『壹』 如何做貸款調查
貸前調查是信貸管理的一個重要程序和環節,是貸款發放的基石,直接關繫到貸款決策的正確與否。個別信貸人員由於只查看借款申請人提供的資料,而造成貸前調查失實。在貸前調查中,除了按一般的調查方式對申請人進行必要的調查外,還要摸清申請人的真實背景。貸前調查工作如果不扎實,一是可能增加信貸資產風險,二是可能喪失與每個優良客戶建立信貸關系的機會。貸前調查主要分為個人貸款與企事業貸款兩種。個人貸款相比企業貸款而言,它的貸前調查較為直觀,著重查看客戶以前的信用記錄,其次可以看一下客戶的學歷、經歷、經營管理能力、業績、社會關系、愛好、生活習慣、品行、年齡、健康狀況等等,最後再查看一下第二還款來源情況。企事業單位貸款的貸前調查較為復雜,我們要著重從以下幾個方面來分析:
一、借款人資格。審查企業是否具備貸款條件,看企業法人、營業執照,確定借款人是否是經核准登記的企(事)業法人、其他經濟組織。看其法人代表的社會關系、愛好、生活習慣、品行、年齡、健康狀況等,再了解企業的職工人數及構成人員情況,特別是管理人員、科技人員的專業技能、經驗。例如,一個企業的注冊資本金再高,如果沒有與之相適應的管理人員、科技人員、管理文化理念等,該企業生產的產品也不會有多大的競爭力,因此獲利能力不可能太強,從而會給銀行資金帶來相當大的風險。最後是查看企業的其他負債、融資與對外擔保情況,要按照銀行制定的《借款人對外保證及保證人管理辦法》去執行,超過該標准數的企業就不具備借款資格。
二、數據分析與採集。查看企業歷史記錄,與銀行有無信貸關系、其他資金往來關系、有無不良記錄、擔保情況、其他個人負債情況等等。首先要把企業當作一個對立面來查看企業與銀行的歷史記錄。通過第一步分析得出初步結論,實地查看經營項目的可行性、營利能力、法人代表綜合能力、其他管理人員情況、財務人員情況,了解企業的用電近期內是否有大幅度的增減變化,並分析原因,因為用電量基本上能從側面反映企業的生產情況。其中,查看企業的上年度財務報表要有財政部門簽章、上月的資產負債表、損益表、現金流量表。
三、調查借款原因。借款單位申請貸款的原因、用途、用款計劃,這是貸前調查的主要內容。要分析申請貸款的借款人是否具備產品有市場、生產經營有效益、無擠占挪用信貸資金、恪守信用等基本條件。借款申請人從事的經營活動是否合規合法、符合國家產業政策和社會發展規劃要求。
四、分析與總結。經過以上步驟的分析與總結,再進一步分析企業的相關情況,具體要分清企業的產品類別,不同類型的企業要區別對待,從而決定其借款期限。例如,有的企業生產周期性較短,有的企業生產周期性較長。
最後,總結出貸與不貸的結論,把符合條件的客戶變成自己的優良客戶,成為銀行利潤的新增長點,把信貸資產的風險降到最低。綜合以上幾個步驟,撰寫貸前詳細的調查報告。
貸前調查是貸款發放的第一道關口,貸前調查的質量優劣直接關繫到貸款決策的正確與否。在貸款營銷過程中,個別信貸人員因拘泥於借款申請人(以下簡稱申請人)提供的資料,而造成貸前調查失實。在貸前調查中,除了按一般的調查方式對申請人進行必要的調查外,筆者建議還可以從以下幾個方面對申請人的有關情況進行深入的核查和分析,以摸清申請人的真實背景。
1、對企業真實性的調查。需到工商行政管理部門核查企業的登記記錄、年檢記錄,了解企業的歷史由來、出資人、出資額,確認企業的真實身份。
2、法人代表及高級管理人員的基本情況調查。有關法人代表和其他高級管理人員的基本情況調查應以工商部門登記為准,不要一味聽從企業介紹的情況,對申請人提供的有關企業領導人學識水平的憑證應以原件為准,並可向教育行政部門了解其學歷的效力。對其個人品行的調查應面向申請人的員工和客戶,並要了解他們在相關企業任高級職員以來的情況。
3、申請人的信用道德、信用品行的調查。一方面要調查申請人的應付款帳簿、明細帳,了解申請人拖欠他人的明細帳項、拖欠時間長短;另一方面可向被拖欠企業電話或發函,調查申請人拖欠他人貨款的原因,從而摸清企業的一貫信用道德和償債能力。
4、生產經營管理能力調查。一要查看申請人近兩年各項指標增長率、增長幅度,尤其是市場佔有率的變化更能反映企業競爭力的變化。二要查看申請人近兩年應收帳款的數額、增減率、帳齡,防止企業虛增銷售額和利潤額,也可以向其上游企業了解拖欠申請人款項的原因,從而側面了解申請人的產品質量、競爭力和市場前景。三要通過財務費用、資金周轉率、銷售利潤率、單位產品毛利率、管理費用等指標來判斷申請人管理能力的變化。四要通過申請人交納電費、水費的變化情況來了解其生產量和開工率的變化情況,一般企業的生產量與能源消耗成正比,這樣可以避免只聽申請人的一面之辭。
5、盈利能力的調查。目前比較簡便的辦法是到稅務部門了解申請人所得稅的交納情況,這樣申請人的凈利潤額一目瞭然;如果申請人提供給銀行的會計報表與提供給稅務部門的報表不一致,則可與稅務部門、申請人一起分析原因,以便銀行能清楚地知道申請人真正的盈利能力。
6、負債真實性的調查。部分企業的銀行借款不放在相應的科目核算,以調整自己的資產負債率,還有的企業將應付票據如銀行承兌匯票,不進行帳務處理;也有企業對提供擔保的情況根本不作登記,給銀行貸前調查帶來許多假象。目前相對可行的辦法是查詢央行信貸登記系統。1998年,中國人民銀行在《貸款證》的基礎上開始建設銀行信貸登記咨詢系統。登記范圍主要包括辦理信貸業務的企事業單位和在國內注冊的其它經濟組織;登記內容包括目前商業銀行開辦的貸款銀行承兌匯票、信用證、保函、擔保以及借款人的基本概況、其他經濟大事等。中國人民銀行從總行到省(區)到地(市)城市建立資料庫聯網,城市資料庫與各商業銀行連接,形成了人民銀行與各商業銀行間的信息採集和提供咨詢的網路體系。目前,全國聯網工作已即將完成。商業銀行可以通過網路查詢自己客戶已登記的全部信用情況,包括客戶在各地發生的借款、擔保、被起訴、欠息等情況。這樣就可以徹底弄清保證人的真實借款情況和已提供擔保的情況以及其或有負債情況。
通過以上這些方面的調查,可以更全面地了解申請人的基本情況,從而為貸款決策提供真實完整的基礎資料。
『貳』 如何提高貸款質量
(一)嚴把貸款准入關,從源頭上防範信貸風險。
一是合理使用人才資源。縣級聯社營業部或區域中心網點要集中管理優勢、人才優勢,主要滿足區域較大數額的金融需求。
二是要加強對貸款發放的監督檢查。堅持好每一筆貸款的發放都要按流程操作,防止逆流程操作。在貸款發放過程中,發揮好委派會計的監督職能,切實履行好委派會計的監督職能。
三是合理確定貸款許可權和期限。根據各個信用社業務發展水平、信貸人員管理水平、確定不同的貸款發放許可權。然後,再根據確定不同信用社的貸款許可權,由信用社對不同崗位的許可權進行劃分。如確定信用社貸款審批小組、信用社主任、信用社信貸員等不同的貸款許可權。超過基層信用社貸款審批許可權的貸款報縣聯社審批。在做好核對各個信用社及崗位不同信貸許可權的同時,我們對貸款的期限也要合理確定,根據生產周轉周期,確定合理的貸款期限,對人為延長貸款期限,逃避任期管理責任的也要追究責任。如:對新發放的貸款連續三個季度未收過利息的,按借款戶拖欠利息額的一定比例跡吵山給予責任人罰款。積極引導客戶採取「分次還本付息」等靈活的還款方式。
(二)嚴把貸款結構關,堅持有保有壓。
一是做強做優抵押貸款。逐步壓縮保證貸款比重,不斷提升有第二還款來源保證的抵押貸款。積極開辦好林權抵押貸款、住房商鋪抵押貸款、質押貸款。
二是做細做實小額農貸。小額農貸作為農村信用社信貸業務的品牌,必須做細做實做強。
(三)把好責任追究關,落實好新增不良貸款責任。
制定了新增不良貸款責任追究辦法,縣聯社要繼續抽調精幹力量,對剩餘的網點進行綜合性大檢查,重點之一就是對省聯社成立以後各營業網點新增的不良貸款進行逐筆責任認定,再按制訂的新增不良貸款責任追究辦法進行責任追究。
(四)把好考核考姿中評關,嚴格考評激勵機制。考核不是最終目的,關鍵是要通過考核,引導廣大員工特別是信貸員牢固樹立貸款質量意識,在追求貸款業務發展的同時,優先保證好貸款質量。
一是增加信貸質量考核碰虛指標。
二是嚴格考核問責力度
『叄』 淺談如何做好個人信貸工作
個貸基礎管理和基層管理是個貸工作開展的根本,扎實的基礎管理到位基層管理是個貸業務持續健康發展的保證。因此,要做好個人信貸工作,我覺得應從以下幾方面著手: 一、堅持「以人為本」,提高基層信貸人員整體素質。一是大力構建學習平台,將健康的信貸文化思想、行為及職業道德進行有效傳導和貫徹;二是建立長效的信貸培訓機制,讓信貸人員有針對性地「充電」,以適應新的信貸工作需求;三是建立科學的信貸考核目標體系和信貸考核的激勵機制,充分調動職工的積極性和主動性。 二、建立和完善信貸管理機制。一是預警機制。要建立針對內部的信貸分析系統,用統計數據的相關性監測預警信貸風險;要建立貸款客戶的風險預警指標體系,對客戶財務信息、與客戶相關的其他非財務信息也要進行監測分析。二是審查機制。進一步完善分級審清碼查結構,逐步形成相互配合相互制約、運作有效的治理運作機制。三是風險評估機制。要加強與風險管理部門溝通,對信貸業務的全過程進行監督,及時預警並准確提示風險。四是責任追究機制。防患於未然,確保信貸業務的有效發展,防範和化解信貸資產風險。 三、切實執行信貸管理的各項規章制度。一是嚴格執行貸款「三查」制度,對每筆貸款都必須認真做好貸前調查、貸時嚴格審查、貸後尤其需要跟蹤檢查。同時要本著安全性、效益性原則,對借款人的還款能力、資信狀況和合法性、手續完整性進行審查,全面掌握客戶的資產和生產乎正轎經營及盈利能力,確保貸款對象准確、貸款金額適度。二是嚴格貸款操作規程,特別是對每筆貸款的每個環節的相關操作流程要嚴格按照規定執行,細化各歲肆個環節的責任,全程監控每筆貸款的風險點。三是確保信貸管理的正面獎懲激勵和約束機制的有效執行。 四、強化信貸管理,強化業務流程。一是全面貫徹信貸管理制度,推行崗位責任制,形成有效的風險承擔機制。二是加強信貸過程式控制制,要推行格式化的調查文本,實行主責任人制度,盡可能地將人為因素降到最低。 五、積極推進信貸文化建設。一是更新理念,構建信貸管理的長效機制。二是建立建全信貸風險防範、控制機制。建立一套行之有效的信貸管理辦法和制度,建立信貸結果評價體系,建立信貸風險預警、控制、保全體系,實施客戶評價辦法,糾正信貸業務管理過程中的偏差,建立良性互動的溝通渠道,確保信貸服務水平和服務質量不斷提高。 與此同時,強化風險防範的安全意識、提高執行制度和履行職責的能力,以執行力建設為動力,結合工作實際,認真查找存在的薄弱環節,增強風險管控水平,提高貸款質量,推動我行個貸業務持續健康發展。
『肆』 如何提高新增貸款質量
。
一、轉變經營管理理念,由貸款管理向風險管理轉變,建立一套行之有效的貸款風險分析、控制與防範機制。農村信用社信貸管理的本質是對信貸風險的管控。首先,要建立風險預判機制和「風險提示牌」制度,對信貸操作流程中可能出現的和已經出現的風險點逐條列明,做到早預判、早發現、早預防、早規范。同時,對重點區域設立「風險提示牌」,及時提醒信貸人員注意操作中的風險隱患,以便能夠迅速進行風險的識別、衡量、防範、處置。其次,根據客戶的財務狀況、還款能力、償債能力、還款意願、信用狀況、履約程度等基本要素,建立貸款客戶風險監測平台,提升風險預警能力,並根據借款人的實際情況作出實時的調整,動態監控借款人的風險級別,為農村信用社提升信貸資產監測能力、保全信貸資產提供依據。第三,建立獨立的風險管控部門和風險監測隊伍,其主要職責就是對信貸業務操作流程中的風險點進行逐條分析、估算,計算每一個風險點的風險損失率、風險發生率等,並據此對各風險點進行排隊,提醒信貸人員注意風險損失率和風險發生率均較高的隱患,提出自己合理化的防範建議,確保防患於未然。第四,強化風險細化、量化管理,依託風險監測台賬,加強對借款客戶風險因素的收集,建立每一個客戶的風險管理檔案,作為信貸人員判斷借款客戶的風險等級水平的依據,繼而確定合理的信用等級、利率水平、借款期限等,在源頭上控制貸款風險,確保信貸資金的安全性和效益型。
二、建立完善的信貸人員「進出」機制,始終保持信貸隊伍的高效性、專業化,切實提升信貸人員整體素質。信貸人員素質的高低直接關繫到農村信用社新增貸款質量的好壞,其具備的綜合素質和業務水平是農村信用社提高信貸業務市場競爭力、加快業務創新的重要舉措之一。首先,要建立能上能下、能進能出的競爭有序的信貸隊伍,優先選拔文化層次強、整體素質高、相對年輕化的人員,特別是近幾年新進大學生,充實到信貸崗位鍛煉,提升年輕員工的實踐經驗,始終保持信貸隊伍不斷能夠補充新的血液,促使其向年輕化、專業化、高效化方向發展。其次,堅決執行輪崗制度,輪崗不僅包括信貸人員之間相互交流,更重要的是內外勤的輪換,擴充信貸人員的知識面,徹底改變信貸人員「內外」知識割裂現狀,促使信貸人員「內外」兼修,及時了解所有業務的操作風險點,打造一支更具知識性、專業化、風險意識的信貸隊伍。第三,不斷強化對信貸人員的培訓,通過建立更加完善的培訓機制,從培訓流程、對象、內容、考核等方面不斷規范,保持信貸人員文化層次、知識水平、實踐經驗、交流鍛煉等各項工作的持續有效開展,重點培育信貸人員貸款經營的理念、業務創新的意識、市場營銷的手段、查找風險的能力。第四,信貸人員自身也要不斷加強學習,提高業務水平和防範風險的能力,每個信貸人員要樹立主動學習、「我要學習」的理念,不斷豐富個人綜合知識面,才能把控信貸風險和開拓市場有機結合,開創信貸工作新的局面。
三、堅持審慎經營的原則,嚴格選擇貸款客戶,加強對借款人的監督和檢查,及時了解借款人的生產經營狀況,防控風險的出現。借款客戶的選擇是提升新增貸款質量的關鍵,只有選擇那些資信狀況良好、具備發展潛力的優質客戶,才能有力提升農村信用社新增貸款質量。首先,要學會如何了解客戶,通常信貸人員了解客戶要經過貸款面談、信用調查、財務分析等三個階段,再輔以對客戶所在行業、市場前景的分析,從而確定客戶是否符合農村信用社的信貸申請條件。其次,及時關注借款人的生產經營狀態,通過對其資金賬戶的變動、財務報表的編報,掌握借款客戶的發展動態,判斷其能否按時結息、按期歸還貸款,一旦發現風險隱患的存在,及早採取應對和保全措施,如增加擔保、提前收回等,防止借款人將風險轉嫁給信用社。
四、持續優化信貸結構,扎實做好信用工程,確保信貸資金的投放張弛有度。信貸結構的不斷優化是農村信用社適應縣域經濟發展,不管提升新增貸款質量的必要手段,是農村信用社不斷穩健經營、穩步發展的重要舉措。首先,要對縣域經濟的發展現狀進行必要的分析,提出合理的信貸品種投放配比,既能達到支持縣域經濟不斷為其輸送血液的目的,又能保持農村信用社良好經營,達到良性互動、實現全面雙贏。其次,在現有信貸投放額度范圍之內,持續增加信貸支農資金,不斷做大做強有第二還款來源地貸款,有條件地逐步壓縮保證貸款、信用貸款的比重,積極開辦多種形式的抵質押貸款。第三,做實做細信用工程,信用工程作為一項富民工程、為民工程,只有做細做實做強才能鞏固擴大農村市場,才能使農村信用社在競爭中立於不敗之地,各基層信用社要及時成立信用評定小組,結合所轄村信用初評小組,保障了信用工程建設的整體推進。
五、嚴格執行「貸款三查」制度,切實做到「五崗」分設,「三權」分立,形成相互制約、相互監督的規范信貸操作流程,杜絕違規操作的存在。首先,貸款「三查」制度是農村信用社開展信貸業務的基礎,必須嚴格執行,通過實施貸款「三查」,有利於貸款人較為全面地了解和掌握借款人經營狀況以及貸款的風險情況,及時發現風險隱患,採取相應風險防範和控制措施,保障農村信用社信貸資金安全。其次,要嚴格實行「五崗」 制,切實做到「三權」分立,信貸「五崗」,即調查崗、審查崗、審批崗、檢查崗、審計崗,是農村信用社辦理信貸業務的崗位設置,而「三權」,即審、貸、查,是農村信用社辦理信貸業務的操作流程,明確規定,凡新發放的貸款,不論金額大小必須實行五崗操作,通過審、貸、查環節方能發放,違者追究直接責任和領導責任,五崗分設和三權分立,形成了相互制約,相互監督的有效機制,增加貸款透明度,確保新增貸款質量。
六、建立到期貸款提示制度,完善考核追究機制,把新增貸款質量納入績效考核,從而引導信貸人員重視新增貸款質量。第一,要建立貸款到期提示制度,月初對本月到期貸款進行整理分類,下發到各基層信用社,督導客戶經理按時收回貸款,對確實清收有困難的要及時採取保全措施。第二,增加新增貸款質量考核指標,對基層農村信用社考核要強化對到期貸款收回率指標、到期貸款利息收回率、新增貸款不良率指標等考核。第三,嚴格考核問責力度。對新增貸款質量的考核既要考核到期貸款收回率,更要考核新增貸款不良率,對新增貸款形成不良的嚴肅追究相關責任,及時下達清收目標,完不成目標的不提拔、不晉級,切實加大對新增貸款質量的考核力度。
『伍』 如何提高貸款質量
(一)嚴把貸款准入關,從源頭上防範信貸風險。
一是合理使用人才資源。縣級聯社營業部或區域中心網點要集中管理優勢、人才優勢,主要滿足區域較大數額的金融需求。
二是要加強對貸款發放的監督檢查。堅持好每一筆貸款的發放都要按流程操作,防止逆流程操作。在貸款發放過程中,發揮好委派會計的監督職能,切實履行好委派會計的監督職能。
三是合理確定貸款許可權和期限。根據各個信用社業務發展水平、信貸人員管理水平、確定不同的貸款發放許可權。然後,再根據確定不同信用社的貸款許可權,由信用社對不同崗位的許可權進行劃分。如確定信用社貸款審批小組、信用社主任、信用社信貸員等不同的貸款許可權。超過基層信用社貸款審批許可權的貸款報縣聯社審批。在做好核對各個信用社及崗位不同信貸許可權的同時,我們對貸款的期限也要合理確定,根據生產周轉周期,確定合理的貸款期限,對人為延長貸款期限,逃避任期管理責任的也要追究責任。如:對新發放的貸款連續三個季度未收過利息的,按借款戶拖欠利息額的一定比例給予責任人罰款。積極引導客戶採取「分次還本付息」等靈活的還款方式。
(二)嚴把貸款結構關,堅持有保有壓。
一是做強做優抵押貸款。逐步壓縮保證貸款比重,不斷提升有第二還款來源保證的抵押貸款。積極開辦好林權抵押貸款、住房商鋪抵押貸款、質押貸款。
二是做細做實小額農貸。小額農貸作為農村信用社信貸業務的品牌,必須做細做實做強。
(三)把好責任追究關,落實好新增不良貸款責任。
制定了新增不良貸款責任追究辦法,縣聯社要繼續抽調精幹力量,對剩餘的網點進行綜合性大檢查,重點之一就是對省聯社成立以後各營業網點新增的不良貸款進行逐筆責任認定,再按制訂的新增不良貸款責任追究辦法進行責任追究。
(四)把好考核考評關,嚴格考評激勵機制。考核不是最終目的,關鍵是要通過考核,引導廣大員工特別是信貸員牢固樹立貸款質量意識,在追求貸款業務發展的同時,優先保證好貸款質量。
一是增加信貸質量考核指標。
二是嚴格考核問責力度
『陸』 如何加強信貸管理,提升信貸資產質量
一、調整信貸營銷策略,優化信貸資產結構。商業銀行要實現安全性、流動性、效益性的經營宗旨,必須根據國家產業政策,把有限的信貸資源投向質量高,效益好的優質行業和重點地區,深入調查了解目標企業的需要,服務到位,建立一批社會信譽高,收益好,風險小的優良信貸客戶群體。拓展消費信貸,特別是個人住房按揭貸款業務,增加家庭貸款的比重,佔領優質的項目信貸市場,從而在信貸市場競爭中,牢牢地把握住市場競爭的主動權。
二、改進信貸管理流程,明確信貸管班各個環節的權利和責任。近幾年來,我國商業銀行在信貸風險管理方面,建立和完善了貸款集體決策,審貸分尚,分級授權等信貸管理制度,引進了信用等級,貸款評價,客戶授信,貸款五級分類等管理方法。但在加強風險管理的同時,信貸業務流程的鏈條不斷延長,一些環節功能重復,部門和人員責、權、利不明確,在一定程度上影響了信貸資產質量。按現行分級授權管理辦法,貸款發放與否的決策權多在上級行,而貸款項目評估,抵押物評定等具體工作則由基層行來完成,有些基層行出於自身利益考慮,往往將可行性項目評估變成「可批性」 項目評估,一旦出現貸款風險,容易相互推諉,責任不明。因此,必須重新審視信貸管理流程,明確信貸風險評估、授權批准等不同環節的權利和責任,科學地制定貸款授權授信制度,避免「一刀切」。適當下放信貸經營權,做到信息與信貸決策權對稱,權利與責任對等,科學地設定信貸標准,在健全考核與監督體系的前提下,適當調整授信許可權,讓基層行發揮應有的活力。
三、充分利用信貸風險預警體系,加強對貸款的監控和管理,將風險防範前移。目前,信貸管理工作中存在事後處理多,事前防範少;定性分析多,定量分析少;靜態分析多,動態分析少;局部分析多,全局分析少的現象。因此,必須充分利用已有的信貸風險預警體系,制定行業信貸組合方案和行業信貸政策,注重規避、控制風險。通過信貸綜合系統動態監控客戶所處的經營環境和內部管理情況的變化,包括產品周期、客戶主要管理人員行為、客戶內部管理、客戶對外關系等方面的變化。動態監控客戶與銀行的交易,包括是否客戶存款連續減少、票據拒付、多頭借貸或騙取貸款、能否按時報送符合銀行要求的財會報表、是否迴避與銀行接觸等。銀行根據以上掌握的信息,及時判斷資產的風險狀況,調整或採取相應的措施與對策,確保信貸資產的安全。同時,銀行各職能部門要在不斷完善各項規章制度、明確職責,規范操作規程的基礎上,定期組織人員檢查整個貸款過程的合規性,借款合同和擔保合同的完整性,貸款條件落實情況等,針對檢查出的問題及時提出指導性整改方案。通過監督檢查,發現問題,解決問題,不斷提高規避控制風險的能力,防止新增不良資產。
四、建立和健全有效激勵約束機制,明確貸款責任獎懲辦法。既要對造成貸款損失的行為給予嚴懲,又要對正確決策及取得良好經濟效果的貸款行為給予獎勵,鼓勵信貸人員大膽發放優質貸款。對不良資產的清收和盤活,實行領導一把手總負責制。層層簽訂壓縮不良貸款責任書,把保全和盤活計劃落實到人,充分調動信貸管理人員、資產保全人員清收盤活的積極性,有效地保全和盤活不良資產的存量。
五、強化內部審計工作,為信貸資產質量保駕護航。內部審計機制是加強管理、規范經營、確保資產安全的重要手段,是銀行內控監督體系的重要環節。首先,必須建立有效的內部審計制度和制定嚴格的內審工作規范,其次,必須建立一個完備的、權威的內部審計監督機構,獨立自主地開展監督工作,獨立地運用內部審計程序,對經營活動的真實性、合法性、效益性進行審計監督,對信貸業務實行事前、事中、事後全方位的審計監督,讓審計人員參與重大經濟事項的決策、參與信貸評審委員會的討論。此外,還必須具有一支高素質的內部審計隊伍。內部審計人員要熟悉銀行各項業務,了解被審計單位或部門的業務活動情況,全面掌握各項金融方針政策、法律法規及銀行規章制度並能夠熟練運用,使這支隊伍成為銀行防範信貸資產風險的衛士。
『柒』 淺析當前農商銀行信貸風險防控機制
當前,農商銀行必須及時清醒、冷靜總結、分析疫情下面臨的信貸風險困境,如何化解風險,探討合規路徑,促進高質量發展,是農商銀行當下尤為值得關注的重點。
當前農商銀行信貸風險遭受的影響
受自然條件的影響。 農商銀行信貸業務主要是支持農業經濟發展。農戶和小微企業獲得的貸款資金,大多投入到種植業、養殖業中。與非農產業不同,農業生產具有較多的生產周期,從投入生產到獲得產出都有一定的時間周期。除此之外,農業生產具有較大的風險,生產過程的每一個環節,都容易受到自身的影響和制約,從播種、養殖到收獲整個過程都處於風險之中。因此,當借款者無法取得預期的收入時,就容易出現逾期風險。
受投資獲利能力的影響。 農戶及小微企業屬於一個文化水平相對較低的群體,他們對金融知識缺乏了解,對市場信息的獲取渠道也不夠暢通,未能選擇較好的投資方向。這無疑會影響貸款投資的獲利能力,在客觀上也增加了還款能力不足的可能性。同時他們信用意識比較淡泊,這些問題也將轉化為一定的信用風險。
受行業風險加劇的影響。 近年來,受世界經濟大環境的影響,國際和國內製造業市場需求下降,供大於求、市場惡意競爭、生產大於銷售、利潤水平下降。不少中小企業附於大企業做配套,總是受他人控制經營,自身發展空間不大,財務成本又高,稍有不慎就面臨虧損局面,導致行業風險形成。
受企業違約風險加大的影響。 疫情發生前後,企業經營出現困難,財務狀況逐漸惡化,違約風險不斷增大,銀行勢必會收縮信貸,甚至要求企業提前還款,這一舉動往往會導致企業資金鏈緊張甚至斷裂,反過來又進一步加劇了企業的經營困境,加大了企業違約風險,從而形成惡性循環。在這種情況下銀行信貸資產質量不斷下降,不良貸款余額及不良貸款率持續反彈,關注類貸款上升明顯,銀行信用風險不斷加大。
受連鎖性風險逐增的影響。 企業互保引發的擔保圈風險愈發突出,引起銀行連鎖收貸、壓貸,任何一家關聯企業都難以獨善其身。因為參加互保的中小企業,一般都是行業內上下游企業,擔保圈危機將加劇其經營困境,甚至導致其出現生存危機。
受道德風險驟升的影響。 企業經營者,尤其是中小企業經營者個人信用與企業資信密不可分,甚至直接決定了企業風險的大小。在經濟下行期,由於經濟環境的變化,企業生存會面臨諸多不利和困難,當企業經營者個人誠信意識淡薄或存在道德缺失的情況時,風險極易發生。
農商銀行信貸風險防控的對策
進一步建立健全信貸制度。 一要創新信貸服務理念。受疫情影響,農商銀行的發展必須要打破傳統的思維定勢,要切實做好把經營管理由粗放型向精細化轉變,把信貸業務由內部運作向「陽光操作」轉變,把經營理念由被動服務向主動營銷轉變,把客戶經理管理由一般約束向從嚴管理轉變等工作。要不斷提高信貸新產品的研發能力,改變過分強調抵押、質押的擔保方式,採用聯保式、多形式、差異化、替代式的擔保模式,在控制風險的前提下滿足客戶的多樣化需求,不斷創新手段、快捷方式、優質服務來贏得市場、贏得客戶、贏得先機。二要健全信貸制度。對現有的制度進行一次全面梳理,通過修訂完善,制定一套適應現代市場經濟發展、規范和指導信貸工作、能有效防範和化解各類風險的信貸管理長效機制。從信貸經營原則、組織管理體系、客戶對象和准入條件、信貸業務種類、信貸操作程序、貸後管理、風險監管及客戶經理資源管理等方面,做出制度性規定,為各項具體信貸管理制度的建立和信貸業務的開展提供製度保障。
進一步構建防控管理體系。 一要完善管控體系建設。通過構建科學規范的貸款管控體系,實現制度創新、機制創新、管理創新,實現信貸管理工作的規范化、制度化、程序化,使信貸管理理念由人治向制度治理轉變,有力提升信貸風險防控水平。貸款管控體系圍繞解決基層懼貸心理、強化內控執行、提高操作人員生產力、薪酬引導、增加客戶經理人員、有效利用客戶信息、合理下達貸款投放指標等方面具體展開,能夠有效地解決貸款管理工作中不規范、不到位、不科學等問題,從源頭上防範貸款風險。二要樹立風險管理意識。風險管理的根本目的是要在風險可控與可承受的前提下實現業務快速發展與收益的最大化。樹立全員風險防控意識。通過教育和引導,使全體員工樹立人人關心風險、人人防範風險、事事考慮成本與效益的理念。建立全面風險管理機制,按照「統一管理、分級授權」的原則,落實責任分工,建立各負其責的風險管理架構,降低決策風險。加大合規風險問責力度。建立「違規積分」制度,將個人違規與機構違規、幹部提拔、員工轉崗、機構內部考評等方面進行有機結合。
進一步採取多種激勵措施。 一要推行客戶經理等級管理。按照客戶經理的管理規模、技能考試、工作業績以及各級部門的考核評價,科學確定客戶經理等級,明確准入和退出機制,對優秀的員工提高等級待遇,對業績差的通過薪酬手段迫使其主動轉崗。通過對全員各流程崗位梳理,盡量精簡後台人員,充實客戶經理隊伍,同時強化客戶經理培訓,提升學習效果。二要提高薪酬機制激勵作用。建立科學的激勵約束機制,促使客戶經理不斷提高自身業務能力,在積極營銷、擴大貸款總量和覆蓋面的基礎上,注重控制風險,不斷提高資產質量。進一步提高績效薪酬的比重,按工作能力和工作效率拉開薪酬梯隊差距,有效調動員工的工作積極性和創造性。
進一步完善地方金融體系。 加快建立風險補償機制,完善現代企業管理制度,區分政策性業務和市場化業務,切實幫助那些不能從正規金融渠道獲得資金的中小企業融資。加強內部制度建設,深入推動農商銀行「小額」、「分散」經營,鼓勵其業務主要投向「涉農」行業,發揮小額貸款手續簡便、快捷的優點,為需要快速融通資金的中小微企業、商戶和個人提供信貸支持。
進一步創新金融服務方式。 進一步增強服務地方經濟發展的責任,加大對地方經濟發展的支持力度。本著資金取之於地方用之於地方的原則, 建立縣域銀行新吸收存款主要用於當地發放貸款的機制;要緊緊圍繞客戶需要,加快「適銷對路」的信貸產品創新,深入企業調查摸底、評級授信,幫助企業渡過難關;發揮金融優勢,著力為企業搞好綜合化服務。
進一步優化金融生態環境。 加強政、銀、企三者之間的溝通、交流與合作,建立定期聯席例會和協調溝通機制,多部門協同,對一些政府引進的新項目,大力培植有效信貸載體,突出發展和推介一批符合產業政策、市場發展前景好、資金投入產出比高的優質產業項目,為銀行貸款投放和企業融資創造對接平台。著力打造誠信環境,進一步創建信用村鎮、信用企業和信用戶,打擊逃廢銀行債務行為,多部門化解金融風險。通過政、銀、企三方共同努力,建立起互信互惠、互利共贏、高質量發展的合作平台和工作機制。
『捌』 貸後管理的措施和建議
1、首先,措施有:貸後管理的考核與其營銷費用掛鉤、信貸人員參與貸後管理、貸後管理中發現了問題要及時採取措施。
2、其次,建議有:完善貸後管理體系、提高風險預警意識、樹立全程監控信貸風險理念。 貸後管理是商業類銀行實現可持續發展的保障。
貸後管理,銀行信貸管理用語,是指從貸款發放或其他信貸業務發生後直到本息收回或信用結束的全過程的信貸管理。
長期以來,貸後管理一直是我國銀行信貸管理的薄弱環節,由於在信貸經營中存在的慣性思維和做法,當前的貸後管理工作仍然存在著許多問題。在《商業銀行授信工作盡職指引》中,已將授信後管理和問題授信處理作為銀行授信業務的重要環節予以強調和規范,充分說明加強貸後管理的重要性。
貸後管理是信貸管理的最終環節,對於確保銀行貸款安全和案件防控具有至關重要的作用。貸後管理是控制風險、防止不良貸款發生的重要一環。客戶的經營財務狀況是不斷變化的。可能在審批授信時客戶經營財務狀況良好,但由於行業政策的影響、客戶投資失誤的影響,上下游的影響(負面影響表現在原材料漲價和產品降價或需求減少等)會引起客戶的經營財務狀況發生較大不利變化。貸後管理就是要跟蹤客戶所屬行業、客戶的上下游和客戶本身經營財務狀況包括其商業信用的變化,及時發現可能不利於貸款按時歸還的問題,並提出解決問題的措施。
法律依據:
《固定資產貸款管理暫行辦法》
第三十條 貸款人應定期對借款人和項目發起人的履約情況及信用狀況、項目的建設和運營情況、宏觀經濟變化和市場波動情況、貸款擔保的變動情況等內容進行檢查與分析,建立貸款質量監控制度和貸款風險預警體系。
出現可能影響貸款安全的不利情形時,貸款人應對貸款風險進行重新評價並採取針對性措施。
第三十一條 項目實際投資超過原定投資金額,貸款人經重新風險評價和審批決定追加貸款的,應要求項目發起人配套追加不低於項目資本金比例的投資和相應擔保。
第三十二條 貸款人應對抵(質)押物的價值和擔保人的擔保能力建立貸後動態監測和重估制度。
第三十三條 貸款人應對固定資產投資項目的收入現金流以及借款人的整體現金流進行動態監測,對異常情況及時查明原因並採取相應措施。
『玖』 全面治理貸款用途違規問題對策探討
貸款用途違規問題是各商業銀行受到行政處罰最多的事由之一。為加強貸款用途管理,近年來監管部門出台了不少措施強化監管,但貸款用途違規問題一直沒有得到有效根治。本文分析了滋生貸款用途違規問題的主要原因,在總結長期以來貸款用途管理經驗教訓的基礎上,提出了具體對策建議。
2021年初,人民銀行、銀保監會和住建部聯合印發《關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》,指出一些企業和個人違規將經營用途貸款投向房地產領域問題突出,影響房地產調控政策效果;為防止經營用途貸款違規流入房地產領域,監管部門對銀行提出了更加嚴格的監管措施。
經營用途貸款違規流入房地產市場其實也不是新鮮事,只不過在房地產信貸不斷收緊、小微企業信貸更加寬松優惠的政策背景下,經營用途貸款成了套取炒房資金的一條「捷徑」,對宏觀經濟的危害則更加突出。根據近年來監管部門公開的行政處罰信息,貸款用途違規問題是各商業銀行受到行政處罰最多的事由之一。為加強貸款用途管理,不僅有相關法規保障,人民銀行、銀保監會還出台了不少監管措施並強化了監管檢查、問責處罰;但貸款用途違規問題離全面管住的目標差距還很大,影響了 社會 經濟的高質量發展。
貸款用途違規問題概述
貸款用途違規問題的「變」與「不變」。 改革開放後,我國實行 社會 主義市場經濟制度,一方面宏觀調控需要對貸款用途進行管理,另一方面市場經濟環境下存在貸款用途違規的套利空間,導致貸款用途違規問題層出不窮、屢禁不止。
20世紀末以前,個體私營經濟在逐步發展壯大,經濟金融政策由嚴轉松,市場經濟活動不斷豐富活躍,貸款用途違規問題開始在一些領域萌發。農戶貸款方面,一是存在農業貸款實際用於非農業項目的問題,由於當時農業佔有較重要的地位,國家對農業貸款有傾斜政策,出現農貸「農轉非」;二是扶貧貼息貸款被擠占挪用也是重要領域。企業貸款方面,存在企業流動資金貸款被挪用問題,同時糧食收購企業存在糧食收購貸款被擠占挪用的問題。
21世紀初以來,隨著股市的快速發展,信貸資金違規流入股市的問題爆發,以1997年人民銀行印發《關於禁止銀行資金違規流入股票市場的通知》為標志,一方面代表監管部門加強了銀行資金的監管,另一方面也反映信貸資金違規流入股市問題已比較嚴重,防止信貸資金違規流入股市成了此後貸款用途管理的重要內容,其嚴重程度一般跟隨股市的浪潮起伏。幾年後,信貸資金違規進入房地產領域的問題出現,早在2003年人民銀行就印發了《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》,以防控信貸資金違規流入房地產市場;其後監管部門還出台了不少管控措施,但信貸資金違規流入房地產市場問題這一頑症久治不愈,其嚴重程度也要遠超信貸資金違規流入股市。與股市和房市的信貸資金違規流入問題相反,小微企業則存在信貸資金違規流出的問題。
可以看出,貸款用途違規問題的類型和存在領域在動態演變,但本質上都是違規套利、違規逐利,而且只要存在這方面的誘因,此問題在今後很長一段時期都將存在。
貸款用途管理的主要法規依據。 貸款用途管理的基本法律遵循為《商業銀行法》(1995年5月通過,後分別於2003年、2015年修訂,2020年再次啟動修改工作),具體法規包括中國人民銀行1996年發布的《貸款通則》及原中國銀監會2010年發布的「三個辦法一個指引」。「三個辦法一個指引」對貸款用途管理的制度設計基本相同,文中以較具代表性的《流動資金貸款管理暫行辦法》為例說明。公眾對《貸款通則》可能會有些陌生,這個20多年未曾修改過的規定雖然有點「老」,但仍具法定效力,是監管部門對銀行貸款用途問題引用較多的違規處理依據。貸款用途管理的主要法規內容包括:
借款人方面。《商業銀行法》未對借款人的貸款用途責任要求做出規定。《貸款通則》有較具體的規定:借款人應當按借款合同約定用途使用貸款;借款人使用貸款不得用於以下用途:生產、經營或投資國家明令禁止的產品或項目;違反國家有關規定從事股本權益性投資,違反國家規定以貸款作為注冊資本金、注冊驗資或增資擴股;違反國家有關規定從事股票、期貨、金融衍生產品投資;財政預算性收支;國家明確規定的其他禁止用途。《流動資金貸款管理暫行辦法》也有規定但較為簡單:流動資金貸款申請借款用途明確、合法。
銀行方面。《商業銀行法》規定:商業銀行貸款應當對借款人的借款用途進行嚴格審查;合同應當約定借款用途。《貸款通則》與《商業銀行法》的規定大體相同。《流動資金貸款管理暫行辦法》規定:貸款人應與借款人約定明確、合法的貸款用途;流動資金貸款不得挪用,貸款人應按照合同約定檢查、監督流動資金貸款的使用情況;貸款人的盡職調查內容應包括貸款具體用途及與貸款用途相關的交易對手資金佔用等情況;貸款人應在借款合同中與借款人明確約定流動資金貸款的用途、支付方式等條款;貸款人在發放貸款前應確認借款人滿足合同約定的提款條件,並按照合同約定通過貸款人受託支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進行管理與控制,監督貸款資金按約定用途使用等。概括來講,銀行要對所發放的貸款用途承擔調查、審查、約定、管理、監控等責任。
《貸款通則》中對貸款用途的責任要求偏重於借款人,但所規定的罰則懲戒力度較弱;「三個辦法一個指引」則將貸款用途的責任要求基本落在了銀行,且規定了較為嚴格、具體的行政處罰措施。
貸款用途違規問題的主要表現。 根據2020年監管部門官網公開的行政處罰信息,涉及違反《貸款通則》或「三個辦法一個指引」的貸款用途違規問題,主要表現有:
個人貸款。發放個人貸款用途不符合法律法規規定和國家有關政策;個人貸款資金違規流入房地產領域、違規流入股市;個人貸款用途管控不到位導致貸款資金被挪用;個人貸款資金被挪用;個人經營性貸款資金、個人消費貸款資金被挪用於購房。
流動資金貸款。流動資金貸款被挪用,又可分為挪用於房地產企業、房地產領域、股權投資、固定資產投資;違規向固定資產項目發放流動資金貸款;流動資金貸款未按約定用途使用;流動資金貸款用於不當用途;向房地產開發企業發放流動資金貸款;流動資金貸款用於股權投資、用於固定資產項目;違規發放流動資金貸款用於股權投資、用於固定資產投資、用於固定資產項目建設。
固定資產貸款。發放固定資產貸款用於地方基礎設施建設;發放固定資產貸款用於土地徵收;利用固定資產貸款科目發放房地產開發貸款。
貸款用途違規問題的主要危害
弱化宏觀政策效果。 近些年比較典型的兩大宏觀經濟治理難點:房地產市場調控和小微企業融資。國家對房地產市場調控的一個重要方面就是貨幣信貸政策,通過調控進入房地產市場的信貸資金規模、利率水平,以影響供需和房價;然而,由於信貸資金違規流入房市的「閘門」始終難關緊,導致一些城市出台的信貸調控政策收效甚微。小微企業融資問題很奇特,從宏觀經濟數據來看,銀行投向小微企業的貸款多數年份都保持較高增速、遠高於貸款平均增幅和國內生產總值(GDP)增幅,但微觀層面,仍有不少的小微企業反映「融資難」;這其中就有貸款用途違規問題在「作怪」,部分小微企業獲得了信貸支持,轉而投向了房地產市場、股市等其他國家限制進入的領域,擠佔了信貸資源,自然影響到一些條件相對較差的小微企業獲得信貸支持。
干擾 社會 經濟秩序。 一種是直接的干擾,有的公職人員將獲得的消費貸款,用於投資經營或高利轉貸,既違反了貸款規定,也違反了《公務員法》的相關規定;有的企業或個人,濫用國家的政策扶持,將以優惠條件獲得的政策性貸款,不是用在政策規定的生產經營性用途上,而是用於其他政策規定不允許的用途,也有的借款人將政府擔保基金擔保的小微企業貸款用於房地產開發,而一些真正需要的扶持對象卻可能無法獲得。另一種是間接的干擾,由於貸款用途違規問題層出不窮,反過來也干擾了銀行貸款業務的正常開展。為了管控貸款用途違規,監管部門對銀行在貸款用途管理上的要求越來越嚴,相應地銀行對借款人在貸款用途方面的要求也越來越嚴,整體上降低了銀行貸款業務辦理的效率,也增加了銀行和客戶的辦貸成本,甚至完全可能導致一些真正需要貸款的企業或個人無法獲取貸款。
加劇銀行經營風險。 一是信用風險。極少數借款人將貸款資金違規用於賭博、高息轉貸等非法領域,其高風險自不用說;還有部分借款人將貸款資金用於國家禁止貸款資金進入的證券、期貨等領域,也很容易導致借款人的投資風險轉化為銀行的信用風險;也有不少的借款人將貸款用於國家限制信貸資金進入的領域,如房地產市場、「兩高一剩」行業等,一旦形成泡沫或被政策調控,都很可能形成銀行的信用風險。二是合規風險。當前銀行由於貸款用途違規受到監管處罰可以說有一定的普遍性,大部分機構接受監管檢查後,都可能存在或多或少的貸款用途違規問題,給銀行帶來較大的合規風險;這當然有銀行自身的原因,但也有自身無法解決的借款人問題。
滋生貸款用途違規問題的主要原因
用途合規意識缺乏。 多數銀行在「強監管」下,貸款用途管理都有很大加強,不過,或為追求經營業績,或為降低經營成本,放鬆貸款用途把關的問題還是有一定的普遍性。相比較銀行,借款人的貸款用途合規意識就更加淡薄,有調查顯示多數消費貸款借款人不會嚴格按貸款合同規定使用資金;相當部分借款人對按約定用途使用貸款沒有太多認識,認為「款貸出來了,想怎麼用就怎麼用」的借款人不在少數,這也與銀行的態度有一定關系,信貸人員一般對借款人只會強調按期還款。
法律責任不均衡。 目前貸款用途違規的法律責任主要落在了銀行,監管部門出台的相關政策措施基本上都是針對銀行;事實上有相當部分的貸款用途違規問題責任並不在銀行身上。部分貸款即使借款人提供了合同、發票等資料來證明貸款的用途,落實了受託支付,但借款人仍可通過偽造資料或與第三方機構合作等方式來規避。監管部門基本上不會對借款人追責,借款人所要承擔的貸款用途違規的法律責任很輕,主要為借款合同約定的民事責任。
管控手段有短板。 從銀行層面來說,貸款資金一旦流出本行系統、被跨行轉賬或取現,就很難再監控資金真實去向。從監管層面來說,仍依賴人工查詢、分析、判斷信貸資金走向,與當前的 科技 發展水平不相適應,既影響了監管的效率,也影響到監管的時效性。監管部門與銀行之間的協作也不夠,監管部門更多是通過檢查和處罰等手段去推動貸款用途管理的合規性,很少為銀行提供相應的技術支持和管理服務。
治理貸款用途違規問題的對策建議
貸款用途違規問題這一頑症,之所以久治不愈,在於沒有綜合治理,多為局部的「手術式治療」、階段性的「運動式治理」。為從根本上全面治理貸款用途違規問題,在總結長期以來貸款用途管理經驗教訓的基礎上,按照新發展理念,提出如下對策建議:
重視貸款用途合規的宣傳教育。 要將貸款用途合規作為弘揚誠信文化、建設誠信 社會 的一項內容來廣泛宣傳教育,讓廣大借款人認識到守信不只是按期還款,還包括按約定用途使用貸款。從危害程度來說,貸款用途違規的危害或許還要超出逾期還款。對於銀行從業人員,同樣要加強貸款用途合規的宣傳教育,讓管理人員和業務人員都認識到貸款用途合規對防控金融風險、維護 社會 經濟秩序、提升宏觀經濟治理質效的重要意義,認識到貸款用途違規應負的法律責任,不斷強化貸款用途合規的認識,切實糾正為業績放鬆貸款用途合規的錯誤傾向。
完善貸款用途違規的責任追究。 對銀行的責任追究已較為完善、嚴格,重點是要強化對借款人違法違規行為的責任追究,完善對借款人用途違規的懲戒措施,使借、貸雙方都能更加重視貸款用途合規。對借款人的責任追究,除了由銀行追究借款人貸款用途違規的民事責任外,還應視違規性質、危害程度,由相關部門對借款人實施以下責任追究:徵信管理部門將借款人貸款用途違規信息納入徵信管理;監管部門對較嚴重的貸款用途違規行為應負責任的借款人給予行政處罰,具體處罰措施可包括罰款、罰沒違法所得、取消在各銀行的借款准入資格等,以對借款人形成強有力的約束。
創新貸款用途管理的 科技 手段。 為加強貸款用途的管理,實現貸款資金交易的監測,可由銀行監管部門牽頭建立「銀行信貸資金交易監測系統」(或在現有的監管系統中實現此功能),對信貸資金在各銀行間的交易流轉進行監測分析,讓信貸資金的真實用途更加透明。一旦有這樣一個監測系統,對銀行、借款人來說都將形成強大的約束,既有效解決了銀行貸後管理中的手段短板,也能大幅提升銀行監管部門對銀行貸款用途監管的質效,還能為宏觀經濟管理部門提供更加精準的信貸投放數據。
推進貸款用途管理的法制建設。 貸款用途管理的法律根源在《商業銀行法》,有必要在目前已啟動的《商業銀行法》修訂程序中加以解決,對貸款用途管理的借款人責任做出適當的規定。從前期官方公布的《商業銀行法》(修改建議稿)來看,只是進一步強化了銀行貸款用途管理的責任要求,對借款人的責任要求並未觸及。有鑒於貸款用途管理的重要性,有關部門也可考慮制定專門的貸款用途管理規定,在明確銀行、借款人的責任及相應罰則的同時,也明確監管部門的職權與責任,形成貸款用途管理的完備法規體系。
(本文編輯/王曄君)
『拾』 銀行貸款的工作總結
銀行貸款,是指銀行根據國家政策以一定的利率將資金貸放給資金需要者,並約定期限歸還的一種經濟行為。以下是我收集的銀行貸款的工作總結,歡迎查看!
貸款是農信社的主要資產,貸款管理直接關系著資產質量高低和資金效益好壞。因此,搞好貸款管理,提高管理效果,合理規避資金風險,以便有效支持當地農業和農村經濟發展,促進社會主義新農村建設,全面構建和諧社會,實現信貸資金經濟效益和社會效益最大化,是農信社追求的目標。
「五個」堅持清思路
堅持正確投向,合理發放貸款。 農信社應根據國家法律法規、產業政策及宏觀調控政策,不斷調整和優化貸款投向,合理發放貸款,嚴禁向國家禁止、限制及目前投資過熱的行業和項目發放貸款,嚴禁向風險集中程度高、超出自身管理和風險控制能力的業務領域發放貸款。
堅持立足社區,支持縣域經濟。社區經濟是農信社生存的基礎,新農村建設是其發展的機遇,支持好社區經濟,服務好新農村建設,才能獲得穩固的儲源和優良的客戶。農信社應做到小額貸款不跨社區,其他貸款不跨縣(市、區),在支持好社區「三農」經濟的基礎上,支持縣域內具有優勢和特色的農業產業化龍頭企業發展。
堅持小額分散,擴大農戶貸款面,弱化風險、站穩農村市場。農信社應在鞏固現有市場和客戶的基礎上,充分發揮農戶小額信用貸款靈活多樣的特點,加大投放力度,增加投放密度,提高投放頻率,擴大農戶和社員貸款面,分散風險、站穩農村市場,為新農村建設提供有效的金融服務。
堅持放開質押、提倡抵押、控制保證,優化貸款結構。在貸款方式上,農信社應放開有價證券質押的貸款,做到隨到隨辦,不受存貸比例限制;大力提倡抵押擔保貸款,不斷創新抵押擔保方式,拓寬抵押物品范圍;對保證擔保貸款,除農戶聯保和小額貸款外,予以適當控制,特別是大額保證擔保貸款要嚴格控制。努力提高抵(質)押擔保貸款佔比,優化貸款結構。
堅持效益第一,加大營銷力度。農信社應對縣域主導產業中具有競爭優勢的骨幹企業,進行調查摸底和分類排隊,對其中法人代表人品好、信譽高、能力強,資產負債率、貸款占資產比重較低,自籌資金佔比較高,產品市場前景好,盈利能力強,對地方經濟有拉動作用的優質企業,加大支持力度。積極參與市以上管理部門組織的社團放款,有選擇地向大型優質骨幹企業,交通、通訊、電力基礎設施建設項目,城市開發項目等發放貸款,提高資金運用率,培育新的效益增長點。
「六個」嚴格定規范銀行委託貸款管理辦法嚴格貸款程序,杜絕逆向操作。農信社應嚴格按規定的程序辦理貸款,即貸戶向信用社申請、信貸員調查、信用社貸款小組審查審批(超許可權逐級上報審查審批咨詢)、辦理貸款手續。嚴禁違反貸款程序審批,搞逆向操作。
嚴格貸款條件,把好貸戶准入關。農信社應對借款人提供的貸款資料進行認真審查,對以設備抵押申請貸款的予以嚴格控制,大力提倡房地產抵押,確保抵押物具有增值的價值。
嚴格貸前調查,摸清貸戶底數。農信社應高度重視貸前調查。至少應由二名信貸員同時對借款人進行全面、細致的調查。對多頭貸款、有逃廢銀行貸款行為的不予支持。 嚴格貸款責任,實行終身負責。農信社不良貸款余額長期居高不下的主要原因是沒有真正落實貸款責任人,放款責任不清。因此,農信社發放貸款應嚴格落實第一責任人,小額貸款由信貸員為責任人,大額貸款由信用社和縣級聯社領導為責任人,並實行終身負責。 嚴格貸款審批,確保科學決策。各級農信社應嚴格執行貸款集體研究審批(咨詢)制度,做到集體研究、少數服從多數和決策人一票否決,按許可權審批(咨詢)貸款,禁止不經集體研究和超許可權審批(咨詢)貸款等違規行為,保證貸款決策的科學、民主、公正、合理。 嚴格貸款手續,把好資金「閘門」。農信社應嚴格按照《擔保法》、《貸款通則》、《貸款操作規程》等法規制度的要求辦理貸款手續,做到手續齊全、合法有效,避免形成無效手續,給清收帶來隱患。
「八個」加強促效益
加強貸後管理,防範資金風險。農信社應徹底改變以往重放輕管的粗放經營方式,貸款發放後,信貸人員應定期深入貸戶查看資金使用、生產經營等情況,確保資金專款專用,發現貸戶生產經營中存在的問題要及時提出合理化建議,督促貸戶改進完善,降低風險;還應及時向借款人、擔保人催收到逾期貸款,做到手續合法有效,防止貸款超訴訟時效和保證期間;對到期貸款,堅持按期收回,貸戶需要時再發放。嚴格控制借新還舊貸款,維護借款合同的嚴肅性,並加強以物抵債管理。
加強檔案管理,為業務發展服務。農信社應盡快實現微機聯網和貸款信息電子化管理,以便各級農信社及時檢查、考核貸款和查詢貸戶信息;建立健全客戶經濟檔案,為客戶貸款服務。農信社上級管理部門應定期或不定期對貸款擋案管理情況進行檢查,發現不足及時督促補充完善。確保貸款檔案的完整,有效地為信貸業務發展提供服務。
加強貸款考核,提高管理效果。各級農信社應制定貸款考核辦法,分別對基層信用社和信貸人員在支農貸款和小額貸款的發放量、農戶和社員貸款覆蓋面、支持新農村建設的效果、信貸資產質量和內部管理等方面進行考核。及時發現考核中的問題和不足,不斷完善貸款考核辦法,改進貸款考核工作,提高貸款考核和管理的效果。
加強隊伍建設,提高整體素質。提高貸款管理效果和信貸資金效益,必須解決目前農信社信貸人員素質較低和管理水平較低的問題。因此,加強信貸人員隊伍建設是各級農信社不可推卸的責任。應將原則性和促銷能力較強,業務素質較高,懂企業財務,有敬業精神和進取精神的人員充實到信貸隊伍。培養和造就一支政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明的信貸人員隊伍,為順利開展貸款管理奠定基礎。
加強制度建設,規范管理行為。農信社在貸款管理上,應遵循靠制度規范、按制度辦事、依制度處理的原則,結合轄區實際,建立健全貸款管理制度和操作規程,並不折不扣地落實到貸款管理的全過程和操作的每一個細節。
加強社政協調,優化管理環境。各級農信社應及時主動向當地黨政領導匯報工作,使其明白貸款管理的有關規定,支持農信社依法合規管理貸款;積極與人行、銀監、司法、政府宏觀經濟部門等溝通協調,及時了解和掌握國家新出台的金融、產業、宏觀調控政策及法律法規,更好地指導和做好貸款管理工作;敦促有關部門進一步改善執法環境,加大執法力度,提高執法效果。
加強手段創新,提高管理效率。農信社貸款管理應結合當前工作中出現的新情況、新問題、新矛盾,及時更新管理理念,創新管理手段,加大管理力度,提高管理效率,形成一套先進有效的現代金融企業信貸管理機制。
加強稽核監督,保障管理規范。稽核監督是農信社內部監控的重要形式,加強對信貸業務的稽核檢查,有利於促進農信社和信貸人員正確貫徹國家信貸政策,提高貸款管理水平。因此,各級農信社應通過日常稽核、專項稽核、離任稽核等有效方式,採用現場或非現場稽核的方法,加大對信貸政策、信貸原則、信貸管理制度執行情況以及貸款質量和效益狀況等方面的稽核力度,加強對信貸管理人員貸款管理行為的監督,對查出的問題隨時進行處理,發現重大問題的及時移交相關部門處理,提高稽核效果,增強稽核威懾,保障貸款管理機制平穩運行。
回顧20**年,感謝公司給予的機會,讓我有幸成為公司這個大家庭的一員;感謝公司領導的信任,讓我從事我擅長的工作;感謝師父的悉心教導,讓我提高法律實務操作能力;感謝公司同仁的支持、配合,讓我的工作順利完成。
在公司領導的帶領下,我認真履行了崗位職責,協助信貸部門在信貸業務調查、審查、檢查三個階段提供法律支持。現將20**年工作情況總結如下:
初到公司,結合我公司實際情況,我擬定了信貸業務合同、員工聘用合同,貸前調查資料、貸中審查資料、貸後檢查資料等,經過部門領導修訂,公司經理層討論通過並正式使用。同時還協助綜合管理部出具公司部門職責、員工崗位職責、以及日常管理規章制度,等。
在日常業務中,積極參與信貸業務貸前調查,與客戶溝通交流、收集信貸業務資料、學習貸款項目評估,通過現場測評和財務指標分析借款人的借款用途、償還能力、資產保證,等。在業務熟練後,嘗試設計了信貸業務操作流程,經領導的耐心指導,在經理辦公會通過,完善了信貸業務操作流程。
在業務受理環節,為客戶提供信貸業務咨詢,收集客戶信貸資料,對客戶申請進行初級評估,符合公司信貸業務條件的客戶,上報公司經理層,落實經理層的決策。協助信貸部辦理資產評估、與客戶簽訂合同、辦理公證、辦理他項權登記,等,全程為信貸業務提供法律支持。
在貸款審查環節,對信貸部提交的客戶申請,按照崗位職責對客戶的借款用途、還款來源、自有資產償債能力、借款方式等進行評估,對業務潛在的風險如實上報經理層。參與貸審會討論,為貸審會提供法律意見,製作貸審會記錄,協助信貸部門落實貸審會決議。
在貸後管理環節,協助信貸部進行貸後管理,主要通過現場檢查客戶的生產經營情況是否正常,收集客戶財務資料,通過財務分析,判斷其各項財務指標是否在可控風險范圍之內,進而測算客戶有無還本付息的能力、有無潛在違約行為,撰寫貸後檢查報告等。對涉訴案件到司法部門辦理立案、報案、訴前保全,協助司法部門辦理查封、扣押等。
在日常工作中,在做好本職工作的同時,積極加強業務學習,通過自己購買書籍、網路、以及公司提供的各種學習培訓機會,不斷提高自身的業務素質與業務技能。
在與其他部門的配合中,積極協助其他部門辦理事務,加強了與其他部門的協作能力,增進了與其他部門的感情,贏得了公司其他同仁的認可。
20**年,我將繼續認真履行崗位職責,盡心盡力的完成公司領導安排的各項工作。在2012年的基礎上, 我將加強與信貸部、貸後管理部同事的溝通、協調,做到部門之間信息的無縫對接,防止傳遞時間影響業務質量和業務數量。在業務操作中,要提高執行力度、強度,繼續加強學習業務知識,提高項目評審能力、以及撰寫風險評審報告的能力。
最後,再次感謝公司領導對我的信任,感謝師父的悉心指導,在新的2012年裡,一定不辜負領導的期望,一如既往認真完成各項工作,積極和其他部門配合,共同迎接收獲的2012年。
XX銀行自支持婦女「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來,我行以增加農民收入,繁榮農村經濟為「雙學雙比」「巾幗建功」活動的出發點和落腳點,「雙學雙比」小額信貸是幫助農村婦女增收致富的有效途徑。為滿足廣大農村婦女想富、求富、奔富的強烈願望,同時幫助那些有項目但無資金的婦女走出困境,我行積極制定「雙學雙比」小額信貸實施方案。自「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來,經過我行與XX縣婦女聯合會的共同努力,於2009年5月13日聯合下發了《關於XX縣「巾幗創業」貸款的實施意見》,截至2011年11月28日,XX銀行共發放小額巾幗致富貸款XX萬元,較去年同期增加XX萬元,支持婦女戶數達XX戶,較去年同期XX戶。有力支持了地方經濟的發展。使得廣大農村婦女及基層群眾對我行的小額信貸工作給予了充分肯定。
「雙學雙比」、「巾幗建功」小額信貸為農村婦女鋪平了致富路。近年來,我行在強化服務上下功夫,不斷鞏固成果,積極擴大小額貸款的輻射面,收到了一定的效果。
一、深入調研,選准項目,奠定小額信貸工作的扎實基礎
我行自「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來,經過廣
泛深入的宣傳,小額信貸可以說是家喻戶曉。有很多婦女想利用小額信貸致富,但苦於沒有合適的項目。項目服務是小額信貸工作的基礎。要把小額信貸工作做實做好,必須從項目上入手。每年我行與基層婦聯都通過實地參觀、查閱資料等多種方式,對適合本地區婦女發展的'項目進行深入細致的調查研究,加強與我行在農村婦女創業、致富環節上的溝通與交流。在廣泛調研的基礎上,幫助廣大婦女選項目,上規模。
二、加強管理,嚴格把關
確保小額信貸的安全運行 為確保國家信貸資金安全,保證小額貸款取得預期的經濟效益,我行與基層婦聯共同把關,結合本轄區實際,研究制定了調查、審查、貸後跟蹤服務等一套管理制度,確保小額信貸的安全運行,為婦女打造出一條增收致富的通道。 在實際工作中,重點抓好三個環節:一是嚴格把關,確定信貸對象。貸款前組織人員深入農戶家調查摸底,把那些信譽好、有文化、有技術、缺資金的農村婦女作為我行小額信貸支持對象,同時對婦聯推薦的貸款對象,我行積極上門調查研究,優先扶持。
三、主動服務,擴大信貸規模
為了更有效地動員農村婦女發展致富項目,推廣小額信貸,對沒有項目的貧困婦女,幫助她們選擇適合市場需求和婦女自身發展的投資少、見效快、風險小的項目,並給予信
貸支持;對原有項目,有一定償還能力的家庭,幫助她們打消顧慮,支持她們擴大生產規模。巾幗建功活動總結
四、是簡化手續,方便婦女貸款
在發放貸款的過程中,在合規的前提下,我行將盡量簡化手續,最大限度地提供方便。
五、強化服務,注重實效
促進小額信貸的良性循環 為保證小額信貸工作順利運作,我行多渠道挖掘資金潛力,盡量滿足小額貸款資金需求。在小額信貸運作過程中,發現項目戶婦女及准備上項目的婦女普遍缺乏技術,廣大婦女科技素質偏低成為小額信貸發展的瓶頸。科技服務是小額信貸工作的關鍵。
六、下一步工作計劃
2012年XX銀行信貸人員通過金融服務「家家到」活動的開展,更加積極的推進、支持婦女發展生產,推行完備的貸款計劃以及貸後追蹤服務。為廣大婦女增收致富提供更好的資金服務,保證在貸款條件充分的條件下,隨到隨貸,不拖延,不延誤農村婦女的生產發展。更有效的對農村婦女提供宣傳,推廣貸款業務,使其更為熟知貸款的程序及貸款利用效益,充分調動其生產經營的積極性。
在20**年支持婦女「雙學雙比」和「巾幗建功」的基礎上,計劃新增支持婦女戶數達XX戶,新增支持小額巾幗致富貸款XX萬元,使更多婦女走上了「學技術、學管理,
比效益、比發展」的創業致富之路,促進了社會和諧發展,為建設社會主義新農村發揮農村合作金融主力軍作用。