創業擔保貸款工作上的難度與意見

㈠ 創業擔保貸款借款人資質審核遇到的問題

材料問題。衫孝辦理資質所需要的材料多且雜，創業擔保貸款借款人資質或褲稿審核會遇到材料問題，材料准備不全面，不規范會導致純螞資質審核的不通過。創業是創業者對自己擁有的資源或通過努力對能夠擁有的資源進行優化整合，從而創造出更大經濟或社會價值的過程。

㈡ 山西省創業擔保貸款解決創業者融資難問題

山西省創業擔保貸款解決創業者融資難問題

山西省創業融資服務中心為全省以高校畢業生為主體的創業者及小微企業提供10萬-200萬政府貼息貸款，為各類創業者提供擔保服務。這是26日記者從山西省就業服務局了解到的。

哪些人可申請創業擔保貸款?

記者了解到，凡在我省以個體、合夥經營和組織起來創業(包含網路創業)，且已辦理《就業創業證》的城鄉創業勞動者及吸納登記失業人員的勞動密集型小微企業，均可申請享受我省創業擔保貸款及貼息扶持政策。主要對象有：持有全日制大專以上(含大專)畢業證書，處於自主創業狀態的畢業5年內高校統招畢業生;企業下崗職工，處於自主創業狀態的人員;就業困難人員，處於自主創業狀態的人員;持有《義務兵退出現役證》或《城鎮退役士兵自謀職業證》，且處於自主創業狀態的退役士兵，持有《轉業軍人證明證書》，且處於自主創業狀態的軍轉幹部;其他享受就業扶持政策，且處於自主創業狀態的勞動者，比如：進城創業農村勞動者、外出務工返鄉創業人員、留學回國人員等。此外，吸納登記失業人員的勞動密集型小微企業，當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達到15%)以上的，或不足30%但達到20人以上的，可根據實際招用人數申請創業擔保貸款。

申請貸款須符合哪些條件?

申請貸款業務的創業者、小微企業須符合以下條件：一是申請人年齡在18周歲(含)至60周歲(含)之間，具有完全民事行為能力，具備一定勞動技能和創業能力;二是申請人不得有賭博、酗酒、吸毒等不良行為;三是創業項目在本省且穩定經營6個月以上;四是合夥經營和組織起來就業的創業項目不涉及建築業、娛樂業以及銷售不動產、廣告業、轉讓土地使用權、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業;五是貸款用途正當、合理，有一定自有資金和經營管理能力;六是具有必要的反擔保措施。符合創業擔保貸款申請條件的創業者持相關申報資料，到山西省創業融資服務中心指定的服務窗口即可提出申請。

申請創業擔保貸款需提交哪些資料?

個體經營者創業擔保貸款申請擔保時，須提交的資料：

(1)申請人近期1寸紅底免冠照片一張;(2)《創業擔保貸款申請審批表》一份;(3)申請人的人力資源和社會保障部門核發的《就業創業證》(原《就業失業登記證》)原件及復印件;符合創業擔保貸款人員的其他證明，如：《退役士兵自謀職業證》、《畢業證》等，也需提供原件及復印件;(4)申請人及配偶的戶口簿、身份證、結婚證原件及復印件;(5)《工商營業執照》正、副本原件及副本復印件;若經營內容涉及法律規定的需經有關部門許可的特殊行業，則需提供相關《經營許可證》原件及復印件;(6)經營場所產權證明或租賃合同原件及復印件;(7)反擔保資料;(8)需要提供的其它資料。

合夥經營者創業擔保貸款申請擔保時，須提交的資料：

(1)合夥人近期1寸紅底免冠照片各一張;(2)《創業擔保貸款申請審批表》一份;(3)全部合夥人(股東或組織起來就業經濟實體負責人)需提供人力資源和社會保障部門核發的《就業創業證》(原《就業失業登記證》)原件及復印件;(4)蓋有公司公章的決定申請創業擔保貸款的合夥人(股東)會議決議; (5)全部合夥人(股東或組織起來就業經濟實體負責人)及配偶的身份證、戶口簿、結婚證等證件原件、復印件，法定代表人的簡歷;(6)《工商營業執照》、《稅務登記證》(國稅、地稅)和《組織機構代碼證》正、副本原件及副本復印件;若經營內容涉及法律規定的需經有關部門許可的特殊行業，則需提供相關《經營許可證》原件及復印件;(7)蓋有公司公章的合夥人(股東)協議和公司章程;(8)經營場所產權證明或租賃合同原件及復印件;(9)蓋有公司公章的近半年和上年財務報表，包括資產負債表、利潤表、現金流量表等，以及注冊驗資報告原件及復印件;(10)商業項目計劃書或可行性分析報告;(11)反擔保資料; (12)需要提供的.其它資料。

勞動密集型小微企業創業擔保貸款申請擔保時，須提交的資料：

(1)《創業擔保貸款申請審批表》一份;(2)申請企業法定代表人的人力資源和社會保障部門核發的《就業創業證》(原《就業失業登記證》)原件，法定代表人或負責人的個人簡歷、戶口簿、身份證原件及復印件;(3)企業吸納安置符合創業擔保貸款申請條件人員的身份證明，如《就業創業證》(原《就業失業登記證》)，以及《退役士兵自謀職業證》、《畢業證》等;(4)企業與所招用登記失業人員簽訂的一年以上期限的勞動合同;(5)企業吸納登記失業人員繳納社會保險的證明、工資發放證明及企業職工花名冊;(6)勞動密集型小微企業認定證書，需中小企業局認定;(7)蓋有企業公章的決定申請創業擔保貸款的董事會(股東)會議決議;(8)《工商營業執照》、《稅務登記證》(國稅、地稅)、《組織機構代碼證》或《經營許可證》的正、副本原件及復印件(若經營內容涉及法律規定的需經有關部門許可的特殊行業);(9)蓋有企業公章的董事會(股東)協議和公司章程;(10)企業注冊驗資報告原件及復印件;(11)經營場所自有產權證明或租賃合同原件及復印件;(12)蓋有公司公章的近期和上年財務報表，包括資產負債表、利潤表、現金流量表等;(13)企業情況介紹及申請貸款項目的可行性分析報告;(14)反擔保資料;(15)需要提供的其它資料。

反擔保須提供的資料：

需要提供至少一名反擔保保證人，必須是政府機關、事業單位或國有企業正式在編人員，且貸款申請時，男性反擔保保證人應小於58周歲，女性應小於53 周歲。(1)反擔保保證人的身份證、戶口簿原件及復印件;(2)反擔保保證人工作單位收入證明(需加蓋單位公章或人事章);(3)最近至少6個月的工資卡銀行流水或單位工資表(需加蓋單位公章或人事、財務章)。

實物抵押須提供的資料:

(1)抵押房屋的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》原件及復印件;(2)若抵押房屋不屬於申請人所有，需提供房屋權屬人身份證、戶口簿原件及復印件，房屋屬於夫妻共有的需提供雙方的身份證、戶口簿、結婚證原件及復印件。

存單質押須提供的資料:

(1)真實有效的未到期的個人定期本外幣郵政儲蓄銀行儲蓄存單、定期一本通存摺;(2)存單非申請人本人名下的，應出示存單所有人有效身份證原件和存單所有人同意質押的書面文件。

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㈢ 如果你要貸款創業，必須要有什麼樣的思想准備呢

成功與失敗都有可能。

首先要去申請貸款，一份標准格式的申請書（銀行有），除了客觀內容的填寫，最重要的是兩部分，

一是一定要寫成熟一些，讓銀行相信你

有很好的前景，有能力償還利息和本金；

二是價值，一定要寫客觀一些，能提升些無形價值最好，讓

覺得這筆貸款放出去風險不大。

然後銀行自然會做

，如果你是首次貸款，一般銀行會壓縮你的貸款額，壓低你

的價值等。這你只能接受或放棄貸款，數額不大的話，一般沒有什麼談判的可能。

然後銀行才會根據你申請中對資金用途的過程來逐步放款給你，這其中還有部分銀行根本就不會給你，作為

保留在銀行，所以在國內向銀行貸款，並不是找銀行借錢來做自己想做的，而是銀行讓你做銀行想讓你做的，並獲取你大部分的利益。

所以如果貸款來創業，風險很大，一般不建議這樣。貸款更多是你有雄厚的資本，但為了銀行能幫助你，向你提供一些服務和資源，所以你假惺惺的以錢不夠的理由向銀行借點錢，然後以利息的方式多還些錢給銀行，以買去一些服務的過程。

貸款要去你用以抵押的固定資產所在的地方，也就是廣西去辦理的。你開店不能作為抵押的，除非房產是你的。。。公司本身雖然可以做

，但也是需要有固定資產抵押的。。。

想開分店，建議找朋友借錢，或與同行的人合夥，如果你對自己有信心，建議民間去借，會高效靈活很多，其實代價並不比銀行的高。

要貸款創業，首先要做好創業還貸，因為貸款是借他人一桶金，你必須要做好把這桶本金再生一桶利金的具體方案，要不我建議你別打貸款的主意。古人言，借錢還錢，天經地儀，借雞生蛋本意為利。商人無利不起早，利是經商人之本，商者無利不為，無道不利。。。

做好失敗的准備，和抗壓能力。

專業技術和啟動資金

不需要！

必須要有失敗的准備，如果失敗了怎麼辦，必須要有思想准備。

創業貸款申請所需條件：

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

(3)創業擔保貸款工作上的難度與意見擴展閱讀

四部門聯合通知要求：確保創業貸款真正用於創業就業

2018年10月23日，財政部、人力資源和 社會 保障部、人民銀行、銀保監會聯合發布通知，要求進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作，進一步推動創業擔保貸款規范發展，確保貸款真正用於創業就業。

通知要求，各經辦銀行要進一步加強創業擔保貸款信貸業務管理，依託現有信貸管理系統，加快履行內部程序，於2019年2月底前完成以下工作：

一是在個人和小微企業的現有貸款業務品種中區分「創業擔保貸款」品種。

二是在個人創業擔保貸款中，區分10類借款人：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

根據通知，各經辦銀行應將本行開展的創業擔保貸款業務及時、完整、准確地報送至金融信用信息基礎資料庫。報送數據時，應保證數據真實可靠。各單位及其工作人員不得篡改、毀損、泄露或非法使用創業擔保貸款數據信息，不得與自然人、法人、其他組織惡意串通，提供虛假數據。

貸款創業你要做好 失敗的心裡准備 ！！

但是，貸款創業，失敗的風險太大！！！

首先創業有風險，你的創業想法沒有得到驗證！有可能一下成功，也有可能細水長流，更有可能血本無歸！！！！

如果你創業是在已經在一個領域裡面做了一段時間，有一定的基礎知識，只是由員工變成老闆，那麼應該拼一把，因為我們該年輕，還允許失敗！！！

你要注意，我這說的不是考慮成功怎麼樣，我說的是年輕允許失敗！！ 商場上必須未言勝先言敗 ！！！

貸款創業，你要考慮創業的回報率是多少，也就是你1萬塊錢，投進去，你的能掙多少錢？多長時間掙這些錢？你每個月需要支出是多少？房租水電員工工資，還有銀行的貸款利息！！！！你還要考慮你需要的流動資金是多少？？？

現在是市場經濟，你投入進去，得到市場的認可，產生利潤，需要時間的積累！

綜合上面的問題，你要考慮清楚，你的創業項目，你的回報率是不是值得？？？

創業成功了，大家都高興！但是一旦失敗，你所要承擔的不只是生意失敗，更要承擔貸款的利息，你以後除了自己的生活之外，還要努力還貸款，不然催款電話，遲早會讓你崩潰！！！

貸款創業風險太大，給資金鏈帶來一定的負擔，資金鏈斷裂，那麼你的創業就很可能因為這個而失敗！！！

我鼓勵每個懷揣夢想的人去創業！！但是我不贊同貸款創業！！ 有多大能力，辦多大事，錢少了，也可以創業，盲目自信，貸款創業不可取！！積少成多，先積累經驗和資金 ，有一定基礎，擴大經營規模時，可以適當的貸款，引進資金流！！！

創業如同下象棋，不止要看到下一步怎麼走，還要考慮下邊的三步，甚至七步怎麼走！！！

創業有風險，投資需謹慎！！！

我是相守一生123， 每個想創業的人，可以和我聊聊，我可以為你提供一些建議！歡迎大家來一起討論！

面對壓力的勇氣

㈣ 山西為高校畢業生提供最高30萬元的創業擔保貸款，能有效解決就業難嗎

隨著社會的發展，我們的大學生越來越多，但是對於大學生來說，他們之間這樣的競爭也越來越激烈，所以他們的就業是比較困難的，山西為高校畢業生提供最高30萬元的創業擔保貸款，我認為在一定程度上能夠緩解就業，能夠幫助到想創業的同學，對於大學生來說對工作也不應該那麼挑剔，接下來跟大傢具體說明。3.我認為對於大學生來說，不那麼挑剔，可以更好就業。
雖然我們的大學生有很多，很多人都說大學生的就業比較困難，但其實我們的就業崗位是更多的，但是就像一些工廠里的崗位，很多大學生都看不上，一方面大家感覺工資待遇不太好，另一方面大家感覺不自由，所以我認為對於大學生來說，如果能夠更加務實一點，對於工作沒那麼挑剔，那麼是很好就業的。先找個工作，之後可以找更好的工作。

總而言之，隨著社會的發展，很多孩子都上學了，我們的大學生也越來越多，但是就業形勢也是越來越嚴峻的，因為大學生數量眾多，所以我們需要提供更好的工作崗位，但是很多大學生對工作比較挑剔，因此大學生失業的問題也比較嚴重，我認為對於大學生來說，如果不那麼挑剔，應該很好的就業，而且對於某些地方來說，他們也會提供創業的貸款，一方面可以幫助想創業的同學創業，另一方面也能夠提供一定的就業崗位。

㈤ 創業擔保貸款怎麼辦理

創業擔保貸款如何申請

前往當地的就業服務局小額擔保貸款中心，申請創業擔保貸款。向小額擔保貸款中心提交身份證明、居住證明、個人徵信報告等材料，並填寫《創業擔保貸款申請審批表》，提交所有材料後等待小額擔保貸款中心派遣專人入戶調查。

個人創業擔保貸款申請材料：貸款申請書、就業失業登記證或農民顫虧工返鄉創業證明、本人身份證和配偶身份證、戶口本、結婚證、場地租賃合同和產權證明、個人徵信報告、近六個月的銀行卡流水、近三個月的進、銷貨合同單據等。

小微企業創業擔保貸款申請材料：貸款申請書、法定代表人和配偶的身份證、戶口本、結婚證、場地租賃合同和產權證明、企業無拖欠職工工資承諾書、企業基本情況簡介、最近兩個月的工資表、企業及法人家庭資產證明等。

貸款人需要前往街道辦事處開具相關證明，之後前往當地的就業服務局審查，然後經過銀行審核後，辦理擔保貸款。

銀行審核的時候會入戶調查，當銀行審核通過的時候，銀行會放款。銀行放款後，就業服務局會撥付貼息。

創業擔保貸款如何申請？

個人創業貸款怎麼申請 很多人都有創業夢，但大部分有創業想法的人都面臨著創業資金缺乏的問題。啟動資金不足阻攔了不少人的創業之路，為了解決創業資金不足的問題，很多銀行或貸款機構推出了個人創業貸款項目。以下我為大家整理了個人創業貸款怎麼申請的相關內容，希望對大家有所幫助！ 一、辦理條件 辦理個人創業貸款，首先貸款用途需要符合創業貸款的規定，必須是用於創業所需，資金用於生產經營，辦理個人創業貸款，通常需要滿足以下條件： 1、借款人年齡范圍在18-50周歲之間，具有完全民事行為能力； 2、借款人需要有穩定的住所，和生產經營場所； 3、辦理創業貸款時，如果目前處於創業籌備中，需要提供創業相關證明，如果已經開業，那麼借款人需陸閉要持有工商部分核發的公司營業執照、行業經營許可證、稅務登記證等資料； 4、貸款資金用於生產經營活動，並且創業的`項目要有市場競爭力，或者具有發展潛力，借款人具備償還貸款本息的能力； 5、借款人個人信用狀況良好，用於擔保的抵押物需要符合銀行要求，擔保人也要具備良好的個人信用； 6、滿足銀行規定的其他條件。 只有在滿足以上條件後，借款人才可以向銀行提出個人創業貸款申請，填寫個人創業貸款申請表，並提供銀行所需的相關證明資料，銀行受理借款人的借款申請後會進行綜合審批，審核通過後，銀行與借款人簽約並發放貸款資金。 二、個人創業貸款辦理流程具體如下： 1.提交申請資料以及填寫相關申請表 2.獲取推薦機構組織或有關人員申請項目論證和支持。 3.身份確認申請人到戶籍所在地街道就業服務機構取得身份確認並在《開業貸款申請書》的身份確認欄簽章 4.銀行受理相關貸款申請和認證，並進行審核。 5.辦理貸款受理銀行獲得貸款擔保意見後，即可在五個工作日內按銀行信貸規章制度要求，辦理貸款人的個人(或單位)擔保手續和貸款手續 ;

如何申請創業貸款

1.先搜索進入本省的人力資源社會保障廳如圖所示

2.找到就業失業的窗口打開如圖所示

3.把網頁拉到下面找到創業貸款如圖所示

4.這里有貸款的詳細信息，扶持對象

1、省內符合條件的城鎮登記失業人員

2、就業困難人員（含殘疾人）

3、復員轉業退役軍人

4、刑滿釋放人員

5、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）

6、化解過剩產能企業職工和失業人員

7、返鄉創業農民工

8、網路商戶

9、建檔立卡貧困人口等各類自主創業人員

5.扶持時間

1、個人創業擔保貸款扶持期限最長不超過3年。

2、合夥創業或組織起來共同創業扶持期限最長不超過3年。

3、小微企業和經人社部門認定的促進就業基地、創業孵化基地的，扶持期限最長不超過2年。

6.個人創業貸款

1、貧困地區的個人創業擔保貸款，給予全額貼息。

2、對其他地區的個人創業擔保貸款，第一年全額貼息，第二年貼息2/3，第三年貼息1/3.

二、合夥創業貸款

按符合條件的合夥人數人均10萬元的額度，參照個人創業擔保貸款進行貼息。

三、小微企業貸款

額度在200萬元以內的，按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。促進就業基地和創業孵化基地在200萬元以內的，按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率給予全額貼息。

7.個人創業貸款

1、申請人身份證及戶口本復印件；

2、婚姻證明及配偶的身份證及茄悉神戶口本復印件（未婚人員無需出具）；

3、營業執照（相關部門核准頒發的經營許可證或種、養殖業承包合同；企業營業執照也可以申請個人創業擔保貸款)；

4、9類創業人員的身份認定材料之一；

5、反擔保人身份證復印件，工資收入證明；或抵、質押物復印件（銀行承擔全部風險的無需提供此項材料）。

貸款申請

創業者持申報材料到創業項目創業貸款擔保中心提出申請。網上申請的，按網上流程辦理。

2、審核調查

當地創業貸款擔保中心核實申報材料的真實性，並指派專人（兩人以上）與經辦金融機構一起對申請個人（小微企業）的創業項目進行實地調查。。

3、銀行放款

經辦銀行根據創業貸款擔保中心意見，按有關規定和程序及時發放貸款。

8.點擊政策咨詢，可以看到不同城市的貸款中心聯系電話如圖所示

(5)創業擔保貸款工作上的難度與意見擴展閱讀：

創業貸款的重要意義：

維護社會穩定：為貧困百姓提供金融扶持，可使貧困人口看到希望，創業貸款既是確保社會穩定的一劑良方，又是贏得民心的德政工程。

促進經濟發展：創業貸款是百姓脫貧致富的金融杠桿。發放創業貸款不僅可以充分運用和發揮好金融的杠桿作用，對個體私營經濟的發展起到極大的促進作用，幫助百姓脫貧致富，而且還可以增強全社會的信用意識。

深化金融改革：創業貸款符合國情，是催化金融觀念變革、加速民族復興的推動力，是社會主義初級階段的獨特金融產品。

擴大對外開放：中國是貧困人口大國，創業貸款的開辦將在信貸扶貧活動中扮演重要角色。

㈥ 個人創業貸款工作總結(2)

農村青年創業小額貸款是一項惠及廣大農村青年的'工作，我們團組織要想做好這項工作，就必須結合本地實際，協調各方力量，突出政策引導，加大宣傳力度，找準定位，選准結合，上下聯動，動員和引導更多的農村青年投身到創業的熱潮中來。盡管小額貸款在我縣的實施取得了一定的成果，但不可否認的是仍然存在一些值得我們深入思考和探求解決的問題。

一是我縣農村青年的創業意識有待進一步提高。青年是最有條件成為創業型人才的群體。他們總體上文化水平較

高，思維活躍，市場適應能力強，但目前我縣青年群體的創業意識還不夠強，即使有創業意願，真正付諸行動的也不多。受傳統觀念影響，很多年輕人仍然把相對穩定安逸、潛在風險小的崗位作為就業時的首選。

二是我縣農村青年的創業還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環境不完善；創業資金獲取渠道有限；擔保方式有待創新。要讓青年人想創業，還要讓他們能創業、創成業，就要建立有利於青年創業的體制和機制。因此，我們建議上級有關部門應盡快出台相關鼓勵、扶持青年創業的政策和配套措施；金融部門積極創新貸款擔保方式。通過發揮主導作用，為青年創業營造良好的法治、誠信和輿-論環境。只有這樣，才能讓更多的青年人想創業、敢創業、創成業。

個人創業貸款工作總結 [篇2]

為深入貫徹落實黨的精神，發揮農村黨員在發展現代農業產業、推進社會主義新農村建設中的先鋒模範作用，幫助有創業願望和創業能力的黨員通過自主創業實現致富，激勵廣大黨員在帶頭致富、誠信經營、帶領群眾共同致富上當先鋒、作表率。去年以來，我們xx-x農村信用合作聯社以xx-x鎮xx-x村作為試點，特意為農村黨員創業推出「黨員創業致富貸款」貸款品種，對轄區農村黨員創業致富實施金融扶持。實踐表明，在這一信貸品種的扶持下，農村黨員不僅自己邁上了致富路，同時在引領和帶動廣大農民投身創業熱潮中發揮了重要作用，黨員的先進性得到了充分體現。

一、農村黨員創業貸款運行基本情況

xx-x鎮xx-x村是典型的偏遠鄉村，全村人口，黨員名。xx-x年xx月xx日，xx-x縣委組織部聯合縣聯社，向xx-x鎮黨委下發了《關於開展農村黨員創業貸款信用星級評定工作的通知》，正式啟動了農村黨員創業貸款。全村名符合條件的農村黨員均獲得了信用評級，授信總額萬元，分別評出一、二、三、四星級農村黨員分別為xx-x、xx-x、xx-x、xx-x人。至2012年7月底，全縣累計發放此類貸款xx-x筆共xx-x萬元，占授信總額的xx-x%，其中額度最大的一筆為xx-x萬元，發展形勢明顯好於預期。貸款投向多個領域，其中糧食種植和規模養殖等農業生產方面xx-x萬元，佔xx-x%；小加工xx-x萬元，佔xx-x%；貨物運輸和經商等xx-x萬元，佔xx-x%；購買農用機械和建房等消費的xx-x萬元，佔xx-x%。

二、主要工作措施

(一)加強組織領導，成立專門機構

組建機構，確定標准。縣委組織部與縣聯社共同組建專門機構，制定方案，研究出台了《xx-xx農村信用合作聯社農村黨員創業致富金融扶持計劃實施方案》，確定了農村黨員創業貸款的工作程序、評級標准和執行利率等內容。根據農村黨員創業貸款的信用星級根據其家庭財產、近三年的平均收入等因素，分為一星級、二星級、三星級和四星級共四個等級。貸款額度規定：一般在1萬元以下。對有項目、有規模、有效益、有信用、有償還能力、起示範帶動作用的農村黨員，貸款額度3萬元。對黨員營銷大戶、「基地+農戶」示範基地等具有輻射帶動作用、符合貸款條件的，貸款最高額度可增至5萬元。貸款期限上規定：根據生產經營活動的實際周期確定授信期限，原則上最長不超過2年，貸款期限一般為1年，扶持貸款原則上不展期，對確遇特殊情況需展期的，依貸款展期有關規定辦理。貸款利率規定：授信及貸款期限不超過兩年（含兩年）的，執行在人民銀行公布的同期貸款利率基礎上可給予適當優惠。

按試點工作要求，xx-x鎮黨委與當地信用社成立了農村黨員創業貸款試點工作領導機構，試點村黨支部成立以支部書記為組長的信用評級小組。

(二)嚴格評定標准，實行陽光作業

整個評定過程分為以下四個步驟：

申請：需要信貸扶持的農村黨員，先向所在村黨支部提出申請並由掛點幫扶人簽署意見，經村黨支部核實後由村黨支部統一向鄉鎮黨委提交「農村黨員信貸扶持申請書」。鄉鎮鄉鎮黨委審核後向當地信用社推薦。組織推薦的先由村黨支部向鄉鎮黨組織推薦，鄉鎮黨組織審核後向當地信用社推薦。

調查：信用社對推薦的黨員進行貸款前期調查，具體調查農村黨員家庭財產、收入、信用狀況、生產經營和資金需求情況，並根據資信評定或授信評級標准和程序確定扶持對象的信用等級及授信額度。超出許可權的報聯社審批。調查情況向全村村民張榜公示，接受群眾監督。

㈦ 創業擔保貸款最新政策河南

河南省出台了一系列關於做好當前重點經濟工作的政策措施，其中對個人創業擔保貸款實行財政做尺全額貼息是其中一項重要內容。

據河南省安陽市人社局工作人員介紹，與之前的政策相比，每10萬元貸款將為創業者減少利息支出2200元，總計達到5200元。按照今年安陽市創業者擔保貸款10億元的目標，安陽市創業者將享受比去年多2200萬元貼息資金的優惠政策。該優惠政策的出台，將降低創業者融資成本，有效解喊純決創業者融資難、融資成本高的問題，幫助創業項目穩定運營，增加勞動者收入，通過創業的乘數效應，促進安陽經濟發展。

據悉，目前安陽有個人創業擔保貸款和小微企業創業擔保貸款。其中，此次享受全額貼息的個人創業擔保貸款包括：個人創業最高額度20萬元，合夥創業、組織創業最高額度150萬元。符合條件的創業者可享受三項優惠政策。小微企業創業擔保貸款純滲高最高額度為300萬元，仍按此前財政貼息3%，其餘小微企業執行。

在此次政策調整中，貨車司機、計程車司機等靈活就業主體，相對於個體工商戶和小微企業，加大了對經營性貸款的支持力度，納入普惠管理；惠特尼小微貸款。以及住宿餐飲、批發零售、文化旅遊等受疫情影響嚴重的行業等一系列優惠政策，鼓勵金融機構加大信貸支持力度，適當降低貸款利率。

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㈧ 蕪湖市婦女創業擔保貸款實施細則

蕪湖市婦女創業擔保貸款實施細則

為進一步扶持婦女創業，發揮好婦女專項資金作用，根據《中共蕪湖市委 蕪湖市人民政府關於推進創業富民建設創業特區的實施意見》(蕪市發〔2014〕14號)文件精神，制定本實施細則。以下是我J.L分享的蕪湖市婦女創業擔保貸款實施細則全文，更多創業政策信息請關注應屆畢業生創業網。

第一條 申請范圍和條件

1、具有蕪湖戶籍的婦女。

2、女性牽頭的個體工商戶、小微企業、農家樂，以及專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，屬於創業初期、需要進行扶持的女性或企業;

3、在人民銀行徵信系統中徵信狀況良好;

4、符合中國郵政儲蓄銀行小額貸款申請基本條件。

第二條 擔保貸款額度

1、全市每年安排婦女創業擔保貸款額度不超過市財政預算安排的婦女創業扶持擔保貼息資金總額的三倍。婦女創業扶持擔保資金用於婦女創業擔保貸款風險補償和擔保費補貼，擔保費按照擔保貸款額的1%在創業扶持資金中列支。

2、對合夥經營和組織起來就業的，婦女最高人均小額擔保貸款額度為10萬元，合夥經營的最高申請額度不超過50萬元，最長不超過兩年期限。

3、符合國家創業擔保貸款貼息政策的，按照相關文件執行。財政貼息資金支持的婦女創業擔保貸款利率參照再就業個人小額擔保貸款利率執行。

第三條 辦理流程

1、在蕪湖領辦創業實體的婦女向轄區所在的縣(區)婦聯申請。

2、縣(區)婦聯按季度受理創業者貸款申請並開展資格初審;

3、郵儲銀行與民強融資擔保(集團)開展貸前、保前調查;

4、縣(區)人社局、財政局進行貼息資格復審;

5、民強融資擔保(集團)提供擔保;

6、中國郵政儲蓄銀行蕪湖市分行發放貸款;

7、縣(區)人社局、財政局按季對符合貼息條件的貸款客戶辦理貼息手續。

第四條 符合申請條件的婦女創業實體，應提交以下材料：

1、蕪湖市婦女創業擔保貸款申請表;

2、申請人戶口本、婚姻狀況證明、身份證、創業實體營業執照、就業失業登記證(或就業創業證)復印件(由縣區婦聯審核原件);

3、婦女創業實體經營狀況資料(如進銷貨的`業務單據、財務報表、環保、衛生等特殊證件)及其他貸款審批所必須的相關資料。

第五條 工作職責

1、市婦聯負責協調全市婦女創業擔保貸款實施工作。縣(區)婦聯負責接受本地婦女創業實體的貸款申請，對創業實體運營情況進行調查，審核申報材料原件及復印件，審查合格後出具推薦信。協助郵儲銀行對逾期貸款進行催收。

2、中國郵政儲蓄銀行蕪湖市分行：審核婦女創業實體運營情況，根據創業擔保貸款申請及擔保資料，對符合條件的項目及時放款並優先納入政銀擔合作體系，按季度申請貼息。當創業擔保貸款代償達到10%時暫停放貸，經市人社局、市財政局、擔保機構、經辦銀行協商採取進一步風險控制措施後再恢復貸款。

3、市民強融資擔保(集團)公司：負責對全市婦女創業扶持擔保資金實行專項管理，單獨核算;為符合條件的婦女創業實體提供貸款全額擔保，不要求貸款申請人提供反擔保和資產抵押措施，不收取擔保費。與市郵儲銀行、市婦聯簽署合作協議，逾期30天進行代償。

4、市人社局：督查各部門工作進展情況，協調各個環節工作流程，牽頭對申請人貼息資格審核，建立統計、考核、聯席會議等工作制度，會同財政部門按規定辦理資金兌付。

5、市財政局：負責按規定撥付婦女創業擔保貸款貼息資金。

6、人民銀行蕪湖市中心支行：對創業擔保貸款發放和貼息工作進行監督、指導，提供信用信息服務平台，督促認真做好創業擔保貸款工作，確保貸款“貸得出、用得好、收得回”。

第六條 申請人必須如實提供相關申請材料，對弄虛作假騙取貸款、補助資金等行為，由婦聯、財政牽頭，幫助經辦機構全額追回貸款及相應補助資金，視情節嚴重，按照相關規定進行嚴肅處理，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

第七條 本細則由市婦聯會同市財政局、人社局、人民銀行蕪湖市中心支行負責解釋。

第八條 本細則自發布之日起執行。

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㈨ 大學生創業小額擔保貸款

王老師有一個創業的夢想。為了這個夢想，他希望能順利拿到小額擔保貸款。但是這個貸款已經申請了三年，還在路上。

王老師是河北省高校畢業生就業創業的典型人物。2012年2月，他創辦了校園快遞中心。那一年，他開始了申請小額擔保貸款的旅程。

隨著新一輪創業浪潮的到來，我省更多的高校畢業生走上了創業之路。為了更好地促進高校畢業生創業，省委辦公廳、省政府辦公廳去年出台了《關於鼓勵創業促進就業的若干意見》，將創業者創辦小微企業、網路創業納入小額擔保貸款范圍。創業初期自籌資金不足的，可按規定申請最高額度10萬元的小額擔保貸款。其實2012年我省就出台了《河北省小額擔保貸款實施辦法》，個體戶可以申請一般不超過10萬元的小額擔保貸款。

小額擔保貸款「看得見，吃不著」

3月，王老師「發起沖刺」，第三次申請小額擔保貸款。

根據設計，王老師所說的小額擔保貸款，是為城鎮失業人員、高校畢業生等創業者提供便捷高效服務的小額擔保貼息貸款。《河北省小額擔保貸款實施辦法》明確提出，對符合條件的個人從事個體經營(國家限制的行業除外)發放的小額擔保貸款，在貸款期限內給予全額貼息(展期和逾期貼息)。

王老師說，「按理說，小額擔保貸款有免息等優惠政策，是快速申請貸款時想到的最早的融資渠道。」

然而，王先生申請的貸款並沒有那麼簡單快捷。

隨著創業氛圍的日益濃厚，2014年，王先生和三個人合夥成立了一家貿易公司。根據規定，對於合夥經營、組織就業粗數的，可按照人均不超過10萬元、總額不超過40萬元確定貸款規模。王老師申請了40萬的小額擔保貸款。

申請再次被退回，因為王先生無法滿足相應條件。「房產抵押必須是石家莊市區的房產，80平米以上，沒有抵押。」其實有房的話，直接從銀行做商業貸款就可以了。

失望歸失望，但是申請小額擔保貸款的步伐並沒有停止。今年年初，王先生開了一家箱包店，拿到了營業執照。王老師第三次申請小額擔保貸款，找了一個在省直部門工作的朋友擔保。申請金額為10萬元。根據石家莊小額擔保貸款的政策要求，個人貸款申請人可以找公務員或機關事業單位正式職工作為反擔保人申請小額擔保貸款。

兩個月過去了，仍然沒有小額擔保貸款的消息。王老師說，石家莊小額擔保貸款管理中心一直在等，「不清楚什麼時候」。很多創業者無奈地說，小額擔保貸款這塊肥肉「看得見，吃不了」。

貸款門檻多，手續復雜。

無奈之下，王老師只好進行其他融資。最近，他用自己的車做抵押，找到天津一家小額貸款公司，貸了9萬元。「利率高，但能緩解資金緊張的壓力。」王老師貸款月息2.34%，每月帶息還款。一年下來，他要還13萬左右。

"小額擔保貸款政策缺乏靈活性."王老師很疑惑，為什麼小額擔保貸款不能有多種擔保方式，更加靈活。

為什麼大學畢業生很難申請小額擔保貸款？

審批對項目管理的門檻要求很高。省內某高校就業部主任表示，很多高校畢業生選擇創業只是有項目，沒有在工商注冊，或者沒有正式創業，很難達到小額擔保貸款的政策要求。

金融機構在仔羨發放風險貸款時很謹慎。我是a公司信貸部的張建強

房貸是另一個門檻。大部分大學畢業生創業時，沒有房產或等值的存單作為抵押。但是，有了等值的存單，為什念凳拍么還要還貸呢？

簡化貸款手續真的有那麼難嗎？

「創業者得不到真正的支持和幫助，政策在大學畢業生創業中是空洞的。「河北金融學院對河北省30所高校的畢業生自主創業情況進行了調查。研究結果表明：對於已經出台的小額信貸政策來說，存在著程序繁瑣、門檻眾多等諸多問題，使得執行情況極不理想。創業中優惠政策少，政府政策空洞。

隨著「大眾創業、萬眾創新」的熱潮，越來越多的大學畢業生選擇自主創業。如何讓創業貸款發揮更大的作用，為創業提供更有力的支持？

河北金融學院學生處主任國鑫表示，相關部門應該簡化程序，提高工作效率。小額擔保貸款應在大學畢業生中更受歡迎，並通過給予風險投資支持，積極鼓勵大學畢業生在基層創業。盡量簡化流程，為高校畢業生申請創業設立綠色通道，提高高校畢業生創業積極性。

降低貸款門檻。業內人士指出，創業獲得資金的渠道太少，貸款門檻太高。有關部門應通過提供貸款支持、適當發放信用貸款、簡化貸款手續和提供優惠利率，優先支持大學畢業生創業，以鼓勵畢業生成功創業。

建立創業企業信用體系。王老師建議，小額擔保貸款管理部門與高校、工商等部門組建新的信用平台，引入市場力量建設徵信系統，加大違約處罰力度，確保無人敢違約。「大多數企業家不會拖欠貸款。默認，你能去哪裡？黑名單上，不能買房，不能購物，不能坐飛機。」

「別讓我等到所有的花都沒了。」望著春天的海棠，王先生希望貸款盡快結清。

鏈接：河北省辦理小額擔保貸款相關規定

《河北省小額擔保貸款實施辦法》提出個人小額擔保貸款按照自願申請、社區或街道(鄉鎮)人力資源社會保障機構審核推薦、擔保機構審核承諾、金融機構貸款核查的程序辦理貸款手續。

原則上社區或街道（鄉鎮）人力資源社會保障工作機構推薦審查工作要分別在3個工作日內完成，經辦擔保機構和經辦金融機構核貸工作要分別在7個工作日內完成。

實施辦法提出，持《就業失業登記證》的城鎮失業人員、高校畢業生、進城創業農村勞動者、完全失去土地和就地轉移創業農民，以及持軍人退出現役有效證件的人員，自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，其自籌資金不足部分，在經辦擔保機構承諾擔保的前提下，可向經辦金融機構申請小額擔保貸款。借款人應將貸款用作自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的開辦經費和流動資金。

勞動密集型小企業按照自願申請，人力資源社會保障部門審核、財政部門復核後出具《勞動密集型小企業吸納下崗失業人員認定證明》，經辦金融機構核貸的程序，辦理貸款手續。借款勞動密集型小企業應將貸款主要用作擴大再生產、設備改造等方面的經費和流動資金。

個人申請的小額擔保貸款額度一般不超過10萬元；對合夥經營與組織起來就業的，可按照人均不超過10萬元、總額度最高不超過40萬元確定貸款規模。貸款期限一般不超過兩年，借款人提出展期且經辦擔保機構同意繼續提供擔保的，經辦金融機構可按規定展期一次，展期期限不超過一年。（整理/郭東）

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