❶ 農行，農業銀行，農業發展銀行是不是一家銀行
農行就是中國農業銀行。中國農業銀行是四大國有獨資商業銀行之一 ，是中國金融體系的重要組成部分。它又叫中國農業銀行股份有限公司。
中國農業發展銀行是直屬國務院領導的我國唯一的一家農業政策性銀行。1994年11月掛牌成立。主要職責是按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集資金，承擔國家規定的農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。經過10多年的發展，到2007年末，全行總資產達10676.4億元，各項貸款余額10224.4億元，與1994年相比，分別增長162％和187％；實現經營利潤148.8億元，是1995年的86倍，人均利潤達30.3萬元；現注冊資本200億元，在崗職工49116名，全系統共有30個省級分行、330個二級分行和1811個縣級支行，服務網路遍布除西藏自治區外的中國大陸地區。
❷ 我國政策性銀行的現狀
中國政策性銀行的現狀與改革
摘要：政策金融是與商業性金融相對應的，是現代金融體系的重要組成部分。繼國有商業銀行股改之後，三大政策性銀行的轉型問題已成為國內金融改革的又一個焦點。本文闡述了中國三大政策性銀行的發展歷程及其現狀，並從總體上描述了政策性銀行的改革思路，最後對政策性銀行的改革思路作出了簡單評價及建議。
關鍵詞：政策性銀行 現狀 改革
一、中國三大政策性銀行的發展與現狀
中國政策性金融體系是在計劃經濟向市場經濟過度的過程中產生的。1994年，作為金融體制改革的一項重大舉措，國家決定設立國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行。同時將原四大國有銀行所負有的政策性職能分離出來，切斷基礎貨幣與政策性業務的聯系，為加速國有銀行的商業化和確立中央銀行的獨立性創造條件。由此，政策性金融作為一個獨立的金融體系在我國正式建立。三大政策性銀行自成立以來，在貫徹國家產業政策、支持地區經濟發展、促進國民經濟持續、穩定發展等方面發揮了重要的作用，對我國金融業的發展和金融體制的改革也起到了積極的作用。
國家開發銀行成立於 1994 年3月7日，該行是一家以國家重點建設為主要投融資對象的政策性銀行，辦理政策性國家重點建設（包括基本建設和技術改造）貸款及貼息業務。除了財政撥付的資本金之外，國家開發銀行的資金來源，主要是通過發行財政擔保債券和由金融機構認購金融債券籌措，此外還包括部分中國人民建設銀行吸收的存款。
中國農業發展銀行成立於 1994 年11月18日，承擔國家糧棉油儲備和農副產品合同收購、農業開發等業務中的政策性貸款、代理財政支農資金的撥付及監督使用。資金來源除財政核撥資金外，主要面向金融機構發行金融債券，並使用農業政策性貸款企業的存款。
中國進出口信貸銀行成立於 1994 年7月1日，作為貫徹國家外貿政策的政策性銀行，其主要業務是為大型機電設備進出口提供買方信貸和賣方信貸，為成套機電產品出口提供信貸貼息及信用擔保。其資金來源除國撥資金外，主要以財政專項資金和金融債券為主，其業務活動由有關部門組成監事會進行監督。
我國政策性銀行自成立以來，經過十幾年的實踐和探索，已經形成了具有中國特色的經營機制。在發揮貫徹政府意圖、拉動經濟增長作用的同時，加強經營管理，努力防範和化解金融風險，經營出現了許多新的情況和特點：
(一) 經營行為顯著改變
適應形勢需要，政策性銀行採取了相應的改革措施，進一步完善和強化經營管理體制。,政策性銀行把「既要支持經濟發展，又要防範金融風險」作為經營原則，防範風險的意識不斷增強，自主決策的程度大幅度提高。同時，加大了貸款管理、本息回收和風險防範力度，經營管理水平得到進一步提高。
(二) 資產質量明顯提高
政策性銀行在運營過程中，注重防範和化解金融風險，擇優選擇支持對象，建立信用結構和信用約束機制，強化信貸管理。同時通過採取上門催收、資產保全、法律訴訟等多種手段，加大催收不良貸款的力度，信貸資產質量出現了可喜的變化，不良貸款率逐年下降。截至2006年1季度，國開行的資產總額達到了25185億元(摺合3140億美元)，表內不良貸款率為0.82％，撥備覆蓋率為288％，資本金為500億元，資本充足率約為9.15％，而一年前其資本充足率是10.5％。截止到2004年末，中國進出口銀行表內和表外的信貸資產余額合計達到2754.3億元，資產總額達到3058.7億元。信貸資產質量進一步提高，按五級分類標准，年末自營業務不良貸款率為5.28%，連續六年實現了不良貸款絕對額和比率的「雙下降」目標。截止到2005年末，中國農業發展銀行資產總額8502.1億元，貸款余額7870.73億元。按貸款五級分類標准，年末不良貸款余額為798.6億元，比年初減少458.2億元；不良貸款率為10.2%，比年初下降7.3個百分點，實現了不良貸款余額和比例的雙下降，貸款質量得到不斷提高。
(三) 業務經營范圍和支持領域不斷調整
為適應國家宏觀政策和產業政策的變化,政策性銀行積極調整業務經營范圍和支持領域。
2005年，中國農業發展銀行認真執行黨和國家關於「三農」和金融工作的各項方針政策，加大了信貸支農力度，貸款投放快速增加，主要業務包括：糧油信貸業務、棉花信貸業務和其他儲備信貸業務。並且還積極拓展新業務，2005年，經中國銀行業監督管理委員會批准，中國農業發展銀行增加了國家和地方化肥儲備、地方糖儲備、地方肉儲備新業務。目前，除糧棉油專項儲備外，其他儲備信貸業務共六大類九個品種。截至2005年末，其他儲備貸款余額91.6億元，較上年增長88%。中國農業發展銀行的中間業務也迅速發展，其保險代理業務險種范圍進一步擴大，已經涵蓋財產保險和人身保險全部險種。
從1994年成立之處到2005年末，國家開發銀行88.9％的貸款用於支持電力、公路、鐵路、石油石化、煤炭、郵電通訊、農林水電和公共基礎設施等行業。2005年，國開行繼續致力於中國的市場建設；加大對社會瓶頸領域的支持，緩解資金壓力；進一步大力推動管理資產業務與金融機構之間的合作；繼續提升內部管理能力；積極推動國際合作。其中間業務也發展迅速，主要有：財務顧問、債券承銷、證券化、高科技風險投資和基金管理。
2004年，中國進出口銀行主要業務有：出口信貸業務，包括出口買方信貸和出口賣方信貸；對外優惠貸款業務；外國政府貸款轉貸業務；對外擔保業務；國際國內結算業務。極大的促進了我國的進出口發展。其中間業務發展迅速，2004年9月，銀監會批准進出口銀行開展衍生產品交易業務，成為第一家獲得該授權的政策性銀行。
二、中國政策性銀行的改革思路
今年年初，央行年度工作會議確定，按「一行一策」原則分步制定、實施政策性銀行改革方案。同時，年初的銀監會工作會議明確提出把「加快政策性銀行改革」作為今年金融機構改革的主要內容。今年的「兩會」，又首次將「推進政策性銀行改革」寫進了《政府工作報告》。政策性銀行的改革已成為繼國有商業銀行股份制改造後又一個熱點。綜合各新聞媒體的報道，以及國家高級金融官員對政策性銀行改革的評述，可以大體看出我國今年政策性銀行的改革思路：
（一） 重新定位：一行一策
三家政策性銀行改革方案的初步設計系由中央銀行研究局人員參與，在行長周小川的親自指揮下完成的。 矯正決策層和業界人士對政策性銀行功能定位的傳統理解：即按國家指令開展業務，虧損由國家兜底。將三家政策性銀行統統定義為國務院直屬、以落實國家產業政策為目標的具有開發型功能的國有金融機構。這種職能定位意味著三家政策性銀行特別是農發行和進出口銀行的業務范圍將大幅放寬。
（二）分賬經營管理：國家帳戶和銀行帳戶
在分賬經營管理方面，央行與銀監會的意見比較統一，即採用分賬管理。所謂分賬經營管理，是指將政策性銀行的業務分為兩類，一類是政府交辦業務，另外一類是市場化業務或銀行自營業務；同時，在政策性銀行內部設立兩個賬戶，一個是國家賬戶，專司政策性業務；一個是銀行賬戶，統籌《商業銀行法》允許開展的所有業務，不享受政策優惠。兩類業務分別核算。在分賬經營管理的情況下，國家財政只對國家賬戶內的虧損進行補償，對銀行自營業務的經營狀況不負責任。
（三） 補充資本金。
三家政策性銀行普遍存在所有者權益比率及資本充足率過低的問題，因此，新方案包括多渠道充實資本金並建立長效、可持續的資本金補足機制方面的內容。從目前中國狀況說，既然確定了「純國有血統」不變，那麼，資本金的補充渠道只能由財政注資、匯金公司注資以及在國內外市場發債券這三個方面構成。在三家政策性銀行中，由於國家開發銀行發放了大量的10年、20年以上期限的貸款。因此，風險暴露還需要一個較長的時間過程。從現在看，其資產的不良率只有2％左右，其狀況要優於許多國內一流的商業銀行。 但農發行和進出口銀行卻都面臨著一個共同的問題，即如何處置表內不良貸款。進出口銀行不良貸款的規模估計不足百億元人民幣。而農發行由於體制、政策等原因所造成的不良貸款總額肯定要高得多。 由國有糧食購銷企業賴賬所造成的農發行的巨額貸款損失，還可採取和地方政府談判，用債轉股的方式，以糧食購銷企業的房地產產權抵股的辦法來解決，如此等等。一旦確定了不良資產的處置辦法，就應該根據處理數額的難度確定計劃完成期限，如2年、3年、5年，等等。在不良資產的處置方式設計中有一個邏輯前提，即作為國務院直屬的政策性銀行由於指令性任務和安定團結目的而造成的純粹政策性虧損，中央財政應當認賬並給予相應解決；而由於政策性銀行本身經營管理不善造成的貸款損失，則應當由今後的經營利潤轉撥備的方式進行抵補。
三、中國政策性銀行改革思路的簡單評價及建議
首先、對我國當前三家政策性銀行進行准確定位。政策性銀行作為藉助國家信用實現國 家經濟發展戰略的金融工具，是進行市場化運作但又不以獲取最大利潤為目標的非營利性金融機構。國家信用支持、市場化運作、非盈利性應是新時期政策性銀行的三個顯著特徵。其一，政策性銀行需要國家信用支持。這是因為政策性銀行是為國家發展戰略服務的，利用國家信用可在國際市場以相當低的成本贏得資金，有利於其政策性業務發展；其二，實行市場化運作，可以避免政策性銀行過度依賴財政而導致經營效率低下，並運用市場化方式彌補體制性缺損和政策業務的市場風險，從而增強其應對集中、大額、長期風險的能力，這也是新型政策性銀行與傳統政策性銀行的最大區別；其三，政策性銀行經營目標不是盈利最大化， 而是為國家發展戰略服務，實現國家利益最大化。在上述共性基礎上，「一行一策」的原則，是充分考慮了我國當前經濟發展狀況和發展戰略，能較好的調整現有政策性銀行的業務范圍，充分發揮政策性金融對國家經濟發展戰略的支持作用。
其次，在明確定位的前提下，盡快為三家政策性銀行立法。因為政策性銀行與商業銀行在經營目標、業務范圍等方面均存在很大區別，大部分國家均為政策性銀行單獨立法。我國目前只有國務院（1994）22號文件作為政策性銀行的依據，具體內容已不適應發展要求 ，應 盡快頒布專門法規，規范政策性銀行經營行為。鑒於政策性金融機構業務種類繁雜、機構特點不一致， 宜由同一部法律來規范，立法應針對各行不同特點分別進行，單獨制訂。通過立法，可以進一步明確各類政策性銀行作為國家信機構的性質、地位、業務范圍、經營宗旨、資金來源和使用，以及會計制度、融資方式、利潤處理辦法、監管體制等，促進政策性銀行自我約束、自主決策和健康發展。調整業務范圍、通過制度來分離政策性金融業務和商業性金融業務，加強機構自身建設。
再次，兩個賬戶之間必定要設立隔離機制。劃分國家賬戶和銀行賬戶是世界上幾乎大部分的政策性金融機構通行的做法。政策性金融代表公共利益，或者准公共利益，是服從國家的特定的產業政策、社會政策或者戰略意圖需要的。此外，隨著資金來源、融資方面市場化的擴展，許多國家的政策性金融機構也在進行改革，在一定的范圍內從事商業性的投資業務，但商業性業務是有限的。分賬經營管理有助於體現國家政策導向和政府意圖，同時又能使各大政策性銀行自主決策、自擔風險、自負盈虧，牢固樹立成本效益觀念，實現可持續發展。但是，兩個賬戶之間必定要設立隔離機制，防止商業賬戶的損失轉嫁到國家財政頭上，這也是設立分賬經營管理體制首先要考慮的問題。
最後，治理結構和內在運行機制改革。一旦對三家政策性銀行進行了准確的定位，這三家銀行的治理結構也應當參照現代公司治理結構進行相應的調整。除了成立董事會、監事會或引入獨立董事制度外，其高級管理層也應當按照委託代理關系進行相應的機制設計，並對一些問題進行相應的思考，如董事長和行長是分設還是一人兼任；副行長由董事長、行長提名還是上級組織部門直接委派任命；管理團隊的報酬水平可否與業績相應掛鉤；經營管理的問責制度如何設計，等等。
參考文獻：
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[6] 數據來源：三家政策性銀行網站及其年報。
❸ 國家政策銀行中國農業發展銀行業務范圍
中國農業發展銀行≠農業銀行中國農業發展銀行：一、性質與任務中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發[1994]25號）成立的國有農業政策性銀行，直屬國務院領導。中國農業發展銀行的主要任務是：按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集農業政策性信貸資金，承擔國家規定的農業政策性和經批准開辦的涉農商業性金融業務，代理財政性支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督。 [編輯本段]二、組織機構 中國農業發展銀行在機構設置上實行總行、一級分行、二級分行、支行制；在管理上實行總行一級法人制，總行行長為法定代表人；系統內實行垂直領導的管理體制，各分支機構在總行授權范圍內依法依規開展業務經營活動。
中國農業發展銀行總行設在北京。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要，並經銀監會批准設置。截至2006年底，除總行及總行營業部外，設立省級分行30個；地（市）分行（含省級分行營業部）330個，地（市）分行營業部210個，縣（市）支行1600個，縣級辦事處3個。目前暫未在西藏自治區設立分支機構。
中國農業發展銀行系統現有員工約5.9萬人。 [編輯本段]三、業務范圍 中國農業發展銀行的業務范圍，由國家根據國民經濟發展和宏觀調控的需要並考慮到農發行的承辦能力來界定。中國農業發展銀行成立以來，國務院對其業務范圍進行過多次調整。中國農業發展銀行目前的主要業務是：（一）辦理糧食、棉花、油料收購、儲備、調銷貸款。（二）辦理肉類、食糖、煙葉、羊毛、化肥等專項儲備貸款。（三）辦理糧食、棉花、油料加工企業和農、林、牧、副、漁業的產業化龍頭企業貸款。（四）辦理糧食、棉花、油料種子貸款。（五）辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款。（六）辦理農業小企業貸款和農業科技貸款。（七）辦理農業基礎設施建設貸款。支持范圍限於農村路網、電網、水網（包括飲水工程）、信息網（郵政、電信）建設，農村能源和環境設施建設。（八）辦理農業綜合開發貸款。支持范圍限於農田水利基本建設、農業技術服務體系和農村流通體系建設。（九）辦理農業生產資料貸款。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節。（十）代理財政支農資金的撥付。（十一）辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款、同業存款等業務。（十二）辦理開戶企事業單位結算。（十三）發行金融債券。（十四）資金交易業務。（十五）辦理代理保險、代理資金結算、代收代付等中間業務。（十六）辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款、外匯匯款、同業外匯拆借、代客外匯買賣和結匯、售匯業務。（十七）辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。 [編輯本段]四、資金來源與運用 中國農業發展銀行注冊資本為200億元人民幣。
中國農業發展銀行運營資金的來源是：
（一）業務范圍內開戶企事業單位的存款；
（二）發行金融債券；
（三）財政支農資金；
（四）向中國人民銀行申請再貸款；
（五）同業存款
（六）協議存款
（七）境外籌資。
中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款，從2005年開始加大了市場化籌資的力度，目前暫未開展境外籌資業務。截至2006年12月末，中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元，金融債券余額3131億元。
中國農業發展銀行的運營資金目前主要用於糧棉油收購等流動資金貸款。截至2006年12月末，中國農業發展銀行各項貸款余額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。 [編輯本段]五、發展歷程 為完善我國農村金融服務體系，更好地貫徹落實國家產業政策和區域發展政策，促進農業和農村經濟的進一步發展，中華人民共和國國務院於1994年4月19日發出《關於組建中國農業發展銀行的通知》，批准了中國農業發展銀行章程和組建方案。
中國農業發展銀行於1994年6月30日正式接受中國農業銀行、中國工商銀行劃轉的農業政策性信貸業務，共接受各項貸款2592億元。1995年4月底，中國農業發展銀行完成了省級分行的組建工作。1996年8月至1997年3月末，按照國務院《關於農村金融體制改革的決定》增設了省以下分支機構，形成了比較健全的機構體系。1998年3月，國務院決定將中國農業發展銀行承辦的農村扶貧、農業綜合開發、糧棉企業附營業務等項貸款業務劃轉到有關國有商業銀行，中國農業發展銀行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。
2004年以來，中國農業發展銀行業務范圍逐步拓展。一是根據國務院糧食市場化改革的意見，將傳統貸款業務的支持對象由國有糧棉油購銷企業擴大到各種所有制的糧棉油購銷企業。二是2004年9月，銀監會批准農發行開辦糧棉油產業化龍頭企業和加工企業貸款業務。三是2006年7月，銀監會批准農發行擴大產業化龍頭企業貸款業務范圍和開辦農業科技貸款業務。四是2007年1月，銀監會批准農發行開辦農村基礎設施建設貸款、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務。目前，中國農業發展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體，以農業產業化信貸為一翼，以農業和農村中長期信貸為另一翼的「一體兩翼」業務發展格局。 [編輯本段]六、對外往來 中國農業發展銀行成立以來，與國際金融組織和有關國家金融機構建立了廣泛聯系。中國農業發展銀行是亞太農協和國際農業信貸聯合會的正式會員，總行行長出任亞太農協執行委員會的中國執行委員，國際農業信貸聯合會執行委員會副主席。中國農業發展銀行近期成為國際金融協會的聯系會員。
中國農業發展銀行先後組團考察了亞太地區和歐美地區多個國家的政策性銀行和有關金融機構，與日本農林漁業公庫、泰國農業和農業合作社銀行等分別簽訂了雙邊人員交流協議。中國農業發展銀行已與26家國外銀行建立了代理行關系。
中國農業發展銀行於1997年7月在北京成功舉辦了中國農村信貸扶貧國際研討會；2000年10月，在北京成功承辦了亞太農協第42屆執委會會議；2003年9月，在北京成功承辦了亞太農協第14屆大會暨第46屆執委會會議。2007年4月，在昆明成功承辦了亞太農協農村金融政策與監管框架高層論壇暨第52屆執委會會議。 [編輯本段]行長致詞 按現代銀行要求打造農發行
支持我國農業持續健康發展
中國農業發展銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構。其成立以來，全面貫徹落實國家糧棉購銷政策和有關經濟、金融政策，為國家實施宏觀調控、確保國家糧食安全、保護廣大農民利益、促進農業和農村經濟發展發揮了重要作用。黨的十六大以來，新一屆中央領導集體堅持把搞好「農業、農村、農民」工作作為「全黨工作的重中之重」，按照科學發展觀和「統籌城鄉經濟發展」新思路，提出「多予、少取、放活」的農村工作方針，推進農業和農村經濟的戰略性調整。伴隨著糧棉流通體制改革和農村金融體制改革進程的加快，農發行機遇與挑戰並存。
中國農業發展銀行將認真貫徹黨中央、國務院關於「三農」工作的有關方針政策，全面落實國務院對農發行工作提出的各項要求，准確把握和積極落實糧棉油購銷政策，繼續做好糧棉油儲備貸款的供應和封閉運行管理，及時調整和不斷完善信貸政策，通過信貸杠桿，促進糧棉流通體制改革，支持國有糧食企業發揮主渠道作用，推動糧棉產業化發展，維護國家糧食安全。
中國農業發展銀行將繼續探索市場經濟條件下辦好農業政策性金融的路子，並按照現代銀行的基本要求，嚴格區分政策性業務與商業性業務,深化體制改革，完善經營機制，加強內控建設，嚴控信貸風險，降低營運成本，提高經營效益，實施人才戰略，努力把農發行辦成發展目標明確、治理結構合理、資產狀況良好、經營管理規范、內控機制健全、管理手段先進，具有可持續發展能力的政策性銀行，為支持農業和農村經濟發展、促進農民增加收入做出新的更大的貢獻 中國農業銀行：是五大商業銀行之一！
❹ 中國農業發展銀行和中國農業銀行有什麼關系
中國農業發展銀行是屬於政策性銀行，它的作用是籌集農業政策性信貸資金，代理財政性支農資金的撥付等，主要的業務是辦理糧油肉類等貸款和補貼資金撥付等。中國農業銀行屬於大型商業銀行，主要是吸收公眾存款，發放短期、中期和長期貸款； 辦理國內外結算。
❺ 農業發展銀行對個人貸款嗎
可以對個人貸款的。
貸款條件：
非糧棉油農業產業化龍頭企業申請商業性流動資金貸款除具備《中國農業發展銀行信貸基本制度（試行）》規定的條件外，還應滿足：
1．借款用途符合國家法律、法規、政策要求及中國農業發展銀行信貸政策，並能夠按約定用途使用貸款。
2．具備從事借款相關行業的資質和能力，按規定須經有關政府部門或管理機構認證或許可的，應能提供認證或許可的證明材料。
3．按照中國農業發展銀行規定應進行信用評級的借款人，經中國農業發展銀行評定信用等級為A級（含）以上。
4．財務和信用狀況良好，借款人及其主要股東、實際控制人、現任高層管理人員遵紀守法，近3年內無不良信用記錄。
5．自覺接受並積極配合中國農業發展銀行信貸調查及貸後管理，按要求提供真實有效的經營財務資料，能夠積極配合落實中國農業發展銀行的信貸風險防控措施。
6．外幣流動資金貸款的借款人，需擁有自營進出口權，借款須有特定的外匯用途，如進口付匯等。
申請中期商業性流動資金貸款的借款人，除具備上述商業性流動資金貸款條件之外，還應具備以下條件：
1．具有健全的組織機構和財務管理制度，原則上應提供經有資質的審計機構審計的財務報告。
2．本筆貸款發放後資產負債率不高於70%。
3．屬種養業、加工業等企業，主營業務突出，因其生產經營周期較長，確有必要發放中期商業性流動資金貸款。
4．經營效益較好，最近3年連續盈利且經營活動產生的現金凈流量為正。
5．能夠提供符合中國農業發展銀行要求的擔保。
6．與中國農業發展銀行建立信貸關系1年以上。
申請循環貸款的借款人，除具備上述商業性流動資金貸款條件之外，還應具備以下條件：
1．上一年度銷售款回籠至中國農業發展銀行的金額與其年主營業務銷售收入的比例高於50%，或上一年度在中國農業發展銀行的月均貸款余額與其月均銷售款回籠至中國農業發展銀行數額的比例低於50%。
2．具有健全的組織機構和財務管理制度，原則上應提供經有資質的審計機構審計的財務報告。
3．信用等級為AA級（含）以上，本筆貸款發放後資產負債率不高於60%。
4．經營狀況穩定，最近3年連續盈利且經營活動產生的現金凈流量為正。
5．能夠提供符合中國農業發展銀行要求的抵、質押擔保或信用等級在AA級（含）以上的企業法人為其提供的保證擔保。
6．與中國農業發展銀行建立信貸關系1年以上。
非糧棉油農業產業化龍頭企業申請商業性項目貸款除具備《中國農業發展銀行信貸基本制度》規定的條件外，還應滿足：
1．國家或地方有關部門規定需編制可行性研究報告的，其項目可行性研究報告由具備國家或行業主管部門規定資質的機構出具（額度在3000萬元以上的貸款一般應由乙級或相應級別（含）以上的機構出具），並有明確的結論性意見。
2．對政府投資項目，採用直接投資和資本金注入方式的，其項目建議書和可行性研究報告已經國家有關部門審批同意；對於企業使用政府補助、轉貸、貼息投資建設的項目，其資金申請報告已經國家有關部門審批同意；對實行核准制的項目，其項目申請已經國家有關部門批復同意；對實行備案制的項目，已履行備案手續。
3．項目符合國家宏觀調控政策，相關產業、區域政策，以及環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、發展規劃等政策法規要求和中國農業發展銀行信貸政策。
4．項目各項資金來源明確並有保證，資本金來源及比例符合國家有關規定，但不得低於20%。
5．借款人或項目實施需行政許可的，應持有政府有權部門頒發的行政許可證件或准予行政許可的文件。
6．按照中國農業發展銀行規定應進行信用評級的借款人，經中國農業發展銀行評定信用等級為A級（含）以上。
7．借款人財務和信用狀況良好，產品具有市場競爭優勢，有良好的經濟效益和社會效益，借款人及其主要股東、實際控制人、現任高層管理人員遵紀守法，近3年內無不良信用記錄。
8．自覺接受並積極配合中國農業發展銀行調查評估及貸後管理，按要求提供真實有效的經營財務資料，能夠積極配合落實中國農業發展銀行的信貸風險防控措施。
9．申請外幣貸款，需擁有自營進出口權，借款須有特定的外匯用途。
貸款期限：
非糧棉油農業產業化龍頭企業商業性流動資金貸款期限，由借貸雙方根據借款用途、借款人風險承受能力和經營發展特點，以及中國農業發展銀行信貸政策等確定。
商業性項目貸款期限由借貸雙方根據項目情況及中國農業發展銀行信貸政策確定，一般為1-5年，最長不超過10年。
貸款利率：
非糧棉油農業產業化龍頭企業貸款原則上執行中國人民銀行規定的金融機構同期、同檔次利率。符合條件的貸款其利率可以在總行利率管理政策范圍內上下浮動。
貸款方式：
非糧棉油農業產業化龍頭企業商業性流動資金貸款一般採用擔保貸款，對信用等級在AA級（含）以上的借款人，可以採取信用貸款方式，中期商業性流動資金貸款和商業性流動資金循環貸款只能發放擔保貸款。商業性項目貸款原則上實行擔保貸款方式。