A. 扶貧貸款需要什麼條件怎麼辦理
辦理扶貧貸款需要貸款人滿足一些條件,比如說需要申辦人的年齡在18歲至60歲之間,具有完全的民事行為能力;其次無不良信用記錄,且具有還款能力,所從事的活動符合有關要求等等。
符合扶貧貸款要求的,可以准備好貸款資料以後向當地的扶貧辦提出辦理申請,需要哪些資料可以咨詢當地的扶貧辦,經過審核以後如果通過就會批款,下款了就需要貸款人按時全額還款。
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
貧困戶貸款的條件如下:
在當地有常住居所,如果是有房產證的可以提供房謹讓雀產證復印件,如果是租房的可以提供租房合同,不過銀行一般要求現居住地要滿半年以上;
年齡在22-55周歲以內,有的銀行對借款人的年齡要求有放寬,具體可以咨詢銀行客服,具有完全民事行為能力,具有中國國籍;
借款人個人信用記錄良好,如果信用有「污點」要及時去銀行查證再做打算,一般情況不嚴重的還是勉強可以批準的,情況嚴重的客戶銀行有權直接拒絕;
提供擔保人且擔保人也必須有良好的信用記錄,而且有還款能力(如果是信用貸款就不需);
貸款用途證明書必須是銀行認可的、符合法律法規的;
在貸款銀行有個人結算賬戶;
有正經職業,工資收入穩定,具備按時足額還款的能力。
一、申請者必須是有固定住所,年齡在18歲到60歲之間的具有完全民事能力的中國公民。
二、此外,申請者還需要具有還款能力,並且無不良徵信記祥早錄,有貸款意願和自主發展能力。
三、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策,能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶增收脫貧致富。
四、貸款人需與村委會、鎮政府、主管部門簽訂脫貧帶動協議,須是能促使經濟發展的農村合作組織或龍頭企業。
五、貸款人是企業法人的,必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。總的來說,上述條件是用戶必須要滿足的條件,其中有一天不滿足的話則是無法申請到相應的貸款的。扶貧貸款多數為無息貸款或是扶貧貸款項目,這種項目一般於政府掛鉤的項目比較多,像大學生助學貸款,國家扶貧、抗災等項目都算在內的。
【拓展資料】
貸款,意思是銀行、信用合作社等機構借錢給用錢的單位或個人,一般規定利息、償還日期。
廣義的貸款指貸款、貼現、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去,可以滿足社會擴大再生產對補充資金的需要,促進經濟的發展,同時,銀行也可以由此取得貸款利息收入,增加銀行自身的積累。
小額信貸:
1.審查風險。
貸款風險的產生,往往在貸款審查階段就開始了,綜合司法實踐中發生的糾紛,可以看出,在貸款審查階段出現的風險主要出現在以下環節。
審查內容遺漏銀行審貸人員掛一漏萬,造成信貸風險。貸款審查是一項細致的工作,要求調查人員就貸款主體的資格、資質、信用、財產狀況進行系統的考察和調查。
在實踐中,有些商業銀行沒有盡職調查,而有關審貸人員,往往只重視文件的識別,而缺乏盡職的調查,這樣,很難識別貸款中的欺詐,很容易造成信貸風險。
許多錯誤的判斷是因為銀行沒有對有關內容聽取專家意見,或由專業人員進行專業的判斷而導致的。審貸過程中,不僅僅要查明事實,更應當就有關事實進行法律、財務等方面進行專業的判斷。而在實踐中,大多數的審貸過程並非十分嚴謹和到位。
2.貸前調查的法律內容。
關於借款人的合法成立和持續有效的存在審查借款人的合法地位。如果是企業,應當審查借款人是否依法成立,有無從事相關業務的資格和資質,查看營業執照、資質證書,應當注意相關證照是否經過年檢或相關審驗。
關於借款人的資信考察借款人的注冊資本是否與借款相適應;審查是否有明顯的抽逃注冊資本情況;以往的借貸和還款情況;以及借款人的產品質量、環保、納稅等有無可能影響還款的違法情況。
關於借款人的借款條件借款人是否按照有關法律法規規定開立基本賬戶和一般存款戶;借款人(如果是公司)其對外投資是否超過其凈資產的50%;借款人的負債比例是否符合貸款人的要求。關於擔保對於保證擔保的,對滑御擔保人的資格、信譽、履行合同的能力進行調查。
3.對借款人及其負責人還應專項審查為減輕貸款人的道德風險,對借款人及其負責人還應專項審查金融機構在發放貸款時,除了審查借款人的資格、條件、經營狀況等情況外,還要對企業的投資人及法人代表和主要管理者的個人品質加強審查和控制,包括:
對董事長、總經理、廠長、經理等主要人員有賭博、吸毒、嫖娼、包養情婦,經常出入歌舞廳、桑拿場所,過度操辦紅白喜事,購買與其經濟實力不相稱的高級轎車、經常租住高級賓館等行為的,其企業貸款必須從嚴控制。
扶貧貸款的條件?據悉扶貧貸款的條件:貸款人被當地機關判定是貧困戶,貸款人需要是「三好」農民、「三強」農民、三有」農民、「三無」農民。
扶貧貸款由當地扶貧辦管理,具體情況需向扶貧辦咨詢,一般政策性貸款申請需要的材料:身份證原件及復印件、戶口冊原件及復印件、填寫一張貸款申請表、提供抵押物(抵押物可以是農作物,土地使用權,林權證等)、前往擔保公司簽訂《擔保與反擔保合同》、同貸款發放銀行簽訂《借款合同》、提交一張發放貸款銀行的銀卡卡號即可;
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務,它是我國扶貧開發的重要組成部分,發放的形式主要有兩種:一種是到戶的小額扶貧貸款,另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
2000年1月1日起,中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款),在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息;
根據國務院作出的「從2000年開始,把當年新增扶貧貸款,收回再貸的扶貧貸款,以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃;財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定,中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息,原則上只貼一年。
B. 關於精準扶貧的工作計劃四篇
如期實現脫貧攻堅目標任務,本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。 以下是和大家分享的關於精準扶貧的 工作計劃 四篇的 參考資料,提供參考,歡迎你的參閱。
關於精準扶貧的工作計劃 1
為認真貫徹落實中央《關於打贏 脫貧攻堅 戰的決定》精神,根據省、市、縣的一系列決策部署,結合我鄉實際,現制定 20_ 年度精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅的各項決策部署,緊緊圍繞 20_ 年 “ 戶脫貧、村出列、縣摘帽 ” 的總體目標,深入推進脫貧攻堅 “ 七大行動 ” ,加快實施鄉村振興戰略,攻堅克難、務實奮進、倒排工期、掛圖作戰,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保 20_ 年圓滿完成脫貧摘帽的歷史任務,為建成全面小康新田奠定堅實基礎。
二、主要目標
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標准,使全鎮農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標准以上,通過實施貧困戶貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內生動力不斷增強,全鄉 1429 人實現脫貧目標,貧困村年集體收入達 5 萬元以上 ; 通過扶貧整村推進、產業發展等項目,使農村生產生活環境大為改觀,農村公共服務基本完善。
三、主要措施
( 一 ) 、根據對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
( 二 ) 、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發特色產業、發展社會公共事業、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產生活條件,增加貧困村集體經濟收入,促進貧困村經濟社會發展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
( 三 ) 、創新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善雀培扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發展生產資金短缺的難題。
( 四 ) 、加大產業扶貧力度,穩步增加貧困戶收入。充分發揮農民合作社、專業大戶、龍頭企業等新型農業經營主體的帶動作用,產業帶動輻射周邊群眾發展,藉助美麗鄉村建設契機,改善村容村貌,為加快鄉村旅遊開發增添動力,增加村民收入來源。對有發展意願和發展能力的貧困戶按各自需求採取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
( 五 ) 、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照 “ 雨露計劃 ” 的要求,對貧困戶子女在中、高職業技術學院就讀的實施資金補貼 ,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產技術,為實現就業提供保障。根據貧困戶發展產業的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創業意識和創業能力。
( 六 ) 、積極開展危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。
( 七 ) 、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
( 八 ) 、加強扶貧項目建設,明確渣拆黨政主抓主管,保質保量完成扶貧路、光伏扶貧等項目建設任務。
四、責如歲棗任落實
( 一 ) 、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責 ; 分管領導具體抓,抓落實 ; 各級各部門分工協作,相互協調,相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
( 二 ) 、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農業、水利、土地、交通、財政、文化、發改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
( 三 ) 、強化包村單位及包戶幹部責任,提高脫貧成效。根據萬名黨員幹部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
( 四 ) 、強化駐村扶貧工作隊職責,充分發揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕 “ 走讀現象 ” 。要幫助貧困村制定發展計劃,幫助貧困村找准發展項目,落實好幫扶措施。
( 五 ) 、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強化扶貧項目前期評估和後期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
( 六 ) 、加強領導,確保全年扶貧工作順利完成。發揮好鄉扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協調會,完善扶貧內容,更新工作措施 ; 加強與貧困戶的聯系,及時掌握扶貧工作進展情況 ; 積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強資金使用的透明度 ; 同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
( 七 ) 、加強 “ 精神脫貧 ” 工作力度。為推動實現 “ 物質脫貧 ” 與 “ 精神脫貧 ” 同步推進、同步完成的目標,我鄉將在實施文明鄉風宣教行動、實施志願服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環境衛生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作,並成立 “ 精神脫貧 ” 志願服務隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的 “ 貧困 ” ,並採取多種措施充分調動他們幹事創業的熱情,不斷激發貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的願望。
關於精準扶貧的工作計劃 2
-- 村有村民 858 人, 296 戶。其中貧困戶 6 戶, 22 人,脫貧享受政策的 5 戶, 13 人。 20_ 年,我村在鄉政府的領導下,在鄉領導的大力支持和幫助下,在鄉各部門的協助下,我村扶貧工作取得了不錯的成績。我村結對幫扶責任人員有:縣公安人員和鄉政府人員,其中縣公安局 3 人,鄉政府 1 人。下面介紹一下 20_ 的工作計劃。
20_ 年,我村會根據鄉的脫貧規劃,對村進行全面安排部署,並嚴格按照相關程序和方法開展精準扶貧、精準脫貧工作。我村准備通過全面推進結對幫扶、產業扶持、教育扶貧、農村危房改造等政策,確保我村 20_ 年 6 戶貧困戶, 22 人,全部脫貧。
一、結對幫扶到村到戶,我村准備召開會議,安排包村幹部、幫扶責任人、村幹部定時入戶,到扶貧對象家中了解情況,重點為幫扶對象找准產業發展路子,落實幫扶責任,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
二、產業扶持到戶,針對我村貧困戶實際情況,我村部分貧困戶將繼續與林祥源合作簽訂合同,定期進行分紅,增加貧困戶的收入。
三、教育培訓到村到戶,我村將加大對貧困戶子女九年義務教育的宣傳,我村將加大對貧困戶適學兒童排查力度,確保每一個學生不因家庭經濟困難而失學輟學,推進 “ 雨露計劃 ” 杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。
四、農村危房改造到村到戶,全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣里的相關政策我村按計劃完成農村危房改造 37 戶,已經全部改造完畢,資金全部撥付到位。
六、強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立台帳進行管理,實現戶有卡、村有冊,做到底數清、情況明。結合扶貧的相關政策,加強扶貧宣傳工作,總結精準幫扶工作中的好經驗、好方法。定期對工作開展情況進行總結。
關於精準扶貧的工作計劃 3
為深入推進精準扶貧到村到戶,建立精準扶貧工作長效機制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據縣委、縣政府的精神,結合實際情況,特製定 20_ 年扶貧工作計劃。
一、目標任務
通過結對精準幫扶工作,實現幫扶對象人均純收入增長幅度高於全縣平均水平,通過近年扶貧攻堅,實現 “ 兩不愁、三保障 ”( 不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房 ) ,促進貧困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平。
二、夯實基礎工作
( 一 ) 摸准底數。結合實際,根據縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶拉網式摸底排查和精確復核,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況,實事求是逐戶登記,堅決杜絕辦事不公、優親厚友行為,確保貧困對象的真實性、准確度。
( 二 ) 科學分類。在摸准底數的基礎上,逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力以及自身發展意願不足等具體致貧原因,全面分析致貧原因,摸清幫扶需求,科學劃分類別,因戶施策、 “ 量身定做 ” 針對性強、組合式的幫扶措施,建立幫扶檔案,通過產業幫扶、就業幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式,幫助其脫貧致富。
( 三 ) 動態管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節點,以貧困戶脫貧進展為依據,及時進行數據更新,實現有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。
三、落實幫扶措施
緊緊圍繞 “ 兩不愁、三保障 ” 的目標,摸實致貧原因,抓准幫扶措施,促進精準扶貧工作有效推進。
1 、做好宣傳教育工作。採取入戶走訪、召開會議等形式,加強宣傳教育,轉變思想觀念。通過宣講惠農政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心 ; 及時掌握思想動態,了解生活困難,積極疏導情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
2 、引導他們調整現在的種植業結構,將單一的種植現狀轉變到高產、高收入的發展模式上。
3 、不定期與困難戶多聯系交流生活生產的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學業,以解除他們的後顧之憂。
4 、宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
5 、幫助貧困戶爭取上級有關部門扶貧項目,擴大創業路徑。
7 、積極鼓勵貧困戶參加技能培訓及勞務輸出。加大農村勞動力技能培訓,逐步提高該村勞動力科技素質、職業技能和生產經營能力。
三、工作要求
1 、提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實 , 確保結對幫扶工作落到實處。
2 、強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
3 、明確任務,狠抓落實。要積極協調,善於思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決該村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取讓該村在各個方面都取得明顯的進步。
關於精準扶貧的工作計劃 4
為了深入貫徹落實中央和省、市、縣關於實施精準扶貧工作要求,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我局駐村扶貧的古溪鄉西源村制定如下工作計劃。
一、指導思想
根據對西源村扶貧三年規劃要求,在本年底實現幫扶貧困戶脫貧,全面實現 “ 兩不愁、三保障 ” ,村內生產生活設施進一步得到改善,基層組織建設進一步得到加強。為此, 20_ 年計劃完成脫貧 3 戶,進一步改善該村生產、生活基礎設施條件。
二、強化組織
局黨支部組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和西源村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、工作內容
( 一 ) 完成 20_ 年脫貧戶認定工作,與 20_ 年已脫貧的貧困戶簽訂好 “ 貧困戶退出確認書 ”;
( 二 )20_ 年計劃完成脫貧 3 戶 ;
( 三 ) 在貧困戶中繼續開展產業扶貧 ;
( 四 ) 進一步健康脫貧,防止 “ 因病返貧 ”;
( 五 ) 推進基礎設施建設,保證兩橋建設項目完成 ;
( 六 ) 積極組織幹部職工赴村參與精準扶貧工作。
四、工作措施
( 一 ) 完成 20_ 年脫貧戶認定工作。對已脫貧的貧困戶要簽訂好 “ 貧困戶退出確認書 ” ,並在村內予以公示。對已脫貧的繼續保持 “ 脫貧不脫政策 ” ,保證扶貧工作的長效機制。
( 二 ) 明確 20_ 年計劃脫貧任務。我局幫扶貧困戶 3 戶,今年計劃全部脫貧,確保完成脫貧攻堅任務。
( 三 ) 繼續改善村內基礎設施。計劃 20_ 年建成村中兩座橋,方便 3 個組村民的生產生活所需,投入一萬元。
( 四 ) 協助村委妥善抓好睏難村民生活安排。做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
( 五 ) 積極開展產業扶貧。根據貧困戶的實際情況,積極與相關部門聯系,爭取政策和項目,予以支持。一是養殖扶持。對有一定勞動力,自身有脫貧願望的貧困戶,鼓勵其發展各類養殖產業,比如養豬、養雞、養蜂等 ; 二是茶園扶持。根據該村土壤及傳統的種植習慣,鼓勵貧困戶擴大茶園,提供炒茶制茶技術支持,穩定銷售渠道 ; 三是勞務輸出。貧困戶中有勞動力,又願意外出務工的,可根據其自身情況和技術能力,推薦到企業或外地進行務工。
( 六 ) 落實 “ 雨露計劃 ” 教育培訓工程。落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行 “ 應補盡補 ” ,積極組織開展,圍繞產業扶貧項目的實施開展實用技術培訓,創新培訓方式,提高培訓的針對性和時效性。
五、工作要求
要求全局幹部職工每月赴村進行扶貧工作,關注貧困戶的生活情況,分階段、分步驟切實落實好扶貧工作,並形成完整資料。工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善於運用各項惠農政策,爭取使西源村村民逐步過上 “ 生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 ” 的生活。
C. 2019年精準扶貧攻堅戰的實施方案
根據《市委市政府關於貫徹落實<省委省政府關於全力打好精準扶貧攻堅戰的決定>的實施意見》(饒發〔2015〕11號)文件精神,為扎實推進我縣精準扶貧攻堅戰,盡快幫助農村貧困人口脫貧致富,確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以*「一個希望、三個著力」的重要指示為指引,遵循「單位幫村、幹部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰五年、同步小康」的要求,按照「找准原因、精準施策、建立機制、形成合力」的工作思路,以建檔立卡扶貧對象為核心,以精準扶貧、精準脫貧為根本,對全縣20個省定「十三五」貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實行精準扶貧攻堅,全力推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧,弘揚方誌敏精神,立下愚伍咐公志,打好攻堅戰,為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。
二、目標任務
根據省委、省政府「力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅」的工作目標,結合我縣實際,提出以下具體目標:
(一)提前實現減貧目標。到2018年,全縣力爭基本消除絕對貧困現象;2019—2020年,進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,確保貧困地區和貧困群眾共奔小康不掉隊。
(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區和貧困人口人均可支配收入年均增幅高於全市平均增幅,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處於低保標准以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處於重度貧困的農戶的重點保障,提高標准,兜牢底線。
(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。到2018年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成,生存條件惡劣地區的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平,農民群眾安居樂業。
(四)扶貧對象自我發展能力明顯增強。到2018年,有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業,貧困家庭勞動力掌握一門以上就業創業技能,新生代勞動力具備轉移就業基本職業素質,貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。貧困村服務體系基本建立,專業合作經營機制較為完善,基層黨組織作用堅強有力。
三、工作措施
(一)按照精準到村到戶的要求,科學制定精準扶貧攻堅規劃。
1.制定精準扶貧攻堅工作規劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上,緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求,結合本地實際孫陸,倒排工期,做好各類規劃的相互銜接,科學制定精準扶貧攻堅規劃,並納入本級「十三五」經濟社會發展總體規劃,用統籌規劃承接上級扶貧開發政策支持,抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施,確保責任到位、工作落實到位。
2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。按照「一村一策、一戶一案」的工作要求,制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃,明確發展目標和脫貧路徑,確保扶貧幫到點上、扶到根上。同時,將一些未列入省定「十三五」貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村,並制定脫貧計劃,統籌各類扶貧資源傾斜扶持。
(二)按照精準幫扶的要求,進一步加大社會扶貧力度。
1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。深入開展縣直單位定點包扶「十三五」貧困村工作,確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領導小組,組建駐村工作隊。按照幫制定實施脫貧規劃、幫加強基礎設施建設、幫發展扶貧產業、幫夯實基層基礎「四幫」的要求,結合幫扶村實際,打好組合拳,堅持一幫到底,不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位,充分發揮主觀能動性,提高自我發展能力,激發貧困群眾自立自強、幹事創業的信心,增強脫貧致富的合力。
2.全面開展幹部結對幫扶貧困戶。縣直單位幹部採取「321」的方式開展結對幫扶,即縣處級領導幹部結對幫扶3戶,科級幹部結對幫扶2戶,一般幹部(職工)結對幫扶1戶。其餘貧困戶由所在鄉鎮(場)幹部(職工)包干托底,做到結對幫扶「扶貧開發戶、扶貧低保戶」全覆蓋。幫扶幹部要深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發腔凱純展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目「四送」活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各地對在扶貧對象戶建檔立卡之後因災、因病等原因新出現的貧困戶,要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統,並落實幫扶幹部給予積極幫扶。
3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作,扎實開展扶資金、扶產業、扶就業、扶信息「四扶」活動。充分發揮「10.17中國扶貧日」平台作用,弘揚扶貧濟困傳統美德,多方發掘社會扶貧資源。
(三)按照精準施策的要求,進一步加大專項扶貧工作力度。
1.強力推進產業扶貧,夯實貧困群眾脫貧增收基礎。一是找准優勢富民產業。充分發揮比較優勢,大力發展有利於貧困農戶增收致富的產業項目。深入推進「一村一品」,逐步做大規模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產業參與度和受益度。建立企業與貧困農戶的利益聯結機制,完善「公司+基地+貧困戶」、「公司+合作社+貧困戶」模式,讓貧困群眾更好地參與產業發展、更多地受益產業發展。三是加大產業扶貧投入力度。充分發揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區縣省財政每年1000萬元的產業扶貧專項資金的作用,資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶,採取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結合土地山林流轉、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。
2.強力推進扶貧移民搬遷,著力改變生存環境惡劣地區困難群眾生存發展環境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求,按照「搬得出、穩得住、能致富」的目標,採取「進城進園、集鎮、中心村」梯度安置的方式,全面摸清底數,統一群眾思想認識,按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規劃。二是加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系,優先安排農村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行「交鑰匙」工程。
3.強力推進貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環境。按照「整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能」的思路,加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點,每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優化村容村貌。優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治,土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設施,力爭2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
4.強力推進「雨露計劃」培訓,提高貧困人口就業創業的能力。一是提升貧困勞動力就業技能。統籌農民工職業培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉移就業技能培訓,增強其就地發展產業、進城進園就業、自我發展創業的能力素質。加大貧困戶新生代職業學歷教育培訓力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創新培訓方式。依託省、市、縣職業院校資源,立足沿海發達省份的市場用工需求,集中在務工比較多的地區,通過校企合作等方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓,拓寬就業渠道。
(四)按照精準發力的要求,進一步加大行業扶貧工作力度。
1.大力實施交通扶貧。加快推進貧困鄉村客運網路連通工程,改善運輸條件,完善貧困村客運網路,提高貧困村客運班車通達率。加快貧困地區及農村客運站場建設,加快縣鄉道升級改造進度。2018年率先完成20個「十三五」省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭2020年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。
2.大力實施水利扶貧。進一步提高貧困農村飲水安全保障程度,底全面完成「十二五」農村安全飲水建設任務,力爭2020年基本解決農村人口的飲水安全問題。加強已列入全國近期治理規劃的貧困地區中小河流重要河段治理,優先扶持貧困村小型水利建設,提高防汛應急能力,大力發展節水灌溉,在貧困地區基本建成較為完善的防洪減災體系。
3.大力實施醫療扶貧。一是將貧困村的衛生基礎設施改造和衛生技術人才等方面的扶持作為醫療扶貧工作重點,在基層醫療衛生基礎設施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數較多的鄉(鎮)村,從而提高醫療衛生服務水平,讓貧困地區群眾享有全縣同等的公共衛生和基本醫療服務。二是逐步擴大新農合報銷葯品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助,在縣級住院新農合補償取消起付線,同時在新農合補償基礎上,降低大病保險起付線。完善醫療救助制度,推進「費用+病種」的醫療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。
4.大力實施教育扶貧。健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學,接受公平的有質量的教育。支持加快薄弱學校改造,推進義務教育學校達標建設、中等職業學校免學費、高校擴大面向貧困地區定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。
5.大力實施文化扶貧。加強對貧困村公共文化服務體系建設,提升公共文化服務水平。在貧困鄉村開展直播衛星戶戶通工程,在農戶自願購買接收設備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節目。加快貧困農村互聯網基礎設施建設,全力提高寬頻用戶普及率,穩步推進寬頻網路提速。
6.大力實施金融扶貧。一是建立金融扶貧優先工作機制。上饒銀監弋陽監管辦事處優先審批涉及有扶貧業務和「三農」貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優先支持符合條件的金融機構發行小微企業債、開辦同業存單、大額定期存單,增加其資金來源。二是制定扶貧貸款發放指導意見,引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發項目發放貸款。督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用並主要投入「三農」經濟項目。督促轄區保險機構開發新的保險品種,滿足扶貧經濟和「三農」經濟發展需求。
7.大力實施保障扶貧。按照「托底線、救急難、可持續」的原則和「廣覆蓋、保基本、多層次、可持續」的要求,加快推進社會保障體系建設,進一步完善最低生活保障、五保供養、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟「純低保戶和五保戶」全覆蓋。對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保,並逐年提高農村低保保障標准和特困人員供養標准。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進一步健全自然災害應急救助體系,完善自然災害生活救助政策。加大分類施救的力度,對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養兒童的保障力度。
;D. 鄉鎮扶貧工作個人總結
鄉鎮扶貧工作個人總結
鄉鎮開展扶貧工作,在扶貧工作組的大力支持幫助下,扎實的脫貧業績深受貧困戶好評。那麼,鄉鎮扶貧工作個人總結怎麼寫,以下就是我整理的,一起來看看吧!
鄉扶貧工作按照縣委縣政府要求扎實推進,取得了較好的成效。
一、取得成效
1、農村扶貧對象建檔立卡工作。我鄉貧困人口為5407人(含去年低保人數984人)。根據各村人均純收入和區域位置,將19個村分為四類,其中一類村包括中羅洪、官樹下、梓木溪、下羅洪、芭蕉山、上羅洪共6個村,共有農村人口12344人,按19.8%測算貧困人口為 2442 人;二類村包括光華、孟公、塘灣、采蓮共4個村,共有農村人口3685人,按照22.5%測算貧困人口為830人;三類村包括新回、白蓮、石蓮、巴油共4個村,共有農村人口4716人,按23.1%測算貧困人口為1091人;四類村包括江塘、龍州、洞塘、嚴勝、幸福共5個村,共有農村人口4170人,按25%測算貧困人口為1044人。各村召開了黨員組長會議,評選了評議小組,由評議小組進行評議選出建檔立卡對象,並全部公示拍照,群眾沒有異議。現等待上級正式表格再填表錄入電腦。
2、塘灣村扶貧建整工作。在扶貧工作組的大力支持幫助下,完成了村道硬化1.3公里,水渠硬化500米,河壩加固3座,新修2座,新建村部120平方米,完成了農電網改造,新修便民橋一座。
二、採取措施
(一)組織領導到位
班子專題研究了扶貧工作3次,成立了領導小組,召開村組幹部會議,全面部署扶貧工作。
(二)經費到位
農村扶貧對象建檔立卡是一項龐大而復雜的民心工程,涉及千家萬戶,工作量大,鄉安排村工作經費,1000人以下的400元,1000人到1500人的600元,1500人到2000人的800元,2000人以上的1000元,用於開展該項工作必需的培訓會議、調查摸底、填表等方面的支出。鄉財政適當安排建檔立卡匯總、信息錄入及信息化管理系統等方面的工作經費7000元,駐村幹部繳納風險押金200元。
(三)強化了人員培訓。
鄉對村工作人員進行集中培訓。通過培訓,切實讓工作人員全面、准確掌握相關政策原則、指標要求、操作程序和具體方法,不斷提高業務水平和服務質量。
(四)嚴格督查指導。
按照“省抽查、市監督、縣核實、鄉審查”的原則,加強對建檔立卡工作的督查指導。鄉將組織專門督導組,不定期深入到各村組,對各村農村扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查,將督查結果作為年終績效考核的重要依據。
胡家營鎮轄10個行政村,130個村民小組,6104戶,農業人口20362人。其中貧困人口1225戶,3673 人。今年農民人均純收入預計達到9061元。貧困人口戶數和人數分別佔全鎮的20%和18%。扶貧、脫貧工作任務比較艱巨。經過全鎮上下的扎實工作,我鎮超額完成了年度脫貧目標任務。我們的具體做法是:
一、高度重視,責任明確
根據南扶辦函〔20xx〕9號文件精神,鎮黨委、政府高度重視。針對給我鎮分配的今年脫貧人口330人的目標任務,召開專題會議對指標進行了分解落實。並將脫貧指標任務納入鎮對村年度總體目標考核體系中,在年初的全鎮經濟工作會議上同各村簽訂了目標責任書,作為一項考核的硬指標督促村兩委認真完成此項工作。由於全鎮上下對扶貧工作認識到位,從年初一開始,我鎮的扶貧工作就步入了日常化和正規化。
二、分類指導,措施到位
一是認真開展了對鎮域內貧困人口的摸底調查工作,為給扶貧、脫貧政策提供了翔實的第一手資料。經過我們摸底調查,截止今年11月底,我鎮共有人口6104戶,20362人。其中,貧困人口1225 戶,3673人;特別貧困的人口是 戶550人。二是部門聯動,將特別貧困的130戶作為今年扶貧攻堅的重點對象,依託各項優惠政策進行重點幫扶。根據我鎮貧困人口集中分布在沿山邊地理條件較差的4個丘陵村的實際,鎮扶貧辦牽頭,會同鎮民政、社保、計生、經發、城建辦(站、所),將各類國家優惠政策集中捆綁,重點傾斜,使這部分貧困人口及時得到了扶助,加快了他們的脫貧進程。我們還積極申報農村貧困大學生資助項目,今年申報12人,最終審定通過了9人,本科生每人得到12000元的救助。解決了這部分貧困家庭孩子上大學的經濟困難並幫助這些家庭實現了脫貧。扎實的脫貧業績深受貧困戶好評。
三、認真總結經營和教訓,尋求脫貧工作新突破
我們一年來的脫貧工作雖然取得了一定成績,但我們深知,我鎮的貧困家庭和貧困人口都佔到全鎮總數的三分之一,脫貧任務相當繁重。另外,貧困戶“搬得出”只是第一步,“穩得住能致富”才是我們脫貧工作的最終目標。下年度我們將在繼續擴大貧困戶搬遷的同時,進一步加強對搬出戶致富的幫扶工作,協助他們盡快找到脫貧致富的門路,實現安居樂業。扎實將我鎮的扶貧、脫貧工作穩步推進。
我縣扶貧開發工作,在縣委、政府的堅強領導下,在省、市扶貧部門及社會各界的關心支持下,以黨的十八大精神為行動指南,深入貫徹中央扶貧工作會議精神,全面落實省委、省政府《關於深入實施 “1236”扶貧攻堅行動的意見》及《關於扎實推進精準扶貧工作的意見》和市委市政府、縣委縣政府《關於深入推進精準扶貧工作的實施意見》,以精準扶貧精準脫貧為抓手,按照精準對象、精準目標、精準內容、精準方式、精準考核、精準保障的要求,緊盯貧困鄉村,瞄準貧困人口,以建設美麗鄉村、改善農村人居環境、增加農民收入為突破口;以豆坪片區、陽壩片區、店子片區為主攻方向,堅持整村整鄉推進、整流域綜合開發,重點實施了基礎設施、富民產業、勞動力培訓輸轉等項目,扶貧工作取得了一定成效,很好地完成了全年的各項工作任務。現將任務總結如下:
(一)以精準扶貧、精準脫貧為抓手。
把扶貧建檔立卡和大數據系統平台信息工作作為全年的工作重點,全力以赴,扎實推進,進一步夯實了扶貧攻堅的.基礎。今年以來,為全面貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,切實推動全縣建檔立卡和大數據系統平台建設工作,我縣認真傳達學習省市有關會議精神,精心組織,周密部署,精準扶貧工作扎實穩步推進。
一是多次召開由縣上四大班子主要領導,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管領導、扶貧部門全體幹部職工、縣直及省市駐康雙聯單位主要負責人、精準扶貧“1+17”相關部門負責人及業務骨幹參加的全縣精準扶貧建檔立卡和大數據系統平台建設工作會議,專題研究,全面部署安排,認真扎實開展培訓。
二是明確工作責任、嚴明工作紀律、嚴格工作流程,嚴格執行縣紀委制定的《20xx年度某某縣扶貧建檔立卡工作紀律》,無論是包抓領導、包鄉幹部、駐村幹部都要建立嚴格的責任制,層層審核把關,誰負責、誰簽字,誰把關、誰簽字,一旦審核發現問題,將層層追究責任。
三是研究制定了精準扶貧工作實施意見及20個專項實施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶貧攻堅作戰掛圖,即縣級完成9個作戰掛圖,鄉級完成11個作戰掛圖,村級完成9個作戰掛圖。
五是精準扶貧建檔立卡工作圓滿完成,大數據系統平台建設工作穩步推進。截至目前,全縣共識別確認20xx年度貧困戶12546戶,貧困人口48090人;脫貧戶4213戶,脫貧人口16414人;返貧戶2796戶,返貧人口9983人;預脫貧戶2461戶,預脫貧人口9693人。大數據平台信息採集、審核工作已結束,各項數據錄入修改正在進行,年內可如期全面完成。
(二)以陽壩、豆坪、店子三大特困片區扶貧攻堅為重點,進一步抓了整村推進、貧困連片開發、富民產業培育和勞動力輸轉技能培訓等工作。
20xx年,全年安排下達財政專項扶貧資金5011萬元,其中:整村推進3021萬元(16個村,即陽壩鎮李家溝村、康家坡村、三河鄉馬家山村、白楊鄉朱家溝村、靴子壩村、城關鎮黃家壩村、碾壩鄉青崗壩村、李家灣村、肖家山村、店子鄉董家河村、豆坪鄉安坪李壩村、磚溝村、寺台鄉羅灣村、大南峪鄉焦家溝村、雲台鎮關場村。)、貧困片區基礎設施項目242萬元、貧困片區富民產業項目15萬元、勞動力輸轉及“兩後生”培訓300萬元、惠農貸款貼息269萬元、貧困村互助金1080萬元、其他項目84萬元。截至目前,已累計完成投資13328.8萬元,其中,財政扶貧資金5011萬元,精準扶貧專項貸款8017.8萬元,幫扶資金300萬元。重點項目主要有:1、基礎設施:計劃投資2737萬元,實際完成投資2244.3萬元,占計劃的82%。其中:(1)村組道路建設計劃投資1398萬元,實際完成投資1328萬元,占計劃的95%;(2)便民橋13座,計劃投資248萬元,實際完成13座,投資248萬元,占計劃的100 %;(3)小型水利工程2處,計劃投資105萬元,實際完成投資105萬元,占計劃的100%;(4)危舊房改造812戶,計劃投資934萬元,實際完成投資607.1萬元,占計劃的65%;
(5)貧困戶圈廁改造173戶,計劃投資52萬元,實際完成投資26萬元,占計劃的50%。2、富民產業項目計劃145萬元,實際完成128萬元,占計劃的88.3%。其中,魔芋種植290畝,計劃投資29萬元,實際完成投資18萬元;中葯材種植680畝,計劃投資68萬元,實際完成投資62萬元;養豬480頭,投資24萬元;養羊100隻,投資6萬元;養雞2600隻,投資13萬元;其他養殖投資5萬元。3、“兩後生”及勞動力輸轉培訓376萬元。(1)實用技術培訓1500人次,投資30萬元。(2)勞動力輸轉培訓765人次,投資46萬元。
(3)貧困家庭“兩後生”培訓2000人,投資300萬元。4、惠農貸款貼息269萬元。5、村級扶貧互助社126個,投資1400萬元。(六)、其它投資84萬元。
(三)繼續堅持扶貧開發與新農村建設相結合,進一步創新方法和內容,全面提升精準扶貧開發層次和水平。
20xx年,我縣堅持精準扶貧與生態文明新農村建設相結合,精準扶貧瞄到哪裡,扶貧整村推進、生態文明新農村建設就跟進到那裡,繼續按照“各炒一盤菜,共辦一桌席”和“多個龍頭進水,一個龍頭出水”的經驗做法,鼓勵多方整合資源,統一規劃,聚集發力,重點解決貧困村不通路、不通電、飲水、住房不安全的問題;加強對已實施整村推進項目村的後續管理,採取考核獎勵、建立產業協會、扶貧互助社等方式,鞏固扶貧成果,進一步提升了農村學校、村級衛生室和文化陣地配套設施,村容村貌得到了根本改善,農民幸福生活指數顯著提高。
(四)進一步靠實責任,強化措施,全力以赴抓了精準扶貧專項貸款工作。
精準扶貧專項貸款是有效解決貧困戶發展生產融資難、融資成本高的重要手段,是激發貧困戶自我發展內生動力的有力抓手,也是實現貧困戶精準脫貧的有力保證。20xx年,自精準扶貧專項貸款啟動以來,全縣各級黨委、政府高度重視,多次組織召開專題會議,安排部署精準扶貧專項貸款發放工作。一是成立了某某縣精準扶貧專項貸款辦公室,從財政、扶貧、金融等部門抽調有關業務骨幹,專門負責專項貸款的審核審批及發放工作;二是及時制定印發了《某某縣精準扶貧專項貸款工作實施方案》,並對縣直有關部門工作人員、鄉鎮、村社幹部進行了政策講解及業務培訓;三是明確了發放任務和要求,嚴把發放程序,確保專項貸款放得快、放得准、起作用、還得上。截至目前,全縣已累計審批專項貸款貧困戶3850戶,實際發放貸款戶2121戶,累計發放貸款8017.8萬元。
(五)強化工作措施,進一步加大對項目實施的檢查和督查力度。
無論是項目的論證篩選、立項編制,還是項目的實施、檢查驗收,始終堅持從群眾中來,到群眾中去的原則,立足當前,著眼長遠,從貧困村實際出發.
;E. 政府給的扶貧無息貸款5萬要還嗎
以甘肅省為例,政府給的扶貧無息貸款5萬是需要還的。
按照《甘肅省人民政府辦公廳關於調整完善精準扶貧專項貸款政策的通知》規定,對具備還款能力且再無貸款需求的,到期後收回本金,解除貸款合同。
對具有還款意願、信用良好、有就業創業潛質和技能素質、貸款資金用於生產經營、但一次全額歸還有困難的建檔立卡貧困戶或已脫貧戶,採取分期還款的方式,具體辦法由縣級政府與承貸銀行協商確定。
對閑置或放在銀行沒有使用的貸款,因年齡超限、五保戶、一二類低保戶、信用記錄不良等不具備條件的貸款,以及用於非生產性支出的貸款等,貸款到期後,通過宣傳貸款政策和開展深入細致的工作,引導農戶按期歸還。
對暫時不具備還款能力,但信用良好、有繼續貸款意願、有就業創業潛質和技能素質、貸款資金用於生產經營的建檔立卡貧困戶或已脫貧戶,由縣鄉政府組織農戶重新登記確認,承貸銀行辦理續貸,且要根據農戶實際情況,合理確定分期還款方式,減輕一次性全額還款的壓力。
(5)全縣規范精準扶貧專項貸款工作擴展閱讀:
以甘肅省為例,政府給的扶貧無息貸款到期後,是需要歸還的。
按甘肅省財政廳、省扶貧辦、人行蘭州中心支行、甘肅銀監局《關於規范精準扶貧專項貸款政策的通知》規定,農村經濟組織集中使用的貸款到期後,按照國務院扶貧辦關於嚴禁扶貧小額信貸「戶貸企用」的要求,由農村經濟組織與農戶結清分紅資金,解除帶動協議,一律收回本金。
仍有貸款需求的,被帶動農戶有自主使用貸款需求且符合貸款條件的,比照農戶自主使用貸款辦法,辦理貸款或續貸手續,與銀行簽訂貸款合同,銀行發放貸款。農村經濟組織有貸款需求的,可由縣級政府根據實際情況,推薦申報特色產業發展工程貸款。
參考資料來源:甘肅人民政府-關於調整完善精準扶貧專項貸款政策的通知
F. 2018精準扶貧工作計劃【三篇】
村精準扶貧工作計劃
一、指導思想
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導,認真落實科學發展觀,以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌,通過單位幫扶,幹部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導,在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規劃村莊發展,在三年的時間內,有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計於民,惠及於民。
4、典型示範、抓點帶面。科學統籌"五項任務",注重在工作中發現"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找准結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟,增加農民收入,大力發展富民產業。發展農村生產力,增加農民收入是新農村建設擾族的中心任務,也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現"六個一"目標:形成一個優質高效的農產品主導品種,培育出一批科技種養大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業協會或專業合作經濟組織,新增一批務工經商農民,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高於所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫含李宏助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設,堅持突出鄉村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設",組織開展人居環境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設,大力實施綠化示範工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂,基本達到文明村的標准。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求,圍繞"新型農民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發揮農村幹部科技培訓基地、遠程教育網路、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平台載體作用,適時開設培訓班,開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓,提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力,農民增強自主創業、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導,創建文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村談冊庄"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"創建活動。加快發展農村社會事業,切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約,完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織,實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態村的標准。
(五)強化基層組織,創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網路的作用,進一步加強對農村基層幹部的教育培訓不斷提高黨員幹部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農村工作規程》,推進村級規范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,財務、村務公開制度比較健全,三年內,村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象,維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。
五、工作步驟
按照"規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展"的工作思路,三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足,找准工作的結合部,選准工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村裡的發展實際,規劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急後緩、先易後難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發展新型產業,重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發,積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發展後勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水,使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通",基本清除農村"三堆",使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創建和評先樹優活動,使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度,規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約,化解不安定因素,實現社會穩定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民,提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓,使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民,成為駕馭現代農業技術的行家裡手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當地黨委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊,統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作,制定建設規劃、出台實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子採取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據,同時作為評價、獎懲和使用幹部的依據。
學校精準扶貧工作計劃
一、指導思想
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則。「扶貧先扶智」,我省在之前的扶貧工作實踐中所創立的教育扶貧經驗得到了廣泛認可和大力推廣,xx月xx日《人民日報》、《xx日報》對全省通過開展教育科技扶貧「拔窮根」的「組合拳」進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發展,結合我省教育扶貧工作的要求,發揮臨夏中學師資優厚、智力資源豐富的優勢,我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上,著眼於關注農民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。
二、工作內容
(一)掌握xx鄉xx村全村各受教育階段學生的基本信息,並進行跟蹤調研和跟進服務。對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現精準特點。
(二)對xx小學進行專項幫扶。xx小學是xx鄉的中心小學,在校學生絕大多數是xx村當地農民子弟,具有普遍的教育幫扶需求。同時,由於該校辦學條件所限,許多教育教學活動具有幫扶的需求空間。根據對該校的調查了解,xx年擬對該校進行如下幫扶活動:
1、幫助解決部分體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展「六一」、教師節慰問活動。
3、開展一次心理輔導講座。
4、開展定期或不定期的傳統文化講座,開展「送文化下鄉」。
(三)對戶籍在xx村且已完成初中學業、渴求升入臨中學習的學生,給予一定的優惠政策,降一定分數錄取。高三補習生補習優先錄取,減免部分費用。
(四)邀請相關科技人員到村上進行專題輔導和培訓。針對xx村農民在養殖、農牧業生產過程中需要獲得相應知識技能培訓的實際情況,我校將聘請相關專家給予技術指導。
1、學校邀請畜牧局專業技術人員到村上對牧業養殖戶傳授養牛、養羊技術。
2、邀請種子公司專業人員到田間地頭培訓種子的選用、化肥使用等方面的內容。
(五)電子商務培訓學習。
組織我校信息技術專業教師,對具有一定文化知識、具備條件的中青年農民進行一次網上購物、網上致富信息查詢與發布等方面的專門培訓。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務幹部利用農閑時間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規性工作。
1、完成每月2次的入戶調查工作。
2、上傳反映調查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關表冊。
4、及時編印《精準扶貧工作簡報》。
(八)相關物質幫扶工作。
1、購買、發放一定數量的啤特果樹苗。根據所了解到的情況,xx村農民在春耕生產中比較重視植樹育苗、發展經濟林建設,我們計劃購買一些啤特果樹苗,適時發放到貧困戶手中。
2、xx村在整治和改造村社道路過程中出現了資金短缺,我校可視具體情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準扶貧工作是造福民眾、惠及xx的第一號利民工程,我們將根據上級部門的安排和要求,結合聯系村社貧困農戶的實際情況,盡量發揮我校優勢,盡心盡力把精準扶貧工作做好。
單位精準扶貧工作計劃
一、指導思想
認真貫徹落實中央關於新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發戰略思想,堅持「因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧」的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找准致貧原因,區分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發展能力,確保扶貧對象同步實現小康。
二、主要目標
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標准,使全鎮農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標准以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內生動力不斷增強,全鎮1593人實現脫貧目標,貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產業發展等項目,使農村生產生活環境大為改觀,農村公共服務基本完善。
三、主要措施
1、根據對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發特色產業、發展社會公共事業、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產生活條件,增加貧困村集體經濟收入,促進貧困村經濟社會發展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發展生產資金短缺的難題。
4、加大產業扶貧力度,穩步增加貧困戶收入。充分發揮農民合作社、專業大戶、龍頭企業等新型農業經營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產業帶動輻射周邊群眾發展,藉助美麗鎮村建設契機,改善村容村貌,為加快仁崗村旅遊開發增添動力,增加村民收入來源。對有發展意願和發展能力的貧困戶按各自需求採取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照「雨露計劃」的要求,對貧困戶子女在中、高職業技術學院就讀的實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產技術,為實現就業提供保障。根據貧困戶發展產業的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創業意識和創業能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設,明確黨政主抓主管,保質保量完成項目建設任務。
四、責任落實
1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實;各級各部門分工協作,相互協調,相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農業、水利、土地、交通、財政、文化、發改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包戶幹部責任,提高脫貧成效。根據萬名黨員幹部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責,充分發揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕「走讀現象」。要幫助貧困村制定發展計劃,幫助貧困村找准發展項目,落實好幫扶措施。
5、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強化扶貧項目前期評估和後期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領導,確保全年扶貧工作順利完成。發揮好鎮扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協調會,完善扶貧內容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
G. 精準扶貧貸款政策
是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準扶貧專項貸款般能用於貧困戶事種植、養殖等生產經營。
《中華人民共和國商業銀行法》第七條
商業銀行開展信貸業務,應當嚴格審查借款人的資信,實行擔保,保障按期收回貸款。
商業銀行依法向借款人收回到期貸款的本金和利息,受法律保護。
H. 農村精準扶貧貸款政策我是精準扶貧戶需要資金扶持建設大棚,現已經建了一半,沒錢了,就等扶貧貸款呢可
農村居住危房散供養五保戶、低保戶其貧困農戶補貼標准:散供養五保戶低保戶新建房屋每戶補助15000元其貧困農戶新房屋每戶補助10000至15000元維修住房補助標准根據房屋破損程序實施檔補助高超1500元看看面文件用沒建議直接政府咨詢看具體要求否名額等關於2009擴農村危房改造試點指導意見
建村[2009]84號
各關省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(建委)、發展改革委、財政廳(局)新疆產建設兵團建設局、發展改革委、財務局:
貫徹落實黨央、務院關於加快農村危房改造擴試點要求做實做擴農村危房改造試點工作提指導意見
、明確指導思想、目標任務與基本原則
()指導思想深入貫徹落實科發展觀按照央保民、保增、保穩定總體要求解決農村困難群眾基本居住安全問題目標展農村危房改造試點改善農村困難群眾條件推農村基本住房安全保障制度建設
(二)目標任務2009擴農村危房改造試點任務完陸邊境縣、西部區民族自治縣、家扶貧發工作重點縣、貴州省全部縣新疆產建設兵團邊境線團場約80萬農村貧困戶危房改造其東北、西北華北等三北區試點范圍內1.5萬農戶結合農村危房改造展建築節能示範今擴試點基礎總結經驗完善制度制定期規劃逐步解決農村貧困戶危房問題
(三)基本原則展農村危房改造要制宜量力行經濟社發展水平發科合理編制農村危房改造規劃度計劃;要突重點厲行節約幫助貧困危房戶改造建設基本安全、經濟、適用、節能、節、衛農房防止拆建形象工程;要堅持農民自主、自願政府引導、扶持落實責任央適補助;要整合資源規劃先行加強相關惠農支農政策銜接;要規范程序嚴格管理堅持公、公平、公
二、加強規劃編制與資金籌集
(四)編制規劃各要按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》組織專業員展農村危房調查省級住房城鄉建設、發展改革、財政等部門要按照本指導意見關文件要求組織編制農村危房改造規劃實施案改造任務細化解落實市、縣、鄉並報住房城鄉建設部、家發展改革委、財政部備案
(五)資金籌集農村危房改造資金農民自籌主央政府補助輔並通銀行信貸社捐贈等渠道籌集各級財政要農村危房改造資金納入度預算計劃調整支結構增加擴農村危房改造試點所需資金各試點縣要整合資源、統籌規劃抗震安居、游牧民定居、自災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾危房改造、扶貧安居等與農村危房改造機銜接提高政策效應資金使用效益要鼓勵引導社力量農村危房改造提供捐贈資助要通制定貼息、擔保等政策措施促進金融機構農戶提供危房改造貸款2009央安排40億元補助資金並根據試點區農村農戶數、農村危房數、區財力差別等素進行配由財政部同家發展改革委、住房城鄉建設部聯合達
三、合理確定補助標准補助象
(六)補助標准各要農村經濟社發展水平財力狀況實際發參考農村危房改造式、本需求補助象自籌資金能力合理確定補助標准央補助標准每戶平均5000元基礎東北、西北華北等三北區試點范圍內農村危房改造建築節能示範戶每戶再增加2000元補助各確保完改造任務前提結合翻建新建、修繕加固等同情況自行確定同區、同類型類補助標准
(七)補助象擴農村危房改造試點補助象重點居住危房散供養五保戶、低保戶其農村貧困農戶危房指依據《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬於整棟危房(D級)或局部危險(C級)房屋
(八)審核程序按照公、公平、公原則規范補助象補助標准審核、審批程序實行農戶自願申請、村民議或村民代表議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批建立健全公示制度補助象基本信息各審查環節結要村務公欄公示縣級政府要組織做與經批准危房改造農戶簽訂合同或協議工作
四、落實農村危房改造建設基本要求
(九)改造式擬改造農村危房屬整棟危房(D級)應拆除重建屬局部危險(C級)應修繕加固重建房屋原則農戶自建主農戶自建確困難且統建意願政府要發揮組織、協調作用幫助農戶選擇資質施工隊伍統建要散戶改造主危房改造比較集並具備定條件村莊實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套體化推進整村整治
(十)建設標准農村危房改造要滿足基本居住功能安全前提控制建築面積總造價改造資金部由政府補貼特困戶翻建、新建住房建築面積原則控制40平米其貧困戶建房面積控制60平米建房面積根據家庭口規模適調整農房設計建設要符合農民產習慣、體現民族建築風格、傳承改進傳統建造工推進農房建設技術進步
(十)村莊規劃改造戶數較村莊必須編制村莊規劃統籌協調整合道路、供水、沼氣、環保、扶貧發、改廁等建設項目提高項目建設效益與效率危房改造帶村莊居態環境改善陸邊境線農村危房改造重建原址翻建主確需異址新建應靠緊邊境、移
(十二)建築節能東北、西北華北等三北區農房建築節能示範危房改造試點重要內容要點面結合同步推進每試點縣至少要安排相集示範點(村)條件縣要每鄉鎮安排示範點(村)各要盡能採用材料適用技術研究發符合農村實際節能房設計與工優化採暖式推進再能源利用研發產農房建築節能材料具良社、經濟、環境效益企業要落實現行稅收、融資、貼息等優惠政策要組織農村建築工匠農民習節能技術建造管理做宣傳推廣
五、規范項目管理
(十三)資金管理擴農村危房改造試點資金要專款專用賬核算並按關資金管理制度規定嚴格使用健全內控制度執行規定標准嚴禁截留、擠占挪用要定期資金管理使用情況進行監督檢查發現問題及糾嚴肅處理問題嚴重要公曝光並追究關責任員責任涉嫌犯罪移交司機關處理
(十四)技術服務住房城鄉建設部門要組織技術員深入農村解情況編制安全、經濟、適用農房設計圖集施工案免費發放給農戶參考要組織技術力量危房改造施工現場展質量安全巡查與指導監督要組織協調主要建築材料產、采購與運輸並免費農民提供建築材料質量檢測服務縣級住房城鄉建設部門要設危房改造咨詢窗口面向農民提供危房改造技術服務工程糾紛調解服務完善鄉鎮建設管理機構加強農村建築工匠培訓管理各住房城鄉建設部門要根據實際情況組織驗收
(十五)檔案與產權登記農村危房改造要戶檔規范管理農戶危房改造申請、政府補助審批表、改造前住房資料等要整理歸檔條件區要推進農村危房改造信息化建設斷提高規范化、制度化、科化管理水平改造農戶住房產權歸農戶所並根據實際做產權登記
(十六)信息報告省級住房城鄉建設部門要同省級發展改革、財政部門於今7月初改造計劃、改造進度、竣工情況、資金安排及於明1月初度總結報告報住房城鄉建設部、家發展改革委財政部各要組織編印農村危房改造工作信息建設效、存問題關建議等簡報、通報等形式定期或定期報送三部委
(十七)監督檢查度計劃完省級住房城鄉建設部門要及牽組織工程實施情況進行檢查並月內提交檢查報告報住房城鄉建設部、家發展改革委財政部備案住房城鄉建設部、家發展改革委財政部組織進行抽查
六、加強組織領導部門協作
(十八)落實責任擴農村危房改造試點工作實行政府負責制按屬進行管理改造項目實行計劃、任務、資金、目標、責任五省即項目工程建設計劃達省、任務落實省、資金撥付省、目標責任明確省政府負責編制改造規劃、組織項目實施、落實投入、監管工程質量、整合利用各資源合理安排工作員工作經費等
(十九)部門協作擴農村危房改造試點工作涉及面廣、政策性強、工作量各級政府要加強領導立由政府領導掛帥、各職能部門參與協調工作領導組明確工密切配合各住房城鄉建設、發展改革財政部門要政府領導同民政、民族工作、環保、交通運輸、水利、農業、衛、扶貧、殘聯、土資源、監察、審計等關部門發揮職能作用共同推進農村危房改造試點工作
華民共住房城鄉建設部
華民共家發展改革委員
華民共財政部
I. 有精準扶貧卡,貸款有什麼政策
一、申請用途 精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。 二、申請方式 1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。 2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議。 3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。 三、申請條件 1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力; 2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄; 3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策; 4、有貸款意願和自主發展能力; 5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業; 6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任; 具體內容咨詢當地銀行