社區小額擔保貸款工作制度

㈠ 小額無息貸款政策

相關規定如下：1、所有有創業願望和創業能力的城鎮勞動者和在城鎮就業創業的農村勞動者，城鎮勞動者可向其戶籍所在地社區提出貸款申請，農村勞動者向常駐地社區提出貸款申請，並提供有關規定的資料，社區自收到申請貸款及符合條件的資料之日起，在3個工作日內完成對申請者的有關情況調查，逐一核實，並公示2日無異議後，出具證明；申請者戶籍所在街道收到社區出具的證明和借款申請資料後，在2個工作日內，對申請者基本情況、項目情況及還款能力等進行核實，並出具《推薦書》； 2、借款人將社區出具的證明和街道出具的《推薦書》以及有關規定的資料提交所在地縣區勞動保障部門，縣區勞動保障部門在收到材料之後2個工作日內按國家、省市有關政策規定和要求進行審查。對符合條件的，出具《下崗失業人員小額貸款建議擔保意見書》、《下崗失業人員小額貸款建議貸款意見書》等資料，並送交給縣區貸款擔保機構； 3、縣區貸款擔保機構收到申報材料後，應當在收到材料之日起3個工作日內進行審查，經審查後，對能夠提供反擔保或對能夠提供個人信用證明、自籌資金比例較高、發展前景較好的貸款項目可取消反擔保，並出具《貸款擔保承諾意向書》和《貸款建議意見書》； 4、貸款擔保機構將已審核的材料及出具的資料提交小額擔保貸款經辦銀行或農村信用聯社，小額擔保貸款經辦銀行或農村信用聯社在收到材料之日起5個工作日內對貸款項目是否符合小額擔保貸款政策，項目規模和預期收益等進行審查，對符合條件的，及時辦理相關貸款手續。 5、小額擔保貸款的最高額度為5萬元，最長期限2年。對申請小額擔保貸款從事微利項目的，給予貼息。小額擔保貸款微利項目范圍為除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等高利潤行業及其他國家產業政策不鼓勵的行業以外的所有項目。

㈡ 可以詳細說說小額擔保貸款政策嗎

申請材料編輯1、小額貸款申請書（一式叄份）2、戶口本復印件（一式叄份）3、身份證復印件（一式叄份）4、租房協議或自有房產證明復印件（一式叄份）5、工商執照副本、衛生許可證、生產許可證復印件（一式叄份）6、稅務登記副本復印件（一式叄份）7、再就業優惠證復印件（1-2頁一式叄份）8、貸款銀行要求提供的其它材料以上復印件必須用A4復印紙，同時需出具原件工作方法編輯(一)將小額擔保貸款與創業培訓和信用社區建設進行有機結合(二)簡化貸款審批手續，開通辦理小額擔保貸款的「綠色通道」。(三)完善貸款管理辦法。(四)建立信息共享制度與信息反饋機制，以促進支持創業促就業長效機制的建立。(五)多渠道籌集小額擔保貸款擔保資金(六)進一步完善小額擔保貸款反擔保方式(七)大力扶持勞動密集型小企業(八)進一步完善激勵機制，充分調動各承辦機構的積極性擔保流程編輯(1)申請:企業提出貸款擔保申請(2)考察:考察企業的經營情況、財務情況、抵押資產情況、納稅情況、信用情況、企業主情況，初步確定擔保與否。(3)溝通：與貸款銀行溝通，進一步掌握銀行提供的企業信息，明確銀行擬貸款的金額和期限。(4)擔保：與企業簽定貸款擔保及反擔保協議，資產抵押及登記等法律手續，並與貸款銀行簽定保證合同，正式與銀行、企業確立擔保關系。(5)放貸：銀行在審查貸款擔保的基礎上向企業發放貸款，同時向企業收取擔保費用。(6)跟蹤：跟蹤企業的貸款使用情況和企業的運營情況，通過企業季度納稅、用電量、現金流的增長或減少最直接跟蹤考察企業的經營狀況。(7)提示：企業還貸前一個月，預先提示，以便企業提早作好還貸准備，保證企業資金流的正常運轉。(8)解除：憑企業的銀行還款單，解除抵押登記，解除與銀行、企業的擔保關系。(9)記錄：記錄本次貸款擔保的信用情況，分為正常不正常、逾期、壞帳四個檔次，為後續擔保提供信用記錄。(10)歸檔：將與銀行、企業簽定的各種協議以及還貸後的憑證、解除擔保的憑證等整理歸檔、封存、以備今後查檔。

㈢ 內蒙古赤峰市大學生創業又什麼政策支持

內蒙古對大學生創業政策,適用於內蒙古各市、旗縣

http://www.yn.xinhuanet.com/employment/2007-07/31/content_10723634.htm

中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知

銀發〔2006〕5 號

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、勞動和社會保障廳（局），財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處，各國有商業銀行、股份制商業銀行：

為貫徹落實《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》（國發〔2005〕36號）精神，逐步建立和完善下崗失業人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）工作的長效機制，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、進一步完善小額擔保貸款的管理辦法

（一）擴大貸款對象范圍。持有勞動銀知弊保障部門核發的《再就業優惠證》的國有企業下崗失業人員、國有企業關閉破產需要安置的人員、國有企業所辦集體企業下崗職工，享受城市居民鋒族最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員，持有軍人退出現役的有效證件的城鎮復員轉業退役軍人以及持當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員，如從事個體經營自籌資金不足，均可根據《下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法》（銀發〔2002〕394號），向銀行申請小額擔保貸款。

（二）完善財政貼息管理。對持《再就業優惠證》及軍人退出現役有效證件的人員申請小額擔保貸款並從事微利項目的，由中央財政據實全額貼息（展期不貼息）。對持當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員申請小額擔保貸款並從事微利項目的，由財政給予50%的貼息（中央財政和地方財政各承擔25%）。各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府結合實際確定微利項目的范圍，並於2006年2月10日前報財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案。

（三）探索貸款管理模式創新。在有條件的地方進一步探索完善小額擔保貸款的管理模式，研究通過公開招標方式選定經辦銀行的新模式。

二、進一步發揮勞動密集型小企業帶動個人就業的倍增效應，推進創業培訓與小額擔保貸款聯動機制

（一）對符合貸款條件的勞動密集型小企業在新增加的崗位中當年新招用猛閉持《再就業優惠證》人員達到企業現有在職職工總數30％以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據該企業實際招用人數，合理確定其貸款額度，最高不超過人民幣100萬元。財政貼息、經辦銀行的手續費補助、呆壞賬損失補助等按照現行規定執行。

（二）推行創業培訓與開業指導、項目開發、小額擔保貸款、稅費減免、跟蹤扶持等「一條龍」服務的工作模式。建立創業項目資源庫，積極開發投資少、見效快、風險小等適合下崗失業人員創業的項目。對參加創業培訓、完成創業計劃書並經過專家論證通過的人員，在申請小額擔保貸款時可進一步降低反擔保門檻。對經創業培訓後獲得小額擔保貸款的人員，各地勞動保障部門要指定專人負責，定期了解其經營狀況，提供咨詢服務，幫助解決出現的問題。

三、加快信用社區建設，利用社區勞動保障工作平台為小額擔保貸款營造良好的金融生態環境

（一）信用社區應符合以下基本條件：社區勞動保障工作平台建設已實現機構、人員、經費、場地、制度和工作「六到位」；社區各種台賬齊全、數據准確並建立個人信用檔案；社區勞動保障工作人員熟知政策並能開展咨詢服務工作；社區與借款人簽訂《借款承諾書》；社區建立跟蹤服務卡，並能積極參與欠款追索工作；社區單獨或聯合開展創業培訓並有一定成效；社區內已發放的小額擔保貸款回收率達到90%以上。具體信用社區的標准確定及認定辦法由各省、自治區、直轄市、計劃單列市制訂。

（二）鼓勵有條件的地方開展信用社區貸款考核獎勵試點。將試點信用社區當年小額擔保貸款回收率（即當年實際到期貸款回收額／當年應到期貸款總額×100%）作為考核依據，對小額擔保貸款回收率達到90%以上的信用社區，可按社區內當年實際發放貸款金額或當年實際回收貸款金額的一定比例予以補貼和獎勵，用於經辦銀行的手續費補貼和信用社區的工作獎勵。信用社區考核獎勵具體辦法和補貼、獎勵資金由各省、自治區、直轄市、計劃單列市確定。

四、引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，對自願到西部地區及縣級以下的基層創業的高校畢業生，其自籌資金不足時，也可向當地經辦銀行申請小額擔保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%），展期不貼息。

五、小額擔保貸款和勞動密集型小企業貸款的有關財政貼息資金的管理辦法按財政部、人民銀行、勞動和社會保障部已經下發的有關文件執行。省級財政部門應在上一年年底前做出貼息資金預算並報財政部。財政部在每年年初向各省、自治區、直轄市、計劃單列市預撥貼息資金，各城市財政部門按季向省級財政部門申請貼息資金。各級財政部門應進一步提高工作效率、完善貼息審核辦法，以保證貼息資金及時劃撥到位。

六、相關金融機構應建立區別於其他商業性貸款考核制度的小額擔保貸款單獨考核制度。在操作規范、勤勉盡責的前提下，經辦銀行的小額擔保貸款質量考評情況可不納入商業銀行不良貸款考核體系，不影響經辦銀行和信貸人員的年終評比、獎勵和晉級。

七、除上述內容外，《中國人民銀行 財政部 國家經貿委 勞動和社會保障部關於印發〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發〔2002〕394號）、《中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部關於〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉有關問題的補充通知》（銀發〔2003〕134號）及《中國人民銀行財政部 勞動和社會保障部關於進一步推動下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》（銀發〔2004〕51號）的規定繼續執行。

八、人民銀行各分支機構，各級財政、勞動保障部門要根據各自職責加強對下崗失業人員小額擔保貸款工作的監督管理，切實做好政策解釋宣傳和貫徹落實工作。充分發揮地方就業工作聯席會議制度作用，根據當地實際情況制定相應細則，積極探索小額擔保貸款管理的新模式。對政策執行過程中遇到的新情況、新問題要及時報告。

中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部

二○○六年一月十二日

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為支持大學生基層就業、創業，內蒙古自治區教育廳畢業生就業指導中心日前出台了扶持中小企業、設立創業基金等政策。

內蒙古明確提出，對於當年接收大學生比例佔全部職工數的15％、簽訂5年以上用工合同，並符合國家、自治區相關產業政策的中小企業，優先提供信貸資金等相關服務，並優先享受貼息、補助、擔保等優惠政策。同時，從2006年起，自治區財政預算每年列出專項資金，設立高校畢業生創業基金，對到中小企業和非公有制企業就業的高校畢業生參加社會保險及其他方面給予適當補貼。

㈣ 小額擔保貸款實務指南的圖書目錄

第一部分 貸款操作實務
第一章 小額擔保貸款基礎知識
一、小額擔保貸款的概念和特徵
二、小額擔保貸款扶持的對象范圍
三、小額擔保貸款的用途及還款方式
四、小額擔保貸款的額度、期限、利率
五、小額貸款擔保基金
六、小額擔保貸款貼息
七、小額擔保貸款的擔保和反擔保
八、小額擔保貸款業務流程
九、小額擔保貸款業務部門職責分工
十、小額擔保貸款業務經辦機構職責
十一、小額擔保貸款風險管理
十二、小額擔保貸款統計
第二章 小額擔保貸款的申請和受理
一、接受咨詢
二、業務受理
三、初審
四、注意事項
第三章 貸前調查
一、貸前調查的概念和基本要求
二、貸前調查的內容和方法
三、個人和小企業貸款貸前調查的要點
四、綜合分析和出具調查報告
五、貸前調查工作要點及注意事項
第四章 擔保與反擔保
一、擔保業務流程
二、擔保申請的受理與核查
三、擔保項目初審和實地調查
四、落實反擔保措施
五、實地核查
六、擔保建議
七、擔保項目評審與決策
八、擔保機構承諾擔保
九、擔保與反擔保工作要點及注意事項
第五章 貸款發放
一、貸款審批
二、簽訂保證合同及借款合同
三、貸款發放
四、貸款發放後管理
五、貸款發放注意事項
第六章 貸後管理
一、貸後跟蹤管理
二、到期貸款的回收管理
三、逾期貸款的管理
四、呆壞賬的認定、核銷
五、貸後管理注意事項
第七章 財政貼息資金管理
一、財政貼息資金的使用
二、財政貼息比例和額度
三、貼息資金的預算管理
四、貼息貸款的申請和審核
五、貼息資金的審核和撥付
六、獎補資金的審核和撥付
七、統計報告制度
八、監督管理和責任
九、財政貼息資金管理注意事項
第八章 信用社區
一、信用社區的創建標准
二、信用社區創建的程序
三、信用社區工作職責分工
四、信用社區小額擔保貸款申請
五、信用社區信用調查
六、信用社區的考核和獎勵
七、信用社區的撤銷
八、信用社區的貸後管理
第九章 貸款檔案管理
一、貸款檔案的概念
二、貸款檔案管理的原則
三、貸款檔案的歸檔
四、貸款檔案的基本內容
五、貸款檔案的日常管理
六、貸款檔案管理注意事項
第十章 制度建設
一、基層人力資源和社會保障平台小額擔保貸款工作制度
二、擔保機構工作制度
三、目標考核和績效激勵制度
第二部分 政策文件
國家政策
中國人民銀行 財政部 國家經濟貿易委員會 勞動和社會保障部 《關於印發〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發[2002]394號）
中國人民銀行 財政部 國家發展和改革委員會 勞動和社會保障部《關於〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉有關問題的補充通知》（銀發[2003]134號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》（銀發[2004]51號）
財政部《關於推進下崗失業人員小額貸款工作財政支持政策具體實施意見的通知》（財金[2004]66號）
勞動和社會保障部《關於報送百家社區就業重點聯系城市小額擔保貸款工作進展情況的通知》（勞社培就司函[2004]96號）
勞動和社會保障部《關於印發〈再就業優惠證和企業吸納下崗失業人員認定證明樣式〉的通知》（勞社廳函[2005]474號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發[2006]5號）
中國銀監會《商業銀行小企業授信工作盡職指引（試行）》（銀監發[2006]69號）
中國銀監會《關於印發〈銀行開展小企業授信工作指導意見〉的通知》（銀監發[2007]53號）
勞動和社會保障部《關於進一步加強對重點聯系城市小額擔保貸款推動創業促就業工作進展情況調度的通知》（勞社培就司函[2007]17號）
中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》（銀發[2008]238號）
財政部《關於積極發揮財政貼息資金支持作用切實做好促進就業工作的通知》（財金[2008]77號）
財政部 中國人民銀行 人力資源和社會保障部《關於印發〈小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金[2008]100號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行《關於規范小額擔保貸款微利項目貼息比例的通知》（財金[2009]41號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯合會《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》（財金[2009]72號）
人力資源和社會保障部《關於加強小額擔保貸款工作進展情況調度的通知》（人社廳函[2009]271號）
地方政策
內蒙古自治區勞動和社會保障廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行、財政廳、金融辦《關於進一步做好小額擔保貸款工作的通知》（內勞社辦字[2009]113號）
中國人民銀行長春中心支行 吉林省人力資源和社會保障廳吉林省財政廳《關於印發〈進一步完善小額擔保貸款管理 推動創業帶動就業的若干政策（試行）〉的通知》（長銀發[2009]93號）（215）
上海市人力資源和社會保障局《關於完善小額貸款擔保工作的實施意見（試行）的通知》（滬人社就發[2009]14號）（221）
江蘇省政府辦公廳轉發人民銀行南京分行等部門《關於進一步改進小額擔保貸款管理實施意見的通知》（蘇政辦發[2009]35號）
中國人民銀行合肥中心支行 安徽省財政廳 安徽省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（合銀發[2008]286號）
中國人民銀行福州中心支行 福建省財政廳 福建省勞動和社會保障廳 福建省人事廳《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促進就業工作的通知》（福銀[2009]21號）
中國人民銀行南昌中心支行 江西省財政廳 江西省勞動和社會保障廳《關於轉發〈中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知〉的通知》（南銀發[2008]212號）
中國人民銀行濟南分行 山東省財政廳 山東省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（濟銀發[2008]205號）
中國人民銀行鄭州中心支行 河南省勞動和社會保障廳 河南省財政廳《關於印發〈河南省小額擔保貸款實施辦法〉的通知》（鄭銀發[2008]230號）
湖南省人民政府辦公廳關於轉發省勞動保障廳等部門《湖南省就業和失業登記管理試行辦法》等9個文件的通知（湘政辦發[2009]34號）
中國人民銀行南寧中心支行、自治區財政廳、自治區勞動和社會保障廳關於印發《廣西就業小額擔保貸款實施管理辦法》的通知（南寧銀發[2009]64號）
重慶市就業再就業領導辦公室 《重慶市小額擔保貸款辦法》（渝再就業辦字[2008]16號）
寧夏回族自治區人民政府關於印發《寧夏回族自治區支持創業小額擔保貸款管理辦法》的通知（寧政發[2008]92號）
雲南省勞動和社會保障廳 雲南省財政廳 中國人民銀行昆明中心支行《關於進一步完善小額擔保貸款辦法 推動創業促進就業的通知》（雲勞社辦[2008]322號）
第三部分 業務文本樣例
江西省再就業小額擔保貸款標准化操作範本
濮陽市小額擔保貸款申請書
第四部分 地方經驗
吉林省小額擔保貸款「5×3」工作模式
河南省建立機制 完善政策 促進小額擔保貸款良性循環
江西省完善五大體系 發揮小額貸款扶持創業帶動就業作用

㈤ 擔保公司是否有向創業者做小額貸款如果有需要什麼條件謝謝！

我覺得有些困難
只要條件符合，從申請至發放，原則上控制在15 個工作日內（不瞎旅含借款申請人因申請資料不完備補辦手續所需時間）的小額貸款，在不少創業者眼中感覺還是有些困難
有這樣一個例子所以他們要反復審查，就會增加貸款的難度
據介紹，今年上半年，武漢市科技擔保公司就審批發放4000 多萬小額貸款。張姓負責人說，擔保的每一筆貸款都需要一系列的審核。「要防範各種風險肯定要設置一定的門檻。一旦貸款受阻，擔保公司就成了稿早被指責最多的地方。」

武漢市科技擔保公司經辦個人業務的劉經理說，按照審核程序，採取信用擔保方式的，擔保機構要通過《個人信用信息基礎資料庫》和《社會聯合徵信系統》查詢擔保人有無嚴重不良記錄，劉經理坦言，除了少數銀行願意提供信用查詢外，目前通過銀行徵信系統查詢還有困難。

按照審核程序，社區勞動保障服務站接到借款創業者申請的小額貸款資料後，就應該進行實地調查，並對申請人的誠信程度進行評估，其中包括了解申請小額貸款的人是否有一定的經營能力，有無固定的經營場地和一定的自由資金；申請人誠信有無嚴重不良記錄；申請人提供的擔保人是否具備擔保資格。
還有說

漢陽區五里墩五紅里社區居委會主任杜芳說，社區作為受理小額貸款的第一關，審核的內容太多，根本忙不過來。
所以說小額擔保貸款新的運行機制目前在一些區還沒有完全建立，新的政策尚未得到有效落實；部分單位和個人的認識還不到位，尤其是對推進小額擔保貸款工作還存在著一些思想顧慮等。
鍵神雀希望對你會有一點幫助

㈥ 擔保小知識

1.關於擔保業務的知識
擔保業務知識 第一章 總 則 第一條 為保證擔保業務的規范化、制度化和程序化，防範和控制擔保風險，根據《中華人民共和國擔保管理辦法》的有關規定及我公司的制度要求，制定本規程。

第二條 擔保業務應遵守國家的法律、法規，遵循自願、公平、誠實信用和合理分擔風險的原則。 第二章 擔保業務程序 第三條 擔保業務程序如下： （一） 申請 （二） 受理 （三） 初審 （四） 評審 （五） 審批 （六） 簽訂合同 （七） 抵押登記 （八） 收擔保費 （九） 發放貸款 （十） 保後管理 （十一） 代償和追償 （十二） 擔保終結 擔保業務程序細化列示： 企業申請 --《擔保申請書》 -- 提供擔保申請材料《申請擔保材料單》 擔保受理 --《擔保項目受理登記表》 項目初審 -- 確定項目責任人、協辦人 -- 項目初審基本內容 -- 實地調查 -- 擔保調查報告 -- 《中止擔保項目處理表》通知撤出擔保流程企業 項目評審 -- 部門評審和會議評審 -- 復議項目評審 簽訂合同 -- 通知會議評審通過的企業 -- 准備空白合同文本（借款合同、擔保合同、反擔保合同、委託保證合同） -- 審核空白合同文本（擔保部、綜合部、總經理） -- 簽署合同文本 -- 審核填寫完內容的合同文本（擔保部、綜合部、總經理） -- 法定代表人、公司簽章 抵押登記 -- 准備抵（質）押登記資料（主合同、擔保合同、反擔保合同、其他資料） -- 他項權力證書或抵（質）押登記表（登記機關簽章） 發放貸款 --《放款通知單》 -- 借款借據復印件 擔保收費 保後管理 -- 日常檢查、重點檢查 --《擔保項目檢查表》 -- 保後檢查報告 --《納察擔保到期通知函》 --擔保項目展期（逾期）報告 --業務檔案管理 代償和追償 -- 代償和追償方案 --提起法律訴訟 擔乎巧保終結 -- 還貸收據復印件 --注銷抵（質）押登記 --退還抵押、代管原件 --《免除擔保責任確認表》 第二章 擔保申請和受理 第四條 借款人申請擔保須填寫《擔保申請書》，同時應提供下列材料，並對所提供材料的真實性負責。

（一） 借款人應提供的材料： 1. 法人營業執照（年檢）及法人代碼證 2. 法人代表證明書 3. 法人代表授權書 4. 法人代表及委託代理人身份證 5. 注冊資本驗資報告 5. 貸款卡及貸款卡回執單 7. 資信證明 8. 公司章程及公司合同 9. 借款申請書 10. 申請借款和擔保的董事會決議 11. 當期財務報表及近3年的財務報表和中介機構出具的審計報告。報表主要包括：資產負債表、損益表、現金流量表等 12. 與借款用途有關的資料：購銷協議、合作協議等 13. 項目可行性報告及主管部門批件 14. 生產經營情況 15. 主要存貨、長期投資、固定資產、銀行借款明細表，應收賬款賬齡分析表和或有負債明細表 16. 其他有關材料 （二） 反擔保第三人應提供的材料： 1. 法人營業執照（年檢）及法人代碼證 2. 法人代表證明書 3. 法人代表授權書 4. 法人代表及委託代理人身份證 5. 注冊資本驗資報告 6. 貸款卡及貸款卡回執單 7. 資信證明 8. 公司章程及公司合同 9. 當期財務報表及近3年的財務報表和中介機構出具的審計報告。

報表主要包括：資產負債表、損益表、現金流量表等 10. 主要存貨、長期投資、固定資產、銀行借款明細表，應收賬款帳齡分析表和或有負債明細表 11. 其他有關材料 （三） 反擔保方式為抵押或質押應提供的材料： 1. 抵押物、質物清單 2. 抵押物、質物權力憑證 3. 抵押物、質物評估資料 4. 保險單 5. 董事會同意抵押、質押的決議 6. 抵押物、質物為共有的，提供全體共有人同意抵（質）押的聲明 7. 抵押物、質物為海關監管的，提供海關同意抵押或質押的證明 8. 抵押物、質物為國有企業，提供主管部門及國有資產管理部門同意抵押或質押的證明 9. 其他有關材料 （四） 注意事項： 1. 提供的材料除復印件外，同時應提供原件備驗 2. 提供的材料復印件要加蓋公章 3. 法人代表授權委託需法人代表親筆簽字授權 4. 公司受理人可根據借款人和項目的實際情況進行刪選和添加 第五條 公司擔保部客戶值班人員負責項目受理洞頃茄，一般情況下，項目受理人為項目責任人（以下簡稱責任人），負責核實客戶提交材料的完整性和真實性，審理受理條件，提出受理意見。對符合擔保條件的項目正式受理，建立客戶檔案及檔案編號，登記《擔保項目受理登記表》。

責任人在《擔保申請書》上簽署受理意見後，連同《申請擔保材料單》及按材料清單提供的材料一並歸檔。 第六條 擔保受理條件： （一） 具備企業法人資格並已通過年檢 （二） 合法經營，重合同、守信用，具有良好的資信等級 （三） 資產負債比例合理，有連續的盈利能力和償債能力 （四） 能夠提供反擔保 具有下列條件之一的企業優先支持： （一） 高新技術企業或承擔高新技術成果轉化項目的企業 （二） 有高附加值產品或節能降耗產品、增加稅收的企業 （三） 有擴大出口或替代進口產品的企業 （四） 有與大企業集團相配套產品的企業 第四章 擔保項目初審和實地調查 第七條 公司實行雙調查人制度，第一調查人為責任人，負主要調查責任，第二調查人為項目協辦人（以下簡稱協辦人），協助責任人工作。

責任人做同一項目3次（或達3年），該項目終結後變更責任人。 第八條 項目初審主要是通過資料審核和實地調查，獲取擔保項目、借款人和反擔保人真實、。
2.小額擔保貸款的知識問答
問：什麼是小額擔保貸款？小額擔保貸款的用途是什麼？

答：小額擔保貸款是指通過 *** 出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事個體經營自籌資金不足的一項貸款業務。小額擔保貸款主要用做自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。

問：申請小額擔保貸款額度是多少？貸款期限有多長？

答：國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大。小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。

問：怎樣申請小額擔保貸款？在哪些銀行可以申請小額擔保貸款？

答：小額擔保貸款按照自願申請、社區推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸的程序，辦理貸款手續。各國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和城鄉信用社都可以開辦小額擔保貸款業務，各地區根據實際情況確定具體經辦銀行。在指定的具體經辦銀行可以辦理小額擔保貸款。

問：哪些項目屬於微利項目？

答：中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等聯合下發了《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》明確由各盛自治區、直轄市、計劃單列市人民 *** 結合實際確定微利項目的范圍。主要包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。對於從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%，展期不貼息）。
3.合同擔保需掌握什麼些知識點
一、擔保的概念：擔保是指當事人根據法律規定或者雙方約定，為促使債務人履行債務實現債權人的權利的法律制度。

擔保通常由當事人雙方訂立擔保合同。擔保合同是被擔保合同的從合同，被擔保合同是主合同，主合同無效，從合同也無效。

但擔保合同另有約定的按照約定。 擔保活動應當遵循平等、自願、公平、誠實信用的原則。

二、擔保方式：我國《擔保法》規定的擔保方式為保證、抵押、質押、留置、定金。 （一）、保證 1。

保證的概念和方式：保證是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。 保證法律關系至少有三方參加，即保證人、被保證人（債務人）和債權人。

保證的方式有兩種，即一般保證和連帶責任保證。在具體合同中，擔保方式由當事人約定如果當事人沒有約定或者約定不明確的則按連帶責任保證承擔保證責任。

（1）、一般保證是指當事人在保證合同中約定，債務人不能履行債務時，由保證人承擔責任的保證。 一般保證的保證人在主合同糾紛未經審判或者仲裁，並就債務人財產依法強制執行仍不能履行債務前，對債權人可以拒絕承擔擔保責任。

（2）、連帶責任保證是指當事人在保證合同中約定保證人與債務人對債務承擔連帶責任的保證。連帶責任保證的債務人在主合同規定的債務履行期屆滿沒有履行債務的，債權人可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任。

2保證人的資格：具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。但是以下組織不能作為保證人： （1）、企業法人的分支機構、職能部門。

企業法人的分支機構有書面授權的，可以在授權范圍內提供保證。 （2）、國家機關。

經國務院批准為使用外國 *** 或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。 （3）、學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體。

3。保證責任：保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金及實現債權的費用。

保證合同另有約定的，按照約定。當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部債務承擔責任。

一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起6個月。 保證期間債權人與債務人協議變更主合同或者債權人許可債務人轉讓債務的，應當取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔保證責任。

保證合同另有約定的按照約定。 （二）、抵押（不轉移佔有） 1、抵押的概念：抵押是指債務人或者第三人向債權人以不轉移佔有的方式提供一定的財產作為抵押物，用以擔保債務履行的擔保方式。

債務人不履行債務時。債權人有權依照法律規定以抵押物折價或者從變賣抵押物的價款中優先受償。

其中債務人或者第三人稱為抵押人，債權人稱為抵押權人，提供擔保的財產為抵押物。 2、抵押物：由於抵押物是不轉移佔有的，因此能夠成為抵押物的財產必須具備一定的條件。

這類財產輕易不會滅失，且其所有權的轉移應當經過一定的程序。下列財產可以作為抵押物：（1）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；（2）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；（3）抵押人依法有權處置的國有土地使用權、房屋和其他地上定著物；（4）抵押人依法有權處置的國有機器、交通運輸工具和其他財產；（5）抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；（6）依法可以抵押的其他財產。

下列財產不得抵押：（1）土地所有權；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權；（3）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；（4）所有權、使用權不明或著有爭議的財產；（5）依法被查封、扣押、監管的財產；（6）依法不得抵押的其他財產。 當事人以土地使用權、城市房地產、林木、航空器、船舶、車輛等財產抵押的，應當辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效；當事人以其他財產抵押的，可以自願辦理抵押物登記，抵押合同自簽訂之日起生效。

當事人未辦理抵押物登記的，不得對抗第三人。 （三）質押（移交佔有） 1質押的概念：質押，是指債務人或者第三人將其動產或權利移交債權人佔有，用以擔保債權履行的擔保。

質押後，當債務人不能履行債務時，債權人依法有權就該動產或權利優先得到清償。債務人或者第三人為出質人，債權人為質權人，移交的動產或權利為質物。

質權是一種約定的擔保物權，以轉移佔有為特徵。 2質押的分類：質押可分為動產質押和權利質押。

動產質押是指債務人或者第三人將其動產移交債權人佔有，將該動產作為債權的擔保。 權利質押一般是將權利憑證交付質押人的擔保。

可以質押的權利包括：（1）、匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；（2）、依法可以轉讓的股份、股票；（3）、依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產擔保。（4）、依法可以質押的其他權利。

（四）、留置：指債權人按照合同約定佔有對方（債務人）的財產，當債務人不能按照合同約定期限履行債務時債權人有權依照法律規定留置該財產並。
4.擔保
擔保的形式包括人的擔保、物的擔保、金錢擔保和反擔保。

我國擔保法規定的形式有五種：保證、抵押、質押、留置、定金 保證，是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。 抵押，是指債務人或者第三人不轉移對財產的佔有，將該財產作為債權的擔保。

債務人不履行債務時，債權人有權依照本法規定以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。 質押，是指債務人或者第三人將其動產或權利移交債權人佔有作為債權的擔保。

債務人不履行債務時，債權人有權以該動產或權利折價或者以拍賣、變賣該動產或權利的價款優先受償。 留置，是指債權人按照合同約定佔有債務人的動產，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權留置該財產，以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。

定金，是指當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務後，定金應當抵作價款或者收回。

給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。
5.給別人擔保要注意什麼
考察信譽 盡量提供一般保證 擔保人在為他人提供擔保時，應該明確自己承擔保證責任的范圍和保證期間，提供擔保應量力而行，如果超出自身償還能力，不但自身利益損失，也不利於對債權人權益的保護，甚至可能是對借款人惡意借款的縱容。

一般來講，被擔保人的信譽越高，擔保人的風險就越小。要知道擔保作為一種民事行為，擔保人會承擔相應的法律責任，對於不得不做擔保的情況下，不要根據平時的經驗作盲目判斷，而要找被擔保人有經營業務的人或被擔保人的其他熟人進行了解。

還要摸清被擔保人償還債務能力。對擔保人來說，風險大小主要取決於被擔保人償還債務的能力，被擔保人償還債務的能力越大，擔保人的風險就越小。

如果可能盡量摸清被擔保人負債的多少。有的被擔保人雖然有自己的財產，但負債累累，這樣的情況就不要為其提供擔保。
6.金融常識中擔保的定義是什麼
我來告訴你，《中華人民共和國擔保法》（以下簡稱「擔保法」）中的擔保是債權擔保，通常認為是督促債務人履行債務、保障債權實現的一種法律手段。

具體地說，債權擔保是指債權人與債務人或與第三人根據法律規定或 相互間的約定，以債務人或第三人的特定財產或以第三人的一般財產 （包括信譽）擔保債務履行、債權清償的法律制度。擔保人的責任是監督和保證被擔保人履行義務。

當被擔保人不履行或者無履行義務能力時， 擔保人有責任承擔履行義務。擔保人承擔履行義務後，有權向被擔保人 追償。
7.擔保要注意什麼
1、不要人情擔保。

在訂立擔保合同時，擔保人礙於情面，對被擔保人缺乏應有的資信調查，盲目簽訂擔保合同， 2、不要行政命令擔保（或稱領導干預擔保）。這種擔保違背自願原則，在是否設立擔保、採用何種形式擔保、擔保多大范圍的債務這些問題上不是由當事人商定，而是在領導幹部用行政命令或出面干預的情況下設定的，容易產生糾紛。

3、不要賄賂擔保。這種擔保往往通過賄賂錢財或禮物來達到設立擔保合同的目的，如李某在某地辦了一個建材廠，急需流動資金。

李某找到某局領導：「我們廠急需10萬元資金，貸款機構方面的工作我已經做好了，就缺擔保人，事成後再給你1萬元。」該領導便以該局名義予以擔保，後李某的建材廠因產品質量問題關門停產，李某逃之夭夭，該局因此遭受損失，該領導也受到查處。

4、不要無知擔保。有些人對被擔保人的主體資格不做審查，對擔保范圍、責任期限、責任方式也沒明確約定，便盲目在擔保合同上蓋章，還說什麼「反正自己貸款自己還，我只不過蓋個章辦個手續而已」，等到出了問題，才如夢方醒。

5、不要無效擔保。我國《擔保法》規定，具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民才有資格做擔保人，國家機關、學校、幼兒園、醫院等不能作為擔保人。

如果由這些單位法人、社會團體法人作擔保，會因不合主體資格而導致擔保合同無效，這點在訂立擔保合同時應多加註意。

㈦ 如何申請小額貸款擔保如何申請小額貸款擔保流程有什麼

1、 小額貸款申請書（一式叄份）2、 戶口本復印件（一式叄份）3、 身份證復印件（一式叄份）4、 租房協議或自有房產證明復印件（一式叄份）5、 工商執照副本、衛生許可證、生產許可證復印件（一式叄份）6、 稅務登記副本復印件（一式叄份）7、 再就業優惠證復印件（1-2頁 一式叄份）8、 貸款銀行要求提供的其它材料以上復印件必須用A4復印紙，同時需出具原件。

辦理流程：
①受理。經辦人員向客戶介紹銀行個人消費額度貸款的申請條件、期限、利率、擔保、還款方式、辦理程序、違約處理及需要借款人承擔的各項費用等情況，對借款人的借款條件、資格和申請材料進行初審。
②調查。調查人員根據有關規定，採取合理的手段對客戶提交材料的內容真實性進行調查，評價申請人的還款能力和還款意願。
③審批。由有權審批人根據客戶的信用等級、抵押情況、質押情況和保證情況，最終審批確定客戶的綜合授信額度和額度有效期。
④發放。在落實了放款條件後。客戶根據用款需求，隨時向銀行申請支用額度。
⑤貸後管理。貸款行應按照貸款管理的有關規定對借款人及保證人的收入狀況、貸款的使用情況、抵（質）押物價值變化及性能狀況等進行監督檢查，檢查結果要有書面記錄，並歸檔保存。實行保證或信用方式的應對保證人或借款人的信用和代償能力進行監督，並要求借款人和保證人提供協助。
⑥貸款回收。貸款行根據借貸雙方在合同約定的還款計劃、還款日期，從約定的還款賬戶中扣收。借款人也可以到貸款行營業網點償還貸款。

㈧ 大學生創業貸款

不是所有的銀行都行嗎？不過有先例，以前有過兩個大學生申請下來了，但是很難，畢竟沒有人會輕易相信兩個學生，所以你要做好心理准備~

㈨ 城鄉婦女小額擔保貸款額度和期限有什麼規定

貸款對象為具有西藏戶口和固定住所，符合法定勞動年齡、身體健康、從事的創業就業項目符合國家政策規定、誠實守信、有償還能力、具有完全民譽液事行為能力的城鄉創業婦女。
最高額度為8萬元，對符合條件的城鄉婦女合夥經營和組織起來就業的，可禪虛旅將人均最高貸款額度提高至10萬元，貸款額賀凳度可以累加，但最高不超過200萬元;貸款期限一般超過2年，到期確需延長經擔保機構同意繼續提供擔保的，可按規定展期1次，展期期限不超過1年，符合條件的小額擔保貸款由中央財政據實全額貼息(展期逾期貸款不貼息)。

㈩ 退伍軍人如何辦理小額擔保貸款

小額擔保貸款政策的規定，轉業退役軍人申請小額擔保貸款創業，那麼需要提交以下資料： (1)軍人退出現役的有效證件和勞動保障部門核發的就業失業登記證明; (2)小額擔保貸款書面申請; (3)貸款申請人夫妻雙方的身份證和戶口本，必要時提供結婚證或未婚證明; (4)《營業執照》正、副本、 房屋租賃協議 ，持就業失業登記證辦理小額擔保貸款的， 營業執照注冊 日期在2008年12月16日以後; (5)經營地與 戶口所在地 不一致的貸款申請人在經營地申請時需提供戶口所在地村、鄉鎮(街道)或社區勞動保障工作機構出具的誠信情況證明。至於貸款額度，在小額擔保貸款政策中是這樣規定的：自主創業、自謀職業申請的小額擔保貸款額度一般不超過10萬元;對合夥經營和組織起來就業的，可按照人均10萬元合理確定貸款規模，總額一般不超過100萬元。相關知識：貸前調查的法律內容 (一)關於借款人的合法成立和持續有效的存在審查借款人的合法地位。如果是企業，應當審查借款人是否依法成立，有無從事相關業務的資格和資質，查看營業執照、資質證書，應當注意相關證照是否經過年檢或相關審驗。 (二)關於借款人的資信考察借款人的注冊資本是否與借款相適應;審查是否有明顯的 抽逃注冊資本 情況;以往的借貸和還款情況;以及借款人的產品質量、環保、納稅等有無可能影響還款的違法情況。 (三)關於借款人的借款條件借款人是否按照有關法律法規規定開立基本帳戶和一般存款戶;借款人(如果是公司)其對外投資是否超過其凈資產的50%;借款人的負債比例是否符合貸款人的要求; (四)關於擔保對於保證擔保的，對擔保人的資格、信譽、履行合同的能力進行調查。對借款人及其負責人還應專項審查為減輕貸款人的道德風險，對借款人及其負責人還應專項審查金融機構在發放貸款時，除了審查借款人的資格、條件、經營狀況等情況外，還要對企業的投資人及法人代表和主要管理者的個人品質加強審查和控制，包括： (一)對董事長、總經理、廠長、經理等主要人員有賭博、吸毒、嫖*、包養情婦，經常出入歌舞廳、桑拿場所，大操大辦婚喪紅白喜事，購買與其經濟實力不相稱的高級轎車、經常租住高級賓館等行為的，其企業貸款必須從嚴控制。 (二)對家族式的集團或公司的貸款必須從嚴控制。所謂家族式集團或公司，是指集團及其子公司或仇公司的主要負責人、企業內部的主要領導崗位全部或主要由有血緣關系的人員及其家屬、親屬擔任的企業。 (三)對法人代表持有外國護照或擁有外國永久居住權的，其企業、公司國外有分支機構的，其家庭主要成員在國外定居或者在國外開辦公司的企業的貸款要從嚴控制對其法人代表出國及企業的資金往來要密切關注。特別是對將資金轉移到國外或資金用途的不明的轉賬行為，要進行嚴格的審查、監督並及時制止。 (四)貸款前要對 企業法人代表 的兼職情況進行調查。對於一人兼任多個企業法人代表的關連企業的貸款，必須從嚴控制。 (五)審查貸款時，必須以借款人的資格、條件、經營狀況、還款能力、企業主要負責人的品質等為依據，不得因借款人的政治身份，比如「勞動模範」、「先進分子」、「華僑」、「人大代表」、「政協委員」等為依據，降低貸款條件或不按規章制度發放和管理貸款。 (六)借貸關系只發生在當事人之間。對那些通過或利用領導、親屬、朋友、同學、戰友等關系打招呼、寫條子介紹的貸款，不得放鬆對貸款條件的審查。對不符合貸款條件的，不予貸款。 (七)發放擔保貸款時，要對借款人與擔保人的關系進行認真調查。對借款人與擔保人屬同一集團公司的企業，貸款要從嚴審查。非獨立法人的分公司提供的擔保無效。