㈠ 精準扶貧在線貸款
精準扶貧的貼息貸款在那裡貸?
一、申請用途
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請條件
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任;
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精準扶貧貸款問題
一、申請用途
扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。
二、申請方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請條件
1銀行考慮申請者的工作性質和償還能力。
1、申請人年齡應為18-60周歲;
2、有一定經濟能力且信用記錄良好;
3、身份證原件及復印件;
4、工作證明、收入證明(是要所在單位蓋章的);
5、非本地戶口的還需要提供住所證明文件。、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任。
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湘西精準扶貧的無息貸款怎麼申請
國家為建立貧困戶貸款風險補償基金,完善貧困戶貸款貼息政策,大力實施精準扶貧小額信貸工程,解決貧困群眾貸款難、貸款貴問題。那麼,貧困戶該如何辦理精準扶貧貸款呢?
一、申請精準扶貧貸款的用途
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請精準扶貧貸款的方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請精準扶貧貸款的條件
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任;
7、貸款人是企業法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。
四、申請精準扶貧貸款的額度及期限
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計算),以戶為單位申請,每戶金額控制在5萬元(含)以下,貸款期限按照借款人貸款用途確定,貸款期限3年以內。
2、致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款金額及期限由鎮政府按其幫扶帶動的貧困戶戶數和其它情況綜合審查確定,貸款金額原則上不得超出所帶動貧困戶貸款額度的摸底需求之和,貸款期限最長不超過3年。
五、申請精準扶貧貸款的利率及貼息
貸款利率執行中國人民銀行同期基準利率。對貧困戶貸款按年結息和貼息,貸款人在貸款期限內產生的利息申請省財政廳進行全額貼息。每年12月20日為結息日。貼息採取「先收後貼」的原則,對貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產生的逾期貸款利息、罰息,不予貼息。
農村精準扶貧貸款政策我是精準扶貧戶需要資金扶持建設大棚,現已經建了一半,沒錢了,就等扶貧貸款呢?可
農村居住危房散供養五保戶、低保戶其貧困農戶補貼標准:散供養五保戶低保戶新建房屋每戶補助15000元其貧困農戶新房屋每戶補助10000至15000元維修住房補助標准根據房屋破損程序實施檔補助高超1500元看看面文件用沒建議直接政府咨詢看具體要求否名額等關於2009擴農村危房改造試點指導意見
建村[2009]84號
各關省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(建委)、發展改革委、財政廳(局)新疆產建設兵團建設局、發展改革委、財務局:
貫徹落實黨央、務院關於加快農村危房改造擴試點要求做實做擴農村危房改造試點工作提指導意見
、明確指導思想、目標任務與基本原則
()指導思想深入貫徹落實科發展觀按照央保民、保增、保穩定總體要求解決農村困難群眾基本居住安全問題目標展農村危房改造試點改善農村困難群眾條件推農村基本住房安全保障制度建設
(二)目標任務2009擴農村危房改造試點任務完陸邊境縣、西部區民族自治縣、家扶貧發工作重點縣、貴州省全部縣新疆產建設兵團邊境線團場約80萬農村貧困戶危房改造其東北、西北華北等三北區試點范圍內1.5萬農戶結合農村危房改造展建築節能示範今擴試點基礎總結經驗完善制度制定期規劃逐步解決農村貧困戶危房問題
(三)基本原則展農村危房改造要制宜量力行經濟社發展水平發科合理編制農村危房改造規劃度計劃;要突重點厲行節約幫助貧困危房戶改造建設基本安全、經濟、適用、節能、節、衛農房防止拆建形象工程;要堅持農民自主、自願政府引導、扶持落實責任央適補助;要整合資源規劃先行加強相關惠農支農政策銜接;要規范程序嚴格管理堅持公、公平、公
二、加強規劃編制與資金籌集
(四)編制規劃各要按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》組織專業員展農村危房調查省級住房城鄉建設、發展改革、財政等部門要按照本指導意見關文件要求組織編制農村危房改造規劃實施案改造任務細化解落實市、縣、鄉並報住房城鄉建設部、家發展改革委、財政部備案
(五)資金籌集農村危房改造資金農民自籌主央政府補助輔並通銀行信貸社捐贈等渠道籌集各級財政要農村危房改造資金納入度預算計劃調整支結構增加擴農村危房改造試點所需資金各試點縣要整合資源、統籌規劃抗震安居、游牧民定居、自災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾危房改造、扶貧安居等與農村危房改造機銜接提高政策效應資金使用效益要鼓勵引導社力量農村危房改造提供捐贈資助要通制定貼息、擔保等政策措施促進金融機構農戶提供危房改造貸款2009央安排40億元補助資金並根據試點區農村農戶數、農村危房數、區財力差別等素進行配由財政部同家發展改革委、住房城鄉建設部聯合達
三、合理確定補助標准補助象
(六)補助標准各要農村經濟社發展水平財力狀況實際發參考農村危房改造式、本需求補助象自籌資金能力合理確定補助標准央補助標准每戶平均5000元基礎東北、西北華北等三北區試點范圍內農村危房改造建築節能示範戶每戶再增加2000元補助各確保完改造任務前提結合翻建新建、修繕加固等同情況自行確定同區、同類型類補助標准
(七)補助象擴農村危房改造試點補助象重點居住危房散供養五保戶、低保戶其農村貧困農戶危房指依據《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬於整棟危房(D級)或局部危險(C級)房屋
(八)審核程序按照公、公平、公原則規范補助象補助標准審核、審批程序實行農戶自願申請、村民議或村民代表議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批建立健全公示制度補助象基本信息各審查環節結要村務公欄公示縣級政府要組織做與經批准危房改造農戶簽訂合同或協議工作
四、落實農村危房改造建設基本要求
(九)改造式擬改造農村危房屬整棟危房(D級)應拆除重建屬局部危險(C級)應修繕加固重建房屋原則農戶自建主農戶自建確困難且統建意願政府要發揮組織、協調作用幫助農戶選擇資質施工隊伍統建要散戶改造主危房改造比較集並具備定條件村莊實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套體化推進整村整治
(十)建設標准農村危房改造要滿足基本居住功能安全前提控制建築面積總造價改造資金部由政府補貼特困戶翻建、新建住房建築面積原則控制40平米其貧困戶建房面積控制60平米建房面積根據家庭口規模適調整農房設計建設要符合農民產習慣、體現民族建築風格、傳承改進傳統建造工推進農房建設技術進步
(十)村莊規劃改造戶數較村莊必須編制村莊規劃統籌協調整合道路、供水、沼氣、環保、扶貧發、改廁等建設項目提高項目建設效益與效率危房改造帶村莊居態環境改善陸邊境線農村危房改造重建原址翻建主確需異址新建應靠緊邊境、移
(十二)建築節能東北、西北華北等三北區農房建築節能示範危房改造試點重要內容要點面結合同步推進每試點縣至少要安排相集示範點(村)條件縣要每鄉鎮安排示範點(村)各要盡能採用材料適用技術研究發符合農村實際節能房設計與工優化採暖式推進再能源利用研發產農房建築節能材料具良社、經濟、環境效益企業要落實現行稅收、融資、貼息等優惠政策要組織農村建築工匠農民習節能技術建造管理做宣傳推廣
五、規范項目管理
(十三)資金管理擴農村危房改造試點資金要專款專用賬核算並按關資金管理制度規定嚴格使用健全內控制度執行規定標准嚴禁截留、擠占挪用要定期資金管理使用情況進行監督檢查發現問題及糾嚴肅處理問題嚴重要公曝光並追究關責任員責任涉嫌犯罪移交司機關處理
(十四)技術服務住房城鄉建設部門要組織技術員深入農村解情況編制安全、經濟、適用農房設計圖集施工案免費發放給農戶參考要組織技術力量危房改造施工現場展質量安全巡查與指導監督要組織協調主要建築材料產、采購與運輸並免費農民提供建築材料質量檢測服務縣級住房城鄉建設部門要設危房改造咨詢窗口面向農民提供危房改造技術服務工程調解服務完善鄉鎮建設管理機構加強農村建築工匠培訓管理各住房城鄉建設部門要根據實際情況組織驗收
(十五)檔案與產權登記農村危房改造要戶檔規范管理農戶危房改造申請、政府補助審批表、改造前住房資料等要整理歸檔條件區要推進農村危房改造信息化建設斷提高規范化、制度化、科化管理水平改造農戶住房產權歸農戶所並根據實際做產權登記
(十六)信息報告省級住房城鄉建設部門要同省級發展改革、財政部門於今7月初改造計劃、改造進度、竣工情況、資金安排及於明1月初度總結報告報住房城鄉建設部、家發展改革委財政部各要組織編印農村危房改造工作信息建設效、存問題關建議等簡報、通報等形式定期或定期報送三部委
(十七)監督檢查度計劃完省級住房城鄉建設部門要及牽組織工程實施情況進行檢查並月內提交檢查報告報住房城鄉建設部、家發展改革委財政部備案住房城鄉建設部、家發展改革委財政部組織進行抽查
六、加強組織領導部門協作
(十八)落實責任擴農村危房改造試點工作實行政府負責制按屬進行管理改造項目實行計劃、任務、資金、目標、責任五省即項目工程建設計劃達省、任務落實省、資金撥付省、目標責任明確省政府負責編制改造規劃、組織項目實施、落實投入、監管工程質量、整合利用各資源合理安排工作員工作經費等
(十九)部門協作擴農村危房改造試點工作涉及面廣、政策性強、工作量各級政府要加強領導立由政府領導掛帥、各職能部門參與協調工作領導組明確工密切配合各住房城鄉建設、發展改革財政部門要政府領導同民政、民族工作、環保、交通運輸、水利、農業、衛、扶貧、殘聯、土資源、監察、審計等關部門發揮職能作用共同推進農村危房改造試點工作
華民共住房城鄉建設部
華民共家發展改革委員
華民共財政部
貧困戶怎麼貸款?需要哪些證件
一:申請精準扶貧貸款的方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
二:申請精準扶貧貸款的條件
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任;
7、貸款人是企業法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。
三:申請精準扶貧貸款的額度及期限
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計算),以戶為單位申請,每戶金額控制在5萬元(含)以下,貸款期限按照借款人貸款用途確定,貸款期限3年以內。
2、致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款金額及期限由鎮政府按其幫扶帶動的貧困戶戶數和其它情況綜合審查確定,貸款金額原則上不得超出所帶動貧困戶貸款額度的摸底需求之和,貸款期限最長不超過3年。
四:申請精準扶貧貸款的預期年化利率及貼息
貸款預期年化利率執行中國人民銀行同期基準預期年化利率。對貧困戶貸款按年結息和貼息,貸款人在貸款期限內產生的利息申請省財政廳進行全額貼息。每年12月20日為結息日。貼息採取「先收後貼」的原則,對貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產生的逾期貸款利息、罰息,不予貼息。
精準扶貧在線貸款的介紹就聊到這里吧。
㈡ 什麼是扶貧小額貸
扶貧小額貸是一種專為貧困群體設計的貸款產品。
詳細解釋如下:
扶貧小額貸是中國政府為了支持貧困地區和貧困人口脫貧而推出的一種金融扶貧措施。這種貸款的主要目標是幫助貧困人群獲得資金以開展生產活動,提高他們的自我發展能力,從而擺脫貧困。
1. 定義與目的:扶貧小額貸是一種面向貧困戶的短期小額貸款。這種貸款的目的是幫助貧困人群解決資金短缺問題,使他們有能力進行種植、養殖、加工等生產活動,進而增加收入。與傳統的貸款相比,扶貧小額貸更注重靈活性和簡便性,以適應貧困群體的實際需求。此外,它的貸款利率通常較低,以減輕借款人的經濟壓力。貸款申請者多為貧困人口中具有生產能力的個體。因此它不僅可以幫助貧困戶發展產業和提高經濟收入,還是精準扶貧的有效金融工具之一。
2. 申請與發放流程:扶貧小額貸的申請流程相對簡化,通常包括向當地金融機構或政府部門提交申請、提供相關證明材料以及接受審核等環節。一旦審核通過,貸款將迅速發放到申請人手中,以便他們能夠及時利用資金進行生產活動。此外,為了確保貸款資金的合理使用和有效回收,通常會提供一定的培訓和指導服務。
扶貧小額貸的實施不僅有助於解決貧困群體的資金問題,還促進了農村經濟的發展和社會的穩定。它是中國政府實施精準扶貧戰略的重要組成部分之一。通過扶貧小額貸的實施,許多貧困人口得以改善生活條件,實現脫貧致富的目標。
㈢ 精準扶貧政策學習資料措施解讀宣講發言提綱
一、十大扶貧政策措施解讀
(一)開展村級道路建設扶貧行動解讀
1、幫扶對象:列入市縣兩級精準扶貧的54個貧困村。
2、幫扶原則:(1)堅持項目傾斜原則。每年按照不低於當年度村級道路建設計劃的30%,安排貧困村村級道路建設。(2)堅持優先實施原則。貧困村村民自籌資金到位後,優先安排建設計劃。
3、幫扶標准:(1)建設標准:路基寬度4.5米,路面寬度3.5米,路面厚度不低於0.18米,抗折強度4mpa的水泥混凝土路面並具備完善的排水功能,每公里設5個會車道。(2)補助標准:每公里x萬元。
4、幫扶辦法:一是項目申報。村委會採取「村民自治、一事一議」辦法組織群眾籌資;自籌資金達到每公里至少10萬元並存入縣農建辦專賬後方可提出申請。村委會憑自籌資金存款單向鄉鎮提出申請,鄉(鎮)初審後,上報縣交通運輸局,由縣交通運輸局會同監察、財政、審計等部門進行現狀調查確認後,報縣政府審核。縣政府審核後由縣交通運輸局下達計劃。二是項目實施。村委會在鄉(鎮)政府、鄉(鎮)紀委、片區紀工委以及縣級相關部門的監督下,公開確定項目施工單位。由縣交通局、項目業主、村民質量監督小組負責質量監督。開工前村民委員會向縣交通局農建辦提交質量監督申請書。村民質量監督小組負責日常監督,項目業主、縣交通局在施工過程中隨時組織抽檢。工程完工後,鄉鎮會同村兩委、村民質量監督小組初步驗收合格後,村民委員會向縣交通局農建辦提出交工檢測申請,待竣工驗收資料編制完善後,交通局會同財政、審計、監察部門、鄉鎮、村兩委組織竣工驗收。
(二)開展教育扶貧行動解讀
1、資助對象:xx縣列為精準扶貧對象家庭中的全日制在校大學生及我縣境內在校就讀的高中生(含職高)、初中生、小學生、普惠性幼兒園在園兒童為教育精準扶貧對象。
2、資助標准:一是全日制在校貧困大學生。學費:全日制在讀貧困本科生學費按x元/人·年為最高標准給予資助,低於x元的按實資助;全日制在讀貧困專科生按x元/人·年為最高標准給予資助,低於x元的按實資助。生活費:全日制在校貧困大學本、專科生基本生活費,按東部地區(北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、xz、海南)x元/人·月、中西部地區(四川、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海、寧夏、xq、廣西、內蒙古)x元/人·月的標准給予補助,每年計發10個月,每半年打卡發放一次。二是縣內職高在校貧困寄宿學生:享受國家助學金資助,即對我縣職高在校貧困寄宿學生,按x元/人·年的標准給予生活補助。三是縣內普高在校貧困學生:享受國家助學金資助,即對縣內普通高中階段在校貧困學生,按x元/人·年的標准給予生活補助。四是縣內義教階段學校貧困寄宿學生:對我縣農村義務教育階段在校貧困寄宿制學生,除享受國家相關補助政策外,再給予x元/人·年的生活補助。五是縣內學前教育階段貧困兒童:享受國家「三兒」(孤兒、殘疾兒童、家庭經濟困難兒童)資助政策,即對縣級以上教育部門審批設立的普惠性幼兒園在園貧困兒童,按1000元/人·年的標准給予保教費資助,保教費每月不足100元的按實資助。六是縣特教中心貧困殘疾學生:對特殊學校(特教中心)就讀的貧困殘疾學生,除享受教育部門的相關補助政策外,縣上再給予160元/人·月的生活補助,每年計發10個月,每月發放一次。(辦理流程見涉殘特惠政策扶貧行動實施方案)
3、辦理辦法:可到鄉鎮咨詢。
4、辦理時限:在校貧困大學生。在校貧困大學生本人或其家長於每年4月20日、11月20日前持《xx縣教育精準扶貧申請表》及五種材料到入學前戶籍所在地村(社區)、鄉鎮辦理,於對應的4月30日、11月30日前將上述材料交到學資中心。過時不予受理。在我縣境內就讀的義務教育階段貧困寄宿學生。在校貧困寄宿學生本人或家長於每年4月20日、11月20日前持《xx縣教育精準扶貧申請表》到戶籍所在地辦理,並將申請表交到所在學校,學校於對應的4月30日、11月30日前將申請表交到學資中心。過時不予受理。在我縣境內就讀的高中(含職高)和學前教育階段貧困學生,國家下撥助學金後隨即安排發放。
(三)開展涉殘特惠政策扶貧行動解讀
1、特惠對象:xx縣列入精準扶貧對象、已辦理第二代殘疾人證的貧困人口。
2、特惠內容:(1)在特殊學校(特教中心)就讀的貧困殘疾學生生活補助,每人每月160元,全年按10個月計算。(2)對貧困殘疾人按低檔繳費標准購買城鄉居民基本養老保險,由政府全額補貼。(3)貧困殘疾人免費發放輔助器具。(4)上門為長期癱瘓在床的肢體殘疾人辦理殘疾人證。
3、辦理辦法:
(1)在特殊學校(特教中心)就讀的貧困殘疾學生生活補助的辦理:由特殊教育學校(特教中心)提供在校學生花名冊和殘疾學生的殘疾人證復印件→縣殘聯匯總→專題向縣政府書面報告→縣政府審查批准→縣財政劃撥資金→縣殘聯劃撥生活補助費到學校→學校發放生活補助費給殘疾學生。
(2)對貧困殘疾人按低檔繳費標准,由政府全額補貼購買城鄉居民基本養老保險的辦理:每年在城鄉居民基本養老保險辦理繳費期間:由貧困殘疾人本人或監護人向村(社區)提供殘疾人證(重度一二級)復印件→村(社區)核實後報鄉鎮政府→鄉鎮復核辦理參保手續→報縣社保局和縣殘聯審核→專題向縣政府書面報告→縣政府審查批准→縣財政將資金劃撥到縣社保局。
(3)關於貧困殘疾人申請免費輔助器具的辦理程序:貧困殘疾人本人或其監護人提出申請→村(社區)出具貧困證明→鄉鎮審核簽注意見→縣殘聯審批→確定受助對象→發放輔助器具。
(4)長期癱瘓在床的肢體殘疾人辦理殘疾人證的程序:根據《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法,結合我縣實際,對癱瘓在床的肢體重度殘疾人委託鄉鎮和村(社區)幹部到殘疾人家中進行殘情調查,提出辦證建議意見,經縣殘聯審核後辦理殘疾人證。具體程序如下:鄉鎮和村(社區)幹部一起到殘疾人家中→調查殘疾情況並與殘疾人合照生活照一張→鄉鎮和村(社區)分別出具一份情況說明並加蓋公章→縣殘聯審查填寫殘疾人證→市殘聯審核發證。
(四)開展就業創業扶貧行動解讀
1、幫扶對象:xx縣內有勞動能力且有就業創業意願的貧困對象。
2、幫扶內容:對有就業意願的貧困對象,提供免費職業咨詢、職業指導、職業介紹和免費職業技能培訓、創業培訓,幫助貧困對象實現就業脫貧和創業脫貧。在政務服務中心設立返鄉農民工創業服務窗口和大學生創業服務窗口,提供專門的創業服務,並且為退伍5年內的退役軍人和5年內畢業的未就業高校畢業生提供小額擔保貸款扶持創業。為貧困對象免費提供勞動用工方面的法律咨詢和法律援助,進行勞動維權法律扶貧。
3、幫扶辦法:一是就業扶貧。(1)有就業願望和就業能力的貧困對象可向戶籍所在地的鄉鎮就業服務基層平台、縣外派勞務服務中心咨詢就業信息或申請參加免費技能培訓,提高就業能力,促進就業。(2)開展公共就業服務。每年通過「春風行動」即春季勞動用工現場招聘會、「民營企業招聘周」、「高校畢業生就業援助月」等活動及xx公共招聘網等多種形式提供政策咨詢及免費職業介紹、職業推薦和職業指導,幫助貧困對象實現就業脫貧。(3)大力推廣xx公共招聘網等新形勢網路就業工具,收集、整理、提供勞務需求信息。鄉鎮就業服務基層平台引導用工企業和求職對象在網上注冊登記、發布信息,幫助貧困對象進行注冊求職,實現「足不出戶便能就業」的新模式就業。二是創業扶貧。(1)對有創業意願的貧困對象提供免費的創業培訓,幫助貧困對象掌握一技之長,進行創業幫扶、指導,幫助實現創業脫貧。(2)抓好小額擔保貸款工作。符合條件的申請小額擔保貸款的對象可向縣就業局提出申請,由縣就業局審核後簽署意見,申請人持報審材料到縣擔保公司申請擔保,擔保公司審核後簽署擔保意見,申請人持報審及擔保材料,向指定的貸款主辦銀行申請貸款,銀行按規定審查後發放貸款。
(五)開展救助扶貧行動解讀
1、救助對象:xx縣列入精準扶貧對象的貧困戶。
2、救助內容:醫療救助。全縣所有經審核認定精準的貧困對象納入城鄉居民基本醫療保險,年底由鄉鎮將救助對象名單信息匯總後報縣民政局,民政局代為繳納醫療保險費。對此類人員中患病住院人員經縣民政局在醫保系統中標識,實施「一站式」醫療救助,此類人員在xx縣內醫療機構就醫的,出院結算時醫保報銷和民政救助部分直接扣除,個人只需繳納自己應該繳付的部分。經醫療保險報銷、大病保險賠付後個人負擔仍然較大的貧困戶,按《xx縣城鄉醫療救助實施辦法》、《xx縣城鄉困難群眾重特大疾病醫療救助實施辦法》實施醫療救助。城鄉醫療救助政策范圍內住院自負費用救助比例不低於60%。「救急難」救助。對突遇不測、因病因災陷入生存困境的貧困家庭通過「救急難」實施救助。由本人申請、村委會民主評議、張榜公示、鄉(鎮)調查核實後,報縣民政局審批,救助資金通過金融機構直發。臨時救助。對日常生活中由於各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭,由鄉鎮在縣財政下撥的臨時救助資金中給予非定期、非定量的生活救助。「撫慰金」救助。對因自然災害、火災、車禍等造成人員死亡,且未享受任何賠償、補償和一次性撫恤金的貧困戶,家庭人員為三人以內的給予3000元一次性撫慰金;家庭人口在4人以上的家庭給予4000元的一次性撫慰金。特困人員供養。對患重病(尿毒症、白血病、癌症、重度精神疾病、兒童先天性心臟病、耐多葯肺結核、艾滋病、急性心肌梗塞、腦梗塞、血友病、I型糖尿病、甲亢、地中海貧血、唇齶裂、矽肺病三期、系統性紅斑狼瘡、臟器移植後葯物排斥反應等)、重殘(一、二級殘疾)無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的,按程序審批享受農村五保供養待遇。低保救助。凡是符合下列情況之一,本人(或家屬)可按相關規定申請低保:一是終末期腎病(尿毒症)、白血病、兒童先天性心臟病、癌症、重度精神病、耐多葯肺結核、艾滋病機會性感染、急性心肌梗塞、腦梗塞、血友病、I型糖尿病、甲亢、地中海貧血、唇齶裂、矽肺病三期、系統性紅斑狼瘡、臟器移植後葯物排斥反應等重特大病患者;二是貧困戶家庭中年滿80周歲以上的高齡老人;三是持有一級、二級、三級、四級二代殘疾證的殘疾人。各鄉鎮按低保相關規定申報。
3、辦理辦法:1、符合以上六類救助條件的精準扶貧對象由戶主提出書面申請,報戶籍所在地的村(社區),同時提交戶口簿、身份證及殘疾證等相關材料。2、村委會(社區)入戶調查核實後,經民主評議,提出初審意見,對初步認定符合條件的張榜公示(7天)無異議後上報鄉鎮審核。3、鄉鎮對村(社區)上報的救助對象材料,組織入戶調查、審核,並簽署意見後報縣民政局審批。4、所有救助資金由金融機構直發。
(六)開展產業扶貧行動解讀
1、幫扶對象:xx縣列入精準扶貧對象且具有一定勞動力,適宜發展種、養產業,且自己有意願發展種、養產業的貧困戶。
2、幫扶內容:物資幫扶:每年安排不少於x萬元,用於提供貧困戶發展產業所需種子、化肥、農膜、仔豬、雞苗、鴨苗、草種等幫扶物資。技術幫扶:對發展種、養產業的貧困戶無償提供種植、養殖的技術指導,對發展養殖業的貧困戶無償提供畜禽消毒葯物、疫苗等防疫物品和技術服務。
3、實施辦法:資金計劃下達:縣農業局根據各鄉鎮貧困戶戶數佔全縣貧困戶總數比例初步擬定分配幫扶資金計劃,報縣精準扶貧辦公室同意後,下達到各鄉鎮人民政府。幫扶對象確認:各鄉鎮人民政府根據貧困戶的意願,結合幫扶責任人指導意見,在資金計劃內確定本年度產業發展貧困戶,並填報《xx縣農業局產業扶貧產業發展戶統計表》。物資采購與發放:各鄉鎮人民政府根據所幫扶戶的實際需求,集中統一采購幫扶實物,並組織相關人員將實物發放到戶,原則上物資價值不超過400元每戶,並完善相關手續。資金劃撥:各鄉鎮人民政府向縣農業局遞交產業扶貧資金劃撥申請和物資發放名冊等資料,縣農業局根據幫扶資金計劃將資金劃撥到各鄉鎮人民政府。技術服務:縣農業局成立「xx縣農業局產業扶貧行動專家組」和「xx縣農業局產業扶貧聯片包鄉技術骨幹」,對發展種、養產業的貧困戶無償提供技術服務和信息咨詢,相關人員名冊和聯系方式附後。
(七)開展貧困家庭創業貼息貸款扶貧行動解讀
1、貸款范圍對象及條件:貸款的范圍對象。經縣級相關部門和所在鄉鎮認定按程序審定,且尚未脫貧的農村困難家庭成員。借款人的條件。(1)男18—58周歲(含)、女18—48周歲(含),具有完全民事行為能力。(2)信用狀況良好,信用等級在「較好」(含)以上,無重大不良信用記錄。(3)有具體的周期短、見效快的產業發展項目和創業項目,完成前期准備工作,並開始啟動實施。(4)貸款只能用於貸款人發展產業和創業等生產經營活動,不得用於生活消費或其它用途。
2、貸款額度和期限:貸款實行規模控制制度,全縣總規模不突破xx萬元,每戶貧困家庭貸款額度不突破2萬元。貸款期限一般為1年,最長期限不超過2年。
3、貸款方式及程序:(1)貸款方式。縣政府在縣新萬興融資性擔保公司設立300萬元的扶貧專項基金,為貧困戶發展產業和創業等生產經營活動提供貸款擔保和貸款貼息。(2)貸款程序。貸款的申請及認定。駐村幫扶工作組要嚴格審查借款人資格條件,客觀評估其還款能力,並幫助其制定產業發展規劃,由借款人提出書面申請,寫明貸款用途、金額、期限和還款計劃等,填寫《xx縣貧困家庭創業貼息貸款審批表》(附後),經駐村扶貧工作組會同村委會審核認定,並簽署意見後報各鄉鎮人民政府。貸款的審查。各鄉鎮人民政府收到貸款申請後,對申請人資格審查把關,簽署意見後統一送縣農村信用合作聯社,由縣農村信用合作聯社、縣新萬興融資性擔保公司和申請人所在鄉鎮負責人共同審核,確定放款對象。反擔保。放款對象確定後,採取資信擔保的方式,由幫扶工作組成員單位、放款對象所在鄉鎮的正式在編在崗人員為其提供資信擔保或三戶以上農戶聯戶聯保。貸款的發放。金融機構在10個工作日內,按照駐村幫扶工作組會同村委會提出的貸款發放額度完成貸款發放。
4、貸款利率及貸款貼息:(1)貸款利率:按照中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率執行。(1)利息補貼。在審批的貸款額度和期限內,由縣新萬興融資性擔保公司給予全額利息補貼,貼息時間不超過2年,貸款到期後由借款人一次性歸還本金。縣農村信用合作聯社每季度將經批準的貸款審批表、借款人有效身份證復印件、借款合同及借據原件、貸款發放及利息結算花名冊和清息憑證送縣新萬興融資性擔保公司,經復核無誤後,縣新萬興融資性擔保公司按季度在每季末25日前將貼息資金撥付縣農村信用合作聯社。
5、貸款的管理:駐村幫扶工作組要經常深入農戶,了解農戶生產經營情況和貸款使用情況,加強貸後跟蹤管理;貸款到期後,由鄉鎮人民政府協助縣農村信用合作聯社共同做好收貸工作。
(八)開展「家庭病床」扶貧行動解讀
1、幫扶對象:參加我縣基本醫療保險、居住在本縣、被列入精準扶貧的貧困對象,其所患疾病診斷明確、病情穩定、適合在家庭條件下進行檢查、治療和護理且符合以下情況之一的,可申請設置家庭病床:(一)腦血管意外癱瘓康復期;(二)患惡性腫瘤疾病晚期且行動困難的;(三)肝硬化失代償期到醫院就診有困難的;(四)其他批準的特殊疾病(長期卧床不起的、重症肌無力、聯席會議確定設立的)。家庭病床每一個療程不得超過兩個月,逾期需繼續治療者,由設床醫院提出,報縣醫保中心備案。家庭病床原則上設床不超過一年,逾期需繼續設床的,需重新辦理申報手續。設家庭病床期間不得在定點醫療機構同時辦理住院。
2、幫扶內容:對患重病或殘疾而無法到醫院就醫的貧困群眾,特殊情況及時上門,一般情況每季度上門巡診,為貧困群眾提供優質診療、免費基本公共衛生等服務。
3、幫扶辦法:(一)凡符合設立「家庭病床」條件的參保人員,憑二級以上醫院檢查證明材料、本人身份證復印件,由本人提出申請,報鄉鎮政府、鄉鎮衛生院初審,填寫《基本醫療保險「家庭病床」申請表》。(二)由縣人社局牽頭,會同縣政府辦、縣財政局、縣衛計局審查確定享受「家庭病床」對象。(三)由衛計部門確定的具備家庭病床設置資格的定點醫療機構與「家庭病床」患者簽定服務協議,報醫保中心備案。(四)已脫貧、已病癒、已外遷、已死亡的,應撤銷「家庭病床」。撤銷家庭病床時,由設床定點醫療機構診治醫生提出撤床理由,經醫院負責人同意,在家庭病床病案中明確記載後,予以撤床,並報縣醫保中心備案。已脫貧的,由鄉鎮政府書面告知提供服務的定點醫療機構和縣醫保中心。
(九)開展農田水利建設扶貧行動解讀
1、幫扶對象:xx縣列入精準扶貧對象的具備條件修建農田水利的貧困戶。
2、幫扶內容:我縣計劃每年安排300萬元專項資金用於精準扶貧農田水利建設,實行「民辦公助、先建後補」原則。(1)新建蓄水池規格100方<容積≤200方、水窖10方<容積≤20方,按150元/方進行補助。(2)整治囤水田,防滲體高度不低於80公分,按45元/米進行補助。(3)安全飲水工程,對主管網兩側200米范圍內具備供水條件的貧困戶免收開戶費。
3、幫扶辦法:(1)精準扶貧對象需建設農田水利設施,由本人提出申請,村初審上報鄉鎮,鄉鎮審查公示後匯總,每年9月前上報縣水務局辦公室。(2)縣水務局審核後,根據全縣匯總情況,分批次安排建設計劃到鄉鎮,由鄉鎮落實到幫扶對象。(3)幫扶對象在鄉鎮和片區水務管理站技術人員指導下進行建設,項目完工後,由鄉鎮政府、主管部門組織驗收,水務局抽查。驗收合格後,一次性兌現財政補助資金。對驗收不合格的不予補助。
(十)開展「戶戶通」扶貧行動解讀
1、幫扶對象:xx縣「戶戶通」規劃區域內列入精準扶貧的貧困戶。
2、幫扶內容:(1)對有線不能通達或地面無線數字電視不能覆蓋的村組,在芭溝鎮、馬廟鄉、泉水鎮等8個鄉鎮進行了實地規劃,並與鎮、村組進行了工作銜接,落實具體工作任務。目前,正組織相關工程技術人員對1OOO戶貧困戶進行戶戶通衛星接收設備的安裝調試工作,預計8月底前可望全面竣工投入運行,對設備設施費全免。(2)已與川廣網xx分公司進行工作對接,制定切實可行的實施方案,確保在10月底前完成有線電視2OOO戶貧困戶接入,設備設施及安裝費全免。
3、幫扶辦法:xx縣「戶戶通」規劃區域內列入精準扶貧的貧困戶,由戶主申請,報鄉鎮審核、匯總,上報到縣文化廣電新聞出版局辦公室李靜處備案,交由川廣網路xx分公司具體組織實施。
(十一)開展住房保障工程扶貧行動解讀
1、幫扶對象:xx縣各鄉鎮列入精準扶貧對象的農村D級危房戶。
2、幫扶標准:補助標准不超過1.5萬元/戶,資金來源為上級農村危房改造專項資金,不足部分由縣財政列支。
3、幫扶程序:(1)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自願向所在村委會提出書面申請,填寫《農村困難群眾危房改造申請審批表》,並提供戶籍、低保金領取證、優撫金領取證、危房照片等證明材料。(2)評議。村委會接到申請後,召開會議進行評議,議定是否救助,並予以公示;經評議認為符合救助條件,且公示無異議的,上報鄉(鎮)政府。對不符合救助條件或公示有異議的,應及時向申請人說明理由。(3)審核。鄉(鎮)政府接到村委會的申報材料後,根據《導則》,組織人員上門進行房屋鑒定和核查。經審核,認為符合條件的,報縣住建局、發改、財政、民政、政府辦(扶貧移民局)等部門,進行部門聯審。不符合條件的,將材料退回所在的村委會,並說明原因。審查結果在村務公開欄進行公示。(4)審批。縣住建、發改、財政、民政、政府辦(扶貧移民局)等部門接到鄉鎮上報的材料後,進行實地復核,對符合救助條件的,根據住房危舊程度核定資助標准,審批結果在村務公開欄進行公示。(5)驗收。改造住房項目竣工後,由各鄉鎮組織相關人員對轄區內所有項目進行全面自查驗收,並填寫驗收合格報告表。自查驗收合格後,由鄉鎮向住建局提出抽查驗收申請,縣政府辦、住建、財政,監察等相關部門將組織相關人員進行抽查驗收,並填寫驗收合格報告表。(6)檔案管理。鄉(鎮)要建立健全農村困難群眾住房救助檔案,實行一戶一檔,批准一戶、建檔一戶,完善紙質檔案管理。檔案內容應包括:戶主申請書、資助住房申請審批表、危房鑒定表、住房情況調查表、不同改造時期住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口薄復印件、低保證復印件、殘疾證復印件等有關證明材料,並將農戶檔案及時、全面、真實、完整、准確錄入網上檔案信息管理系統。(7)監督檢查。由縣督查室、審計、監察、財政、住建局等相關部門對改造實施情況進行檢查,並將檢查情況進行通報。
二、各宣講團結合聯系鄉鎮實際從現狀、存在問題、下步發展規劃等方面進行宣講。
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3.定義。扶貧小額信貸是專門為建檔立卡貧困戶獲得發展資金而量身定製的扶貧貸款產品。主要是為貧困戶提供萬元以下年以內免擔保免抵押基準利率放貸財政貼息縣級建立風險補償金的信用貸款。
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㈤ 精準扶貧可以用什麼貸款
精準扶貧可以通過多種貸款來實現,包括扶貧貼息貸款、扶貧擔保貸款和扶貧小額貸款等。
一、扶貧貼息貸款
扶貧貼息貸款是一種專為貧困地區和貧困戶提供的貸款形式。這種貸款通常由政府或金融機構提供低息甚至無息貸款,旨在幫助貧困戶進行生產、經營或投資,以改善其經濟狀況。這種貸款通常具有較低的利率和靈活的還款方式,以適應貧困戶的實際需求和經濟能力。
二、扶貧擔保貸款
扶貧擔保貸款是通過政府擔保機構為貧困戶提供的貸款支持。當貧困戶需要資金支持但其信用條件可能不足以直接獲得貸款時,政府擔保機構可以為其提供擔保,幫助貧困戶順利獲得貸款。這種貸款方式降低了貧困戶的貸款門檻,為其提供了更多的融資機會。
三、扶貧小額貸款
扶貧小額貸款是一種面向貧困人口的微型金融服務。這種貸款額度通常較小,主要用於滿足貧困戶的日常生活需求、小型生產項目或應急支出。由於其額度小、手續簡便、審批快速,扶貧小額貸款在精準扶貧中發揮了重要作用。這種貸款通常針對具有發展潛力和償還能力的貧困戶,旨在通過金融支持促進其自我發展。
以上三種貸款方式都是精準扶貧中常用的金融工具,旨在通過提供資金支持幫助貧困戶實現脫貧。不同的貸款方式根據地區、政策和貧困戶的具體需求而有所不同,如需了解更多信息,建議咨詢當地政府部門或金融機構。
㈥ 個人精準扶貧貸款
貧困戶貸款需要什麼條件?
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
貧困戶貸款的條件如下:
在當地有常住居所,如果是有房產證的可以提供房產證復印件,如果是租房的可以提供租房合同,不過銀行一般要求現居住地要滿半年以上;
年齡在22-55周歲以內,有的銀行對借款人的年齡要求有放寬,具體可以咨詢銀行客服,具有完全民事行為能力,具有中國國籍;
借款人個人信用記錄良好,如果信用有「污點」要及時去銀行查證再做打算,一般情況不嚴重的還是勉強可以批準的,情況嚴重的客戶銀行有權直接拒絕;
提供擔保人且擔保人也必須有良好的信用記錄,而且有還款能力(如果是信用貸款就不需);
貸款用途證明書必須是銀行認可的、符合法律法規的;
在貸款銀行有個人結算賬戶;
有正經職業,工資收入穩定,具備按時足額還款的能力。
2021精準扶貧還有嗎
2021精準扶貧還有,可以去各個銀行申請。
一、申請扶貧貸款的條件:
年齡在18至60歲之間,有固定住所和完全民事行為能力;持有有效身份證,有還款能力,無不良信記錄;生產經營活動符合國家法律、法規和產業政策;有借貸意願和獨立發展的能力;能帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡的貧困戶)增收脫貧的富人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;貸款人應與貧困戶、村委會、鎮政府及行業主管部門簽訂增收脫貧協議,使用貧困農戶貸款額度,充當貸款主體,承擔全部貸款償還責任;貸款人為企業法人的,其法定代表人必須具有合法有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等證件。除前述第1款至第4款的條件外。
二、扶貧貸款利息補貼結算
扶貧貸款貼息按季度結算。每季度末,《扶貧貸款財政補貼利息結算表》由農業銀行省級分行(直屬隊伍)匯總上報,經省財政部廳會同省扶貧廳審核後報財政部和農業銀行總行。經農業銀行總行匯總(附省表)後,於下季度第一個月月底前報財政部,經財政部審核後與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須按照規定認真、及時、如實、准確地做好這項工作。
《農村商業銀行扶貧管理辦法》:第二十五條貸款發放後,縣行定期組織督導檢查小組對轄內已發放的貧困戶貸款進行貸後檢查,重點檢查貸款資金是否真實使用、經營是否正常。第二十六條建立信貸風險預警制度。各支行要對扶貧貸款進行實時監控,當可能危及信貸安全時,應及時向有權審批人報告,在信貸事實風險形成前,採取相應的防範措施。第二十七條信貸違約處理。未按信貸合同的有關約定履行義務,各支行要按合同約定的有關事項計收罰息、停止提供新信用、提前收回部分或全部信用、依法等措施。
農村扶貧貸款是什麼?申請條件有哪些?如何辦理?
老家所屬的村子是一個省部級貧困鄉。偏遠少人,人均耕地不夠,交通運輸也極其麻煩。前三十年,全村人大多數南下廣東打工賺錢。許多家中根據二三十年的勤奮,根據一點一點的積累,在城內鎮上購房或建房子,此後搬出了這些偏遠的山村裡。可或是有一部分人,由於各種原因,停留在大山深處里,仍然在貧窮中掙脫。可是,我國沒有忘記她們。近些年,精準脫貧幅度持續增加。從惠及全民的農村基礎設施基本建設再到現如今的扶持到戶,精準扶貧持續的全方位細膩深層次,從行動上改變了這一貧困鄉的外貌,
從思想上改變了困難戶的原有落伍邏輯思維。萬丈高樓平地起,金融扶貧,正好是農戶脫貧路上的行為根基。次之,便是你一定要有發展趨勢的工程,或是需有自主創業行為主體。在辦理貸款的情況下金融機構有關工作員會下基層參觀考察,例如你要養殖羊,那肯定需有羊棚和羊子。僅有調查達標的困難戶,才有資質申請辦理到小額借貸。至關重要的一點,便是辦理貸款自己務必信用良好。
扶貧是免貸款擔保、免質押的,但是一個前提便是自己在本地的信譽一定要很好。假如十里八鄉的民眾對借款人點評都不錯,那借款一般是沒有問題的;但如果無所作為,游手好閑,那肯定要涼。申請辦理扶貧貼息貸款申請資格:年齡段在18歲到60歲中間,有固定住所,具備徹底民事能力;持有效身份證,具備還款能力,而且無不良徵信紀錄;所擔任的生產經營活動合乎國家法律法規及國家產業政策;
有借款意向和自主發展水平;可以推動欠缺發家致富水平的貧窮農民(必須是低保困難戶)創收脫貧致富的賺錢賢能、農村合作機構、農業產業行業龍頭;借款人需與困難戶、村民委員會、鎮政府、行業主管部門一同簽署創收脫貧致富推動協議書,應用貧苦農民的貸款額,並做為承貸行為主體,擔負借款所有還款義務;借款人是公司法人的,其法人代表除具有前1至4款標准外,公司法人務必有營業執照、機構組織機構代碼、稅務登記、生產製造許可證等合理合法有效身份證件。
貧困戶可以貸款嗎
貧困戶是可以貸款的,貧困戶可以通過申請扶貧貸款的方式來緩解自己的貧困狀況。扶貧貸款是由國務院確定本年度貸款計劃與規模,並且財政部負責扶貧貸款的總體調控,再由農業銀行、農村信用社與農商行負責扶貧貸款的具體發放。
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務,它是我國扶貧開發的重要組成部分,發放的形式主要有兩種:一種是到戶的小額扶貧貸款;另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
溫馨提示:以上解釋僅供參考。
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我想銀行貸款,我是扶貧的貧困戶,需要什麼手續
一、申請需要的材料:
1、身份證原件及復印件;戶口冊原件及復印件;
2、填寫一張貸款申請表;提供抵押物(抵押物可以是農作物,土地使用權,林權證等);
3、前往擔保公司簽訂《擔保與反擔保合同》;同貸款發放銀行簽訂《借款合同》;提交一張發放貸款銀行的銀卡即可。
二、申請精準扶貧貸款的條件
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
三、辦理程序
1.一般可參照「五步法——戶申請、村初審、鄉審核、縣復查、銀行審定」放貸(見「扶貧小額信貸辦理流程圖」)。各地可根據實際情況,制定具體操作流程。
2.村級組織(村委會或為扶貧小額信貸設立的村級管理機構)根據貧困戶申請,對該建檔立卡貧困戶及其家庭的社區信用度、發展能力和勞動技能以及遵紀守法等情況進行評價,可「一次核定、按年升(降)級」。
對申請的貸款,要結合村產業發展規劃、市場需求、貸款人家庭實際,看其發展項目是否合適,發展規模、貸款額度和期限是否恰當,並提出初審意見。鄉級政府相關部門,主要查看項目是否符合實際和扶貧規劃,並提出審核意見;基層金融機構客戶經理根據要求進行實地調研審查。
(6)精準扶貧小額貸款宣傳資料擴展閱讀
申請精準扶貧貸款貸款審批。
一是貸款初審。村委會受理申請人申請後,對提交的貸款資料和相關有效證件進行核對初審;貸款貧困戶加入村「支部協會」或扶貧互助資金協會的,先由村「支部協會」或扶貧互助資金協會審核推薦,再由村委會對提交的貸款資料和相關有效證件進行核對初審。
二是貸款復審。鎮政府重點對申請人與貧困戶建檔立卡信息進行核對,確保一致;對貸款申請人確定的增收脫貧項目可行性復審把關。復審通過後,將擬上報貸款貧困戶名單在相關村進行公示,公示期3天,並公布舉報電話。縣扶貧辦對各鎮上報貸款對象再進行核對把關,進行審定。
三是貸款審定。縣貸款工作領導小組辦公室對各鎮上報的貸款申請資料進行審定,再次核對申請人信息與貧困戶建檔立卡信息,對申請人提出的增收脫貧項目進行指導把關,對帶動類項目可行性進行審核確定,並報縣貸款工作領導小組審批。
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精準扶貧的簡短事例:
1、扶貧小額信貸
2014年底,國務院扶貧辦、財政部、人民 銀行、銀監會和保監會印發《關於創新發展扶貧小額信貸的指導意見》,為建檔立卡貧困人口量身定製一款信貸產品。這種扶貧小額信貸的特點是「5萬元以下、3年期以內、免抵押免擔保、 基準利率放貸、扶貧資金貼息、縣級建立風險補 償金」,探索出有效解決貧困戶貸款難貸款貴等問題的新途徑。
到2016年底,全國累計發放扶貧小額信貸 2833億元,貧困戶獲貸率由2014年的2%提高到2016年底的26.7%。全國共有740萬貧困戶受益。以寧夏鹽池縣為例,2016年貸款總額5.4 億元,貧困戶獲貸率達86%,共支持8181戶貧困戶發展灘羊養殖、黃花菜種植等扶貧產業,戶均增收1.2萬元。
2、電商扶貧
隴南市是甘肅省乃至全國最為貧困的地區之 一。這里有豐富的特色優質農產品,但因交通不便、 信息閉塞,難以轉化為群眾收入。2015年初,隴南市經批准成為全國電商扶貧首個試點市。兩年來,該市加大行政推動力度,通過網店帶動、電商產業帶動、電商創業帶動、電商就業帶動和電商入股帶動,促進電商和精準扶貧深度融合。
到2016年底,全市共發展網店超萬家,兩年網路 銷售農產品64億元,718萬人實現就業。其中,750個電商扶貧試點貧困村開辦網店980家,帶動15萬貧困人口增收。
3、光伏扶貧
2015年起,國家能源局、國務院扶貧辦聯合在河北、安徽、山西等6省的30個縣開展光伏扶貧試點,共探索出光伏發電扶貧的四種類型。 2016年,在總結試點經驗的基礎上,將村級光伏電站確定為光伏扶貧的主推方式。
村級光伏電站扶貧,是利用村集體的閑置土地,投資100-200萬元,建設100—300千瓦的小型電站,產權歸村集體所有。取得的發電收益由村集體討論使用,可用於設立村內公益崗位,為部分貧困戶提供就業;可用於村內小型公益事 業;也可對完全喪失勞動能力、沒收入來源的貧困人口進行補助。
甘肅省渭源縣是2016年光伏扶貧項目縣,田家河鄉元古堆村在去年5月投資240萬元建成了全縣第一個村級300千瓦光伏電站,並於當年6月16日並網發電。截至2016年12月底,該電站運行198天,發電收益為21.2萬元,當年已分配給村集體11萬元。
4、旅遊扶貧
河北省淶水縣擁有世界地質 公園、國家5A級旅遊區、國家森林公園等豐富旅遊資源。幾年來,該縣發揮這一優勢,大力發展旅遊業,許多群眾脫貧致富。但景區周邊仍有部分貧困人口,並沒有分享到旅遊發展帶來的好處。
為帶動這些群眾脫貧,2016年淶水縣採取了專門辦法。
一是精準分類。將野三坡景區33個貧困 村按區位分成三類:景區核心村1 個,景區周邊村18個,景區輻射 村14個。33個村的貧困人口分為三種類型:沒有勞動能力的(1328人)、具備勞動能力但缺乏 就業技能的(835人)、有就業技能且有意回鄉創業的。
二是精準施策。對沒有勞動能力的貧困人口, 縣政府從旅遊扶貧資金中列支1000萬元,投入景 區建設。旅遊公司每年從收入中提取1000萬元 作為資產收益,對扶貧對象進行幫扶。
對具備勞 動能力的貧困人口,各村成立旅遊合作社,政府 統籌使用扶貧和美麗鄉村建設資金,幫助每個村統一規劃建設扶貧農業觀光園、扶貧生態停車場、 扶貧經營一條街,安排貧困村民就近就業,每人 月收入2000元左右。對回鄉創業的貧困人口加大扶持力度,吸引其回鄉發展鄉村旅遊。目前已有 159名貧困人員回鄉創業,也帶動了其他貧困群 眾增收。
5、扶貧車間
山東省菏澤市鄄城縣地處黃河灘區,全縣有貧困村129個,村裡的年輕人大多外出打工,剩 下大量留守兒童、婦女和老人。當地群眾一直有從事發製品、條柳編、紡線等手工業加工的傳統。 前幾年,有些廠家為降低生產成本,將一些對技 能要求不高的勞動密集型工序轉移到村裡,搭起 「小窩棚」招攬群眾務工。
2015年起,菏澤市因勢利導,對這種「小窩棚」進行改造提升,將其 建成「扶貧車間」。截至去年12月,全市共建成 「扶貧車間」 1803個,有383家企業入駐,直 接安置和帶動191341名群眾在家門口就業,使 57685名群眾脫貧,其中婦女49724人、殘疾人 519人、60歲以上老人8653人(含80歲以上 的69人)。
為什麼要精準扶貧
我國扶貧開發始於上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。
其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實際遠遠不止8000萬,這個數據是國家統計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。
這個數據對於研究貧困居民規模、分析貧困發展趨勢不是很科學,但在具體工作中卻存在「誰是貧困居民」「貧困原因是什麼」「怎麼針對性幫扶」「幫扶效果又怎樣」等不確定問題。
由於全省乃至全國都沒有建立統一的扶貧信息系統,因此對於具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。
精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解,扶貧中的低質、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數不清,扶貧對象常由基層幹部「推估」(推測估算),扶貧資金「天女散花」,以致「年年扶貧年年貧」。
重點縣捨不得「脫貧摘帽」,數字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質反映的是幹部的群眾觀念和執政理念的大問題,不可小覷。
現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放「漫灌」,針對性不強,更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。
以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶,一方水土難養一方人,是扶貧開發最難啃的「硬骨頭」,移民搬遷是較好的出路,但是,因為補助資金少,所以,享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶,貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。
新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目,受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶,只有較少比例貧困農戶從中受益,且受益也相對較少。
綜上所述,原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣等問題。扶貧必須要有「精準度」,專項扶貧更要瞄準貧困居民,特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上,用在正確的方向上。
扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農村建設,做形象工程不能實現扶真貧。貧困區域的發展,主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。
㈧ 脫貧戶小額信貸政策
一、脫貧戶小額信貸政策
法律分析:扶貧小額信貸政策的實施,有效降低了貧困戶的貸款門檻和成本,大大提高了貧困戶獲得貸款的便利性。通過對貧困戶授信,對貧困戶發放免抵押、免擔保信用貸款,解決了貧困戶貸款難、貸款貴的問題。。截至2019年底,累計發放扶貧小額信貸6101億元,覆蓋1544萬(次)貧困農戶。貧困農戶發展生產缺乏啟動資金的問題得到有效解決。以湖北省雲陽區為例。在扶貧小額信貸政策出台之前,全區90%以上的貧困農戶基本沒有和銀行打過交道。扶貧小額信貸政策實施後,全區有勞動能力、有發展機會的貧困戶爭相貸款,出現了主動放貸的可喜局面,貧困農戶貸款覆蓋率由不足0.07%提高到62.04%,實現了貧困村全覆蓋。其次,實現了發展工業和增加收入的雙重效果。
法律依據:最高人民關於人民審理借貸案件的意見。
第十條一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下形成的借貸關系,應當認定為無效。
第十一條貸款人明知借款人借款用於非法活動的,其借貸關系不受保護。
二、扶貧小額信貸算貧困戶收入嗎?
當然算了,還要總結他的年收入,總資產
三、貧困戶3年免息期間脫貧還享受免息政策嗎
不會的,政府鼓勵貧困戶通過自主發展脫貧,貧困戶申請了合作社項目還可以拿到扶貧補貼。除非貧困戶僅僅依靠自己都有足夠的資金建設合作社的話,說明他不缺錢已經脫貧了,那麼扶貧項目安排上會減少,資金有限要給那些更窮的人不是,但是貧困戶資格暫時不會取消,要到2020年。
四、產業扶持對貧困戶「兩免」的具體內容是什麼
一、申請用途
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請條件
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任。
具體內容咨詢當地銀行。