A. 「扶貧行長」的故事
通榆縣位於吉林省西部,是國定貧困縣,也是國家扶貧開發工作重點縣、大興安嶺南麓集中連片特困地區縣和吉林省兩個深度貧困縣之一。在各級政府的正確指導下,各鄉鎮精準發力,廣大幫扶幹部戮力攻堅,2020年4月10宣布全縣順利實現了脫貧摘帽。
在通榆縣,有這樣一位幫扶幹部,從2019年5月份至今,連續300多天奮戰在幫扶包保貧困村,被當地村幹部親切地稱為「扶貧行長」,他以自己的實際行動和扶貧工作業績贏得了當地政府和上級行的肯定。在他的幫扶帶領下,無論是在包保的貧困村瞻榆鎮耀東村,還是非貧困村瞻榆鎮西關村,186戶貧困戶,351人,於2019年末率先實現全部脫貧摘帽,同時實現了業務經營與脫貧攻堅雙贏的局面。他就是農行吉林白城分行通榆縣支行黨委書記、行長高洪亮。
練內功,黨建引領促扶貧
他始終認為,對於金融扶貧的認識必須站位要高,要真抓實干,扶出實效,必須要有黨建統領。實行支行黨委脫貧攻堅例會制度,談及扶貧重要事項由會議集體研究決定,確保了信息互通、決策有力、處置及時。
樹立主業導向。樹立「把抓好黨建作為最大的政績」的理念和導向,積極主動抓「主業」,壓實「責任鏈」。他與班子成員,班子成員與分管部門、業務條線負責人面對面簽訂《黨風廉政建設責任書》,進一步明確支行黨委、機關各支部、基層各單位黨組織抓黨建促經營的主體責任,帶領班子成員和中層幹部深入包保貧困村開展「獻愛心、送溫暖」等主題黨日活動。
落實「一崗雙責」。他組織補充完善了黨委班子成員及機關黨支部與基層黨支部結對子包保聯系點意見,從責任層面明確「一崗雙責」的具體內容。建立黨建工作責任清單,結合從嚴治黨、從嚴治行,「不忘初心,牢記使命」主題教育,組織廣大黨員,認真研究新理論,主動學習新知識,自覺地思考自身發展的不足,主動實踐,進一步帶動扶貧和促進業務發展。通過派駐扶貧第一書記、工作隊、開展黨員領導幹部結對子幫扶等活動,扎實推進扶貧工作。
促進「黨建共建」。按照政府及上級行要求,將駐村第一書記黨組織關系轉入包保貧困村,加強農行包保貧困村黨組織力量。並在瞻榆鎮耀東村建立了新時代黨建共建實踐示範基地,幫助包保貧困村黨組織制定和完善黨組織建設。扎扎實實開展「進百家門、吃百家飯、知百家情」活動,深入了解貧困戶實際情況,為幫扶貧困村解決環境整治等問題,貧困村的事,貧困戶的難都已裝進他及廣大黨員幹部的心中,為包保貧困戶捐款捐物5.6萬元,得到了當地政府的認可。西關村特困戶王勝才住房多年低矮失修,屬於危房改造范疇,村裡多次做工作他執意不同意。高洪亮得知主動請纓通過走訪調查後,先組織人力為他低矮院落拉了20多車土,平整了前後院落,取得了他家的信任,後又通過為他組織捐款,經多方協調努力在原址為他家改造成86平房米瓦房。
每當行內外有人叫他「扶貧行長」時,無論褒義還是貶義,每每他總是會心地一笑了之。因為角度不同,看法各不相同。一年多以來,他以自己的實際行動實現了對當地黨委、政府和上級行當初的承諾:那就是--實現銀行經營管理與扶貧攻堅「兩手抓」、「兩不誤」、「雙豐收」。
吉林省分行聯系點領導--省分行黨委委員、副行長孫春國深有感觸地說:在白城市,或者全省乃至全國縣支行一把手一線抓扶貧的恐怕也為數不多,並代表省行黨委對通榆支行扶貧攻堅工作給予了充分肯定。2020年初高洪亮同志受到通榆縣委組織部的通報表彰。
整合力,齊抓共管推扶貧
他作為該行黨委書記以自身的表率作用引領和影響大家,充分發揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。黨委班子成員,支行機關部門經理、網點行長(主任)等中層幹部每人包西關村19戶重點貧困戶,到去年末均實現全部脫貧。
「同餐共飲」交心。按照當地政府要求,開展「吃萬家飯」活動。8名包保幹部先後30餘次深入貧困戶,自帶食品蔬菜或以交現金形式與貧困戶就餐,進一步了解貧困戶生產和生活狀況,加強溝通,增進感情。省政府考核驗收中19戶貧困戶對該行幫扶工作滿意度達100%。入戶核查貧困戶基礎信息和七項指標全面完成。認真了解貧困戶大病救助情況,兩個村130戶貧困戶,戶籍檔案全部完成,貧困戶檔案與手冊完全一致,住房檔案中房子照片全部相符,貧困戶和非貧困戶信息採集實事求是,真實可靠。
「六清」整治做實。按照當地政府要求:做好清理垃圾、清理柴草、清理糞堆、清理院落、清理溝渠、清理道路工作,該行自2019年5月1日開始,由班子成員帶隊,組織員工成立工作隊,協助村黨支部全力攻堅。到11月末,已清理垃圾1600立方米,清理院落586個,清理溝渠1450米,清理糞堆400立方米,清理土牆51260米。協助做好危房滅跡工作。按照瞻榆鎮政府要求,扶貧工作隊,全力配合村黨支部進行危房滅跡核查,並逐戶上門宣講政策,全部完成工作目標。12月份向省行申請扶貧資金6萬元,用於瞻榆鎮耀東村和西關村購買鏟車,持續開展「六清治理」工作。
「愛心奉獻」感動。去年以來,在他的帶領下,該行員工累計為村所辦公捐款物摺合人民幣7.6萬元。10月中旬至12月上旬,班子成員、機關中層幹部深入扶貧幫扶村西關村開展「獻愛心」,送金融知識下鄉、扶貧慰問活動,為52戶貧困戶送去價值15600元米面油,表達了農行對包保貧困戶的關心和關懷。貧苦戶蔡金生眼含熱淚,握住他的手說:這么多年來,頭一次碰到你們這樣辦實事的;低保戶劉桂芝已經78歲了,兒子離婚後在外地打工,孫子上高中。去年12月份老人突發腦溢血,經多方治療後效果很好,生活能夠自理。可前後欠外債8萬多元。當時得知這一情況後,高洪亮除前往醫院看望外還通過政府醫保「一事一議」政策,積極為該患者協調爭取了1.9萬元補償款。
今年初組建了4個扶貧工作團隊,由4位班子成員、機關部門經理、網點行長(主任)及業務骨幹組成,做到隨時按照當地政府通知,隨時到包保貧困村開展相應工作。每當周六周日,瞻榆支行(二級支行)成了扶貧人員的「大食堂」。疫情防控期間,他帶領班子成員多次到包保村督導疫情防控工作,並送去相關防控物資。3月11日至3月16日抽調機關6名員工到耀東村、西關村幫助村部開展基礎工作。3天時間為兩個村完善扶貧手冊55冊,其它檔案資料328份。兩次到包保55戶貧困戶家中開展入戶調查,填寫徵求意見調查表,核實家庭收入情況。同時為貧困戶送去慰物資摺合人民幣3800多元。4月初開始,工作隊多次到包保貧困村開展庭院經濟調查,幫助貧困戶謀劃增收項目,解決實際問題。
精謀略,巧用政策帶扶貧
他將脫貧攻堅作為一項重要的政治任務,在貫徹落實黨中央、地方政府、省市行脫貧攻堅精神,「真扶貧」、「扶真貧」方面做了大量工作,也取得了可喜成效。
部署攻堅戰略。2019年以來,建立執行了《通榆支行脫貧攻堅工作幹部職責分工》,實行問題清單和任務清單管理機制,明確從行長、副行長到各部門、各網點的職責任務和完成時限,確保人人擔責、人人盡責。他走遍了貧困村每家每戶,實地踏查了解實際情況。他結合本地實際,按照當地政府統一安排部署,組織人力物力,充分利用行業內部相關政策,全面落實扶貧政策措施,扶貧工作取得了階段性成果。2019年末,定點包保瞻榆鎮耀東村130戶貧困戶253口人全部脫貧。非貧困村西關村56戶貧困戶98人全部脫貧。耀東村兩次為該行贈送錦旗,表達對幫扶工作的感激之情。
推進「直帶扶」支持。2019年以來,該行對建檔立卡貧困戶直接發放貸款1091萬元、直接帶動建檔立卡貧困人口2700人;產業及項目貸款投放34038萬元,帶動建檔立卡貧困人口3018人;其他精準扶貧貸款投放1689萬元,通過對建檔立卡貧困戶以分紅或用工等形式幫扶建檔立卡貧困人口715人。2019年以來,累計發放其他個人精準扶貧貸款新增1689萬元,帶動貧困人口715人。到2020年3月末,該行精準扶貧貸款余額72297萬元,比年初增長2408萬元;帶動建檔立卡貧困人口8436人,比年初增長93人。
貸款精準投放。他根據省市行、當地政府關於精準扶貧有關要求,與縣扶貧辦簽訂了《通榆縣扶貧開發辦公室與通榆縣農業銀行扶貧小額信貸合作協議》,縣政府先期存入風險補償基金200萬元,在通榆縣瞻榆鎮、新發鄉、包拉溫都鄉投放扶貧小額貸款,2019年以來,累計發放扶貧小額貸款134筆,金額324萬元。以「吉農牧貸」為載體,加大對家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體金融服務投入,帶動貧困家庭增收致富。幫助貧困村走「公司+合作社+養殖大戶」的產業化發展路子,以牧業產業化格局的建立帶動貧困戶脫貧步伐。與此同時積極探索可持續的產業、項目扶貧新模式,緊扣帶動貧困戶人口穩定增收、脫貧,圍繞產業發展,依託產業、項目客戶群體,加強與各級扶貧部門溝通協作,加大新能源風電工程、光伏工程建設資金支持力度,在服務工業項目發展中拉動貧困戶就業、創業。2019年以來,累計發放產業、項目精準扶貧貸款凈增34038萬元,帶動貧困人口3018人。通過系列貸款扶持,農行拓展了業務領域,企業、百姓受益,實現了共贏。
獲支持,雙贏成果驗扶貧
俗話說:理解是最大的支持,支持是最大的理解。這句話成了高洪亮的口頭禪,也被他用行動演繹到了極致。
家人的理解。高洪亮從2019年3月至今年3月整整一年的時間沒有休息過一個節假日,經常白天到扶貧點,晚上回單位開會研究行里工作,並帶動副行長及中層幹部輪流深入扶貧一線。真正做到了「五加二白加黑」。去年五月份,按照縣委、縣政府的統一規定要求各單位、各部門一把手必須擔任脫貧攻堅領導小組組長。縣主要領導安排他擔任瞻榆鎮西關村組長,又要求他必須每天早上8點半按時到村裡主持相關扶貧工作,不到晚上五點不能離開村裡。2020年初,縣政府要求他履職直到國家脫貧攻堅驗收結束,還必須承擔驗收查出問題的全部責任。這叫他左右為難,但考慮到政府這層關系,對自己這么信任,也只好應承下來,並理順了銀行經營與扶貧的責任,鼓足勇氣負起了這份責任與擔當。
有時到白城市開會,都來不及回家。時間長了,他愛人也開始不理解了,常指責疑問他:農村咋有那麼大的吸引力,節假日都不回家了。看不到大兒子的74歲的老母親也抱怨連連。一次周末,他把愛人約到通榆縣帶到貧困村裡,和幫扶隊員一起在貧困戶家裡幹了兩天活,讓她親身體驗扶貧政策,使愛人了解了扶貧任務的艱巨性和緊迫性,理解了他的不容易,回家後將實情向婆婆進行了全面匯報,現在全家人都全力支持他的工作。
政府的支持。功夫不負有心人。通榆支行在中央脫貧巡視整改工作後得到了總行檢查組的認可,對通榆縣支行給予了很高的評價;通榆農行扶貧工作得到了縣委、縣政府主要領導的認可,並在工作給予農行諸多支持與傾斜。
在政府幫助下,歷史遺留的與某公司有關系的13戶問題貸款得到了化解;他找到縣主要領導,2020年該縣財政專戶又為該行增存了2個多億的對公存款,現在該行機構類對公存款6億多;魯能風電項目落戶通榆,縣主要領導第一時間推薦在農行開戶,由於該企業前期手續不完備,銀團貸款沒法落實,高洪亮找縣領導,協調各方面關系,縣政府破例給提前出示相關證明材料,促使農行及時順利實現貸款投放3億元,搶佔了制高點;年初,為營銷上市公司牧原集團,他協調縣政府,並取得上級行的支持,取得成功。目前該企業已在農行開戶,屠宰、保鮮等廠房、車間正在建設中,在農行申請的5000萬元貸款也已上報省行審批;團結鄉水稻種植加工合作社理事長陳艷紅,2016年8月12日在農行申請農村土地承包經營權抵押貸款700萬元,貸款期限5年,每年償還貸款本息1669693.82元,用於鹽鹼地改造,2019年因其中148公頃稻田涉及草原與保護區范圍,上級環保部門要求進行整改恢復植被生態,導致種植面積減少,收入減少,使得貸款到期無力全部償還。他找到縣主要領導,得到了政府的理解和支持,為使農行及時收回貸款,在縣財政資金非常緊張的情況下,及時支付了該合作社的政府補償資金200多萬元,化解了這筆貸款風險。
成果的佐證。2019年年末,該行兩項存款一直穩居全市農行七家支行(部)前列,其中個人存款余額10.79億元,比年初增加2.08億元;日均余額9.76億元,比年初增加1.52億元。實現中間業務收入505萬元、營業收入5974萬元。實現撥備前利潤3774萬元;撥備後利潤7423萬元。先後有5名員工受到省市行表彰;1個黨支部被省行命名為先進黨支部;「春天行動」在全市七家支行(部)評比中,三項考核指標,兩項指標第一,一項指標第二。省行黨委委員、副行長孫春國同志每月都要到通榆縣支行調研指導,多次轉達了省行黨委書記、行長安靜東同志對通榆支行黨建、扶貧、業務經營工作給予的充分肯定。
隨著通榆全縣各鄉鎮貧困村整體脫貧摘帽,必將為優化貸款環境、加快服務三農步伐創造有利條件。金融扶貧攻堅是一件功在當代,利在千秋的偉業。歷史會記著這些為脫貧攻堅積極有為的踐行者和奮力的前行者。
B. 郵儲銀行小額貸款如何助力脫貧
2018年8月2日,第176場銀行業例行新聞發布會在北京召開,中國郵政儲蓄銀行副行長、三農金融事業部總裁邵智寶以「郵儲銀行小額貸款助力脫貧攻堅」為主題,介紹了該行專注發展小額貸款業務,全力推進金融精準扶貧的舉措和成效。參加本次發布會的,還有郵儲銀行三農金融事業部總監楊波、小企業金融部總經理劉存亮、資產負債部總經理劉宏海等。
郵儲銀行成立以來,不忘初心,牢記使命,始終致力於服務「三農」、服務中小企業、服務社區,發揮網點網路優勢,助推實現人民對美好生活的嚮往。郵儲銀行在總行黨委的堅強領導下,充分發揮網路、資金和小額貸款專業優勢,堅持「真扶貧、扶真貧」,推動25萬建檔立卡貧困戶享受到扶貧金融服務;堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」大扶貧格局,支持家庭農場、專業大戶、龍頭企業、扶貧項目等,帶動319萬戶貧困戶脫貧。
郵儲銀行建立了總行統籌、省行負責、市縣支行抓落實的工作機制,強化各級行一把手第一責任,推動金融扶貧工作取得了實實在在的效果。截至6月末,累計發放扶貧小額信貸近20萬筆,金額近80億元,結余近19萬筆,金額近75億元,余額較年初增長超過17億元,增幅超29%。累計發放新型農業經營主體貸款1235億元,服務43萬人次。金融精準扶貧貸款(含已脫貧人口貸款)余額703億元,較年初增長87億元,增幅14%,高於各項貸款平均增速。
為了做好小額扶貧貸款,郵儲銀行在內部政策上給予定向傾斜政策。在體制機制方面,專門建立三農金融事業部,下設扶貧業務部,在22個扶貧工作重點分行成立金融扶貧工作領導小組。在資源傾斜方面,對全部金融精準扶貧貸款實行內部資金轉移定價(即FTP)五折優惠政策;對全部建檔立卡貧困戶執行基準利率優惠政策;對扶貧領域小微貸款業務給予專項信貸額度支持。在差異化政策方面,金融精準扶貧貸款、扶貧小額信貸不良率,允許高出各項貸款不良率年度目標2個百分點;出台了差別化授信政策,擬定了金融扶貧盡職免責制度。
C. 山東已發放扶貧貸款多少錢
濟南11月24日消息,近日從人民銀行濟南分行獲悉,為滿足脫貧攻堅多元化融資需求,山東引導金融機構加大扶鋒大畢貧信貸投放,截至10月末,全省扶貧貸款余額641億元,累計發放扶貧貸款782億元,惠及68.6萬貧困人口。
山東省夏津縣雷集鎮育興養豬合作社等三家農民養殖合作社近期先後收到了當地農商行發放的770萬元貸款。「以前養豬是『小打小鬧』,這筆貸款會用在養豬基礎設施新建和改造上。」育興養豬合作社理事仿攜長陳學文說,三家合作社目前累計出欄生豬1.5萬頭,帶動了99名貧困人口脫貧。
此外,山東還創新貧困地區的融資渠道,在全國發行首單扶貧社會效應債券,脫貧攻堅以來,共支持貧困地區企業發行短期融資券、中期票據等債務融資工具153單,募集資金1421.1億元。
D. 錢存到浙商銀行安全嗎
挺安全的,浙商銀行股份有限公司(簡稱「浙商銀行」)是12家全國性股份制商業銀行之一,浙商銀行為一家中資股份制商業銀行,經銀監會批准,並經登記機關核准。
重視客戶財產安全和信息安全保護,2018年堵截疑似網路電信詐騙事件17起,為客戶減少資金損失200餘萬元;加強普及公眾金融教育,開展「守住錢袋子」「三進」等系列金融知識宣傳活動1,300多次,發放宣傳資料50餘萬份,受眾人數達70多萬。
(4)全國精準金融扶貧貸款余額擴展閱讀
浙商銀行主動向貧困地區延伸服務網點,在中西部省(區)的湖南、四川、陝西、甘肅等地設立47家分支機構,有效填補本行金融服務空白;創新產品,圍繞貧困地區客戶需求持續推廣「農房抵押貸」「光伏貸」等涉農產品,依託金融科技打通農村金融服務「最後一公里」,主動支持農戶創業致富。
認真貫徹落實《銀行業扶貧領域作風問題專項治理實施方案》,開展扶貧作風問題專項治理,切實摸清作風建設薄弱環節,用作風建設成果促進扶貧措施落實;通過成立扶貧工作領導小組、「一戶一策」定製服務方案等方式,提高扶貧精準度。
先後結對幫扶安徽太湖縣、四川樂山金口河村、河南光山縣、浙江平陽縣等十餘個貧困村(縣),結合當地特色產業因地制宜推進產業扶貧。截至2018年末,本行金融精準扶貧貸款余額4.56億元,其中產業精準扶貧貸款余額3.77億元。
E. 貴州省農村信用社金融扶貧
充分發揮信貸資金的作用:變「漫灌」為「精準滴灌」
為最大限度發揮信貸資金在脫貧攻堅戰中的效益,近年來,貴州省農村信用社聯合社對建檔立卡貧困戶進行精準「專項貸款」。向建檔立卡貧困戶提供「5萬元以下、3年以內、免抵押、扶貧貼息、縣級風險補償」的低息低成本貸款,幫助貧困戶發展生產。
「優惠貸款」政策實施以來,累計向穗碼87.37萬貧困戶發放「優惠貸款」499億元,極大地提高了貧困戶的貸款可獲得性,取得了良好效果。
充分滿足行業龍頭扶貧的信貸需求。堅持產業引領,通過支持特色產業發展撬動精準扶貧,提高金融扶貧的精準性和可持續性。
推廣線上服務,探索「大數據」扶貧新模式。今年以來,貴州省農村信用社聯合社根據疫情形勢,在「千農雲」平台上積極探索「千農村村通」、「千農驛站」金融生態圈建設,創新推出「千農快貸」、「便民快貸」線上產品。
截至6月底,千農雲平台注冊用戶達到1020萬,線上發放貸款214萬筆、713億元,其中千農快貸發放貸款7萬筆、21億元,便民快貸發放貸款11萬筆、14億元。
著力完善農特產品銷售體系,通過千農雲電商購物平台為農民和小微企業開設店鋪1825家,上架商品1萬余件,其中銷售農產品36.46萬件,金額近4800萬元。
打造助農脫貧「五張名片」:變「優惠金融」為「普惠金融」
一是「農村信貸工程」解決了貧困農戶貸款難的問題。以農戶小額信用貸款為抓手,貴州省開展了以信用農戶、信用村、信用鄉鎮、信用縣市創建為重點的農村信用工程創建活動。創建制度增加了「優惠等級」,降低了建檔立卡貧困戶的評價條件,提高了授信額度,有效提高了貧困地區貧困人口的金融服務可及性。
截至今年6月底,貴州省在冊農民已達772萬人,佔比98.18%;信用評級710萬戶,授信總額4777億元,戶均授信6.73萬元;全省共建立信用小組124715個,信用村12925個,信用鄉(鎮、街道)986個,信用縣(市、區)21個,信用城市1個。農戶小額信用貸款余額1934億元,占農戶貸款的79%。
第二,「農民工金融服務中心」全力幫助農民工創業就業。為解決農民工金融服務「兩頭空」的問題,在北京、廣東、浙江等貴州籍農民工集中的省市設立了13個農民工金融服務中心,為農民工提供金融知識、財富信息和維權幫助。
截至6月末,農民工自主創業貸款76萬筆,余額269億元,農民工返鄉創業貸款89萬筆,余額772億元。其中,2020年支持建檔立卡貧困戶1.46萬戶,貸款金額11.5億元。
是「新河每村」打通金融服務的「最後一公里」。貴州農信想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。它在民生金融服務的薄弱環節上下功夫,通過構建覆蓋城鄉的綜合金融服務網路,為貧困地區農民提供均等化的金融服務。全局唯一標識符
截至6月底,共建立了1,358個幫助農民脫貧的流動服務站,為17,200個行政村提供服務。助農脫貧流動服務站將以偏遠地區群眾、因殘疾、年老等原因無法到櫃台辦理業務的群眾為重點,讓更多的困難群眾享受到更加有效、便捷的金融服務。
第五,建設「農村金融夜校」,提高貧困人口的致富能力。針對廣大農村群眾猜笑哪缺乏金融知識的實際,創新設立「金融夜校」,利用農民晚上休息時間,普及金融知識、專業技能和致富信息。
福泉、長順等部分銀行結合當地產業發展實際,創新開辦「農村金融致富學校」,改變傳統金融夜校流動性大、場所不穩定的因素,為農民提供穩定舒適的學習環境,積極培養有文化、有技術、會經營的新型農民。
截至6月底,貴州省已舉辦「金融夜校」3.99萬多所,培訓學員110多萬人。
勇敢承擔社會責任:將「社會福利」與「金融扶貧」相結合
成立信和公益基金會,助力社會民生發展。2013年4月,貴升前州省農村信用社聯合社發起成立貴州信合公益基金會,通過向春暉行動、希望小學、扶貧生態移民、醫療衛生等社會民生事業無償捐贈,向貧困地區捐贈項目201個,捐贈金額35.6億元。
在畢節,農信社系統建立的「11」關愛育人夢想工程,讓山區孩子實現了大學夢;在威寧石門,農村信用助學基金幫助貧困學生成長;在貞豐祿榮等20個特困鄉鎮,「熱水袋」工程為山區中小學生帶來了冬天的溫暖,讓孩子們喝上了熱水,洗上了熱水澡;在「93」重點縣區開展「扶貧、產業發展、健康行走」活動,捐贈3600萬元用於教育設施、振興地方產業、村莊環境整治等資金,力圖讓貧困地區人民更加健康、快速脫貧。
凝聚系統力量,穩步推進結對幫扶。貴州農信社積極響應貴州省委、省政府號召,通過建立機制、捐贈資金、搭建平台、結對幫扶等方式,全力支持吳川扶貧開發工作。五年來,貴州農信社累計投入信貸資金190.95億元,無償捐贈2.56億元,支持武川農業產業和文化旅遊。
游產業、基礎設施、教育醫療等產業事業發展。
據介紹,貴州省24家行社結對幫扶務川縣25個貧困村,落實幫扶資金3039萬元,惠及貧困戶29155戶。
成立結對幫扶思南縣村級集體經濟工作隊,連續出台幫扶思南縣集體經濟發展六個方案,向思南縣雙山、官坡村6個結對幫扶村各捐贈幫扶資金100萬元,支持村集體經濟發展。
支持易地扶貧搬遷,有效幫助失地農民順利轉型。貴州省農村信用社聯合社,主動對接支持貴州省易地扶貧搬遷工程,切實解決一方水土養不起一方人問題。
截至6月末,貴州省農信社為34.85萬戶易地扶貧搬遷農戶建立資信檔案,30家行社推出支持易地扶貧搬遷信貸產品。在全省共發放易地扶貧搬遷貸款9.62萬戶53.34億元。
同時,各行社積極跟進金融服務和設施建設,在易地安置區設置便民網點、新設自主機具、開通金融服務站,在部分移民新區捐建希望小學和幼兒園,助力「搬得出、穩得住、能致富」。
反哺「三農」,全心助力脫貧攻堅。貴州省農村信用社聯合社,緊緊圍繞貴州省委省政府重大部署,持續加大「支農支小」的金融服務力度,實行大幅減費讓利於民一系列優惠政策。率先在全國實行涉農補貼資金省級代理發放,無償代理兌付中央和省級安排涉農補貼資金500多億元。
2018年以來,貴州省農信社執行優惠貸款利率讓利105億元,僅「特惠貸」累計讓利達34億元;扶貧產業基金降息讓利3.6億元;減(免)服務收費1.4億元。今年疫情發生以來實行利率優惠及減免讓利9.68億元。
F. 2019年普惠金融科技行業分析報告
目前,民眾能夠更廣泛地享有金融服務,賬戶和銀行卡的普及、信息技術的發展和移動互聯網的運用,使得金融服務的便利性不斷提升。
農村地區基礎金融服務覆蓋面持續擴大,金融機構通過設立網點、布設機具、設置便民服務點、流動服務站、助農取款服務點等多種手段,創新覆蓋方式。
普惠金融重點領域供給持續增加,小微企業金融服務增量、擴面、降本、控險平衡發展,金融支持鄉村振興力度不斷加大,金融脫貧攻堅精準發力,各項服務可得性進一步提升。
金融服務廣泛性和便利性不斷提升
賬戶和銀行卡的普及是民眾獲得金融服務、消除「金融排斥」的第一步。目前我國人均擁有的銀行賬戶數量和持卡量均處於發展中國家領先水平。
根據中國中國人民銀行數據,2013-2019年上半年,我國人均擁有銀行賬戶數量及銀行卡人均持卡量不斷上升,截至2019年6月末,我國人均擁有7.6個銀行賬戶、持有5.7張銀行卡,較2014年末分別提高60%和50%。
——以上數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院《中國商業銀行信貸風險管理與行業授信策略分析報告》、《中國互聯網金融行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。
G. 金融扶貧的機制措施是什麼樣的,目的如何
兩種機製法則
優化資源配置
持續加大扶貧信貸資金投入
為建立完善金融扶貧工作機制,雲南銀監局成立了由黨委書記、局長擔任組長的扶貧開發金融服務工作領導小組,統籌推動全省銀行業金融扶貧工作。各銀行機構也按要求成立了相應的工作機構,建立了領導聯系、部門掛鉤、分片督導的工作機制。
程鏗介紹,在深入調研基礎上,該局於2016年3月22日研究印發了《關於雲南銀行業全力做好扶貧開發金融服務工作的指導意見》,提出扶貧信貸投入持續有效增長、扶貧金融服務體系更加完善、基礎金融服務水平明顯提升三大目標和精準對接金融扶貧需求、實施差異化扶持政策、量身定製貧困群眾金融服務、扶持特色優勢產業發展、支持基礎設施建設、助力易地扶貧搬遷等10大工作任務。
在具體措施上,各銀行機構堅持支持扶貧開發與地方經濟發展相互促進的理念,將信貸資源更多傾斜配置到基礎設施、公共服務項目、民生工程建設等領域,著力解決民族地區發展瓶頸制約。截至9月末,扶貧開發貸款余額348.35億元,重點支持了農村路網以及貧困地區公路建設、農村基礎水利和電力設施建設、城鄉一體化建設、農村中小學校標准化改造及校安工程建設等項目。
按照省委省政府易地扶貧搬遷三年行動計劃要求,雲南銀監局引導轄內銀行機構把改善貧困群眾居住條件和發展鄉村旅遊業、民族文化創意產業、農產品加工業等結合起來,扎實推動易地扶貧搬遷工作。截至9月末,全省累計爭取到易地扶貧搬遷貸款額度1169億元,已累計投放貸款381.9億元。
除此之外,該局鼓勵農業銀行、郵儲銀行、農合機構及村鎮銀行發揮網點多、覆蓋面廣、貼近貧困戶的優勢,探索扶貧小額信貸有效模式,加大對建檔立卡貧困戶發展特色產業等相關領域的支持。9月末,全省銀行業扶貧小額信貸余額76.4億元,同比增長44.2%;惠及建檔立卡貧困戶18.9萬戶、67.9萬人。
深化金融創新
努力提升精準扶貧質效
近年來,雲南銀監局積極引導銀行業金融機構認識到,金融扶貧既是重要的政治任務和社會責任,也是發掘潛在客戶、實現自我發展的重要機遇。同時,要求銀行業金融機構認真貫徹黨中央和國務院「五個一批」、「六個精準」的政策要求,不僅提供融資支持,也要充分利用銀行業的網路、信息和服務優勢提供「融智」支持。
程鏗表示,雲南銀監局非常支持銀行機構通過基地、農戶、企業主體、金融機構、擔保的「五位一體」模式,支持貧困地區發展產業,帶動貧困戶增產增收。「轄內銀行機構結合當地產業發展規劃,針對特定人群、特殊行業研發多類信貸新產品。」他舉例說,如農村信用社開發「貸免扶補」、「基層黨員帶領群眾創業致富貸款」等25款創新信貸產品,目前該社已在全省累計發放「基層黨員帶領群眾創業致富貸款」61.45億元,輻射帶動10萬多戶基層群眾戶均增收超過1.5萬元。
在擔保方式的創新方面,雲南省銀行業穩妥開展林權、農民住房財產權和土地承包經營權的「三權」抵押融資業務。據悉,截至9月末,該省林權抵押貸款余額176億元,居全國首位;農房抵押貸款余額16.46億元,農土抵押貸款余額1.6億元,分別比年初增加3.13億元和0.71億元。
受特殊的自然地理、產業結構、社會歷史以及交通教育醫療條件落後等因素影響,作為我國農村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一,雲南省脫貧任務十分艱巨繁重。
近年來,雲南銀監局緊緊圍繞銀監會和雲南省委省政府關於脫貧攻堅決策部署,把金融扶貧列為各項工作重中之重,通過持續強化監管引導、推動優化金融扶貧工作機制、引導加大扶貧信貸投入、創新金融扶貧方式方法,為全省脫貧攻堅提供了有力的金融支撐。
11月9日,第80場銀行業例行新聞發布會在京召開,雲南銀監局黨委書記、局長程鏗以「雲南銀行業積極助推打贏脫貧攻堅戰」為主題,介紹了雲南銀監局引領當地銀行業支持雲南脫貧攻堅的相關情況。
據透露,截至2016年9月末,雲南全省銀行業對93個貧困縣的貸款余額達到6328.5億元,同比增長13.1%,比全省各項貸款平均增速快1.4個百分點,為脫貧攻堅提供了有力的金融支撐。
此外,雲南銀監局還搭建橋梁,聯合省扶貧辦召開雲南銀行業扶貧開發金融服務工作推進會議,與省扶貧辦、財政廳、農業廳等相關單位建立溝通機制,定期獲取貧困戶建檔立卡信息並向銀行機構通報,提高貸款精準度,構建工作合力。
值得關注的是,為打通金融服務「最後一公里」,夯實普惠金融基礎,該局對在貧困地區發起設立村鎮銀行開辟市場准入「綠色通道」,並積極支持全省農村信用社改制農村商業銀行。同時,雲南銀監局牽頭繪制金融服務網點鄉鎮分布、基礎金融服務行政村分布地圖,實施掛圖作戰,限期消除空白。各相關銀行機構通過設立固定網點、簡易服務站,布放惠農自助設備或提供流動服務等方式,促進金融服務到鎮、到村、到戶。數據顯示,截至9月末,全省14262個行政村(含城區居委會、社區等)中,13312個行政村實現基礎金融服務覆蓋,覆蓋率達93.3%;地處貧困縣的10230個行政村中,9282個行政村實現基礎金融服務覆蓋,覆蓋率達92.2%。
H. 金融扶貧有看頭:資金跟著產業走,產業跟著市場走
如何引金融活水澆灌貧瘠之地,是脫貧攻堅的重要命題。「授人以魚不如授人以漁」,通過貸款支持、招商引資等方式,以產業發展帶動地方經濟,越來越成為金融扶貧的重要舉措。
央行金融市場司副司長馬臘頌睜賤陽日前介紹稱,截至二季度末,全國已累計發放建檔立卡貧困人口及脫貧人口貸款1.73萬億元,發放產業精準扶貧貸款2.09萬億元。
發放產業扶貧貸款,風險管控和可持續性就顯得尤為重要。在此過程中,部分金融機構建立市場化的運作手段,在基層進行信用體系建設,提升了貧困地區「造血」能力。
東西部協作成效顯著
「到西部去,到基層去」的號角如今正演繹新篇章。招商引資引入投資者,支持西部投資建廠和東西部產銷對接,金融機構充當著「穿針引線」的作用,產業扶貧東西部協作成效顯著。
四川省涼山彝族自治州和貴州省黃平縣,是農行浙江分行對口幫扶地區,通過積極引導東部有明確產業轉移計劃、有可行項目落地的客戶到幫扶地區投資興業,該行已經推動18家企業調研考察,7家簽訂框架合作協議,3個投資項目基本落地。
以涼山核桃種植為例,為滿足當地產業發展需求,農行浙江分行在1個月內推動9家堅果和食用油加工企業到當地投資考察,促成企業投資建設核桃加工基地。同時還協助創新「核櫻或桃扶貧貸」,全鏈條支持核桃採摘、收購、初加工。
招商引資、「東金西移」是農發行交出的答卷。以優惠利率支持山東如意集團在西部建設產業園區和「扶貧車間」等建設,農發行在定點支持西部扶貧方面,不僅推動了產業的「引進來」,還支持了產品的「走出去」。
同時,農發行還支持企業東西部分支公司之間建立產銷對接,鼓勵東部地區發放的貸款資金用於采購西部地區的產品和原材料,實現「東金西移」,有效挖掘當地棉、毛資源豐富的優勢。比如,目前如意集團開始在新疆喀什地區陸續投資建設80萬錠紡紗生產輪歲基地。
打通產業鏈帶動周邊
「參演《**公主》每月增收3000元,當演員已經成為家裡的主要收入。」索朗曲珍是一名貧困人員,在《**公主》中擔任侍女、打阿嘎等多個角色,使得她和家人的生活狀況出現極大改善,而這得益於國開行在西藏地區的產業扶貧行動。
作為一部大型藏文化史詩劇,《**公主》是西藏非物質文化遺產體驗園項目的「重頭戲」。國開行通過支持產業項目,激活周邊產業經濟活力,帶動西藏貧困人口脫貧增收。
據了解,截至2018年演出季結東,《**公主》已完成演出破1000場,綜合接待遊客超過210萬人次,累計收入達7.7億元,累計解決就業4000餘人次,支付工資逾2億元。運營之初通過就業吸納的300餘名建檔立卡貧困戶現已全部脫貧。
一方水土養一方人,產業扶貧也要因地制宜。作為蔗糖生產第一大省,廣西對於糖業高度依賴,全國1500萬畝糖料蔗生產保護區種,廣西佔1150萬畝,涉及農民2300多萬,佔全區農業總人口50%,種蔗收入約佔全區農民種植業總收入40%。
在此背景下,國開行廣西分行搭建「產業+龍頭企業+貧困戶」的脫貧創新模式,支持龍頭企業粵桂股份開展貧困戶甘蔗收購。截至今年9月,國開行共向粵桂股份發放2.7億元流動資金貸款,支持帶動不低於14戶建檔立卡貧困戶增收,人均增收2600元以上。
市場運作實現可持續
「資金跟著產業走,產業跟著市場走。」環環相扣的效益鏈接機制,使得郵儲銀行的「蔡川村模式」實現了市場運作的閉環。
自2008年開始,郵儲銀行寧夏分行就開始以小額貨款為抓手,瞄準普通農戶進行試點投放,後來又採用村幹部、養殖能手等任意3戶組成聯保小組的形式,向14戶養殖戶發放17萬元貸款,為蔡川村的脫貧致富引入了一渠活水。
支持產業發展,推動商業可持續的同時,信用體系建設和風險補償金杠桿的撬動,也推動蔡川村實現了貸款等資金來源的可持續。
據了解,郵儲銀行寧夏分行在蔡川村開展信用評價體系建設,分A、B、C三個信用等級,信用等級根據貸款使用情況,可逐年升高,到2014年,蔡川村80%的農戶都達到了A級。
信用體系建設的完善,農民信用等級的提高,使得貧困戶能夠在貸款時獲得更多優惠,從而幫助貧困戶持續性獲得商業貸款。
來源: 上海證券報
I. 銀行股2020年業績預測
以下內容及觀點整理自德勤:《2020年上半年上市銀行分析——中流擊水,奮楫者進》
10月28日,德勤發布《2020年上半年上市銀行分析——中流擊水,奮楫者進》報告(以下簡稱《報告》),對比了國內大型國有商業銀行、6家代表性股份制銀行和6家海外全球系統重要性銀行的業務發展、業務模式和應對監管變化的情況,並通過高風險中小銀行的風險防範和化解、數字化轉型塑造銀行的應變能力和競爭力以及商業銀行「十四五」規劃重點三大熱點話題,進一步為國內銀行業提供深刻的行業見解。
以及經濟和財政狀況。
反向壓力上升
受實體經濟持續讓利、貸款本息遞延、不良貸款撥備和處置力度加大等多種因素影響,上半年商業銀行累計實現凈利潤1萬億元,同比下降9.4%,增速比去年同期低15.86個百分點。8月底,貸款LPR定價轉換完成,受此影響,銀行貸款收益率將繼續下行。預計疫情對銀行業盈利能力的影響將持續到2021年。
二季度末,商業銀行不良貸款余額2.74萬億元,比上季末增加1243億元;不良率1.94%,較年初上升0.08個百分點;撥備覆蓋率182.4%,資本充足率14.21%。整體來看,行業抵消風險的能力很強。Wind數據顯示,上半年,36家a股上市銀行中,19家銀行不良率與一季度持平或下降;17個較上月上升,但幅度可控。從銀行類型來看,農商行的不良率壓力明顯更大,二季度末不良率升至4.22%,逼近兩年來最高點(2018年6月末為4.29%);股份制銀行和城商行較2019年末略有下降;大型銀行增長0.07個百分點。
疫情引發的金融風險存在一定的時滯,部分貸款延期還本付息,具有相當規模的不良貸款暴露會延遲到下半年或2021年;此外,今年,銀行系統的信貸供應增加,特別是普惠的小額貸款;惠特尼成長迅速,國有大銀行是提旦租供普惠小額貸款的主力軍;惠特尼。因此,疫情對銀行信貸資產的壓力並沒有完全體現在上半年的數據中。預計2020年下半年和2021年不良貸款上升壓力明顯加大。中國銀行業和保險業監督管理委員會主席郭樹清表示模裂兆,今年要控制新增貸款的質量,預計全年將處置3.4萬億元不良貸款,比去年的2.3萬億元更強,預計2021年處置力度會更大。
2020年上半年源衫上市銀行業績分析
《報告》顯示,2020年1-6月,國有大型商業銀行營業收入合計17356億元,平均增長4.3%;6家股份制銀行營業收入合計5989億元,同比增加554億元,平均增幅10.18%;
大型國有商業銀行和6家股份制銀行歸屬於母公司股東的凈利潤合計分別為5663億元和1684億元,平均下降11.2%和7.6%。
2020年6月末,國有大型銀行發放的貸款和墊款賬面價值合計71.95萬億元,較年初增加5.53萬億元,平均增幅為8.32%。貸款增速同比上升;6家股份制銀行發放的貸款和墊款賬面價值合計21.37萬億元,比年初增加1.52萬億元,平均增幅為7.68%。整體來看,大型國有銀行響應國家號召,加大了對實體經濟的支持力度,貸款增速高於股份制銀行。
2020年上半年上市銀行業務觀察
在開發新產品方面,典型的代表是A
大型商業銀行特別重視金融科技在業務轉型和業務增長中的引領作用,不僅大力投資金融科技,還積極吸引金融科技創新人才;部分銀行成立金融科技子公司,為數字化進程提供人才、技術等全方位支持,加速科技成果轉化使用。與此同時,各大銀行開始不斷擴大「朋友圈」,加強與人工智慧、物聯網、5G技術、區塊鏈等成熟領先的外部科技公司的戰略合作。推動技術成果的使用,促進技術與銀行業務的融合;科技賦能零售業務成效突出,銀行數字化轉型主要聚焦零售業務。手機銀行作為零售業務的首要前端渠道,積極構建數字化獲客模式,通過優化用戶體驗、升級功能服務、打通場景生態,競相探索和創造新的獲客增長點;通過大數據、雲計算、人工智慧、區塊鏈等金融科技與銀行業務和後台流程的融合,進一步提升銀行管理的質量和效率。目前,各商業銀行已逐步提升數字化風控能力建設,推進大數據分析、人工智慧、移動互聯網等技術領域的使用,構建主動、前瞻、全流程、智能化的風控體系。
此外,面對突如其來的疫情,各銀行積極踐行責任。他們在嚴密防控疫情的同時,全力做好特殊時期的各項資金支持和保障工作,支持疫情防控和經濟社會發展,加大對抗擊疫情和恢復工作生產的信貸支持,積極捐款捐物支持抗擊疫情,充分顯示了大銀行的作用。據中國銀行業協會統計,截至7月21日,銀行業金融機構信貸支持總量超過41234億元。各銀行業金融機構捐款23.6億元,捐款超過1533萬件。
此外,根據銀監會發布的最新數據,截至2020年一季度末,全國金融精準扶貧貸款余額4.05萬億元,較年初增加1400多億元,助力打好金融精準扶貧攻堅戰。繼續從戰略高度推進綠色金融,不斷完善綠色信貸政策,引導信貸資源優先投向環保領域,創造綠色價值。
最後,德勤認為,在逆周期的商業環境中,外部環境的不確定因素
更加活躍,商業銀行在十四五規劃中需重點研究以下八大宏觀課題:
? 充分考慮全球政治、經濟環境的不確定性,探索「十四五」發展新思路
? 深入分析區域發展方向與地區經濟形勢,謀劃「 十四五」發展新動能
? 充分結合數字經濟發展前景,明確「十四五」發 展新方向
? 積極融入「雙循環」發展格局,夯實「十四五」 發展新基礎
? 充分理解客戶行為的變化,形成「十四五」發展 新策略
? 積極應對疫情長期化影響,適應「十四五」發展 新常態
? 深入洞察數字化發展浪潮,打造「十四五」發展 新能力
? 深刻理解金融科技發展趨勢,融入「十四五」發 展新生態
J. 央行重磅!最新貨幣政策報告:疫情防控最重要、地產貸款增速回落
2月19日晚,央行公布《2019年第四季度中國貨幣政策執行報告》。
中國人民銀行堅持金融服務實體經濟的根本要求,實施穩健的貨幣政策,加強逆周期調節,在多重目標中尋求動態平衡,保持貨幣信貸合理增長,推動信貸結構持續優化,以改革的辦法疏通貨幣政策傳導,千方百計降低企業融資成本,為實現「六穩」和經濟高質量發展營造了適宜的貨幣金融環境。
報告由央行貨幣政策分析小組發布,從貨幣信貸概括、貨幣政策操作、貨幣市場運行、宏觀經濟分析、貨幣政策趨勢等五個方面總結了人民銀行過去一年的重要舉措與政策動態,並對下一階段的工作部署加以展望。
基金君根據報告全文,總結出以下十大要點內容,供大家參考。
1.2019年普惠小微貸款新增2.1萬億元
總體來看,金融機構貸款增長較快,普惠小微貸款快速增長。
根據報告,2019年末,金融機構本外幣貸款余額為158.6萬億元,同比增長11.9%,比年初增加16.8萬億元,同比多增6987億元。人民幣貸款余額為153.1萬億元,同比增長12.3%。
其中,信貸結構進一步優化,普惠小微貸款快速增長。2019年以來,中國人民銀行引導金融機構加大對普惠小微貸款的投放,效果明顯。
具體來看,2019年普惠小微貸款新增2.1萬億元,是上年增量的1.7倍,年末余額增速為23.1%,比上年末提高7.9個百分點。住戶貸款增速放緩,2019年末為15.5%,比上年末低2.7個百分點。非金融企業及機關團體貸款同比多增。中長期貸款比年初增加11.3萬億元,同比多增7986億元,占同期貸款增量的67.3%,較上年提高2.3個百分點。
2.2019年股市日均成交5222億元,同比增長四成
2019年,金融市場整體運行平穩,其中成交量和籌資額同比增加。
具體來看,2019年滬、深股市累計成交127.4萬億元,日均成交5222億元,同比增長40.7%。股票市場籌資額同比增加。2019年A股籌資6148億元,同比增加11.2%。
此外,股票市場指數上升。2019年末,上證綜合指數收於3050點,比上年末上漲22.3%;深證成份指數收於10431點,比上年末上漲44.1%。
3.不將房地產作為短期刺激經濟的手段
2019年,全國商品房銷售面積與銷售額增速有所放緩,房價上漲區域明顯減少,漲幅有所下降。房地產開發投資穩中微升,房地產貸款增速繼續平穩回落。
具體來看,2019年12月末,全國70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格分別同比上漲6.8%和3.7%,漲幅較上年同期分別下降3.7個和4個百分點。全年全國商品房銷售面積同比基本持平,銷售額同比增長6.5%,增速較上年末下降5.7個百分點。
房地產增速方面,2019年末,全國主要金融機構(含外資)房地產貸款余額44.41萬億元,同比增長14.8%,增速較上年末回落5.2個百分點。房地產貸款余額占各項貸款余額的29%。
其中,個人住房貸款余額為30.2萬億元,同比增長16.7%,增速較上年末回落1.1個百分點;住房開發貸款余額為8.4萬億元,同比增長14.6%,增速較上年末回落17.3個百分點;地產開發貸款余額為1.28萬億元,同比下降7.1%,增速較上年末回落11個百分點。
值得一提的是,報告稱,下一階段將堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照「因城施策」的基本原則,加快建立房地產金融長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段。
4.加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持
報告稱,將疫情防控作為當前最重要的工作來抓,加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持。
一是專項再貸款定向支持疫情防控重點領域和重點企業;二是保持流動性合理充裕,實施好逆周期調節;三是引導金融機構加大對疫情防控的信貸投放力度。
報告稱,下一步,仍要將疫情防控作為當前最重要的工作來抓,加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持。
5.靈活運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕
報告稱,下一階段,科學穩健把握逆周期調節力度,守正創新,勇於擔當,穩健的貨幣政策要靈活適度,加強逆周期調節、結構調整和改革的力度,保持物價水平基本穩定。打好防範化解重大金融風險攻堅戰,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
具體而言:
1)要實施好穩健貨幣政策,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應;
2)靈活運用好定向降准、再貸款、再貼現、宏觀審慎評估等多種貨幣政策工具,以適度的貨幣增長支持高質量發展,有效支持經濟運行在合理區間;
3)增強調控前瞻性、精準性、主動性和有效性,根據經濟增長和價格形勢變化及時預調微調,精準把握好調控的度,加強預期引導,維護我國在全球主要經濟體中少數實行正常貨幣政策國家的地位。
4)健全可持續的資本補充體制機制,推動銀行通過發行永續債等方式多渠道補充資本,拓寬永續債投資主體,分散風險;
5)重點支持中小銀行補充資本,提升銀行服務實體經濟和防範化解金融風險的能力,防範社會信用收縮風險。
6.完善LPR傳導機制堅決打破貸款利率隱性下限
2019年8月17日,人民銀行宣布完善LPR形成機制,推出新的LPR報價原則、形成方式、期限品種、報價銀行、報價頻率和運用要求。提高銀行貸款定價的自主權,推動銀行改進經營行為,堅決打破貸款利率隱性下限,疏通市場化利率傳導渠道。
2019年末,新發放貸款中運用LPR的佔比已達到90%。2019年12月28日人民銀行發布了存量浮動利率貸款定價基準轉換的公告,遵循市場化、法治化原則,推動存量貸款定價基準由原來的貸款基準利率轉換為LPR或固定利率。
事實上,LPR改革降低企業融資成本的作用已經顯現。2019年年初至7月,企業貸款加權平均利率一直在5.3%附近波動,市場利率下行向企業貸款利率傳導不足。8月份以來,全國銀行間同業拆借中心已6次發布新機制下的LPR,1年期LPR較同期限基準利率下降了20個基點。隨著LPR報價穩中有降,企業貸款利率顯著下降。
報告稱,下一階段,將進一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,提高金融資源配置效率。
具體而言,將健全基準利率和市場化利率體系,完善LPR傳導機制,推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,促進銀行積極有序運用LPR定價,轉變傳統定價思維。
同時,發揮好市場利率定價自律機製作用,維護公平定價秩序,嚴格落實明示貸款年化利率的要求,切實保護金融消費者權益。穩步深化匯率市場化改革,完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用。
7.支持鋼鐵行業通過直接融資「去杠桿、降成本」
2019年以來,在國家逆周期調控政策下,鋼鐵行業平穩運行,持續推進對標挖潛、降本增效。
一是鋼鐵產量保持增長。2019年,我國生鐵、粗鋼、鋼材產量分別同比增長5.3%、8.3%、9.8%。二是固定資產投資保持增長。2019年,全國黑色冶煉及壓延業和黑色金屬礦采選業固定資產投資分別同比增長26.0%和2.5%。三是鋼材價格四季度回升企穩,原材料價格趨於穩定。四是超低排放正式實施,綠色發展持續推進。
但在當前全球經濟增長持續放緩、國內經濟下行壓力加大的背景下,我國鋼鐵行業仍面臨諸多挑戰。一是受成本上升擠壓,行業利潤同比有所下降。二是受國際市場貿易摩擦和貿易保護等影響,鋼鐵產品進出口總量有所下降。三是環保壓力仍然較大,超低排放具體實施中還存在技術難題,亟待行業內外協作攻關。
報告稱,下一步應堅持差異化信貸政策,支持優勢企業技術改造、結構調整、綠色發展。充分發揮資本市場在鋼鐵企業兼並重組中的作用,支持鋼鐵行業通過直接融資「去杠桿、降成本」,促進行業高質量發展。
8.國內外經濟都處於調整期,國內經濟下行壓力較大
報告稱,中國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期,近期新冠肺炎疫情對中國經濟的影響是暫時的,中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化。
當前,世界經濟增長持續放緩,仍處在國際金融危機後的深度調整期,外部不確定不穩定因素增多。我國經濟正在由高速增長轉向高質量發展,結構性、體制性、周期性問題相互交織,增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期「三期疊加」影響持續深化。
經濟增長保持了韌性,但下行壓力仍然較大。企業投資增長仍顯乏力。在信用風險加快暴露情況下,部分中小金融機構風險偏好下降。新冠肺炎疫情對短期內的經濟增長會有影響,主要體現在消費減少、企業復工較晚等方面。對此要客觀認識、理性看待,堅定信心、保持定力,做好充分准備,認真辦好自己的事,推動消費穩定增長,切實增加有效投資,釋放國內市場需求潛力。
9.引導資金投向先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域
2019年,中國人民銀行引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費「雙升級」。
一是深入開展金融精準扶貧。二是持續加大鄉村振興金融服務投入。三是不斷提升小微、民營企業金融服務水平。四是積極做好金融支持就業創業。五是繼續加強產業轉型升級的金融支持,持續完善區域發展金融政策引導。六是全力以赴做好防疫的各項金融服務工作,加強對生產、運輸和銷售重要醫用物資和重要生活物資的骨幹企業的信貸支持力度,全力滿足其合理融資需求。
10.進一步擴大金融業對外開放
2019年7月20日,國務院金融穩定發展委員會辦公室宣布11條關於進一步擴大金融業對外開放有關舉措,重點是大幅放寬銀行、證券、保險業的市場准入,提前至2020年不再設股比限制,並大幅擴大業務范圍;進一步便利境外機構投資者投資銀行間債券市場等。
2019年4月及9月,中國債券先後被納入彭博巴克萊全球綜合指數,摩根大通全球新興市場多元化指數等國際主要債券指數。
證監會於5月正式批准中日ETF互通中方產品申請。證監會與英國金融行為監管局於6月17日發布聯合公告,正式啟動上海證券交易所和倫敦證券交易所互聯互通存托憑證(GDR)業務。
下一階段,將進一步推進金融機構改革,繼續推動全面落實開發性金融機構、政策性銀行改革方案,完善治理體系,持續深化大型商業銀行和其他大型金融企業改革,進一步擴大金融業對外開放。