1. 創業擔保貸款2021年政策
一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？
根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。
自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。
什麼是LPR和BP？
_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。
_ BP即基點，一個基點等於0.01%。
申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？
舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：
小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元
其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元
財政貼息：10700元-4700元=6000元
二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？
貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。
貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。
還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。
三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？
「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。
四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？
1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；
2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；
3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。
4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。
五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？
營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：
1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。
3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？
勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。
已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。
1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。
2. 中行高校畢業生創業貸款貸款擔保怎麼辦
大學生創業貸款可選擇以下任何一種擔保方式：如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。
以上內容供您參考，業務規定請以實際為准。
3. 創業擔保貸款辦法
(一)失業人員貸款受理。 1、 個人貸款 申請人持《工商 營業執照 》副本或民辦非企業登記證書、《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》原件及復印件; 身份證 原件及復印件;經營場所 租賃協議 復印件、 貸款申請 書、創業計劃書、有效擔保等材料; 合夥貸款召集人持《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》、身份證、戶口簿、「 合夥協議書 」、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任 承諾書 、有效擔保材料等相關資料到戶籍(注冊)地所在街道人力資源和社會保障所提出申請,街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《 南京 市創業小額 擔保貸款 申請審核表》,指導填寫。 2、初審。街道人力資源和社會保障所在社區的配合下,對申請人進行現場調查,確認後填寫《現場調查情況表》,給予初審意見,將貸款信息錄入信息系統,完成初審工作後向所在區人力資源和社會保障部門上報。 3、審核。區人力資源和社會保障部門審核後,上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行,經辦銀行按規定辦理貸款手續。 4、貼息。貸款人還本付息後,持還款計劃表、存摺復印件或還款憑證到街道人力資源和社會保障所提出申請,街道人力資源和社會保障所核對貼息金額和貼息比例後,指導填寫《貼息申請表》,按季度匯總貼息名單,上報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源和社會保障部門、市財政局審核後,將貼息資金撥付至貸款人。 (二)青年 大學生貸款 受理。 1、個人貸款持《工商營業執照》副本或民辦非企業登記證書、《大創證》、《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校學生證明原件及復印件;身份證原件及復印件;經營場所租賃協議復印件、貸款申請書、創業計劃書、有效擔保等材料。合夥或組織起來就業的,召集人持《大創證》或《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校證明原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《大創證》或《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校證明、身份證、戶口簿、「合夥協議書」、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任承諾書、有效擔保材料等相關資料到戶籍所在地或工商注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請,街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市創業小額擔保貸款申請審核表》,指導填寫。 2、初審。對申請人進行現場調查,確認後填寫《現場調查情況表》,給予初審意見,將貸款信息錄入信息系統,完成初審工作後向所在區人力資源和社會保障部門上報。 3、審核。區人力資源和社會保障部門審核後,上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行,經辦銀行按規定辦理貸款手續。 4、貼息。貸款人還本付息後,持還款計劃表、存摺復印件或還款憑證到街道人力資源和社會保障所提出申請,街道人力資源和社會保障所核對貼息金額和貼息比例後,指導填寫《貼息申請表》,按季度匯總貼息名單,上報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源和社會保障部門、市財政局審核後,將貼息資金撥付至貸款人。 以上是創業擔保貸款辦法。
4. 個人創業擔保貸款流程
新鄭市
創業擔保貸款實施細則
一、創業擔保貸款的對象和條件
(一)個人經營性貸款對象：
在法定勞動年齡內(城鄉居民養老保險男女勞動年齡均為原新農保規定的60周歲，不含退休人員)，具有完全民事行為能力，誠實守信，自主創業時未在其他單位就業的各類創業者。
具體來說：
1.城鎮登記失業人員。持有《就業創業證》(或《就業失業登記證》)；
2.就業困難人員(含殘疾人)。以《就業創業證》(或《就業失業登記證》)標識為就業困難人員，以《殘疾證》標識的人員；
3.復員和轉業退伍軍人。持有《義務兵退出現役證》(或《城鎮退役士兵自謀職業證》)、持有《轉業軍人證》及自主創業管理服務機構出具的推薦信；
4.刑滿釋放人員。持有《刑滿釋放人員》證書或《就業創業證》(或《就業失業登記證》)；
5.高校畢業生(包括畢業學年內和畢業後5年內的普通高校、職業學校、技工院校畢業生、大學生村官、畢業後5年內的留學回國人員)。畢業5年內，具有大專文憑的畢業生(大學生村官、歸國留學生提供相應的身份證明材料)，大專畢業年度畢業生應作出個人承諾；
6.化解過剩產能企業職工和失業人員。化解鋼鐵、煤炭、煤電等產能過剩行業企業涉及職工分流，產能過剩企業職工和失業職工個人承諾；
7.返鄉創業的農民工。身份證在鄉鎮或農村，返鄉創業的農民工要做個人承諾；
8.農村個體戶。身份證所在地在鄉鎮或者農村的；
9.網商。持有網路經營營業執照或已在電子商務網路平台實名注冊，穩定經營3個月以上，雖未進行工商登記，但信譽良好的網商；
10.建檔立卡貧困人口。經扶貧部門確認的建檔立卡貧困戶中的貧困勞動力。
上述10類貸款人員在統計時應進行分類區分，其中就業困難人員可進一步與殘疾人區分開來；大學畢業生，進一步區分大學生村官和歸國留學生；在10類借款人中，婦女被進一步區分。要實現創業擔保貸款的精確管理、精確統計和精確查詢，提高管理效率。
(2)個人創業貸款條件：
1.除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、汽車貸款和5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)外，申請人(含組拆察粗織創業)提出創業擔保貸款申請時，本人和配偶應無其他未償還貸款，可申請國家支持的貼息貸款；申請人(包括創辦企業的機構)提交創業擔保貸款申請時，本人及配偶無不良信用記錄，銀行無不良信用記錄，可申請地方扶持貼息貸款。
2.除符合個人申請人的要求外，法定代表人或負責人任職不得少於1年。
申請人可以同時申請國家支持的貼息貸款和地方政府支持的貼息貸款；也可以單獨申請國家支持的貼息貸款或地方支持的貼息貸款。
(3)小微企業創業貸款對象和條件：
1.屬於《統計上大中小微企業劃分辦法（2017）》(字[2017]213號)規定的小微企業。
2.小微企業申請創業擔保貸款前12個月內，新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員(不含大學生村官、留旅鎮學回國人員、返鄉創業農民工和網商)達到企業現有職工人數的15%(100人沒拆以上企業為8%)，並與其簽訂1年以上勞動合同。申請時
(一)個人創業擔保貸款最高額度不超過15萬元，高校畢業生不超過20萬元；
(2)組織創業貸款最高額度不超過150萬元，人均貸款額度不超過15萬元。
(2)小微企業貸款額度最高不超過300萬元。
(三)個人創業擔保貸款期限最長不超過3年，其中國家支持的貼息貸款可由申請人自主選擇貸款期限，累計次數不超過3次；以一年還款的形式申請當地個人支持的貼息貸款，持續為創業企業提供貼息貸款；組織經營性貸款每年償還一次，累計次數不超過3次；小微企業貸款每年償還一次，累計次數不超過3次。
又來了！
三。風險擔保貸款的貸款利率和折扣
貼息資金支持的創業擔保貸款利率上限不超過LPR 150個基點。
(一)個體經營擔保貸款(包括有組織的經營)
1.國家支持的貸款貼息。
財務部給予全額折扣。LPR-150BP以下部分由省市財政按1: 1的比例承擔，其餘部分由中央、省市財政按50%、25%、25%的比例承擔。
2.地方政府支持的貼息貸款。
市級發放的貸款，市財政給予全額貼息。
(二)小微企業創業擔保貸款
對符合金[2020]3號文規定的創業擔保貸款貼息條件的，按照借款合同簽訂之日的貸款優惠利率，低於150BP的部分由借款企業承擔，其餘部分由中央財政給予25%貼息，市財政給予75%貼息。
第四，創業
擔保貸款的程序
（一）個人創業擔保貸款
各鄉鎮經辦機構受理、審核創業擔保貸款申請條件，核查人員資格、實地查看經營場所等，報市經辦機構；市經辦機構對材料是否齊全進行核對後，轉交擔保機構；擔保機構核保，簽訂擔保合同，核定擔保額度，簽訂反擔保手續，轉交經辦銀行；經辦銀行根據經營情況、還款能力等辦理各類手續，核定貸款金額，發放貸款。
（二）組織起來創業擔保貸款
各鄉鎮經辦機構受理、審核創業擔保貸款申請條件，核查人員資格、組織就業情況等，報市經辦機構；市經辦機構對材料是否齊全進行核對後，轉交擔保機構；擔保機構核保，簽訂擔保合同，核定擔保額度，簽訂反擔保手續，轉交經辦銀行；經辦銀行根據經營情況、還款能力等辦理各類手續，核定貸款金額，發放貸款。
（三）小微企業創業擔保貸款
各鄉鎮經辦機構受理、審核創業擔保貸款主體資格、吸納就業人員情況，審核通過後報市經辦機構；市經辦機構核對後，轉交擔保機構；擔保機構審核、核保、簽訂擔保合同、核定擔保額度，簽訂反擔保手續，轉交經辦銀行；經辦銀行根據其經營情況、財務狀況、還款能力等辦理各類手續，核定貸款金額，發放貸款。
五、創業擔保貸款的提交材料
（一）個人申請創業擔保貸款材料：
1.《新鄭市創業擔保貸款個人申請書》；
2.申請人身份證等相關證件；
3.符合創業擔保貸款政策扶持對象范圍的相關證件；
4.營業執照或租賃承包協議等經營項目證明；
5.反擔保相關材料；
6.其他按規定需要提供的申請材料。
（二）組織起來申請創業擔保貸款材料：
（1）《新鄭市創業擔保貸款組織起來創業申請書》；
（2）組織起來創業經濟實體負責人身份證等相關證件；
（3）符合創業擔保貸款政策扶持對象范圍的相關證件；
（4）與組織起來創業人員簽訂的勞動合同；
（5）營業執照、相關行業准入許可證等經營項目證明；
（6）反擔保相關材料；
（7）其他按規定需要提供的申請材料。
（三）小微企業申請創業擔保貸款材料：
1.《新鄭市創業擔保貸款企業申請書》；
2.法定代表人身份證等相關證件；
3.營業執照、相關行業准入許可證等經營項目證明；
4.吸納人員的勞動合同和工資發放材料等；
5.反擔保相關材料；
6.其他按規定需要提供的申請材料。
經辦地址
新鄭市行政服務中心一樓人社局10號窗口
69972716
62597966
5. 創業貸款需要什麼條件
創業貸款申請所需條件：
1、身份及營業場所證明
貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。
2、資金證明
貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。
3、結算賬戶
貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。
4、貸款擔保
貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。
(5)創業擔保貸款主要工作打算擴展閱讀
四部門聯合通知要求：確保創業貸款真正用於創業就業
2018年10月23日，財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、銀保監會聯合發布通知，要求進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作，進一步推動創業擔保貸款規范發展，確保貸款真正用於創業就業。
通知要求，各經辦銀行要進一步加強創業擔保貸款信貸業務管理，依託現有信貸管理系統，加快履行內部程序，於2019年2月底前完成以下工作：
一是在個人和小微企業的現有貸款業務品種中區分「創業擔保貸款」品種。
二是在個人創業擔保貸款中，區分10類借款人：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。
根據通知，各經辦銀行應將本行開展的創業擔保貸款業務及時、完整、准確地報送至金融信用信息基礎資料庫。報送數據時，應保證數據真實可靠。各單位及其工作人員不得篡改、毀損、泄露或非法使用創業擔保貸款數據信息，不得與自然人、法人、其他組織惡意串通，提供虛假數據。