貸款信訪件的工作建議

『壹』 如何做好當前信訪工作難點問題的思考

一、重視信訪工作，提倡「小題大做」
對工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環節，務必「小題大做」。一是小事當作大事辦。經驗教訓告訴我們：凡是把小事當作大事來辦的，就平安無事；凡是把大事當做小事來辦的，就必然要出事。對於幹部職工反映的任何一件「小事」，各部門應當做「大事」來認真對待，謹防小事拖大，矛盾激化。二是身體力行親自辦。對於信訪工作，領導班子成員應做到經常下基層聽民聲，經常接訪查民情，經常辦訪解民憂；應定期過問信訪工作，親自辦理重點信訪案件。三是齊抓共管協力辦。就是做到工作推進和維護穩定並舉，分管的業務工作與穩定工作並重，不能只重業務工作而忽視穩定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管穩定工作為托詞上推下卸。作為班子成員，無論分管哪項工作，都應樹立處理信訪問題到我為止的觀念，為維護穩定大局盡心盡力、盡職盡責。
二、排查潛在的不穩定因素，力求「面面俱到」
排查不穩定因素是抓好信訪工作的一個重要環節。只有通過不斷排查，才能不斷發現問題，從而解決問題。一是排查做到全方位。既做到「眼觀六路」，又達到「耳聽八方」，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區，力求「面面俱到」。對不穩定因素的排查，應注意重點從征、管、查、審批等方面扎實細致地抓好。二是建立信息員隊伍。只有建立了信息網路，健全了信息預警機制，可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動，所以應形成定期排查的工作制度，層層明確責任，做到常抓不懈，切實將不穩定因素排細排足，早作處理，不留隱患。
三、多幫助群眾解決實際問題，立足「利為民謀」
胡錦濤總書記強調，要權為民所用，情為民所系，利為民所謀。所以在工作中要做到以民為本，執政為民。一是樹立科學發展觀。在處理幹部職工反映問題特別是信訪工作中，應認真吸取教訓，做到求發展不以損害幹部職工利益為代價，單位再困難也不與幹部職工爭利益，堅持立足實際求發展，真心實意待幹部職工。而是盡心盡力為群眾辦實事。對群眾上訪反映的每一件事，應盡心盡責，認真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應以100%的努力去幫助解決。三是注意不能突破政策底線。對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由於這樣那樣的原因一時難以解決的，應耐心做好群眾的思想工作，千萬不能輕易突破政策底線亂開「口子」，以致引發更多的矛盾。
四、多引導信訪者的上訪行為，善於「教育規范」
應注意做好教育引導工作，尤其是要打消上訪者趨上心理，教育引導其就地解決問題。一是應堅持不懈地深入到幹部職工中去，認真扎實地做好信訪法規的宣傳工作，使上訪者進一步了解「分級負責，歸口辦理」的信訪原則，進一步提高其法律意識，引導他們就地反映、解決問題，做到依法有序逐級上訪。二是加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度，使上訪幹部職工打消借訪獲利思想，增強政策觀念，意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。三是要通過正面教育為主與依法處理相結合的辦法，規范其上訪行為，教育其依法上訪反映問題和解決問題。
五、探索解決信訪穩定問題的辦法，做到「與時俱進」
IT工作在當前的發展中面臨著一些新情況、新問題，有關方面的應對政策還有待進一步完善，而發展中的信訪問題又日趨復雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多，這就需要在解決、處理信訪問題時與時俱進，不斷探索創新。一是對幹部職工反映的一般性問題，明確專人辦理，定期督查回訪，確保處理到位。二是對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題，區別對待、慎重處理、嚴防事態擴大。對其中反映問題確屬應該合理解決的，明確責任，責成專人或成立專班，及時處理解決，必要時可以實行「一事一策」、「一人一策」予以解決；對混在上訪幹部職工中策劃、組織、指揮鬧事的不法分子和借機進行打砸搶的典型分子，堅決依法予以嚴厲打擊。三是對長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機關正常工作秩序的少數違法上訪人員，要在思想教育疏導的前提下，適時依法處理和探索依法處理，同時結合工作實際，研究對策，制定出合理合法，切實可行的應對措施，為規范信訪秩序提供必要的法律保障，確保IT工作長治久安、健康發展。

『貳』 信訪年度工作總結範文7篇

總結 是對取得的成績、存在的問題及得到的 經驗 和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料，它能夠給人努力工作的動力，是時候寫一份總結了。那麼如何把總結寫出新花樣呢?以下是我為大家整理的信訪年度 工作總結 範文 (通用7篇)，歡迎閱讀與 收藏 。

信訪年度工作總結1

一、加強領導，夯實信訪工作基礎

一是 成立以鄉黨委書記祖彥平為組長的信訪穩定工作領導小組，每月定期召開專題會，專門研究全鄉信訪穩定工作形勢，分析信訪工作中的不足和問題，制定解決和改進辦法，調度信訪案件的解決進度。二是鄉黨委政府今年投入資金，完善了信訪基礎工作，實現了「四有」，即有陣地，有辦公地點，有工作人員，有檔案。各村也設立了信訪接待室，並明確一名黨支部副書記或村委會主任主抓信訪工作。三是堅持實行領導接待群眾來訪制度，鄉每周一設2名鄉領導在2樓會議室接待來訪群眾，接待領導要認真聽取和答復群眾反映的問題，信訪辦工作人員要做好接待記錄。並將接待時間、地點和領導姓名公布於群眾，對於群眾進京、赴省、到市的個體訪主要領導接待率規定要保持在90%以上。

二、開展農村矛盾糾紛排查調處工作，促進農村和諧穩定

為了確保農民安定、農村穩定，我鄉嚴格落實矛盾糾紛排調責任制，認真做好群眾工作，妥善處理各類矛盾。一是早預防。充分考慮了每項政策可能觸及的群眾利益，可能誘發的矛盾，超前研究了「苗頭」，認真做好矛盾糾紛的預警工作，確實做到了及早發現、及時化解。二是快介入。我鄉對矛盾糾紛高度重視，並做好了隨時應對的准備。群眾事無小事，一發現，就迅速深入到現場，立即著手辦、迅速辦，抓緊解決，避免矛盾激化，真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態，防止了_體性事件的發生。三是好態度。我們進行換位思考，自覺站在群眾的角度考慮問題，真心實意為群眾解決實際問題。待之以情，曉之以理，把道理講透講明，讓群眾心服口服，真心實意為他們排憂解難，對反映的問題能解決的及時予以解決，一時解決不了的，也做好記錄，給群眾一個滿意的答復。今年以來，全鄉共排查調處矛盾糾紛10起，調解率100%，調解成功率達100%，有力的促進全鄉的和諧穩定。

三、積極開展以法治訪活動

一是暢通信訪 渠道 ，引導群眾依法上訪，推動依法治訪工作。我鄉利用書寫大字 標語 、辦板報、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識。全鄉共書寫大字標語25條，辦專欄12塊，發信訪明白紙5200張(一戶一張)，廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次，二是配備人員，實行專門機構接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員，設立了接待室，實行領導接待日，每天由領導班子成員負責接待，及時與上訪人勾通情況，認真聽取他們反映的問題，歸納整理，及時答復解決。

三是建立和實行鄉、村幹部與上訪人對話制度，對因同類問題上訪人數較多，或因上訪的案情比較復雜、重大事件，信訪接待領導了解情況後，及時組織鄉、村有關人員與上訪人員進行對話，核實有關情況，找准爭議和分岐，依照法規權衡，求得共識，對無理上訪的做好解釋和說服疏導工作，向上訪人宣傳法規和政策。對有理訪應當解決的問題，根據情況確定解決期限，交有關人員和村級共同處理。四是領導帶頭，積極解決信訪問題。對排查出各類信訪問題及時解決，對於歷史遺留的問題，組成工作組，實行包案責任制，限期解決，對於新發生的信訪案件，實行包村幹部和村主要幹部包案責任制，依法依理處理，對於涉法案件引導上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中，書記、鄉長親自參與，及時督促，通過依法治訪，控制了_體性事件的發生。

四、嚴格落實穩控責任制和信訪責任追究制

為切實抓好全鄉信訪穩定工作，鄉黨委政府實行了嚴格的穩控責任制和信訪責任追究制，並實行實行《信訪雙向 責任書 》制度，明確工作重點，一是對初訪問題本著「宜快不宜慢」的原則，迅速給予解決。二是對重訪問題，本著「宜粗不宜細」、「宜寬不宜嚴」的原則，從寬處理。對無理訪、纏訪的，要依據有關政策、法律、法規給予耐心細致的解釋，在案件未解決前，辦案人員保持與上訪人的經常性聯系，及時了解他們的情緒狀況，發展趨勢，心理變化，杜絕_體性事件的發生。三是對每一個鄉、村幹部都落實「一崗雙責」，增強事業心和責任感，對群眾反映的問題不推不搡，依據政策和法律給予解決和解釋，對簽定了《信訪雙向責任書》的信訪案件要求限期解決，絕不允許不負責任上推下搡，態度生硬粗暴，激化矛盾的現象發生。

並明確規定凡因包案的鄉、村幹部工作不負責任，監控不力，致使出現越級到石市以上上訪的，對包案的鄉幹部給予下崗處理，村幹部給予免職處理。發生嚴重問題的要進行組織處理並依據黨紀國法追究責任。四是對疑難問題在千方百計尋找解決辦法的同時，做好上訪人思想工作，明確專人搞好監控，必要時，採取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法，確保不發生一起赴省、進京越級上訪。尤其是在重大節日和國家重大政治活動期間，鄉、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉值班、巡邏人員由鄉領導幹部帶班，村由兩委班子成員帶班，鄉直單位由班子成員帶班，值班巡邏人員要做好安全保衛工作和信息反饋。

信訪年度工作總結2

今年綜治信訪維穩工作，我們堅持「打防結合，預防為主」的方針，以創建「平安村」為重點，以構建綜治網路為抓手，以做好軟體建設和矛盾糾紛排查工作為切入點，主動做好綜治維穩工作，全力打造平安村，維護社會的穩定，促進我村經濟、 文化 協調發展。20__年以來主要做好以下工作：

一、加強領導，夯實基礎

村兩委班子及時成立了綜治工作領導組，村書記一把手負總責親自抓，把社會治安綜合治理納入重要議事日程，並主動探索綜治工作的機關報途徑、新思路、新 方法 ，檔案管理實現了規范化、統一化，日常工作實現了制度化，服務實現了多樣化。

根據年初制定的工作要點，我們深入到各村民組走訪農戶，廣泛徵求他們的意見和建設，開展了平安創建活動，與轄區單位簽訂了社會治安綜合治理《責任狀》，消防安全《責任狀》，在街道綜治委的指導下，今年上半年綜合治理工作取得了較好的成績，為以後的工作打了堅實基礎。

二、深入扎實地開展綜合治理工作

為進一步加強綜治工作，落實綜治工作目標，創建「平安村」，抽調工作能力強，威信高的同志進村，以便更好更及時的協調村和派出所的工作。以發案少、秩序好、群眾滿意、嚴防刑事犯罪，熱度服務為總體目標，村成立了治安聯防巡邏隊，主動組織群眾共同參與治安防範工作，從而提高村民的自我防範能力和防範認識，形成以村民組為依託，加強人口管理，落實群防群治，完善社會治安防控體系，維護了一方平安，增強了百姓的安全感，使村治安環境有條不紊的向前發展。

圍繞創建「平安村」工作深入，我們認真開展了矛盾糾紛排查調處工作，堅持抓小、抓苗頭，從根本上預防和化解矛盾。為使各項工作有序開展，保一方安全、確保政治穩定，為了防止「__」死灰復燃及刑釋解教人員的二次犯罪，我們與派出所、司法所制定了聯手幫教計劃，落實保才責任制，開展送溫暖活動，今年我們與司法同志一起到勞教釋放人員，與他們促膝談心，送去幫扶政策，鼓勵他們重新揚起生活的風帆。取得了優良的社會效果。

為了做好安全防火工作，消除火災隱患，確保人民群眾的生命財產安全，年初我們調整建立健全了安全防火工作領導組，加強消防知識宣傳，把火災隱患消滅在萌芽狀態。

三、為創建「平安村」，做好三個「強化」

1、強化宣傳，營造氛圍。

2、強化責任，規范要求。

3、強化 措施 ，注重結合。

四、強化隊伍，抓落實

為不斷提高村的防範能力，村建立了一支專職治安聯防隊伍，組成了一支義務巡邏隊，這兩支隊伍活動在村頭巷尾，預防案件的發生，在充分發揮治安員隊伍的自願者隊伍作用的同時，我們還組織民兵參與到綜合治理當中，加大重點日、敏感日、節假日的巡查力度，預防治安案件的發生。

治安防範工作要常抓不懈，既要抓到實處，又要抓出成績，抓出成果。只有這樣，才能為我村的經濟建設服務，健康有序發展。

信訪年度工作總結3

一、切實加強領導，認真落實責任

根據上級對信訪工作的要求和我局信訪工作面臨的形勢，局黨委十分重視信訪工作，總體表現在領導對信訪工作的主體意識，責任意識明顯增高。信訪工作責任製得到了落實，局黨委書記、局長信訪工作總責，分管領導對信訪工作負主要責任，三位副局長負責各自分管的信訪工作形成了各負其責，齊抓共管的新局面。今年局黨委把信訪工作列入議事日程，專題研究信訪____，切實解決一些有影響的信訪問題。一年來，局黨委書記、局長親自主持協調處理重大信訪案件，接待來訪群眾、教師，使問題得到較好的處理。同時，局成立了接待群眾來訪制度。今年領導親自閱批來信，接待來訪占初信初訪總量的7____以上。

二、建章立制，推進信訪工作制度化、規范化建設

今年1月10日，國務院頒布新的《信訪條例》後，我局及時認真組織學習，並在《浙江省人民群眾逐級上訪和黨政機關受理制度暫行辦法》的基礎上，建立健全信訪工作制度，強化對信訪工作的管理力度，確立每月15日為群眾來訪「接待日」，由領導班子成員負責接待，受理後，按照「分級負責，歸口辦理」的原則，及時簽批交辦，及時處理，做到當天能解決的當日處理好。一年來，信訪幹部崗位責任明確，來信來訪登記准確、及時、規范，處理承辦結果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續較完備，信訪檔案齊全，歸檔及時。

三、加大查處和化解信訪矛盾的力度，努力化解信訪工作的難點和敏感問題

今年我局信訪工作在做好面上工作的同時，突出重點，把遇到集體上訪、越級上訪、重復上訪，中小學亂收費作為今年信訪工作的重中之重來抓。今年受理群眾來信2____，接待來訪群眾6來批，立案1____，處理1____。市、區交辦的重要信訪件報結率達10____，其他信訪件做到事事有調查，件件有迴音。我局十分重視，對重大疑難問題和敏感問題，組織精幹力量深入調查，對教師、學生家長提出的合理要求，做到盡快解決，對不符合政策的不合理要求，做深入細致的疏導工作和說服 教育 ，做到以理服人。在信訪工作中，我局堅持把矛盾解決在萌芽狀態，把矛盾穩定在本級不上交，及時掌握信訪動態，努力控制集體上訪，越級訪、重復訪。

信訪工作是件事關社會穩定的一件大事，隨著教育管理體制的改革，信訪工作面臨新問題，政策性強，信訪人的期望高，這需多方協作，對照區級信訪部門的要求，我局信訪工作有一定的差距，我們將加大力度，探索新形勢下信訪工作新路子，為我區教育事業的改革、發展、穩定保駕護航。

信訪年度工作總結4

20__年度我辦的群眾信訪工作，在縣委、縣府的正確領導下，在縣信訪辦的具體指導下，通過全體幹部職工的共同努力，取得了顯著成績，確保了社會的穩定，現將一年來我辦的群眾信訪工作總結如下：

一、領導重視、納入目標管理

一是我們成立了由__主任為組長，副主任__同志為副組長、__、__同志為成員的信訪和群眾工作領導小組，具體工作由__、__負責。

二是班子領導專門召開會議，將信訪和群眾工作納入了目標管理，領導與職工簽訂了責任書，實行責任到人，逗硬考核。

三是如有群眾咨詢扶貧工作相關政策，或對扶貧資金的用途有疑問的先由各駐片同志負責進行解釋說明。

四是充分利用每周集中學習時間組織全體幹部職工學習《信訪條例》，提高了全體幹部職工對信訪和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語的形式，宣傳《信訪條例》，取得了較好的社會效果。

二、認真接待，及時處理人民群眾的來信來訪

一是按照縣群眾工作局的要求，落實了「領導幹部一崗雙責」制度，堅持了每周三的領導信訪接待日制度，並作好了接待記錄。

二是對群眾反映的問題，做到了熱情接待、及時處理、按時反饋，從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

三是對上級和縣群眾工作局轉來的信訪件，做到了及時調查、及時反饋信息，有效地化解了矛盾。四是認真落實了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》，提高了辦事效率，明確了責任，方便了群眾，全年共接待群眾來訪來電35次，回復上級部門及領導轉來群眾來信10餘封。

三、加大排查力度，確保社會穩定

一是為了確保社會穩定，我辦每月組織幹部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛，並作好記錄，確保矛盾和糾紛發現在萌芽狀態，解決在基層。

二是加強了信息網路建設，堅持了「零 報告 」制度和重大節假日24小時值班制度，確保了信息暢通。

一年來，我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績，未出現重復上訪、越級上訪和集體上訪。今後，我們將一如既往地認真抓好信訪和群眾工作，起好黨和人民群眾的橋梁作用，為中江各項事業的發展作出貢獻。

信訪年度工作總結5

一、小企業貸款業務發展情況

我支行本月小企業貸款發放0萬元，回收0萬元，實際增長0萬元。目前貸款余額為3985萬元，全年凈增1000萬元。貸款本息回收正常，貸款為正常類。

二、業務發展進程

1、我行存量客戶某某有限公司申請300萬元增信貸業務，目前資料已上報審批;

2、實地走訪了甲工業園區、乙工業園區部分企業，營銷成果不明顯，後續跟進部分有貸款意向的企業。

3、完成了2月的貸後檢查等工作。

三、下步安排及打算

1、跟進有貸款意向企業的營銷工作，摸排客戶在他行貸款情況，分析我行產品優勢，精準營銷客戶。

2、繼續加大營銷力度，具體措施為電話營銷和上門營銷，大力發展新客戶。銀行信貸員工作總結3、加深與園區企業的交流，了解園區管委會相關會議活動，爭取參與園區舉行的推薦會，拓展新客戶。

4、對存量客戶進行深入營銷，營銷現有客戶上下游企業，擴大存量客戶的貢獻率。

5、深入與白酒工業園區企業的溝通和交流，爭取把此商圈白酒類行業確立為我行互惠貸項目。

信訪年度工作總結6

為進一步深化信訪制度改革，緊緊圍繞中央和省委省政府關於信訪工作的一系列決策部署，以國務院《信訪條例》頒布實施14周年為契機，積極推介「網上信訪」主渠道，不斷擴大網上信訪群眾知曉度和社會影響力，努力打造「陽光信訪」工作新模式,構建暢通有序、務實高效的信訪工作新機制。按照省、市信訪局《關於印發「陽光信訪」宣傳月活動方案的通知》有關要求，結合我校工作實際，在全校范圍內集中開展「陽光信訪」宣傳月活動，通過靈活多樣的宣傳形式，向廣大師生和家長推廣普及網上信訪的優勢和特點。

一、加強組織領導，周密安排部署

學校高度重視本次宣傳月活動，建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓、各處室齊抓共管的宣傳工作格局。制定具體活動方案，扎實推進宣傳工作落實，確保宣傳時間安排、宣傳材料組織、宣傳實際效果「三到位」。

二、全校高度重視，積極宣傳動員

學校嚴格按照省、市信訪局的部署安排和工作要求，結合學校實際，統一組織深入推進，精心策劃周密實施，積極動員廣泛發動，合力營造人人參與的宣傳氛圍，確保「陽光信訪」宣傳活動落到實處，抓實、抓好、抓出實效。

三、發放宣傳資料，廣泛開展宣傳

給全校師生發放省信訪局統一設計印製的《網上信訪宣傳頁》《依法逐級走訪和訴訪分離宣傳頁》，並在活動現場向過往群眾發放網上信訪宣傳資料，增強宣傳活動吸引力和感染力。

四、開展主題班會，集中開展宣講

學校各班開展主題班會，組織學習國務院《信訪條例》，給學生系統講解「甘肅信訪」、「張掖信訪」微信公眾號和手機APP的操作使用方法，指導學生回家後教給家長用手機掃描二維碼和下載手機APP的方法，通過學生向家長宣傳、體驗和了解網上信訪反映問題的優勢和流程。利用家長QQ群、微信群，觀看《信訪甘肅》、《信訪張掖》、《信訪甘州》等網上信訪專題宣傳報道，進一步提高網上信訪的社會影響力和群眾知曉度。

五、營造濃厚氛圍，取得良好實效

充分利用學校電子屏、校報校刊及國旗下演講等形式，積極開展宣傳活動，營造「陽光信訪」宣傳月濃厚氛圍。讓師生及家長最直接地感受到網上信訪好用管用，充分發揮示範引領作用，逐步使網上信訪成為群眾反映訴求、表達意願的首選渠道。把「陽光信訪」宣傳月活動與《信訪條例》宣傳普及結合起來，既營造濃厚的宣傳氛圍，又確保宣傳教育活動取得實效。

信訪年度工作總結7

20__年以來，在鄉黨委、政府的堅強領導下，在鄉信訪維穩工作領導小組的具體指導下，我村「兩委」認真貫徹落實省、市、縣維穩和信訪工作會議精神，進一步落實領導責任，堅持「打防結合，預防為主」的方針，不斷增強村民委員會的凝聚力和戰鬥力，加強矛盾糾紛排查力度，全力維護社會關系穩定，為全村貧困群眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基礎。現將我村信訪維穩工作情況作以下簡要匯報：

一、強化領導，健全機構，落實責任，夯實基礎工作

我村立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，加強信訪排查力度，實施了「組織、制度、責任制、落實、督查」五個保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個到位。

一是組織領導到位。我村及時調整充實了維穩信訪工作領導小組，由支部書記擔任組長，營長為副組長，村「兩委」為成員，確保了信訪維穩工作有人管，能落實。

二是制度約束力到位。先後組織村民認真學習市、縣信訪維穩工作會議精神，並把信訪維穩工作作為幹部綜合目標考核的重要內容實行定性定量考核。同時，制定了《維穩信訪工作 實施方案 》及各項 規章制度 。堅持每月召開一次會議，定期研究，分析情況，下訪調查解決問題。

三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制，村支部書記為維穩信訪工作的主要負責人，營長是直接責任人，其他村幹部為具體責任人，進一步明確了階段任務目標。

四是工作落實到位。緊扣黨委、鄉政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣民完成黨委提出的信訪維穩工作目標和任務。工作中始終保持思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創造性，效果上的實效性。

五是督查指導到位。村委會多次對維穩工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調查處理。

二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩定

我村堅持把「摸排隱患，化解糾紛」作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓，做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中做到四點：

一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對來辦上訪的群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結果建立台帳，及時上報。同時，隨時關注，掌握動態，提前介入，緩解化解矛盾。

二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩定因素嚴格按照「四個一」即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求，及進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到「小事不出村，大事不出鄉，小事不過夜，大事不過周」。先後處理我村多次信訪事件，使件件有著落，事事有答復，及時辦結，上訪群眾比較滿意。

三是堅持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度，村兩委堅持輪流值周，村兩委都參與接訪，熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。

四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況，查找問題症結，研究制定解決辦法。

三、加強宣傳，提高素質，確保安全穩定

在維穩信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，引導廣大村民學法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使全村村民提高了對信訪工作重要性的認識，在處理矛盾糾紛工作做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹「打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本」的方針，大力並展治安防範宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。

總之，我村在維穩信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距。

在今後的工作中，牢固樹立「發展是第一要務，穩定是第一責任」的思想，不斷完善創新機制，切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作，為我村創建和諧安定團結的工作局面做出貢獻。

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『叄』 信訪工作心得體會7篇(3)

信訪工作心得體會6
一、暢通渠道善待信訪群眾

群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現。依法、有序、活躍的群眾信訪活動，是我們黨和國家興旺的標志，是黨群關系正常的表現。「人不傷心不落淚，人無難事不上訪」。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助於各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對信訪人來說，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩定因素，更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道，及時妥善地解決信訪中反映的問題，才能提升社會秩序的「穩定系數」。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯系，才能保證群眾的合法權益不受侵犯，才是促進經濟發展、維護社會穩定的明智之舉。

首先，要構築大格局，落實責任制，合理分流信訪量。要構築黨和政府聯系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營造人人關心、支持信訪工作的大環境。要健全市、縣(市、區)、鄉鎮、村四級信訪工作網路，健全以各級黨政領導信訪工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領導機制。從組織體繫上保證「分級負責、歸口處理」的原則落到實處。尤其要加強基層基礎信訪工作，加強信訪系統上下之間，機關職能部門之間的聯系，形成一方受理，多方聯動，確保群眾信訪反映的問題，能及時、就地、妥善得到處理，以適應當前信訪工作的新形勢，新變化。

其次，要建立黨和政府聯系群眾的快車道。為適應新形勢下群眾信訪快節奏的要求，要運用現代化的通信網路，建立起黨和政府聯系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報、電子郵件、網上信訪等現代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。

再次，要加強信訪信息工作，及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、准確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議，反映人民群眾關注的 熱點 、難點、苗頭性、傾向性的問題，反饋黨的各項政策的執行情況，深入開展調查研究，加大對信訪信息的綜合開發利用，努力為各級黨委、政府的科學決策提供參考意見和建議。

第四，要積極探索長效運行機制 本文來自文秘，轉載請保留此標記。 ，減少「三訪」。當前「越級訪」、「重復訪」、「群體訪」增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運行機制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級訪、重復訪、集體訪，特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領導下訪、約訪制度，變群眾上訪為領導主動下訪，實現信訪工作重心下移。下訪領導應以縣處級以下幹部為主，市以上領導下訪對於推動、促進信訪工作的開展，推動、促進疑難信訪問題的解決，推動、促進機關效能建設起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看，許多信訪問題發生在基層，解決也在基層，許多信訪問題的解決是上級機關無法取代，也不應該越俎代庖的。縣處級以下幹部要結合工作分工，開展定期不定期的經常性的下訪約訪活動，主動上門傾聽群眾呼聲，解決群眾實際問題。市以上領導可結合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點、難點問題進行下訪、約訪，開展信訪調研，主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調處制度，變被動為主動，實現信訪工作關口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現的問題，及時、就地調處化解在矛盾糾紛的初發階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度，變壓力為動力，實現信訪工作長效管理。要將信訪工作領導責任分解量化，納入黨政幹部年度考核內容，激發各級領導抓信訪、保穩定、促發展的積極性。

二、規范行為維護正常的信訪秩序

首先，要規范信訪辦理行為，維護信訪群眾的合法權益。一要規范工作程序，健全工作制度。規范信訪受理、查辦、結案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信，責任單位要認真處理，並將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉了之、不督不辦，不問結果的現象。對群眾來訪反映的問題，要按首問負責制的要求，接待人員能當面解答和處理的，當場予以解答處理;不能當面解答處理的，要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應根據信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的，受理單位要在規定的時間內認真復查處理，並答復信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件，信訪部門要加強與人大、公、檢、法司有關部門的聯系，積極引導群眾按法定程序解決，公檢法部門要切實履行職責，嚴格依法辦事，所在地人大和政法部門要加強協調和督辦，建立公檢法司與信訪部門聯席會議制度，定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創建文明接待室活動，進一步規範文明接待用語、接待程序，提高接待質量和水平。

其次，要規范群眾的信訪行為，切實改變當前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大

對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度，引導群眾依法逐級有序信訪，進一步規范和維護群眾上訪秩序。二要區分正常上訪和非正常上訪，對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪，各級都應滿腔熱情地接待，實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪，要教育疏導在先，限其在規定的時間內按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數別有用心、以上訪為幌子借機鬧事、不聽勸告和警告的違規違法人員依法處置，以儆效尤。消除一些信訪人中存在的「大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決」的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設法幫助解決，有理無序的先變無序為有序後認真加以解決，無理無序的依法處理。只有依法維護信訪秩序，才能保護絕大多數信訪人的合法權益。

三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。

低成本信訪是信訪群眾的首選，著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決，才能提高群眾對基層幹部的信任度，才能減少越級信訪、減少重復信訪、減少集體上訪。

一是講求時效，做到「二及時」。及時辦理。要按照「馬上就辦、一步到位」的要求，對群眾的初信初訪凡有權直接作出處理決定的黨政機關或單位，應及時處理，及早解決。要採取換位思考的方式，多從群眾的角度考慮問題，急群眾之所急，想群眾之所想，真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可幹部少休息，也不能讓信訪群眾多跑路，更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結，更要及時與信訪人溝通，以利鞏固信訪辦理成果，就地穩定信訪人，減少重復信訪和越級信訪。可將辦理時限、辦事程序、辦理結 本文來自文秘，轉載請保留此標記。 果、承辦人員，及時與信訪人溝通，確保信訪人對信訪件辦理情況知情權。同時，也可將聽證機制、政務公開機制、引入信訪辦理工作中。

二是注重實效，做到「三到位」。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件，交辦單位要實行跟蹤督辦，一抓到底，直至該解決的問題解決到位。對超越職責范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題，要指定一個責任部門牽頭協調，其它部門配合，限時解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結和越級信訪等後果的，要追究有關領導及責任人的責任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題，要盡快處理落實到位，問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位，寧可一次性處理略微從寬，切不可採用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題，要耐心細致地做好群眾就地穩定的思想疏導工作，並積極向上級領導和有關部門反映，爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題，既要動之以情，曉之以理，耐心細致地做好信訪人疏導工作，又要明確態度，把話講死，不要留有餘地，以促使信訪人息信止訪。

三是講求質量，講究方法和策略。一要善於舉一反三，不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題，要通過辦一件信訪，解決一片類似問題。如反映當前農村土地徵用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾，掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作，工作不到位，問題難解決。要防止從電話到電話，從會議到會議的官僚主義作風，只有深入到第一線、掌握第一手材料，才能取得工作的主動權，才能把好事辦好，實事辦實。三要善於找出問題的症結所在，控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點工程建設加快密切相關，由此引發的信訪問題又與各種利益的驅動和基層組織的基礎建設緊密相聯。許多信訪問題的發生是對基層黨組織戰鬥力的一次最實際的檢驗，也是對幹部工作作風、工作水平的一次考驗。要找准問題的症結所在，對症下葯，才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質量，主要看能否做到「三個經得起」。經得起上級審理。經得起群眾評說，經得起時間檢驗。達到群眾滿意、領導滿意、自己滿意。
信訪工作心得體會7
按照組織安排，我於20XX年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經過一個多月時間的專職處理和接待來信來訪工作，讓我更深層次的理解在新時期做好信訪工作至關重要，我也是一名從基層干起的領導幹部，在鄉鎮也處理了不少的信訪事件，但這次直接面對面接處信訪工作，使我更加明白：新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當途徑，是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進社會和諧的重要渠道，處理信訪事件時應靈活、變通，方式方法得當。

一、開展工作的基本情況

信訪部門是代表黨委政府形象的部門，言行舉止應符合黨委政府形象。由於部門的特殊性，政策性非常強，所以說話要有理有據，言語要嚴謹，用詞要得當。在構建和諧社會的指導思想下，努力做好維護地區穩定的工作，把矛盾盡量化解在基層，最終目標是讓百姓安居樂業，促進經濟良好的持續的發展。

我是剛從鄉鎮調任縣商務和外事僑務局任局長不到半年，許多工作還正在熟悉當中，原來我局負責全縣企業改制工作，所以全縣企改遺留問題較多，在上任信訪工作之前，我再次熟讀了《信訪條例》，按照信訪工作流程處理各種來信來訪。在對待上訪人要和藹可親，把百姓的訴求當成自己的事情，按照「四個到位」的要求，認真分析哪些是能夠解決的，哪些是需要做思想疏導工作的，哪些是需要制訂穩控措施的，分類處理，一項一項的抓好落實，切實做到「訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位」。按照《信訪條例》規定的時限辦結各類信訪事件。我工作的一個多月理共接待來訪5件，屬我管職權范圍辦結4件，轉相關部門辦理1件。特別是對尚勇煤礦職工上訪問題，在一個星期內及時處理和辦結，解決了多年的改制遺留問題。

二、如何做好新時期的信訪工作

近年來，隨著民主法制建設的不斷加強，信訪工作也趨向規范化，如何解決好發生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題，使矛盾和問題解決在萌芽狀態，是對信訪工作的新考驗。信訪工作的重點和難點在基層，在城區是企業改制、下崗職工生活出路問題及城鎮建設、拆遷、安置、賠償及管理中的問題;在農村是村級村務、財務公開透明及上級惠農政策的落實問題。這中間就存在著職工與企業、群眾與鄉村幹部之間的矛盾。如何做好這項難度高、責任重的基礎性問題是每個領導和信訪工作幹部應該深刻考慮的問題。群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現。依法、有序、活躍的群眾信訪活動，是我們黨和國家興旺的標志，是黨群關系正常的表現。「人不傷心不落淚，人無難事不上訪」。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助於人民政府。群眾信訪無小事，從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對信訪人來說，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩定因素，更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道，及時妥善地解決信訪中反映的問題，才能提升社會秩序的「穩定系數」。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯系，才能保證群眾的合法權益不受侵犯，才是促進經濟發展、維護社會穩定的明智之舉。當前新形勢下，我們應該加強以下幾點：

(一)要構築大格局，落實責任制，合理分流信訪量。要構築黨和政府聯系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營造人人關心、支持信訪工作的大環境。要健全縣、鄉鎮、村、組四級信訪工作網路，健全以各級黨政領導信訪工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領導機制。從組織體繫上保證「分級負責、歸口處理」的原則落到實處。尤其要加強基層信訪工作，加強信訪系統上下之間，機關職能部門之間的聯系，形成一方受理，多方聯動，確保群眾信訪反映的問題，能及時、就地、妥善得到處理，以適應當前信訪工作的新形勢，新變化。

(二)要建立黨和政府聯系群眾的快車道。為適應新形勢下群眾信訪快節奏的要求，要運用現代化的通信網路，建立起黨和政府聯系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報、電子郵件、網上信訪等現代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。

(三)要加強信訪信息工作，及時反映群眾呼聲。各級信訪網路要及時、准確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議，反映人民群眾關注的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題，反饋黨的各項政策的執行情況，深入開展調查研究，加大對信訪信息的綜合開發利用，努力為各級黨委、政府的科學決策提供參考意見和建議。

(四)要積極探索長效運行機制，減少「三訪」。當前「越級訪」、「重復訪」、「群體訪」增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運行機制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級訪、重復訪、集體訪，特別是減少去京赴省來州越級上訪。一要完善領導下訪、約訪制度，變群眾上訪為領導主動下訪，實現信訪工作重心下移。下訪領導應以縣處級以下幹部為主，有力利推動、促進疑難信訪問題的解決，推動、促進機關效能建設起到了積極作用。但從信訪實踐看，許多信訪問題發生在基層，解決也在基層，許多信訪問題的解決是上級機關無法取代，也不應該越俎代庖的。縣處級以下幹部要結合工作分工，開展定期不定期的經常性的下訪約訪活動，主動上門傾聽群眾呼聲，解決群眾實際問題。二要完善矛盾糾紛排查調處制度，變被動為主動，實現信訪工作關口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現的問題，及時、就地調處化解在矛盾糾紛的初發階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度，變壓力為動力，實現信訪工作長效管理。要將信訪工作領導責任分解量化，納入黨政幹部年度考核內容，激發各級領導抓信訪、保穩定、促發展的積極性。

(五)規范行為維護正常的信訪秩序。首先，要規范信訪辦理行為，維護信訪群眾的合法權益。一要規范工作程序，健全工作制度。規范信訪受理、查辦、結案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信，責任單位要認真處理，並將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉了之、不督不辦，不問結果的現象。對群眾來訪反映的問題，要按首問負責制的要求，接待人員能當面解答和處理的，當場予以解答處理;不能當面解答處理的，要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應根據信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的，受理單位要在規定的時間內認真復查處理，並答復信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件，信訪部門要加強與縣人大、公、檢、法司有關部門的聯系，積極引導群眾按法定程序解決，公檢法部門要切實履行職責，嚴格依法辦事，縣人大和政法部門要加強協調和督辦，建立公檢法司與信訪部門聯席會議制度，定期研究解決涉法信訪問題。

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『肆』 新形勢下如何做好信訪工作

信訪工作作為一項涉及民主參與、權利救濟、糾紛解決、社會治理的綜合性、系統性工作，需要緊緊依靠黨的領導和社會主義制度優勢，完善信訪工作機制，統籌運用各方資源力量，綜合運用各種方法手段，形成綜合治理工作格局。做好信訪工作至關重要。

第一：統籌協調有關部門資源力量，增強信訪工作聯動性、協同性。樹立互聯網思維，增強團隊精神、協作意識，統籌協調有關部門資源力量，形成聯動協作、綜合施策的局面。調動有關部門、單位積極性、主動性、創造性，推動形成信訪聯治、矛盾聯調、工作聯動的格局。要進一步落實職能部門源頭預防和解決問題的責任，誰產生問題、誰化解矛盾，屬於哪個部門職責范圍內的問題、哪個部門就要負起責任，決不能推諉、敷衍、拖延。

第二：統籌運用專門隊伍和社會力量，努力形成信訪問題共治局面。新形勢下，面對復雜多樣的信訪問題，既需要加強信訪幹部隊伍建設，激發內在活力，也需要運用好市場化、社會化機制，釋放社會共治的巨大能量。要主動適應新形勢新任務的需要，努力建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍，不斷提高運用新知識、新技術破解信訪工作難題的能力水平。

第三：統籌推進多元化糾紛解決機制建設，形成共同預防化解社會矛盾的新格局。研究新型矛盾糾紛規律特點，建立更多行業性、專業性調解組織，及時有效化解征地拆遷、勞動爭議、醫療衛生等領域矛盾糾紛。廣泛推行微信調解、網上調解、電視調解等方式，加快建設類案檢索、調解結果預判等信息系統，引導當事人對調解結果形成合理預期，提高調解質量和效率。

拓展資料：

信訪工作關乎黨和政府的形象，各級黨委和政府要把信訪工作作為一項重要工作來抓，主要負責同志要當好第一責任人，切實履行好促一方發展、保一方平安的政治責任，及時研究和協調解決重大問題，建立完善有責要擔當、失責必追究的信訪工作責任體系，督促各有關部門、單位履行職責、做好工作，為做好新形勢下信訪工作提供堅強保證。

『伍』 如何做好新時期的信訪維穩工作

一、引言

信訪維穩工作是黨和政府與廣大人民群眾聯系的橋梁和紐帶，其主要任務和最終目的就是滿足群眾反映的合理訴求，全心全意為百姓解決難題，踏踏實實為群眾辦好實事。近年來，我縣經濟社會取得了長足發展，但方方面面的利益沖突也逐漸增多，加之信訪維穩工作體制機制不完善以及其他一些因素，導致群體性信訪事件時有發生，在很大程度上影響到全縣經濟發展和和諧社會的構建，如何做好信訪工作已成為一個不容忽視、亟需認真研究的重大社會課題。

二、近年來信訪問題的特點及其產生原因

近年來發生的信訪矛盾糾紛和問題，可歸納為以下幾個方面：

一是企業改制引發的失業與社會救濟、社會保障等問題導致的各類矛盾糾紛。二是城市擴建改建引發的私房改造、征地拆遷、城市管理等問題導致的各類矛盾糾紛。三是「三農」方面農村剩餘勞動力轉移、農村土地承包、換屆選舉、財務管理、農民減負、農村土地權屬爭議等問題導致的各類矛盾糾紛。四是國家重點項目佔用農民土地補償、環境污染等問題引發的各類矛盾糾紛。五是幹部隊伍中行政不作為、貪污腐敗、司法不公等問題引發的各類矛盾糾紛。六是涉法涉訴問題引發的各類矛盾糾紛。

（一）信訪矛盾糾紛呈現出的特點

一是發生的數量多、規模大。據統計，近年來我縣赴省進京上訪的批次、人數總體呈上升趨勢。與2012年相比，2013年我縣赴省上訪的批次、人數分別上升104%和153.4%；進京上訪的批次、人數分別上升300%和1369.2%。

二是涉法涉訴非正常上訪現象增多。不少群眾存在「權大於法」的觀念，本該走司法程序的糾紛卻都一味來政府纏訪、鬧訪，想使問題通過行政渠道解決，嚴重影響了黨政機關的正常工作秩序。

三是擇機性強，持續時間長。近幾年發生的群體性上訪事件中，一些人直接到市、省甚至進京或故意選擇重大節日或黨和政府重大政治活動期間進行上訪，試圖擴大影響，達到目的；有的持續時間長達十多天，直到採取強制措施才得到平息，其行為的過激性日益突出。

四是群體性上訪事件組織形式嚴密。從今年我縣發生的幾次群體性事件來看，都有嚴密的組織，從事件的預謀、上訪的形式、參加人員及所有的行動都經過精心部署與策劃，具有很強的保密性、預謀性。

大部分信訪問題要及時解決的確有許多困難，加之在矛盾發展過程中，一些人為了達到個人目的，造謠、煽動群眾鬧事，更有一些別有用心的人企圖通過集體事件來實現搞亂社會的目的，如果在解決過程中稍有不慎，就會波及到更大的范圍。其實，這些矛盾不是根本利益上的矛盾，是非對抗性矛盾，這是明確的，也是不容置疑的。但如果能及時、准確地找出社會矛盾糾紛產生的具體原因及發展趨勢，就能更好地對症下葯，及時解決。

（二）信訪問題產生的原因

引發上訪的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因，既有決策不科學、不全面的原因，又有一些部門不履行職責、不依法行政、不作為或亂作為的原因，既有少數群眾堅持過高要求無理取鬧的原因，又有經濟發展滯後、經濟實力較弱、解決群眾合理需求能力不足的原因。

從客觀上講，一是隨著我縣改革的深入和對外開放的擴大，各種利益關系不斷調整，而我們處理新矛盾、解決新問題的機制尚不健全，加之社會各階層應對改革的承受能力還比較脆弱，反映到現實生活中，必然引發一系列社會矛盾。二是在尚不健全的市場經濟體制下，隨著我縣各項事業的快速發展，城市建設步伐的逐年加快，國家重點工程的實施，涉及的土地徵用、拆遷安置等問題日益突出，信訪量增多是經濟快速發展的必然反映。三是隨著政府職能的轉變，按照依法行政要求建立的行政管理體制在運行中需要一個逐步完善的過程，政府應對復雜局面的能力還有待進一步增強。四是隨著我國民主法制建設進程的加快，群眾自主意識增強，維權意識增強，正當訴求明顯增多。

從主觀上講，我們存在著認識不到位，責任不落實，追究不到人的問題，主要表現為以下幾點：一是部分黨政領導對當前信訪形勢認識不清，思想還比較麻木，對本地區、本系統存在的信訪矛盾隱患心中無數，對信訪工作過問不多，對群眾訴求重視不夠。二是有些部門、鄉鎮工作責任不落實，對信訪苗頭視而不見，見而不管，有的問題雖有處理意見，但也不抓落實，不問結果。三是幹部工作作風存在問題。有的不依法行政，執行政策隨意性比較大，引發群眾不滿，導致集體上訪；有的對涉及群眾利益的問題，該解決的沒有很好解決，不該解決的缺乏耐心細致的思想疏導工作；還有些幹部的群眾觀念淡薄，發生上訪時指責群眾多，檢討自己少，工作簡單粗暴，把本可通過勸解化解的矛盾激化。四是協調配合不到位，敷衍推諉的現象比較嚴重，對一些涉及多個部門和棘手的信訪問題，部門和部門之間，部門和鄉鎮之間，鄉鎮和鄉鎮之間配合不力，導致群眾反映的問題難以落實。五是我們制定的有關信訪工作制度實施力度還不夠，責任追究不到人，致使信訪工作責任沒有完全落實。六是上訪人的過高要求或無理要求及「權大於法」的觀念沒有得到糾正，導致一些人重訪、纏訪、鬧訪。

三、做好信訪維穩工作的對策及建議

信訪工作是一項具有長期性、復雜性、動態性的工作。各鄉鎮、各部門必須要創新工作理念，完善工作機制，狠抓工作重點，突破工作難點，夯實基層基礎，強化政治責任，不斷提高信訪工作的整體水平。

（一）在控制信訪源頭上下功夫。做好信訪工作，立足點在於解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產生之後妥善加以處理固然重要，但在矛盾和問題產生之前就有效預防更重要。這就是做好所謂的源頭工作。源頭工作最重要的是緊緊抓住出台政策、執行政策及矛盾排查這三個方面。在出台政策前，務必牢固樹立群眾觀點，堅持走群眾路線，從群眾的根本利益出發立足全局、立足長遠研究和制定各項政策措施，切實做到沒有兼顧各方面利益的政策不出台、得不到大多數群眾支持的政策不出台、與民爭利的政策不出台、配套措施跟不上的政策不出台，防止因政策措施制定不當而引發群眾上訪。在執行政策時，務必教育幹部端正思想作風，做到公道正派、不折不扣地貫徹落實各項政策，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權力謀取私利，防止因執行政策走樣而引發群眾上訪。制定政策和執行政策涉及到方方面面、千家萬戶，出現各種矛盾在所難免，這就要求各鄉鎮、各部門進一步轉變工作作風，堅持定期不定期的開展矛盾糾紛排查調處，及時發現和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態。

（二）在解決實際問題上下功夫。群眾來上訪，說到底是相信黨和政府能夠把他們反映的問題解決好。因此，要始終把解決問題，特別是把解決突出實際問題作為衡量信訪工作能力和水平的一個重要因素，放在重中之重的位置來抓，通過解決上訪群眾的合理訴求，使更多的信訪群眾息訴罷訪。要嚴格依照法律和政策辦事，堅決維護法律和政策的嚴肅性，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把信訪工作納入規范化、法制化的軌道。要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些群眾提出的不合理要求更要多做說服工作，幫助他們調整心態、理順情緒。要切實加大督查督辦力度，對群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要督促有關鄉鎮和部門盡快給予解決，做到問題沒有得到妥善徹底解決，信訪部門就決不放手，督查督辦工作就決不停止。

（三）在完善機制建設上下功夫。制度和機制是管長遠、管全面的，成功的經驗需要制度和機制來鞏固，復雜的關系需要制度和機制來協調。提高信訪工作水平，不僅要靠熱情和干勁，更要靠制度和機制。要堅持創新機制與強化責任並重，構建黨政主導、社會參與、機制完善、責任落實、各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。一要健全完善信訪事項受理、辦理、督辦、律師參與信訪接待、矛盾糾紛排查調處、聯席會議、聽證等制度，建立信訪問題終結機制，強化初信初訪處理，及時解決問題，化解矛盾。二要堅持信訪工作「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責」的原則，把信訪工作績效考核納入幹部管理體系，對信訪工作中的失職、瀆職行為，對導致信訪事項發生和違背信訪事項辦理規定，造成嚴重後果的，依照有關法律和行政法規追究相關人員的行政責任；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。三要健全和落實分類解決的有關制度，對群眾提出的合情、合理、合法要求，應當而且能夠解決的，要盡一切努力，立即解決；一時難以解決的，要在說明情況、做好解釋工作的同時，抓緊制定方案，積極創造條件，分步解決；確實無法解決或者要求不合理的，要做好深入細致的教育引導和控制工作；對確因政策失當、決策失誤侵犯群眾利益的，要據實向群眾承認錯誤，及時糾正，盡快解決。

（四）在創新方式方法上下功夫。在處理信訪問題上，要堅持四宜四不宜。一是宜早不宜遲，盡量避免矛盾轉化升級。對群眾反映的應該解決而又能解決的問題，要依照有關法律法規和政策，及早加以解決；一時解決不了的，要及時做好宣傳解釋工作，積極創造條件，爭取使問題盡早得到解決。二是宜管不宜推，及時做好現場工作。對上訪者反映的問題，要認真研究，逐一加以解決，決不能層層批轉，要限期處理結案。不能把矛盾推向上級、推向社會或避難就易。三是宜導不宜激，堅持安撫疏導。接到不屬於本部門辦理的信訪案件，要及時引導和指導上訪者到規定部門和單位予以辦理；對不符合政策要求和一時解決不了的問題，要積極勸導，防止矛盾激化，反對草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚，密切注視群眾上訪聚集的動向，切實做好上訪鼓動者、串聯者等「重點對象」的轉化工作，將矛盾化解在萌芽狀態。

（五）在思想穩控工作上下功夫。做好信訪工作，要把解決實際問題與解決思想問題結合起來，標本兼治，徹底解決。有些上訪人員也許因一時賭氣而互不相讓，也許因當時對政策理解有所偏差而要求不夠合理，也許因一時貪心而訴求標准過高，這些問題若通過耐心細致的思想工作，都能得到有效解決。要立足於疏導教育，對群眾信訪活動加以正確規范和引導，確立群眾依法維權、依法信訪、文明信訪的意識，對確無實際問題需要解決，經做耐心細致的思想教育工作後仍纏訪鬧訪不止的重復上訪戶、上訪老戶，要採取多種形式，講清道理，進一步做好思想穩控工作，從情、理、法角度做耐心說服教育工作，努力把上訪人員穩控在當地，必要時堅決依法促教，採取司法手段促使其思想轉變。

『陸』 信訪工作好的經驗和做法

一、提高信訪工作責任意識。

目前，一些地方、部門對信訪工作認識不到位，缺乏強烈的責任意識，對信訪人員反應的問題互相推諉，導致問題增多，形勢愈加嚴峻。因此，必須強化各級各單位、部門的信訪工作責任意識。

二、做好預防和處理工作。

凡事預則立，不預則廢。通過建立信訪工作預測防範機制，變被動為主動，增強信訪工作的主動性、超前性。強化各級政府之間的聯系，把工作重點放在最基層，在農村、企業配備信訪信息員，及時反饋信訪動態，保證信息渠道暢通，從而有針對性地制定出防範預案。

三、提高信訪案件一次性辦結的效率。

各級各部門都要高度重視群眾的第一次來訪，對信訪案件徹底調查，積極協調各有關部門，爭取一次性解決信訪案件，不留後遺症。

四、有針對性地解決重大信訪問題。

針對那些信訪積案涉及面廣，難度大的信訪問題，要積極聯系各有關部門，建立多方位聯絡處理體系，落實具體負責人，多方協調有針對性地解決重大信訪問題。

五、主動了解信訪處理結果，進一步鞏固處理結果。

積極對處理的一些信訪問題進行下訪、出門接訪是減少復訪、纏訪的有效措施。特別是基層領導幹部，要帶頭到鄉鎮、農村解決群眾的實際問題，可以緩解基層信訪壓力，密切黨群干群關系，進一步鞏固信訪處理結果。

六、從源頭上減少和解決信訪問題。

做好信訪工作，必須堅持治標先治本的基本原則。強化民主管理、民主監督，各級幹部要接受人民的的監督，從而規范各級幹部行政行為。