社區婦聯小額擔保貸款工作

A. 婦女創業小額貸款怎麼辦理

自願申請→鄉鎮(社區)婦聯組織推薦→區婦聯初審→區勞動和社會保障局審批→區擔保公司復審並承諾擔保→區信用聯社核貸。

1、貸款申報

由申請人向居住地所屬鄉鎮(社區)婦聯組織提出書面申請，並填寫《婦女小額擔保貸款申請書》，經鄉鎮(社區)婦聯組織簽注推薦意見後報區婦聯審核，婦聯組織初審後送區勞動和社會保障局審查同意。

2、貸款審核

區勞動和社會保障局將《婦女小額擔保貸款申請書》移交區中小企業信用擔保有限公司(以下簡稱擔保公司)進行復審，對確認符合擔保條件的向區信用聯社指定的信用社出具同意《擔保意向書》，由信用社受理擔保貸款申請，按照貸款程序對申請資料進行核貸。

3、貸款發放

經擔保公司復審、信用社核貸後同意放款的，由信用社與貸款人、擔保公司簽訂《借款合同》、《擔保合同》等辦理貸款具體發放手續，同時按貸款數額一次存入貸款人在貸款信用社開立的個人結算賬戶。貸款信用社對核貸後不同意放款的，應及時通知貸款人。

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婦女創業小額貸款申請條件 ：

1、開城鎮農業戶口；

2、年齡在18歲（含）以上60歲（含）以下，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力；

3、符合國家產業政策，從事特色優勢產業、設施農業、商貿服務業（除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款）的婦女；

4、貸款期限為3年，最高額度為15萬元，擔保方式可採取擔保人擔保和聯保。擔保人擔保貸款在10萬元以下(含)的，必須有1個行政事業單位的職工擔保，10萬元以上15萬元以下的，必須有2個行政事業單位的職工擔保。

聯保必須是在鄉鎮推薦擔保的基礎上，方可實行3戶聯保方式（直系親屬不能互相聯保），原則上額度不超過5萬元。

5、貸款累計次數不超過3次，同等條件下，未貸過款的婦女優先。

B. 慶陽市農村婦女財政貼息小額擔保貸款政策

財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦聯聯合發布了《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》(財金〔2009〕72號，以下簡稱《通知》)，決定將婦聯組織納入下崗失業人員小額擔保貸款工作體系，通過適當提高婦女小額擔保貸款額度，擴大婦女小額擔保貸款申請渠道，推動婦女特別是農村婦女創業就業工作。這是貫徹落實黨中央保增長、保民生、保穩定重大決策部署的重要舉措，是對小額擔保貸款財政貼息政策的進一步完善，在貸款覆蓋面、貸款額度、貸款組織、獎補機制等方面都實現了新突破，體現了國家對創業就業工作和婦女發展權益的高度重視和大力支持。

政策出台的背景是什麼？

黨和政府實施擴大就業的發展戰略，高度重視婦女創業就業，把其作為一項重要的民生工程來抓，制定政策、採取措施，有力地推進了婦女創業就業工作。

隨著農業產業結構調整與勞動力轉移，農村婦女的主體地位越來越突出，「農業女性化」的趨勢越來越明顯，農村婦女創業就業工作已直接關繫到農村經濟發展和農民增收，關系經濟社會發展全局，特別是大批進城務工婦女返鄉後渴望創業就業，農村留守婦女缺少發展資金，婦女創業就業面臨著很大的壓力和挑戰。

政策出台的目的是什麼？

為進一步完善婦女小額擔保貸款財政貼息政策，幫助婦女解決在創業發展過程中遇到的資金瓶頸問題，鼓勵婦女以創業帶動就業，促進婦女創業就業工作與支持「三農」建設的有機結合，四部門聯合出台了《通知》。

聯合出台政策的部門有哪幾家？

財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦聯。

落實政策過程中，四部門各承擔什麼職責？

為做好婦女特別是農村婦女小額擔保貸款工作，婦聯組織將發揮總協調作用，建立四部門聯動機制。具體而言，財政部門負責做好財政貼息資金、獎補資金和擔保基金籌措管理等工作，確保資金及時到位和專款專用，同時根據婦聯組織工作開展情況，給予必要的工作經費保障。人力資源社會保障部門負責做好婦女小額擔保貸款審核管理工作。人民銀行分支機構負責協調指導經辦金融機構落實小額擔保貸款政策，做好小額擔保貸款發放回收等管理工作。婦聯組織協調相關部門負責組織開展政策宣傳和貸前相關服務，做好農村婦女貸款登記工作，全程指導婦女完成貸款申請，跟蹤項目實施，積極幫助承貸婦女解決創業過程中遇到的困難並協助做好貸款回收工作。

何時發放的小額擔保貸款享有財政貼息政策優惠？

自2009年1月1日起，經辦金融機構對符合條件的城鎮和農村婦女新發放的微利項目小額擔保貸款，由中央財政據實全額貼息。2009年8月5日(《通知》印發之日)前已經發放、尚未還清的貸款，已結息部分不作追溯調整。

婦女如何享受擔保服務？

根據現行小額擔保貸款政策，各省、自治區、直轄市以及地級以上市都要建立小額擔保貸款擔保基金，所需資金主要由同級財政籌集，專戶存儲於同級財政部門指定的商業銀行、封閉運行，專項用於小額擔保貸款。貸款擔保基金收取的擔保費由地方政府全額向擔保機構支付。

貸款婦女怎樣提供反擔保？

在財政部門或指定擔保機構按照規定比例足額注入擔保基金的前提下，婦女小額擔保貸款工作按照國家和省上有關規定執行。對於額度較低(5萬元以下)、期限較短(2年以內)、有較強創業能力和較好創業項目、無不良信用記錄、被相關銀行納入信用評估檔案的城鄉婦女，應進一步簡化程序，由當地婦聯和鄉鎮、街道及社區出具相關證明，擔保機構原則上不要求借款人提供反擔保。沒有被相關銀行納入信用評估檔案的城鄉婦女，由相關審核部門及貸款人與經辦銀行共同協商確定反擔保方式。

婦女辦理小額擔保貸款的程序有哪些？

按照個人自願申請、婦聯(社區)推薦、人力資源和社會保障相關部門審查、擔保機構承諾、商業銀行審核放貸的程序進行。婦女可就近向縣市婦聯或所在社區提交貸款申請。婦聯組織或社區對借款人申請進行初步審核，並提交人力資源社會保障相關部門，審核通過後，推薦至擔保和銀行復核並辦理貸款手續。

C. 貧困戶擔保貸款

「多虧了這筆貼息貸款，我的B& amp；b被打開，但也減輕了我們創業的負擔，增加了我們創業的信心。這么好的政策，真是幫了我大忙！」兩年後，B&劇院的女主人徐磊；b，回憶起她收到第一筆10萬元貼息貸款時的情景，依然難掩激動。

隨著寧海縣強蛟鎮文化旅遊的發展，遊客日益增多。2019年，失業在家的徐磊和丈夫萌生了在家鄉強蛟鎮開民宿的想法。徐磊家在鎮上只有一棟舊房子。這對夫婦正在考慮重新裝修房子，並開始自己的寄宿家庭，但老房子的裝修費用真的讓徐磊和他的妻子捉襟見肘。

寧海縣婦聯了解情況後，主動為她搭建了融資平台，這個鎮的婦聯上門詳細講解了小額擔保貼息貸款的辦理流程。2019年8月，徐磊的民宿3354寧馨陸纖港4號正式開業。民宿共有7個房間，入住率90%，年營業額10萬元。早運仿在自己的民宿紅火起來後，徐磊還吸收了村裡很多無業婦女參與到民宿的經營和日常管理中，並帶著身邊的姐妹一起打工增加收入，生意蒸蒸日上。

這是寧海縣婦聯為廣大創業婦女排憂解難、辦實事的一個縮影。

近年來，寧海縣婦聯開展婦女小額擔保貼息貸款工作，解決創業婦女資金不足的問題。通過對全縣有創業意向的女性進行調查，了解到有創業意向或者已經創業的女性資金周轉困難，然後主動幫助聯系貸款。鄉鎮婦聯還積極發動村級婦聯和婦女志願者開展政策宣傳解讀。

33歲的高靜是胡硒果蔬專業合作社的負責人。2020年，在寧海縣婦聯的幫助下，她申請了女性小額擔保貼息貸款。這給了她擴大合作社規模的「信心」。如今，種植基地已達200多畝。通過不斷引進新品種、新技術，桃子上市時間將從5月持續到9月。

老虎家庭農場經營者范曉莉也是這個項目的受益者。2018年，范曉莉希望擴大山羊養殖規模，改善山羊品種。由於缺乏資金，她的想法從未實現。寧海縣婦聯在「走基層、訪婦女情、辦實事」活動中，了解到她的困難，主動為她宣傳貸款政策，為她辦理了小額擔保貼息貸款。在資金支持下，她選擇優良品種(波爾山羊、小尾寒羊)繁育羔羊，大大提高了羊肉品質。同時，她買了一輛小型運輸車，方便把羊肉運到縣城的賓館和市場，拓寬了市場。目前，家庭農場共有山羊135隻，品種繁多，已成為集山羊養殖、銷售為一體的家庭農場。同時，她還積極促進身邊女性就業，常年僱傭5人，幫助解決身邊女性的就業問題。

2010年以來，寧海婦聯已幫助677名農村創業婦女申請發放婦女小額擔保貼息貸款6143萬元，貼息486萬元。受益婦女包括寧海婦聯婦女民宿女主人(管家)、文創婦女、「付梓」農業旅遊項目負悄散責人、「付梓」農業合作社負責人、「雙學雙比」示範基地負責人。

相關問答：現在在工商銀行可以無抵押無擔保個人小額貸款嗎？

若要在工行無抵押無擔保個人小額貸款，

個人消費信用貸款業務是指向符合工行條件的自然人發放的，無需提供擔保的貸款業務。

工行消費貸款有信用貸款，信用貸款只能用於個人消費用途（包括用於購車、裝修、教育學資、大宗消費購物、旅遊等，不能用於購房），申請時需要提供用途證明材料，因為不需要抵押物審核相對嚴格一些。具體申請需要您通過櫃台個貸部門提供您的個人信息後由經辦行審核您的情況後辦理。

D. 婦聯小額貸款的要求

地區跟地區有差別，甘肅靖遠的政策是貸款額度最高為8萬元，要求找一領財政工資擔保人。貸款者年齡18-59歲的農村創業婦女，有營業執照的更好。鄉鎮填表上報個人不承擔利息，由財政全額貼息，貸款周期不超過兩年。貸款按照自願申請、婦聯推薦、農村信用社核貸、就業經辦機構和財政擔保貼息審查等程序辦理。

E. 聽說有一個婦聯的貼息貸款。不知道具體的辦理程序。有誰知道的請指點指點

你所說得貸款叫婦女創業貸款，是2009年全國婦聯、財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行4部委共同推行完善的小額擔保貸款（財政貼息），以推動婦女創業就業。婦女個人最高貸款額度8萬元。有創業意願、創業能力和創業項目的城、鄉婦女，符合現行小額擔保貸款申請條件的，在自主創業期間，因自籌資金不足，均可向創業項目所在地的婦聯或居委會申請小額擔保貸款，並填寫《小額擔保貸款申請審批表》，經婦聯審查後再推薦給小額貸款擔保中心，擔保中心接到婦聯的推薦，調查審核後會確定擔保方式和貸款額度。
對於貸款條件、還款時間、辦理辦法各省、市、區都有具體的要求，請向你所在地區的婦聯和居委會進行咨詢，也可登陸當地婦聯的網站進行了解。
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下面將重慶市江津區的相關政策告知給你，僅供參考：
根據《重慶市小額擔保貸款辦法》（渝就業辦）〔2008〕16號文件規定，我區就業再就業辦公室、人力資源社保局、財政局、婦聯等六家單位聯合出台了《重慶市江津區小額擔保貸款實施細則》（津就再辦〔2010〕2）。凡屬我區戶籍並在我區轄區內從事個體經營或者合夥經營的下崗失業人員、復員退役軍人未安排工作自謀職業人員、登記失業的大中專畢業生、其他城鎮登記失業人員、在江津區內從事非農業性個體經營或合夥經營的江津籍農民工（含返鄉創業人員、勞務經紀人）（以下簡稱各類人員），只要符合下列條件，均可申請由財政全額貼息的小額擔保貸款。
一、貸款條件：1.在江津區內從事非農業性個體經營或合夥經營（國家明文限制的行業如建築業、廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧以及美容、美發、水吧、酒吧、洗腳、從事金融保險業、郵電通訊業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地權等除外），並有當地工商部門辦理的營業執照；2.有區房管所登記辦證的房產或有價證券抵（質）押，或有穩定收入的公務員及事業單位在職正編職工工資擔保。
二、貸款額度：2-8萬元。貸款期限：一年期滿，還清本息後，可再續貸一年。政府貼息比例：100％。
三、辦理程序：憑工商、稅務核發的工商營業執照，身份證、戶口本和擔保、抵（質）押等證件，到戶口所在地（或經營所在地）居（村）委會（或鎮街社保所）申請並辦理小額擔保貸款審批手續，符合條件的審批完成後，到當地農商行分理處辦理貸款。
若符合以上條件，請直接到當地社區居委會（或社保所）申請辦理小額擔保貸款；若不符合條件，請你創造條件後申請辦理。

F. 婦聯貸款具體需要什麼條件

一是提高婦女小額擔保貸款額度。經辦金融機構對婦女個人新發放的小額擔保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元。對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。

二是將小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女。符合規定條件的農村婦女均可在自願基礎上，按規定程序向當地婦聯組織或人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款。

三是婦聯組織被納入小額擔保貸款工作體系。城鎮和農村婦女均可按照自願原則向當地婦聯組織申請小額擔保貸款。婦聯組織負責做好農村婦女申請小額擔保貸款登記服務工作，對借款人申請進行調查，按照審慎原則出具貸款推薦意見，經人力資源社會保障部門審核後，提交經辦擔保機構和金融機構審核。

四是財政部門將為婦聯組織提供工作經費支持及獎補資金。各級財政部門要對當地婦聯組織開展小額擔保貸款工作給予經費保障，對基礎管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔保推薦貸款回收率高的婦聯組織納入現行獎勵機制。獎勵資金用於地方各級婦聯組織的工作經費補助。