1. 中國人民銀行最新出台的金融扶貧信貸政策有哪些
一、中國人民銀行最新出台的金融扶貧信貸政策有哪些
1、監督稽核
銀行法是進行銀行監管的法律基礎。銀行監管的目的在於確保銀行體系的活力，通過監視各銀行的信用和流動性，保護存款人利益。另外，中國人民銀行在中國的金融改革中起著特別重要的作用。
中國人民銀行通過分析定期報告和現場稽核對金融進行監管。跟銀行監管密切相關的是對支付系統的監管，中央銀行有責任維護國家支付、清算和結算系統的正常運行，中國人民銀行一直致力於開發它擁有的支付系統，並跟其他銀行密切合作，使這些金融運行的支付系統更加高效和更加安全可靠。
中國人民銀行正在改善其在支付系統中密切監視各銀行日間頭寸的能力。
2、支付處理
中國人民銀行為各銀行提供支付處理服務，結算大額和零售支付交易。人民銀行運行的2000多家同城清算所對所有的同城跨行支付和大部分行內支付業務進行清算和結算處理。紙憑證異地跨行支付在過去曾通過同城清算所先進行跨行清算和結算。中國電子聯行系統處理異地跨行支付和行內大額異地支付交易。
中國人民銀行各級分支為商業銀行各級分支提供結算帳戶服務。此外，還為一些機關、事業團體開設結算帳戶，提供支付服務。例如，郵政儲匯局也在人民銀行開立結算帳戶。
中國人民銀行不允許帳戶出現隔夜透支，因為大多數交易採用批處理方式在日終結算，所以日間透支的概念實際上不適用。但電子聯行系統除外，在此系統中，支付指令發出之前，其帳戶內必須有足夠支付的資金。
除了結算通過人民銀行支付系統辦理的支付交易以外，結算帳戶還用來結算其它支付系統產生的凈額頭寸，如商業銀行系統的電子資金匯兌系統。
3、信貸服務
信貸政策是宏觀經濟政策的重要組成部分，是中國人民銀行根據國家宏觀調控和產業政策要求，對金融信貸總量和投向實施引導、調控和監督，促使信貸投向不斷優化，實現信貸資金優化配置並促進經濟結構調整的重要手段。制定和實施信貸政策是中國人民銀行的重要職責。
二、山東省農村信用社扶貧政策？
山東省聯社帶領全省農商銀行聚焦「一個對接」、關注「兩個重點」、強化「三項服務」、依託「四個帶動」，統籌推進疫情防控和金融精準扶貧工作。截至3月末，全省農商銀行累計發放扶貧貸款217億元，惠及10萬貧困人口增收。
聚焦「一個對接」，深入開展精準扶貧
今年以來，山東省聯社確定六個方面23項工作措施，積極與當地扶貧部門對接合作，獲取符合扶貧貸款條件的主體，做到貸款精準投放、有效投放。對脫貧的困難戶，脫貧不脫政策，繼續給予幫扶。各農商銀行以貧困戶清單為基礎，對貧困戶進行走訪摸排、建檔立卡，明確落實幫扶舉措。對於受疫情影響暫時遇到困難的貧困戶或是貸款到期仍有用款需求的貧困戶，穩妥推進辦理無還本續貸業務，減輕貧困戶負擔，降低貧困戶融資成本。目前已辦理延長還款期限55戶、2230萬元。
關注「兩個重點」，加大金融支持力度
山東省聯社帶領全省農商銀行堅決扛起脫貧攻堅責任，緊緊圍繞省委確立的「4個2」深度貧困地區（菏澤和臨沂2個市、20個脫貧任務比較重的縣市區、200個重點扶持鄉鎮、2000個省扶貧工作重點村）和黃河灘區「兩個重點」，各級主要領導親自安排、帶頭落實，持續跟進，統籌做好各項扶貧工作。一是持續加大對深度貧困地區的金融支持力度，實行差別化信貸管理，引導各農商銀行合理調配信貸資源，新增信貸資金對貧困發生率高、脫貧難度大的「4個2」地區進行重點支持。截至3月末，累計向深度貧困地區貧困戶發放103.2億元。二是持續助推灘區遷建工作。省聯社創新採取「雙降、一提、一優先」的優惠信貸政策，對灘區貧困戶降低貸款執行利率、降低貸款准入門檻，提高不良貸款容忍度，優先辦理、優先審批，確保灘區人民穩得住、有就業、逐步能致富。截至3月末，全省農商銀行系統發放灘區遷建貸款17.1億元。
強化「三項服務」，進一步提升扶貧服務水平
一是強化陽光信貸服務，開辟貸款「綠色通道」。按照「特事特辦、急事急辦」原則，簡化扶貧貸款手續，開辟綠色通道，實行容缺辦理，提高審批效率，縮短辦貸時限。二是強化信貸產品創新服務，拓寬融資渠道。全省農商銀行積極探索內生式、可持續的精準扶貧模式，按照「宜種則種、宜養則養、宜游則游、宜商則商」思路，創新扶貧信貸產品，支持規模化、集約化、市場化的農、林、牧、漁業生產經營，推動新產業、新業態提檔升級。三是加大普惠金融服務力度，加強基礎金融服務建設。指導轄內農商銀行加大農金通、ATM、智慧櫃員機等機具的布放力度，做好未脫貧人口存取款、轉賬匯款、生活繳費、社保存取等基礎金融服務。加大與品牌電商企業的合作，拓寬農產品銷售渠道，暢通貧困地區農產品進城、農用物資下鄉渠道。大力推行幹部掛職服務，選派4538名優秀員工到鄉鎮、村居掛職，主動參與鄉村經濟社會事務管理，為貧困戶脫貧提供人力、智力支持。
依託「四個帶動」，幫助貧困人員就業增收
一是依託產業帶動。產業扶貧是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計，就業是貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑。山東農商銀行注重「內源式產業造血」，將信貸支持經營主體、產業鏈等與扶貧攻堅相結合，先由農商銀行對經營主體進行信貸支持，「貸」動企業，再由企業帶動貧困戶，幫助貧困戶脫貧。
二是依託農業龍頭企業帶動。積極探索「金融農業特色基地貧困戶」「金融合作社貧困戶」模式，主動對接轄內農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場等經營主體，鼓勵龍頭企業通過訂單、合同、貸款擔保等方式，帶動當地貧困人口參與生產，實現就業增收，努力構建銀行、政府、市場協同推進的扶貧開發新格局。
三是依託產業鏈帶動。山東省聯社積極推廣鏈條式扶貧，加大對復工復產企業生產、銷售、流通環節的信貸支持力度，增強企業帶貧脫貧能力，支持貧困戶持續、穩定納入產業發展鏈條。
四是依託「央行資金產業扶貧貸」帶動。省聯社指導轄內各農商銀行及時了解受疫情影響復工復產客戶資金需求，重點關注已脫貧戶、新致貧戶、返貧戶、貸款到期戶等客戶，充分利用「央行資金產業扶貧貸」扶貧小額信貸政策支持貧困戶盡快恢復生產。脫貧攻堅期內，堅持脫貧不脫政策，扶貧小額信貸貼息政策不變、支持力度不減。
三、扶貧政策有哪些
法律分析：「五位一體」扶貧小額信貸是對有貸款意願的建檔立卡貧困戶發放的，貧困戶同意將承貸的扶貧委託給實施主體使用並獲得收入的，5萬元以下，期限三年以內、免抵押、免擔保、基準利率發放、財政補貼利息和投保費用、縣級政府建立風險補償金、參加保證保險的貸款。法律依據：《中華人民共和國商業銀行法》第三十四條商業銀行根據國民經濟和社會發展的需要，在國家產業政策指導下開展貸款業務。第三十五條商業銀行貸款，應當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。商業銀行貸款，應當實行審貸分離、分級審批的制度。第三十六條商業銀行貸款，借款人應當提供擔保。商業銀行應當對保證人的償還能力，抵押物、質物的權屬和價值以及實現抵押權、質權的可行性進行嚴格審查。經商業銀行審查、評估，確認借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔保。第三十七條商業銀行貸款，應當與借款人訂立書面合同。合同應當約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。第三十八條商業銀行應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限，確定貸款利率。第三十九條商業銀行貸款，應當遵守下列資產負債比例管理的規定：（一）資本充足率不得低於百分之八；（二）貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五；（三）流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於百分之二十五；（四）對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過百分之十；（五）國務院銀行業監督管理機構對資產負債比例管理的其他規定。本法施行前設立的商業銀行，在本法施行後，其資產負債比例不符合前款規定的，應當在一定的期限內符合前款規定。具體辦法由國務院規定。
四、扶貧政策有哪些
法律分析：「五位一體」扶貧小額信貸是對有貸款意願的建檔立卡貧困戶發放的，貧困戶同意將承貸的扶貧小用並獲得收入的，5萬元以下，期限三年以內、免抵押、免擔保貼利息和投保費用、縣級政府建立風險補償金、參加保證保險的貸款。
法律依據：《中華人民共和國商業銀行法》
第三十四條商業銀行根據國民經濟和社會發展展貸款業務。
第三十五條商業銀行貸款，應當對借款人的借式等情況進行嚴格審查。商業銀行貸款，應當實行
第三十六條商業銀行貸款，借款人應當提供擔保。商業銀行應當對保證人的償還能力，抵押物、質物的權屬和價值以及實現抵押權、質權的可行性進行嚴格審查。經商業銀行審查、評估，確認借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔保。
第三十七條商業銀行貸款，應當與借款人訂立書面合同。合同應當約定貸款種類、借款用途、金額方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。
第三十八條商業銀行應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限，確定貸款利率。
第三十九條下列資產負債比例管理的規定：
（一）資本充足率不得低於百分之八；
（二）貸款余額之七十五；
（三）流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於百分之二十五；
（四）對同銀行資本余額的比例不得超過百分之十；
（五）國務院銀行業監督管理機構對資產負債比例管理的其他規定。
本法施行前設立的商業銀行，在本法施行後，其資產負債比例不符合前款規定的，應當在一定的期限內辦法由國務院規定。
2. 助力農村發展，銀行推出新型小額貸款計劃
新型小額貸款計劃是銀行助力農村發展的重要舉措。
一、計劃的核心特點
二、計劃的主要優勢
三、計劃的實施與監管
四、計劃的社會意義
綜上所述，新型小額貸款計劃是銀行助力農村發展的重要舉措，具有顯著的社會意義和經濟效益。只要合理引導並有效管理，它將成為推動農村現代化、扶持特色產業和改善鄉土人居環境的重要支撐力量。
3. 農行扶貧貸款指什麼
農行扶貧貸款的解釋
農行扶貧貸款是指中國農業銀行為幫助貧困地區發展經濟、改善貧困群眾生產生活條件而設立的一種專項貸款。
詳細解釋如下：
1. 定義與目的
農行扶貧貸款是中國農業銀行積極響應國家扶貧政策，針對貧困地區及貧困人口推出的一種特殊貸款產品。其主要目的是通過金融手段支持貧困地區的產業發展、基礎設施建設以及貧困群眾的自主創業，從而促進貧困地區的經濟發展，提高貧困群眾的收入水平，實現脫貧攻堅。
2. 貸款特點
農行扶貧貸款具有多種特點，包括但不限於：
利率優惠：扶貧貸款的利率通常低於一般商業貸款利率，以減輕貧困群體的經濟負擔。
貸款條件寬松：針對貧困人群的實際需求，銀行在審批貸款時會適當放寬條件，如降低擔保要求、簡化貸款流程等。
專款專用：扶貧貸款通常要求專款專用，確保資金用於支持貧困地區的發展項目。
3. 扶貧方式
農行扶貧貸款通過多種方式助力扶貧。例如，支持農業產業發展，幫助農民提高農業生產技術，增加農產品附加值；支持鄉村基礎設施建設，改善農村生活環境；支持貧困群眾的自主創業，通過提供啟動資金和技術指導，幫助他們實現自給自足。
總之，農行扶貧貸款是農業銀行為支持貧困地區和貧困人口經濟發展而設立的一種專項貸款，通過金融手段助力脫貧攻堅，是金融服務鄉村振興和精準扶貧工作的重要舉措。
4. 扶貧辦對口支援工作匯報材料
扶貧辦對口支援工作匯報材料
扶貧辦對口支援 工作匯報 材料
一、在政策幫扶、試點示範和體制創新等方面的支持情況。
結合實際，指導出台了《扶貧工作實施 意見 》，明確了扶貧工作目標任務;指導出台了《創新機制體制扎實推進農村扶貧開發工作方案》和《全面推進農村扶貧幫扶到戶工作方案》，明確了力爭2018年、確保2020年實現農村扶貧開發綱要提出的目標，提出了創新考核、精準扶貧、幹部駐村幫扶、扶貧資金管理、金融服務、社會扶貧參與的「六大機制」，道路建設、飲水安全、農村電力、農村土坯房改造和移民搬遷、產業、鄉村旅遊、智力扶持、衛生與計劃生育、公共文化、農村信息「十大行動」，基礎設施幫扶、移民搬遷幫扶、產業幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶「六大措施」，目前，已開始實施。二是指導建立了扶貧開發工作考核機制。以「三送」工作為平台，把落實制定具體幫扶措施，解決貧困群眾生產生活實際困難、提高貧困群眾生活水平作為考核的主要指標，並嚴格執行單位一把手負總責的扶貧開發工作責任制，加大了對鄉鎮、部門和駐村幹部的`考核和獎懲力度，增強了幹部的工作責任性。三是指導扶貧開發建檔立卡。由鄉鎮駐村領導、「三送」掛點單位分管領導帶隊到定點幫扶村，會同村幹部逐組逐戶上門調查摸底，從新核實貧困戶，把扶貧對象戶和農村低保戶准確地識別出來，做到戶有卡、村有簿、縣鄉有電子檔案。四是指導建立了幹部駐村幫扶機制。建立科學合理、任務適度、責任明晰的幹部駐村幫扶機制，實行定對象、定政策、定措施、定責任、定目標的「五定」幫扶到戶，確保每個村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。四是指導創建金融服務機制。探索實施「金福通」扶貧到戶擔保工作，出台扶貧貼息貸款政策，按照1:8的比例放大貸款額度，探索出一條利用扶貧資金貼息擔保撬動銀行資金，破解困難戶貸款難的問題。五是指導開展兒童減貧與綜合發展試點。
今年在縣珠坑鄉開展兒童減貧與綜合發展試點工作，為下一步該縣推進農村兒童減貧積累了經驗、提供了樣板。六是指導實施移民搬遷「進城進園」工程。探索移民搬遷與城鎮化建設相結合的新路子，啟動實施移民搬遷「進城進園」工程，建成後有望破解移民「整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富」難題。七是指導發展旅遊產業。協調國家旅遊局推進《關於支持贛南等原中央蘇區旅遊產業發展的實施意見》文件的落實，指導圍繞在市設立國家旅遊扶貧試驗區的目標，發揮自身獨特優勢，舉全縣之力推進「旅遊強縣」建設，著力打造「全域旅遊」，全縣上下形成了抓旅遊的濃厚氛圍。
二、在資金方面的支持情況。
一是協調省煙草局捐贈1545萬元。該資金主要用於全縣主幹道沿線村莊整治。目前該工程完工並已驗收。二是協調中煙集團捐贈1000萬元。該資金主要用於農村教育、醫療、水利等基礎設施建設。珠坑鄉公立幼兒園已開工;龍崗衛生院完成70%工程量;琴江鎮病險水庫加固基本已完成。三是爭取中央彩票公益金項目資金1000萬元。該資金主要用於支持高田、豐山、琴江、珠坑四個鄉鎮通組公路建設。2016年度1000萬元項目資金已落實到位，申報的64個項目省扶貧和移民辦已 批復 ，目前正在啟動實施。四是爭取兒童減貧與綜合發展試點項目。該項目資金為10萬美金，主要用於優化留守兒童生存、發展和參與的社會環境，提高0-6歲兒童學前教育可及性和質量，增強7-15歲留守兒童心理和情感支持，縮小兒童發展的城鄉區域差距，提升兒童福利水平，提高兒童整體素質，促進兒童事業健康、全面發展。
三、在項目方面的支持情況。
一是爭取中央彩票公益金項目。該項目資金1000萬元，主要用於支持高田、豐山、琴江、珠坑四個鄉鎮通組公路建設。2016年度1000萬元項目資金已落實到位，申報的64個項目省扶貧和移民辦已批復，目前正在啟動實施。二是爭取兒童減貧與綜合發展試點項目。將珠坑鄉作為項目試點鄉(鎮)，開展了前期摸底調查工作，實行精準識別，組織開展了兒童減貧系列幫扶活動。三是爭取中國友成企業家扶貧基金會「常青義教」項目。組建常青義教志願者隊伍，搭建城鄉教育資源流動平台，提升鄉村教師教育能力及水平，實現教育扶貧。該項目已啟動，正在實施。四是爭取中國扶貧基金會「築巢行動」項目。援建濯坑小學、新河小學學生宿舍樓各一棟。兩棟學生宿舍樓項目建設已啟動實施，預計今年6月份可以竣工驗收。
四、在組織人才培訓交流、提供技術支持等方面的支持情況。
一是推行幹部「雙向」交流。從國務院扶貧辦機關和事業單位選派優秀中青年幹部到我縣掛職鍛煉，從我縣選派優秀中青年幹部到國務院扶貧辦系統掛職鍛煉，實現雙方互動，共同學習提高。下派劉勝安同志到我縣掛職;做好了我縣鮑峰庭及段求明同志到國務院扶貧辦掛職鍛煉工作。二是加強幹部教育培訓力度。支持我縣鄉村幹部外出參加相關業務培訓，解決人才短缺問題;支持我縣承辦全國扶貧工作業務培訓工作。組織開展了多次的扶貧業務培訓，並組織幹部赴湖南吉首、福建泉州、北京參加了相關業務培訓。2016年3月23日—29日在我縣舉辦了全國扶貧工作業務培訓，大力提升了我縣的知名度。
五、發揮對口支援效應形成的特色亮點工作。
一是創新機制實施精準扶貧，切實推進扶貧到戶工作。以「三送」工作為平台，大力開展幹部結對幫扶活動，確保幫扶貧困戶全覆蓋。制定出台了《關於全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的實施方案》、《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》兩個文件，為扎實推進扶貧到戶，實施精準扶貧，幫助群眾脫貧致富，切實減少農村貧困人口提供強有力的措施。二是積極開展金融扶貧創新試點工作，有效解決貧困群眾資金難問題。出台了《縣「金福通」扶貧到戶貸款擔保試行方案》。從2016年起至2016年，我縣每年將從省委、省政府1000萬產業扶貧資金中拿出400萬元作為銀行擔保基金，撬動銀行1：8倍的信貸資金，用於建檔立卡貧困戶發展特色產業，促使貧困群眾早日脫貧致富。三是以考核機制為導向，進一步強化扶貧開發工作措施。建立考核檢查機制，將農村扶貧開發納入「三送」及年度績效考評，並根據工作的進展情況實行「及時調度、常態督查、定期 通報 」。通過建立健全考核機制，使扶貧開發工作形成共識，從而凝聚全縣力量打好扶貧開發攻堅戰。
5. 怎樣寫金融扶貧調研報告
/提綱：……
一、主要做法
（一）從「頂層設計」上做好「精準規劃」
（二）從「評級授信」上做好「精準配合」
（三）從「風險補償」上做好「精準對接」
（四）從「金融優惠」上做好「精準發力」
二、存在的問題
（一）「救濟式」扶貧難轉化為「造血式」扶貧
（二）銀行發放扶貧貸款動力缺失
一是政府提供的扶貧風險保障基金一般在200萬元左右並按照1:8的比例放大貸款
二是扶貧貸款收益低而風險高
（三）貧困戶借貸及還款保障偏低
（四）金融精準扶貧合力形成難
三、對策建議
（一）加強貧困人口信用體系建設，提供金融生態保障
（二）健全扶貧風險體系，提供市場化風險分擔機制
一是大力發展農業政策性保險業務
（三）充分發揮財稅部門力量，提供協同保障
（四）加快農村信用體系建設
……
銀行支行金融扶貧工作情況調研報告
類似範文：縣金融支撐精準扶貧工作情況匯報
為進一步推進金融精準扶貧工作，人行**縣支行主動作為，圍繞「四個精準」大力推進金融扶貧工作，積極協調政府相關職能部門和大力引導金融機構形成「一體化」合力，成效初現。
一、主要做法
**縣屬經濟欠發達縣，省定貧困村**個，建檔立卡貧困人口***人，佔全縣總人口的2.23%。近年來，人行**縣支行緊緊圍繞「四個精準」，積極引導轄內金融機構探索多元化金融扶貧模式推動精準扶貧，取得了較好的經濟和社會效應。
（一）從「頂層設計」上做好「精準規劃」。人行**縣支行積極推動地方政府完善扶貧金融配套制度和體系，牽頭制定出台了《**縣金融精準扶貧實施方案》，加強了對金融精準扶貧的指導。在人民銀行**縣支行的協調下，各涉農金融機構也紛紛制定出台了《**縣扶貧和移民產業貸款管理辦法》，採取「信貸+特色農業+貧困戶」等精準扶貧模式，涉及
……（新文秘網http://www.wm114.cn省略607字，正式會員可完整閱讀）……
看全文方法：付費極速開通 投稿換積分 注冊 登陸
請了5萬元移民扶貧產業貸款，將原來飼養5頭牛擴大到20多頭，至2016年6月底出售耕牛10頭，銷售收入近10萬元，獲純利2.6萬元。
（四）從「金融優惠」上做好「精準發力」。2016年根據縣域實際，人行**縣支行積極引導農信社創新扶貧信貸產品，推出「扶貧小額信用貼息貸款」，採取「授信管理、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的管理方式，對貧困戶提供資金支持。貸款期限根據貸款用途和生產經營活動的周期合理確定。同時按照「先收後貼、應貼盡貼」的原則，對扶貧貸款實行全額貼息。同時，人民銀行於12月1日向信用社發放扶貧再貸款6500萬元，將用於產業扶貧貸款和個人精準扶貧貸款，貸款利率按照人民銀行公布的基準利率執行。截至11月底，**縣扶貧產業貸款戶數120戶，金額499.7萬元，扶貧小額信用貼息貸款2戶，金額5萬元，減免貧困戶貸款利息25萬余元。
二、存在的問題
（一）「救濟式」扶貧難轉化為「造血式」扶貧。**縣貧困人口中近90%貧困原因為因病因殘疾等原因致貧，屬於典型的「無勞動力、無經濟來源、無資源」人群，只能通過財政補貼政策保障基本生活需求。具有普通勞動力或部分勞動力的貧困戶僅佔10%左右，使得符合銀行信貸條件的金融扶貧對象及支持項目缺乏，能通過金融扶貧、產業扶貧來實現脫貧的覆蓋面非常低。
（二）銀行發放扶貧貸款動力缺失。一是政府提供的扶貧風險保障基金一般在200萬元左右並按照1:8的比例放大貸款。金融部門實際投入扶貧信貸資金目前已達到6600萬元左右，遠遠超出這一比例。而扶貧貸款收息難度和風險隱患大，潛在資金損失風險十分明顯。二是扶貧貸款收益低而風險高。貧困戶的收入來源較為單一，貸款後還款壓力較大，貸款追償難。銀行機構將大量資金投入到見效慢、收益低的農村貧困地區，與其經營效益最大化的目標存在明顯沖突，弱化了其支持扶貧開發的積極性。
（三）貧困戶借貸及還款保障偏低。一是貧困戶缺乏有效抵押物，而農業經營風險分擔和保險機制尚未形成，在沒有任何抵押或是有力保障措施的情況下，銀行出於自身利益考慮不願發放貸款。二是現實中一些貧困戶依然把貸款資金等同於政府救濟款，信用觀念認識不到位，對貸款資金償還意願不強。
（四）金融精準扶貧合力形成難。扶貧資金涉及財政、扶貧、科技、林業等多個部門，扶貧辦、財政、銀行之間信息共享機制落後，政府扶貧政策、扶貧指標及具體措施和銀行機構扶貧貸款披露制度未能及時共享，難以發揮銀行信貸資金在扶貧開發中的乘數效應。
三、對策建議
（一）加強貧困人口信用體系建設，提供金融生態保障。一是統一開發金融扶貧信貸管理信息系統，對接貧困農戶建檔立卡和扶貧監測信息系統，採集有勞動能力的貧困人口信用信息情況，為准確識別貧困戶提供依據。二是大力加強貧困人口信用環境建設，建立完善貧困戶、新型農業經營主體信用信息徵集機制、信用評價機制以及農村信用信息共享機制。
（二）健全扶貧風險體系，提供市場化風險分擔機制。一是大力發展農業政策性保險業務。重點小額扶貧保險，擴大特色種養業險種，提高政策性農業保險的補貼比率、補貼范圍，降低保險費率，擴大農業保險覆蓋面。二是建立農村信用擔保體系
6. 農行扶貧貸款最新政策
扶貧貸款的條件
申請扶貧貸款的條件：
一、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力。
二、持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄。
三、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策。
四、有貸款意願和自主發展能力。
五、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業。
六、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議，使用貧困農戶的貸款額度，並作為承貸主體，承擔貸款全部償還責任。
七、貸款人是企業法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。
【拓展資料】
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務，它是我國扶貧開發的重要組成部分，發放的形式主要有兩種：一種是到戶的小額扶貧貸款；另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
1.扶貧貸款的貼息范圍。
2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。
2.扶貧貸款的貼息比例。
根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。
3.扶貧貸款的貼息年限。
根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。
農業扶貧貸款的條件
法律分析：扶貧貸款的條件：貸款人被當地機關判定是貧困戶，貸款人需要是「三好」農民、「三強」農民、三有」農民、「三無」農民。扶貧貸款由當地扶貧辦管理，具體情況需向扶貧辦咨詢，一般政策性貸款申請需要的材料：身份證原件及復印件、戶口冊原件及復印件、填寫一張貸款申請表、提供抵押物（抵押物可以是農作物，土地使用權，林權證等）、前往擔保公司簽訂《擔保與反擔保合同》、同貸款發放銀行簽訂《借款合同》、提交一張發放貸款銀行的銀卡即可。
法律依據：《中華人民共和國農業法》第三條國家把農業放在發展國民經濟的首位。農業和農村經濟發展的基本目標是：建立適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制，不斷解放和發展農村生產力，提高農業的整體素質和效益，確保農產品供應和質量，滿足國民經濟發展和人口增長、生活改善的需求，提高農民的收入和生活水平，促進農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，縮小城鄉差別和區域差別，建設富裕、民主、文明的社會主義新農村，逐步實現農業和農村現代化。
扶貧貸款需要什麼條件
一、申請者必須是有固定住所，年齡在18歲到60歲之間的具有完全民事能力的中國公民。
二、此外，申請者還需要具有還款能力，並且無不良徵信記錄，有貸款意願和自主發展能力。
三、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策，能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶增收脫貧致富。
四、貸款人需與村委會、鎮政府、主管部門簽訂脫貧帶動協議，須是能促使經濟發展的農村合作組織或龍頭企業。
五、貸款人是企業法人的，必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。總的來說，上述條件是用戶必須要滿足的條件，其中有一天不滿足的話則是無法申請到相應的貸款的。扶貧貸款多數為無息貸款或是扶貧貸款項目，這種項目一般於政府掛鉤的項目比較多，像大學生助學貸款，國家扶貧、抗災等項目都算在內的。
【拓展資料】
貸款，意思是銀行、信用合作社等機構借錢給用錢的單位或個人，一般規定利息、償還日期。
廣義的貸款指貸款、貼現、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去，可以滿足社會擴大再生產對補充資金的需要，促進經濟的發展，同時，銀行也可以由此取得貸款利息收入，增加銀行自身的積累。
小額信貸：
1.審查風險。
貸款風險的產生，往往在貸款審查階段就開始了，綜合司法實踐中發生的，可以看出，在貸款審查階段出現的風險主要出現在以下環節。
審查內容遺漏銀行審貸人員掛一漏萬，造成信貸風險。貸款審查是一項細致的工作，要求調查人員就貸款主體的資格、資質、信用、財產狀況進行系統的考察和調查。
在實踐中，有些商業銀行沒有盡職調查，而有關審貸人員，往往只重視文件的識別，而缺乏盡職的調查，這樣，很難識別貸款中的欺詐，很容易造成信貸風險。
許多錯誤的判斷是因為銀行沒有對有關內容聽取專家意見，或由專業人員進行專業的判斷而導致的。審貸過程中，不僅僅要查明事實，更應當就有關事實進行法律、財務等方面進行專業的判斷。而在實踐中，大多數的審貸過程並非十分嚴謹和到位。
2.貸前調查的法律內容。
關於借款人的合法成立和持續有效的存在審查借款人的合法地位。如果是企業，應當審查借款人是否依法成立，有無從事相關業務的資格和資質，查看營業執照、資質證書，應當注意相關證照是否經過年檢或相關審驗。
關於借款人的資信考察借款人的注冊資本是否與借款相適應；審查是否有明顯的抽逃注冊資本情況；以往的借貸和還款情況；以及借款人的產品質量、環保、納稅等有無可能影響還款的違法情況。
關於借款人的借款條件借款人是否按照有關法律法規規定開立基本賬戶和一般存款戶；借款人（如果是公司）其對外投資是否超過其凈資產的50%；借款人的負債比例是否符合貸款人的要求。關於擔保對於保證擔保的，對擔保人的資格、信譽、履行合同的能力進行調查。
3.對借款人及其負責人還應專項審查為減輕貸款人的道德風險，對借款人及其負責人還應專項審查金融機構在發放貸款時，除了審查借款人的資格、條件、經營狀況等情況外，還要對企業的投資人及法人代表和主要管理者的個人品質加強審查和控制，包括：
對董事長、總經理、廠長、經理等主要人員有賭博、吸毒、嫖娼、包養情婦，經常出入歌舞廳、桑拿場所，過度操辦紅白喜事，購買與其經濟實力不相稱的高級轎車、經常租住高級賓館等行為的，其企業貸款必須從嚴控制。
貧困戶貸款需要什麼條件？
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動，不得用於結婚、建房等非生產性方面，具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
貧困戶貸款的條件如下：
在當地有常住居所，如果是有房產證的可以提供房產證復印件，如果是租房的可以提供租房合同，不過銀行一般要求現居住地要滿半年以上；
年齡在22-55周歲以內，有的銀行對借款人的年齡要求有放寬，具體可以咨詢銀行客服，具有完全民事行為能力，具有中國國籍；
借款人個人信用記錄良好，如果信用有「污點」要及時去銀行查證再做打算，一般情況不嚴重的還是勉強可以批準的，情況嚴重的客戶銀行有權直接拒絕；
提供擔保人且擔保人也必須有良好的信用記錄，而且有還款能力（如果是信用貸款就不需）；
貸款用途證明書必須是銀行認可的、符合法律法規的；
在貸款銀行有個人結算賬戶；
有正經職業，工資收入穩定，具備按時足額還款的能力。