟效益不好。前期投入多，產出少。

2、做的事不少，但常吃力不討好。

3、熱點變換快，未形成現金流量。

4、抓項目，還是抓資金?光抓一頭，容易失控。

20XX年已悄然過去了。回首過去的一年，感慨萬千。20XX年對於中國人民來說是很不尋常、很不平凡的一年，對我而言同樣如此。20XX年，在科學發展觀的指引下，本人應對國際金融危機等嚴峻挑戰，堅持以誠信做人為本，堅持以業務創新為中心，堅持常抓網站工作不鬆懈，堅持廣交金融界朋友的「四個堅持」原則，取得了不菲的成績。

展望20XX年的工作，我還是會繼續和20XX年的工作一樣，堅持不懈，積極進取，在自己的工作崗位上發揮自己最大的能力，完美的完成上級派給我的任務和我自己應盡的義務，這是責無旁貸的，我相信我是能夠做好的!

擔保公司年度工作報告5

20XX年是我們公司開展業務的第一年，一年來我們「以優質服務為中心，防範風險為根本，提高效益為目的，支持服務中小企業，努力打造信用XX」的經營理念。全體員工齊心協力，努力工作，共辦理擔保業務264筆，擔保金額12940萬元，累計擔保金額15538萬元，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。

一、XX年主要工作

1、加強內部管理，健全組織機構。

作為新組建的公司，一切都得從頭開始，而加強內部管理，建章立制，是公司規范經營，穩健發展的基礎，因此我們首先從基礎工作入手。一是單獨設立業務經營部，配備了專業調查人員；二是參照兄弟擔保機構的經驗，制定了各類業務資料；三是制定了業務操作規定，風險防範措施和各崗位職責；四是配備了電腦、列印機、傳真機等硬體設施。明確了網路操作員，確保信息暢通，及時上報業務經營情況。

2、加強學習，努力提高業務水平。

擔保是高風險行業，對於從業人員除了要有較高的風險意識以外，還必須要有豐富的業務知識和實際業務操作能力。因此，我們非常重視自身的學習。我們一方面從書本上學，自學和集中學相結合，認真學習財政金融相關政策。學習、了解有關部委的政策，及時掌握經濟領域的新動向。積極參加業務培訓，提高業務技能。另一方面向兄弟擔保公司學習，學習他們的工作經驗為我所用。

3、以誠為本，努力為企業服務。

我們以「熱情、及時、高效、雙贏」為公司的服務理念，在實際工作中能急企業所急，想企業所想，只要企業找到我們，需要我們的擔保，我們總是及時地進行調查，盡快作出答復，主動與銀行溝通，幫助企業解決資金困難。

4、加強保前調查核實，嚴把風險關。

擔保是一項高風險行業，如不加以防範，就會造成損失。因此對待每一擔保，我們都嚴把風險關，不搞人情擔保，認真做好客戶保前外部信用信息的調查，對企業的生產經營情況、財務狀況、還款能力進行認真評估，避免大額代償賠付的發生。

二、幾點體會

1、防範風險，講求一個實字。防範和控制風險是擔保業務安身立命之本，是為中小企業服務和公司自身發展的前提，擔保業是高風險行業，只有切實防範和控制風險才能更好的為中小企業服務。而要有效的防範風險，必須講求一個實字，只有把工作做實做深做細，才能有效防範風險。

2、開拓業務，講求一個穩字。作為一家擔保企業，要擔負起為中小企業服務的重任，必須要大力開拓業務。但由於擔保公司本身的特殊性，又不能急於求成，必須講求一個穩字，只有穩健經營，才能可持續發展。

3、服務企業，講求一個誠字。擔保企業既是高風險行業，也是服務行業，既然是服務行業，那麼就要講求一個誠字，誠心誠意的為中小企業服務，要急企業所急，想企業所想，努力為他們排擾解難，只有這樣才能密切企、保關系，達到雙贏的目的。

三、幾點建議

1、對擔保企業要加強培訓，特別是如何把握受保企業的經營風險方面多講案例，多實地考察。

2、企業沒有權證的反擔保資產到政府有關部門登記困難，一旦出現風險，擔保公司的利益難以得到法律保護。如何解決這一問題，需要探討，需要對策辦法。

四、XX年工作思路

1、加強與合作銀行溝通，爭取提高原有擔保放大倍數，同時積極與其他銀行聯系，以增加新的合作銀行。

2、積極開拓創新業務，增加擔保種類，更好的為中小企業服務，為緩解中小企業融資作出應有的貢獻。

3、加強內部管理，建立完善考核體系，提高員工主觀能動性，提高工作效率和服務水平。

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8. 2020大學生創業貸款-最高額度為100萬元創業貸款

大學生創業是一種以在校大學生和 畢業 大學生的特殊群體為創業主體的創業過程。創業資金不夠就需要用到創業貸款，下面我為大家推薦2020大學生創業貸款，希望能幫助你們!

記者14日從市政府獲悉，我市發布《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作》的通知，我市將進一步降低企業用工成本，繼續延長失業 保險 階段性降低費率政策，將失業保險費率維持在1%，支持企業降本增效。

50%

對依法參保足額繳費一年以上且不裁員或少裁員企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

300萬元

符合條件的小微企業申請創業擔保貸款最高限額可提高至300萬元。

10000名

用三年時間實現10000名以上青年參加就業見習。

10倍

擔保基金擔保的貸款責任余額，可擴大至擔保基金額度的10倍。

15萬元

符合條件的自主創業人員申請創業擔保貸款的，其貸款最高限額可提高至15萬元。

年內登記失業的困難企業失業人員

納入就業困難人員范圍

持續實施失業保險援企穩崗「護航行動」，實施失業保險費返還政策，對依法參保足額繳費一年以上且不裁員或少裁員企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對存在失業保險歷史欠費的參保企業，在補繳欠費或按規定簽訂緩繳協議後可申請返還;對存在規模性失業風險且不裁員或少裁員的支柱產業企業，報經省人力資源社會保障廳審批後，將返還標准上浮10%—20%。2019年1月1日至12月31日期間，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的困難企業，經認定備案後，返還標准按6個月的我市月人均失業保險金和參保職工人數確定。

同時，建立和完善政府性融資擔保體系，政府性融資擔保機構優先為符合條件的小微企業提供低費率的擔保支持。落實融資服務業務降費獎補政策，重點支持單戶貸款在1000萬元及以下、小微企業擔保業務量大、擔保費率低於2%的融資擔保機構，降低小微企業融資擔保費率。

建立困難企業幫扶台賬。對確需裁員的企業，指導其依法制定裁員方案，明確被裁減人員名單、裁減時間、實施步驟、被裁減人員經濟補償辦法，履行法定程序。困難企業具體認定按照全省統一標准進行。

加強企業用工支持服務，積極構建招聘對接平台。對一次性裁員50人以上的企業，我市公共就業服務機構要根據企業失業人員的專業技能和就業意願，適時為其舉辦專場招聘服務活動，幫助失業人員及時就業。2019年1月1日至12月31日期間登記失業的困難企業失業人員，均納入就業困難人員范圍，按規定享受就業困難人員就業扶持政策。其他企業一次性吸納困難企業下崗失業人員10人(含)以上就業的，每吸納一人，給予企業500元的獎補性職業介紹補貼。

符合條件創業的大學生

可申請最高額度為100萬元創業貸款

建設各類創新創業載體和創新創業服務機構，激勵支持重點群體創業。提高創業貸款最高額度。符合條件的自主創業人員申請創業擔保貸款的，其貸款最高限額可提高至15萬元。小微企業申請創業擔保貸款的，申請貸款前12個月內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)並與其簽訂1年以上 勞動合同 的，其貸款最高限額可提高至300萬元。

擔保基金擔保的貸款責任余額，可擴大至擔保基金額度的10倍。健全擔保基金代償機制，對個人借款人確實無法償還的創業擔保貸款，由擔保基金、經辦金融機構按8∶2比例分擔。落實創業擔保貸款獎勵政策，市財政按當年全市新發放貸款總額的一定比例，獎勵創業擔保貸款基金運營管理機構等單位用於工作經費補助。

提高大學生自主創業貸款額度，符合條件的創業大學生可申請最高額度為100萬元的創業貸款，貸款期限一般不超過2年。持續加強貸款運行監測，強化貸款發放回收，加大對大學生自主創業貸款失信懲戒力度，提高貸款質量。

鼓勵各區縣(開發區)與龍頭企業、高等院校、科研院所、中小微企業等多方協同，建設針對高校畢業生、返鄉農民工等重點群體就業的科技企業孵化器、眾創空間、標准化創業孵化基地，並為入駐創業實體提供優質、高效、低收費或零收費的「一站式」創業服務。按我市現行創業孵化基地(返鄉園區)管理辦法給予創業孵化補貼;強化創業孵化載體能效提升。實行創業孵化基地動態管理機制，對孵化效果不佳的取消資格;加強創業孵化補貼資金跟蹤，進一步提升資金效用;入駐創業孵化基地的創業實體孵化期限最長不超過3年。改進創業明星評選推薦工作，每年評選10名「西安市創業明星」，獎勵資金增加至每人3萬元。

培訓6個月內實現就業的人員

按我市現行相應補貼標准1.5倍給予補貼

支持困難企業開展職工在崗培訓。2019年1月1日至12月31日，困難企業組織開展的職工在崗培訓，所需經費按規定從企業職工 教育 經費中列支，不足部分經人力資源社會保障行政部門審核評估合格後，可由就業補助資金予以適當補助支持。

取消職業技能培訓定點機構批准認定製度，採取政府招投標模式，支持各類職業院校(含技工院校)、普通高等學校、職業培訓機構和具備條件的企業通過競標承擔失業人員職業技能培訓或創業培訓。培訓合格或培訓後取得職業資格證書且在6個月內實現就業的，按我市現行相應補貼標準的1.5倍給予補貼，其他補貼標准不變。

2019年1月1日至2020年12月31日，對其中就業困難人員和零就業家庭成員在培訓期間按每人每天不超過50元的標准再給予交通和生活費補貼，每期不超過2500元，每人每年只享受一次，且不可同時領取失業保險金。

放寬技能提升補貼申領條件。2019年1月1日至2020年12月31日，將失業保險技能提升補貼申領人員范圍擴展到企業、事業單位、民辦非企業單位在職職工，繳費條件為在職職工累計繳納失業保險費12個月(含)以上，參保職工取得職業資格證書、職業技能等級證書或專業技術職業資格證書的，可申領技術技能提升補貼。

鼓勵支持符合條件的技工院校和培訓機構參與企業新型學徒制和技師短期培訓，參加培訓的企業在職職工培訓後取得相應職業資格證書或職業技能等級或人社部門頒發的培訓合格證書的，高級工及以下給予培訓機構每人1000元培訓補貼，技師和高級技師給予培訓機構每人2000元培訓補貼。

見習人員

3年實現10000名以上青年就業見習

完善健全支持青年就業見習的政策，從2019年起，實施「三年萬名青年就業見習行動計劃」，用三年時間實現10000名以上青年參加就業見習;將見習人員范圍由離校未就業高校畢業生擴展至16至24歲失業青年，見習期限放寬至3至12個月，按規定給予就業見習補貼。落實一次性見習留用補貼，鼓勵企業吸納見習人員就業。

失業人員可在常住區縣公共就業服務機構辦理失業登記，申請享受我市就業創業服務、就業扶持政策、重點群體就業創業稅收優惠政策。其中，大齡、殘疾、低保家庭等勞動者可在常住區縣申請認定為就業困難人員，享受就業援助。各級公共就業服務機構不得以戶籍地不在常住地為由拒絕為其提供上述服務。

對符合領取失業保險金條件的失業人員，按時足額發放失業保險金，按規定發放物價補貼，由失業保險基金代繳其領取失業保險金期間的基本醫療保險費、大病保險費。對符合條件的生活困難下崗失業人員，給予臨時生活補助。對共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予最低生活保障。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之後基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予應急性、過渡性救助。

此外，建立西安市就業創業工作聯席會議制度，加強協調協作，形成工作合力。

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9. 社區再就業工作總結

社區再就業工作總結

按照市、縣、勞動保障部門，關於創建充分就業社區實施意見，以社區平台為依託，以市場需求為導向，挖掘開發社區就業崗位提供用工信息，幫助失地農民特別是就業困難人員實現再就業。扶持更多的失地農民及時走上新的工作崗位，使社區就業工作實現制度化、社會化、規范化。為社會穩定，為經濟發展，提高居民的生活質量創造了良好的環境。現就創建充分就業社區工作情況匯報如下：

一、強化領導、落實責任、為創建充分就業社區提供組織保證

健全組織機構。成立了由居委會主任任組長，居委會副主任任副組長，社區委員為成員的創建充分就業社區領導小組，分工負責、責任到人，促進了充分再就業工作的落實。社區黨支部堅持把再就業工作與社區黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查，把創建充分就業社區建設工作列入社區工作的重要議事日程，作為服務居民、構建和諧社區的重要工作來抓。

二、深入走訪、建立台帳、為創建充分就業社區夯實基礎

為了全面掌握社區失業人員的基本情況，社區組織人員堅持每月深入居民區、樓院走訪了解社區內就業困難群體就業再就業狀況;走訪了解就業困難對象的年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業願望等方面的詳細情況。調查走訪的基礎上建立優惠證發放台帳、失業人員台帳等基礎資料，做到了失業原因清，家庭情況清，擇業願望清，技能水平清。有針對性的開展工作，建立健全了各類台帳、表冊，並將資料錄入微機，實行了動態管理，從而為開展創建充分就業社區工作夯實了基礎。

三、完善措施、組織幫扶、促進社區居民實現就業

針對社區內未就業群體，我們根據年齡結構、文化程度、職業技能進行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業技能想對策。一是積極提供用工信息，鼓勵社區能人帶動再就業。發布用工信息78條，為居民自主擇業提供信息服務。分流安置了部分失業人員，緩解了就業壓力。二是社區大力開發就業崗位,多方籌措資金，投資140餘萬元將社區原來的舊危房改造成105間，3603平方米的再就業校園服務區，解決了74戶210餘名居民的就業再就業問題。三是認真進行空崗調查，積極與四川工程職業技術學院開展共建，學院將後勤崗位和非招投標工程交給社區，安置失地居民123人;四是實施再就業援助服務。幫助失業人員積極聯系協調公益性崗位70個。五是幫助160餘名居民辦理《再就業優惠證》，為他們再就業享受優惠政策提供了方便。通過調查，進行求職登記、發布用工信息、開展職業介紹，促進再就業，切實解決了弱勢群體生活、就業等方面的實際困難。

四、廣泛宣傳、提供服務、努力創建充分就業社區

廣泛宣傳再就業優惠政策，使居民轉變思想觀念，增強就業意識。深入居民樓院為他們開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的培訓34場，受教育人數達150多人。積極宣傳、廣泛動員、組織社區居民參加了街道社區開展的職業技能培訓，提高了社區居民就業技能，拓展了就業渠道，為進一步開創就業再就業工作新局面創造條件。落實稅費減免、社保補貼等政策幫扶，樹立了一批自強不息、自主擇業、積極創業的居民再就業先進典型。通過開展充分就業社區創建工作，使就業再就業工作逐步形成合力，提高了自身素質、改進了工作方法，進一步提高了服務質量，確保了創建活動各項工作順利推進。

五、下一步打算

(一)大力開展空崗調查，積極推薦困難就業人員實現就業。

(二)加大技能培訓，進一步提高就業競爭力，幫助更多居民實現就業再就業。

(三)落實優惠政策，積極協助失業人員選擇創業項目，幫助落實經營場所，協助申請小額擔保貸款和申請享受減免稅費優惠政策，從而實現自主創業。

2010年，在鄭州市委、市政府的高度重視下，在上級主管部門的關心指導下，我市深入貫徹落實科學發展觀，按照“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，圍繞助企業、穩崗位、促就業的主題，進一步加大政策落實力度，努力增加就業崗位，充分合理使用促再就業資金，大力實施再就業援助工程，使我市就業再就業各項工作得到突破性進展。

一、目標完成情況

1.全年共新增城鎮就業再就業崗位8768個，占我市目標任務的106.9%，其中下崗失業人員再就業1637人、就業困難人員再就業521人、公益性崗位342人，分別占我市目標任務的116.9%、104.2%、136.8%;

2.共為744名創業人員和3家企業，發放小額擔保貸款 5975萬元;

3.為507名公益性崗位人員發放崗位補貼和社保補貼 372萬元;

4、新增經濟實體284家，新增個體工商戶3600家，分別帶動9469人和7188人實現就業;

5、對全市329名創業人員減免各項稅費216萬元。;

二、主要工作措施

(一)高度重視、精心組織，增強做好就業再就業工作的責任感。我們把就業再就業工作作為一項事關改革發展穩定大局，國家長治久安的大事來抓，只有這樣人民群眾的基本生活才可得到保障，才能促進社會穩定，促進經濟發展。為此，我們把就業再就業工作列入為民承辦的“十件實事”之首，加強組織領導，明確任務，落實責任，簽訂目標責任狀，確保全面超額完成市政府確定的各項就業工作任務。

(二)開發崗位，集中幫扶，積極援助“零就業家庭”和就業困難群體實現就業。一是通過集中援助與常規化援助相結合的方式，採取送崗位、送政策、送服務、送技能等形式，建立形成對零就業家庭和就業困難對象的長效援助機制。今年共安置公益性崗位342個，我們利用公益性崗位的開發，按照“認定一戶安置一戶”的要求，累計共安置“零就業家庭”29戶29人，其中公益性崗位安置17人、自主創業3人、靈活就業9人，確保了“零就業家庭”動態清零;二是在全市范圍內認真開展援助活動，通過提供入戶摸底調查、就業服務援助、就業崗位援助、創業培訓援助等多種形式，促進就業困難人員就業，消除城鎮零就業家庭。發放宣傳資料3000餘份，提就業崗位1000餘個，幫助實現就業人員773人，援助就業就業困難人員就業285人。

(三)落實再就業資金及扶持政策，扶持下崗失業人員再就業。落實就業資金，促進再就業扶持政策的落實是做好再就業工作的必要條件。首先是政府加大了財政投入，在市財政緊張的情況下，為小額擔保貸款擔保基金注入400萬元，為就業工作及就業扶持政策的落實提供了資金上的保證。二是與相關部門互相協調，密切配合，確保下崗失業人員再就業免稅免費、小額貸款等重要政策措施努力落實好，用足用好就業扶持政策，使再就業扶持政策真正落實到位，為下崗失業人員實現再就業提供政策上的幫助。

(四)進一步加強《就業失業優惠證》的發放、使用和管理，確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優惠證發放速度，對待符合辦理條件的人員，做到應發盡發;二是加強了同工商、稅務、等部門相互配合，進一步完善優惠政策的落實;三是通過《就業失業優惠證》的發放和後期跟蹤服務，進一步掌握了持證人員失業原因和再就業去向，為做好就業再就業統計和決策打下了堅實基礎。今年共發放《就業失業優惠證》733本，其中失業462本、就業271本。

(五)加強培訓，提高技能，增強就業再就業能力

為幫助和促進下崗失業人員再就業，我們貼近實際開展“訂單式”培訓的培訓工作機制，根據下崗職工文化素質偏低、工作技能單一的特點，我們緊貼市場需求狀況，講求培訓實用性和有效性，重點在一些用工需求大、培訓見效快、適合下崗職工求職和自謀職業項目上開展培訓，如計算機維護、美容美發、家政服務等。通過採取集中授課、集中輔導、單獨授課、分散學習等不同方式，2010年，共舉辦技能培訓5期、創業培訓4期，培訓下崗失業人員1674人。由以前培訓簡單勞動者向現在培訓創業者的轉變，培訓效果明顯增強，提高了培訓後就業率，培訓後實現就業1362人。

(六)大力開發就業崗位，並把安置“4050”人員作為安置就業的重點。千方百計擴大就業，主要面向三個方面開發就業崗位。一是通過調整產業結構，大力發展第三產業，尤其是積極開發適合“4050”人員就業的後勤服務、保潔保綠、家政等服務業;二是為適應企業用工需求和勞動者就業方式的變化，鼓勵“4050”及就業困難人員通過非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣的方式實現就業;三是積極落實就業政策，鼓勵扶持他們自謀職業。確保全市城鎮登記失業率始終控制在5%以下。

(七)積極開展社區基層就業工程，加強社區就業平台建設，促進和推動下崗失業人員的再就業。一是抓好社區就業崗位開發，為下崗失業人員特別是“4050”人員提供適合他們就業的崗位;二是做好社區就業工作的管理和服務。建立健全社區就業服務機制，促進社區就業的安置;三是抓好社區就業典型的宣傳，營造社區就業的良好氛圍，以此推進就業再就業工作的開展。

(八)擴大規模，完善措施，積極開展下崗失業人員小額擔保貸款工作。一是明確任務，責任到人。我們把任務分解到各鄉(鎮)、街道辦事處，簽訂目標責任狀，並實行每周匯報制度。二是各司其職，多方配合。小額貸款貸款工作涉及財政、金融等多個部門，我市明確部門職責，加強溝通與協調，實現整體聯動。三是與承貸銀行積極配合，認真細致的開展審核工作。深入到申請貸款人員的門店或家中，詳細了解申請人的實際情況。四是簡化程序，縮短時間。針對小額貸款辦理程序較多、反擔保門檻較高的狀況，在政策范圍內減少了借款人相關證明，放寬反擔保對象條件，將辦結時間縮短為五個工作日。五是開展活動，廣泛宣傳。我市於10月15日起11月15日在全市開展小額擔保貸款宣傳活動。活動期間，在市電視台播出公告，告知全市人民小額擔保貸款工作已全面鋪開;同時，市人社局主要領導親自帶領有關工作人員，深入基層，宣傳發動，對有創業能力、需求的企業和符合貸款要求的人員進行了詳細說明和講解貸款流程、操作規則。

回收工作：為了確保小額擔保貸款的安全運作，達到小額擔保貸款良性運作的目的，我們通過定期回訪、業務分析、提前催告等貸後跟蹤服務，加大對到期資金的回收監督力度，切實做到“放得出去，收得回來”，實現小額擔保貸款良性運作，截止目前到期286筆1619萬元，還款率達到100%。

(九)大力促進創業帶動就業。一是開展了“創業服務進社區”活動，邀請鄭州市創業培訓指導中心的有關專家深入我市基層為創業人員進行了現場課程輔導，並提供了創業政策咨詢、創業服務咨詢、創業項目咨詢等相關服務，吸引了600餘名具有創業願望的人員前來參加，取得了良好成效。二是以“抓好創業培訓、提高創業能力、以創業帶就業”的工作思路，將創業培訓與小額擔保貸款的發放緊密結合，通過聘請專家授課，提升他們的創業能力和創業成功率，對120名合格結業的學員，頒發了SIYB證書，有效發揮小額貸款促創業，創業帶動就業的倍增效應;三是舉辦“創業故事有獎徵文活動暨創業明星評選活動”，我們通過電視、網路等媒體廣泛宣傳動員，包括高校畢業生、城鎮下崗失業者、農民工在內的各類創業群體踴躍參加，涌現出一大批令人感動的創業事跡。例如:下崗職工吳全中，93年從百貨公司下崗後，如何就業一直困擾著他。性格變得焦慮、矛盾、煩躁，這使他的生活再一次陷入困境。從親戚朋友那裡借來部分資金，做起小家電生意，經過這些年不懈努力和我市全民創業優惠政策的'出台，他的生意越做越好，經營面積幾十平方的小房子變成現在幾百平方的家電龍頭，去年經過參加創業培訓，進一步理清思路，確定企業發展方向，通過申請小額擔保貸款，擴大經營規模，現在已發展到在三個鄉鎮都有直營店。一人富不算富，他積極吸納身邊的下崗職工，幫助他們實現再就業，先後提供就業崗位100多個。

(十)園區建設，搭建平台抓創業。

一是我市突出重點區域，建設品牌園區，按照整體聯動、突出優勢、整合資源的思路，全面落實全民創業工作。圍繞六個園區，新修道路128公里，新建標准化廠房25萬平方米，共落戶企業800多家，實現主要工業增加值佔全市的比重達80%左右。例如：薛店鎮中小企業孵化園，規劃佔地面積300畝，該園區分三期建設。一期工程已竣工，政府總投資4000萬元，13棟4.6萬平方米標准化廠房，與之相配套的水電路，消防，綠化，燈光等基礎設施，設施全部到位，已有9家企業已成功入駐。共安置865人就業，入駐企業投資近1.67億元。 二是打破單純依靠財政投入辦園區的觀念，積極探索“以企建園”模式，通過組建建設投資公司和物業管理公司，多渠道融集資金，加快基礎設施建設。雛鷹農牧示範園區佔地5110餘畝，擁有26個養豬示範區和11個肉豬示範區及13個種禽示範區，累計帶動農戶7000多戶，安置農村富餘勞動力1萬餘人，為失業人員及農民創造效益達8000萬元。先後被《河南日報》、《鄭州晚報》等報紙媒體宣傳報道。三是從09年起，我市加大鄉兩級財政投入力度，市財政設立1000萬元的創業扶持基金、3000萬元的工業經濟專項調節基金、1000萬元的園區發展專項基金和500萬元的招商引資專項基金。

三、就業工作存在的主要問題

1、勞動力供大於求的矛盾，構成了巨大的就業壓力。一是由於就業結構的變化大量農民工進城務工帶來的新的就業壓力，造成城鄉就業壓力並存。二是“4050”下崗失業人員和就業困難人員的再就業問題突出，已成為今後就業工作中的難點。

2、市場開發運作不夠，就業培訓工作比較滯後。失業人員面對著重新就業的突出問題是失業人員的素質和技能不能適應就業的需要。由於受培訓條件所限，無法滿足各類失業人員(包括農民工)的培訓需求，直接影響著失業人員的再就業及農民工進城務工的需求。

四、今後就業工作重點

1、繼續加大就業工作力度，實現就業工作再上新台階。要根據市裡對就業工作的總體工作要求，全面貫徹和落實上級下達的各項工作目標，採取積極有效的工作措施，確保各項就業工作任務的全面完成。

2、繼續加大就業崗位的開發力度，重點是適合大齡困難群體就業的公益性崗位。鼓勵各用人單位更多地安置“4050”人員再就業，擴大安置渠道。

3、創新小額貸款機制，強化小額擔保貸款管理，擴大貸款對象、擴大貸款規模，積極推動創建信用區建設工作。以小額貸款為創業資金支撐，建立信用社區、創業培訓和小額擔保貸款的聯動機制。

4、加大社區就業的工作力度，完善就業實名制登記管理制度，努力實現街道社區失業人員實現充分就業，推動社區就業工程的深入開展，力爭所有社區全部達標星級社區。

5、進一步落實“零就業家庭”和就業困難對象的扶持政策，建立“零就業家庭”自願申報和退出制度。對所有“零就業家庭”、就業困難人員實行電子台賬管理，開展針對性的個性服務，促進就業困難人員就業。將工作延伸到社區，廣泛收集公益性崗位，逐步完善統一調配公益性崗位籌集制度，建立援助就業困難人員就業的長效機制。

6、繼續加大宣傳工作力度。要通過各種新聞媒體宣傳促進就業的優惠政策，使下崗失業人員了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的下崗失業人員通過再就業政策實現再就業，營造有利於促進就業再就業的社會氛圍。

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