❶ 河南省下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法
河南省下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法 為推動下崗失業人員小額擔保貸款工作,根據《中國人民銀行,財政部,國家經貿委,勞動和社會保障部關於印發〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》(銀發[2002]394號)和《河南省人民政府關於進一步完善和落實下崗失業人員再就業扶持政策的若干意見》(豫政[2003]27號)精神,結合我省實際,制定本辦法. 貸款對象和條件 (一)有河南省城鎮居民戶口,年齡在60歲以下,身體健康,誠實信用,具備一定勞動技能,自謀職業,自主創業,從事個體經營,已領取《再就業優惠證》的下崗失業人員. (二)符合上述條件的下崗失業人員聯合經營,組織起來就業創辦的經濟實體和吸納下崗失業人員達到職工總數30%以上的企業. 二,貸款額度與期限 (一)貸款額度.下崗失業人員自謀職業的小額擔保貸款金額標准為2萬元;對企業貸款金額標准為每名下崗失業人員1.5萬元. (二)貸款期限.貸款期限一般不超過兩年,確因生產發展需要繼續借貸的,應當提前1個月向擔保機構提出貸款展期申請,由擔保機構及時審核並分別與貸款銀行和貸款人辦理相關手續.貸款銀行可按規定展期一次;展期期限不超過1年. 三,貸款擔保機構,貸款銀行和貸款方式 (一)擔保機構.各省轄市設在勞動保障部門的小額度貸款擔保機構負責下崗失業人員小額擔保貸款的組織實施工作,該擔保機構要在當地注冊為事業法人.縣(市)可根據工作需要成立相應的分支機構,受託承擔擔保業務.擔保機構人員編制由當地政府統籌安排,納入財政全供,其開展工作所需經費(包括審核認定,項目評估,後續服務等)由同級財政提供專項經費,創業培訓所需經費從再就業資金中列支.擔保機構不得向貸款人收取任何管理服務費用. (三)貸款方式.擔保機構與承辦小額擔保貸款業務的商業銀行及城鄉信用社簽訂統貸統還協議,根據審核確定的貸款額度向商業銀行貸款或城鄉信用社貸款,並按申請貸款數額20%的比例,將擔保金劃入承辦商業銀行或城鄉信用社的指定帳戶.商業銀行或城鄉信用社應在擔保金到戶後按1:5的比例向擔保機構提供所需的貸款額度.擔保機構按季向承辦商業銀行或城鄉信用社足額支付屬國家貼息項目的貸款利息.貸款到期後,由擔保機構按照貸款協議及時足額向承辦商業銀行或城鄉信用社償還貸款本息. 四,貸款擔保基金和貼息 (一)省及各省轄市建立下崗失業人員小額貸款擔保基金,所需資金由同級財政籌集;各省轄市財政出資安排的小額貸款擔保基金,按貸款額度和計算的擔保基金及時撥入擔保機構專用帳戶,擔保機構撥給貸款銀行或城鄉信用社.中央,省屬企業下崗失業人員所需小額貸款擔保基金由省級財政負擔.小額擔保貸款損失有省和各省轄市分別承擔一半. (二)小額擔保貸款微利項目由擔保機構認定.擔保機構按季計算匯總微利項目貸款應貼息金額,經同級勞動保障部門簽署意見後,由財政部門向財政部駐河南財政監察專員辦報送,財政部門按專員辦審核意見撥付,將貼息資金及時撥付擔保機構.展期貸款不貼息. 五,貸款申請及審核程序 (一)自願申請.下崗失業人員或企業向所在社區勞動保障工作站提出書面申請,填寫《小額擔保貸款申請書》,並提交相關資料和證件.其中,個人需提交身份證,《再就業優惠證》,項目報告和擔保機構要求的其它資料;企業需提交營業執照,稅務登記證,法定代表人身份證,吸納下崗失業人員比例證明,吸納下崗失業人員《再就業優惠證》,項目可行性研究報告和擔保機構要求的其它資料. (二)社區會同街道初審.社區,街道勞動保障工作機構接到貸款申請後,對申請人的資格條件,信用情況,項目市場前景,個人創業能力等進行初審,初審結果張榜公示後報縣,區勞動保障部門. (三)縣,區勞動保障部門審核.區勞動保障部門對街道勞動保障事務所上報的初審意見進行審核匯總,將審核結果報市擔保中心. (四)擔保機構審定.擔保機構接到縣,區勞動保障部門上報的材料後,進行最終認定,確定擬發放貸款對象和貸款額度. 各級勞動保障部門的就業服務機構要對確定擬發放貸款的下崗失業人員進行創業培訓和開業指導,以及開業後的政策扶持引導. 六,貸款發放和回收 (一)貸款發放.由擔保機構,街道勞動保障事務所和社區勞動保障工作站協助貸款銀行與借款人在擔保機構統貸統還的額度內辦理相關貸款手續. (二)貸款回收.擔保機構負責小額擔保貸款的回收,並依託各級勞動保障機構建立追償機制.街道,社區勞動保障機構要積極配合擔保機構收回本轄區內的小額貸款.對貸款即將到期的借款人,應及時進行還款提示.對惡意拖欠貸款的借款人,要在所在社區進行公開公布,通報有關部門,取消其享受扶持政策的資格,並通過各種有效手段追回貸款. 七,服務與監督 (一)建立健全創業服務機制,提高創業成功率.成立專家咨詢機構,建立創業項目庫,強化創業指導,建立跟蹤服務制度,幫助落實有關扶持政策,提供後續服務和支持,提高下崗失業人員的創業能力和創業成功率,降低貸款風險. (二)嚴格審查發放程序和財務監督制度.嚴格按照貸款發放程序,認真做好資格審查,信用評估和項目評價等工作.建立健全並嚴格執行對借款人財務監督制度,定期檢查借款人經營狀況和財務狀況,及時發現並控制風險. 八,本辦法適用於國家規定的小額擔保貼息貸款,非貼息項目貸款辦法按中國人民銀行濟南分行,河南省財政廳,河南省經濟貿易委員會,河南省勞動和社會保障廳濟銀發[2003]84號文件有關規定執行. 各省轄市按照本辦法精神,抓緊制定實施細則,並報省勞動社會廳,人民銀行濟南分行,省財政廳,銀監會河南省局備案.
❷ 海南大學生如何申請小額創業貸款
你好，我是深圳大學本科畢業生。我今年就自己開公司創業了。
我也曾為你的問題煩惱過，因為雖然說國家支持大學生創業，但是雷聲大雨點小的。。。
具體的條件有以下2條：
1、你是大學本科畢業生；（你的情況我不太了解。。。大專不清楚）
2、在當地的勞動保障局登記失業，and失業6個月（－ －！很汗吧）
具體的優惠也有：
比如，多個股東的有限責任公司的最低注冊資金從原來的10萬元降低到3萬元，個人的有限責任公司的最低注冊資金仍為3萬元，但可分期注資。同時，經營場地條件有所放寬。經營場地可以是租賃房或自己獲得合法產權的房屋，所從事的項目在不影響左鄰右舍的前提下可以在家裡進行。
（大意就是你比如作網站建設啊之類的不擾民的就可以在家作。）
總的來說條條框框的東西非常多而且額度非常低。其實我認為最好不要貸創業貸款，才3w。。。
我把我當時收集的東西粘貼在下面給你看看吧。（因為我在深圳，所以我只能給你看看深圳這樣的鼓勵創業的城市的條條框框有多少、、、）還有一點，你要記住，小額創業貸款只能讓你作微利行業！！！！（就等於說不太賺錢的行業，我也給你找了微利行業的具體規定。。在最後面。。自己看看吧。。。看你想做哪一行）
小額擔保貸款文件政策介紹
一、加大小額擔保貸款的扶持力度
（一）擴大貸款對象范圍
具有本市戶籍、符合法定勞動年齡、具有勞動能力的下列人員可申請小額擔保貸款：
1、持本市各級就業服務機構核發的《再就業優惠證》人員、持自謀職業證的復員轉業退役軍人、城鎮其他事業登記的人員從事個體經營或合夥經營，自籌資金不足的；
2、已取得過小額擔保貸款支持並已按期償還全部本息，經營項目運行良好且吸納2人以上本市戶籍失業人員，需要第二次貸款的。
（二）適當提高貸款額度
1、個人自謀職業從事個體經營首次申請小額擔保貸款的，小額擔保貸款金額不超過3萬元。
2、合夥經營首次申請小額擔保貸款的，貸款按人均3萬元的標准累加，如果創業項目吸納本市戶籍人員達到3人或以上的，按合夥人人均4萬元標准累加但貸款總額不超過20萬元。
3、從事個體經營第二次申請小額擔保貸款的，根據創業項目規模和吸納本市戶籍失業人員數量確定貸款額度，招用2人以上5人以下的，提供不超過5萬元的貸款；招用5人以上的，提供不超過10萬元的貸款。
4、財政貼息實行「先付後貼」的辦法，即本人先按月償還利息，每季度由擔保機構根據付息情況，支付貼息給借款人。
二、優化小額擔保貸款審批流程，有效控制貸款風險
（一）實行信用反擔保
小額擔保貸款申請人必須由一名以上有穩定住所、穩定職業和穩定收入的本市戶籍人員提供信用反擔保。
（二）優化貸款審批流程，完善貸款服務
小額擔保貸款經辦機構要建立良好的跟蹤管理服務機制，利用全市小額擔保貸款工作網路採取有效措施和方法，防範小額擔保貸款風險。
1、貸前審查。小額擔保貸款經辦機構應對申請人的創業項目進行認真評估，根據創業項目對資金的需求，核定擔保貸款支持額度，確保每筆貸款都對應一個創業項目，避免貸款的盲目性。
2、跟蹤服務。實現小額擔保貸款信息與勞動保障管理系統貫通，提高工作效率。市、區、街道三級勞動就業服務機構對失業人員獲得小額擔保貸款後的項目運行情況，要建立定期走訪和聯系制度，對他們的項目運行要給予關心和支持，對遇到或可能遇到的問題和困難，要有超期防範意識，要為他們提供必要的指導和幫助，以提高創業項目的成功率。
3、風險預警。擔保機構和經辦銀行要建立風險預警機制，共同加強對借款人的貸款使用和生產經營情況的管理。通過貸後檢查，對所調查的小額擔保貸款扶持項目的生產經營狀況和管理情況進行綜合分析，盡早識別和確定項目的風險類別、程度、原因及其發展變化趨勢，並按程序對問題貸款採取針對性處理措施，及時防範、控制和化解貸款風險。
（三）小額擔保貸款展期的處理
貸款期限為2年。貸款2年到期時，借款人繼續需要小額擔保貸款支持的，在按規定償還銀行利息、所經辦項目經營正常、且有良好的還貸意願的，在申請人繼續提供個人信用反擔保的前提下，可以申請貸款展期。申請展期必須在貸款到期前2個月書面提出。展期期限為1年，展期不貼息。
（四）逾期貸款的處理
1、借款人小額擔保貸款到期，由經辦銀行負責進行清貸，對未按期還款的借款人通過電話、下達《催收通知書》、發放律師函、上門催收等方式，督促借款人按期還款。擔保機構和所在的街道勞動保障事務機構應積極協助。
2、借款人未按期歸還貸款，經辦銀行可將其逾期貸款信息記入深圳市個人信用徵信系統；對惡意拖欠貸款的人員可在金融機構之間予以通報並給予公開曝光，並會同有關機關採取司法措施追究借款人或擔保人的民事責任。同時，勞動保障和民政部門對其享受相關再就業援助及地保政策等全力予以限制。
3、貸款代償期限為3個月，對擔保機構提供擔保且超過代償期限仍未收回的貸款，由經辦銀行提出《失業人員小額貸款擔保基金代償申請》，經擔保機構審核後，經辦銀行從擔保基金賬戶中扣劃借款人所欠借款本息，代償情況應及時報市財政部門備案。代償後貸款的清貸工作由經辦銀行和擔保機構共同承擔。
附件：2006-2008深圳市小額擔保貸款微利貼息項目
附件：
2006-2008深圳市小額擔保貸款微利貼息項目
1、零售服務：雜貨店、小百貨店、保健品、化妝品、茶葉茶具、糧油、糖煙酒零售、五金交電、花店、文具玩具店、辦公用品、照明器材、木地板、葯材、衛生陶瓷、水族館、精品店、三鳥檔、裝飾材料、服裝、布料、勞保用品、床上用品、潤滑油銷售、油漆化工、建材零售、菜場肉菜、果蔬零售、飾品零售、桶裝水、純凈水、印刷材料、釣魚魚具、體育用品、紙品經營、盆景。
2、餐飲服務：餐館、麵包店、咖啡店、涼茶店、小食堂、小飯桌
3、修理修配：自行車、手機、家電、計算機、機械、水電等修理修配
4、小型加工業：服裝加工、飾品加工、小五金加工、電子加工、食品加工、表殼表帶
5、家政服務：家政清潔服務
6、圖書服務：書報亭、書屋、圖書借閱
7、小旅店服務：小旅店服務
8、美容洗滌：洗衣店、洗染縫補、理發店、化妝設計
9、種植養殖：花卉種植、水產養殖、畜牧養殖、養蜂
10、辦公服務：復印打字、照明沖洗、招牌製作
11、運輸服務：貨運搬家、汽車美容護理
12、嬰幼兒看護和教育服務：幼兒和學生接送服務、學生午托服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務
13、社區服務：鍾點服務、初級衛生保健服務、養老服務、病人看護
14、策劃服務：美術設計、工業設計、研發工作室、文案策劃
15、其他項目：信息咨詢、收購店、福利彩票代售、公用電話和郵政代辦、代辦報關等。
❸ 大學生創業貸款
不是所有的銀行都行嗎？不過有先例，以前有過兩個大學生申請下來了，但是很難，畢竟沒有人會輕易相信兩個學生，所以你要做好心理准備~
❹ 央行營管部：穩健開展房地產貸款業務 保持房地產信貸平穩有序投放
10月21日，人行營業管理部召開2021年前三季度北京地區貨幣信貸工作通報會，傳達人民銀行、北京市有關會議精神，分析當前經濟金融形勢，部署下一階段貨幣信貸工作。
會上，人行營業管理部黨委書記、主任楊偉中指出，今年以來，面對復雜嚴峻的經濟金融形勢，在京金融管理部門與轄內各金融機構一道，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實人民銀行和北京市委、市政府工作要求，主動擔當、積極作為，為首都經濟恢復和高質量發展提供有力的金融支撐。努力服務實體經濟，強化政策引領，加大對中小微企業、綠色發展、科創、文化、高精尖製造業等重點領域和薄弱環節的信貸支持，聯合12個部門出台《進一步完善北京民營和小微企業金融服務體制機制行動方案（2021-2023年）》，持續深化政策服務體系；聯合市財政局、市人社局印發《北京試點銀行創業擔保貸款業務操作指引》，將經辦銀行由1家擴圍至14家，助推創業擔保貸款增量擴面；會同北京銀保監局等8部門聯合出台《關於金融支持北京綠色低碳高質量發展的意見》，加快推動首都綠色金融體系建設；聯合市經信局，指導北京銀行創新推出專門支持高精尖中小微企業的「高精尖」雙益貸產品，實現貨幣政策工具、政府性資金、信貸資金三者的高效聯動，有效降低企業融資成本。在轄內各機構的共同努力下，金融支持首都實體經濟和高質量發展成效顯著。9月末，人民幣貸款余額8.6萬億元，同比增長8.8%，兩年平均增長9.5%，其中普惠小微貸款同比增長27.1%，比各項貸款增速高18.3個百分點；人民幣存款余額19.6萬億元，同比增長6.8%，兩年平均增長9.1%。9月，普惠小微企業貸款利率為4.59%，創歷史新低。1-9月，通過各項貨幣政策工具累計投放資金922.3億元，同比增長17%，支持市場主體5.1萬戶，同比增長59.4%。
會議分析了當前經濟金融形勢，對下一階段貨幣信貸工作做出部署。會議要求轄內各銀行進一步提高政治站位，主動擔當作為，堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置，增強信貸總量增長的穩定性，確保信貸投放同經濟增速相匹配。繼續做好金融支持穩企業保就業工作，用好央行各項貨幣政策工具，加大對中小微企業和個體工商戶等市場主體的支持力度。准確把握房地產金融審慎管理政策要求，穩健開展房地產貸款業務，保持房地產信貸平穩有序投放。積極支持北京國際科技創新中心和國家文化與金融示範區建設，在金融服務綠色低碳發展上做好「加法」，更好發揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉型的作用。因地制宜探索金融支持鄉村振興新模式。
人行營業管理部黨委委員、副主任馬玉蘭主持會議。人行營業管理部黨委委員、副主任姚力通報了前三季度重點領域金融支持情況，並對做好下一階段貨幣信貸工作提出具體要求。
北京地區38家中資銀行的77位主要負責人和相關分管負責同志參加了會議。
❺ 關於廣府辦函[2009]218號文件和[2009]266號文件
不要費盡了！外網查不到！到當地廣元市人民政府的內網里查找！或者直接讓他們再重新給你發一份。內網屬於專業網站！外網是看不到的！
❻ 穩就業！浙江省人力社保廳等6部門聯合出台10項措施
來源：浙江發布
為深入貫徹中央和省委、省政府決策部署及《中共浙江省委 浙江省人民政府關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》文件精神，幫助企業穩定用工，做好重點群體就業工作，省人力社保廳、省發展改革委等6部門聯合發布《關於做好疫情防控期間就業工作的通知》。
全力保障重點企業用工
對保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的企業、重大工程，指定專人對接，了解用工需求，可將需求信息免費發布在浙江人才網復工企業緊缺用工專區，也可直接聯系當地提供志願服務的人力資源機構。
同時，通過本地挖潛、餘缺調劑、組織見習、協調實習生、志願者頂崗、「共享員工"、省際勞務合作等措施，滿足企業階段性用工需求。
對還有員工未返崗的企業，按照企業需要、員工自願、防控到位的要求，通過包機、專列、包車等方式幫助其做好員工返崗工作。
對春節假期以來（截至2020年2月29日）開工生產、配送疫情防控急需物資的企業，符合條件的可給予一次性吸納就業補貼。對提供職業介紹的人力資源服務機構，按規定給予就業創業服務補貼。
支持企業穩定就業
落實失業保險穩崗返還政策，統籌使用工業企業結構調整專項獎補資金，用於支持符合條件的受疫情影響企業穩定崗位、保障基本生活等支出。
支持企業開展在崗培訓，受疫情影響的企業在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加線下或線上職業培訓的，可按規定納入補貼類培訓范圍。
發揮創業擔保貸款作用，對已發放個人創業擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，市縣財政繼續給予貼息支持。
對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業，申請貸款時予以優先支持。
做好復工企業和勞動者的疫情防控
各地要摸清轄區內企業、工程項目開復工時間，採取各種方式發布，並指導用人單位向員工通報開復工時間及返崗注意事項。加強與員工輸出地對接，為員工返崗提供便利。
復工企業聯絡員要根據企業的實際情況，指導企業制定防護措施，協助企業落實防疫物資，協調安置返崗員工，並將省里發布的用工指南推送到復工企業和勞動者。
關心關愛重點地區勞動者
對滯留在疫情嚴重地區的勞動者，指導企業通過各種形式，關心其健康和生活情況，妥善做好安撫和疏導。
疫情防控期間，疫情嚴重地區受疫情影響失業的參保人員，可通過失業保險基金，按照不高於當地失業保險金標准發放失業補助金，發放對象和具體標准由統籌區人民政府確定。失業保險金和失業補助金不得同時發放。生活確有困難的，可按規定申請臨時救助。
加強企業用工監測
各地人力社保部門要對重點聯系企業開展復工前後企業用工動態監測，近期重點監測疫情防控物資生產企業、生活必需品企業、交通運輸企業、規上工業企業以及重點出口企業等，認真分析當前復工企業用工缺口，預判企業全面復工後的用工需求，提前做好應對准備。
強化公共就業服務
加快謀劃春季招聘系列活動，推出線上春風行動，全面開展線上招聘和就業創業指導。在「最多跑一次"改革基礎上，依託智慧人社平台，進一步優化公共就業服務，實現補貼發放等服務「一次不用跑"。
完善高校畢業生就業舉措
聯動全省人才就業網站，舉辦公益性招聘會，企業和個人可免費發布招聘求職信息。組織人力資源服務機構，為企業招收高校畢業生提供志願服務。
鼓勵高校和用人單位利用互聯網進行供需對接，實行網上面試、網上簽約、網上報到，引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取。
積極拓展就業空間渠道
充分發揮浙江省數字經濟優勢，進一步激發數字經濟創新創業活力，創造更多更高質量的新興就業創業增長點。
鼓勵企業多途徑擴大招工規模，積極通過增加公共性崗位等途徑拓展就業空間渠道。用足用好創業帶動就業補貼，支持農民工返鄉入鄉、高校畢業生等自主創業。
鼓勵各地加強線上勞動技能培訓等，積極支持和培育「雲和師傅 「常山阿姨"等一批勞務品牌，努力把疫情對就業的影響降到最低。
加大勞動用工指導和監察力度
引導受疫情影響導致生產經營困難的企業，完善企業內部協商民主機制，暢通與職工對話渠道，通過多種方式穩定勞動關系和工作崗位。
廣泛宣傳勞動保障法律法規，暢通各類舉報投訴渠道，大力推廣「互聯網+調解仲裁"，做好疫情防控期間的勞動保障監察工作，依法維護勞動者合法權益。
建立用工保障機制
各地要建立企業復工應急協調機制，成立工作專班，開展用工監測、預案制定、輿情引導，協調解決復工企業的用工問題；人力社保部門要充分發揮職能優勢，建立重點企業聯絡員制度，協調解決企業員工返崗、招工引才、疫情防控等問題；實行信息日報制度，將當地企業開復工、員工返崗、政策落實、創新做法等情況，及時報送。
上述一次性就業補貼、創業擔保貸款展期貼息、失業補助金三項政策有效期至新冠肺炎疫情解除後3個月。各地要堅決落實省委省政府關於一手抓疫情防控、一手抓恢復生產的要求，壓實責任、主動作為、加強協調，積極回應勞動者關切，助力企業有序復工，確保就業局勢穩定。
❼ 央行營管部：穩健開展房地產貸款業務 保持房地產信貸有序投放
10月28日，據中國人民銀行營業管理部微信公眾號顯示，人民銀行營業管理部日前召開2021年前三季度北京地區貨幣信貸工作通報會，傳達人民銀行、北京市有關會議精神，分析當前經濟金融形勢，部署下一階段貨幣信貸工作。
會上，人行營業管理部黨委書記、主任楊偉中表示，今年以來，面對復雜嚴峻的經濟金融形勢，在京金融管理部門與轄內各金融機構一道，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實人民銀行和北京市委、市政府工作要求，主動擔當、積極作為，為首都經濟恢復和高質量發展提供有力的金融支撐。
努力服務實體經濟，強化政策引領，加大對中小微企業、綠色發展、科創、文化、高精尖製造業等重點領域和薄弱環節的信貸支持，聯合12個部門出台《進一步完善北京民營和小微企業金融服務體制機制行動方案（2021-2023年）》，持續深化政策服務體系；聯合市財政局、市人社局印發《北京試點銀行創業擔保貸款業務操作指引》，將經辦銀行由1家擴圍至14家，助推創業擔保貸款增量擴面；會同北京銀保監局等8部門聯合出台《關於金融支持北京綠色低碳高質量發展的意見》，加快推動首都綠色金融體系建設；聯合北京市經信局，指導北京銀行創新推出專門支持高精尖中小微企業的「高精尖」雙益貸產品，實現貨幣政策工具、政府性資金、信貸資金三者的高效聯動，有效降低企業融資成本。在轄內各機構的共同努力下，金融支持首都實體經濟和高質量發展成效顯著。
9月末，人民幣貸款余額8.6萬億元，同比增長8.8%，兩年平均增長9.5%，其中普惠小微貸款同比增長27.1%，比各項貸款增速高18.3個百分點；人民幣存款余額19.6萬億元，同比增長6.8%，兩年平均增長9.1%。9月，普惠小微企業貸款利率為4.59%，創歷史新低。1-9月，通過各項貨幣政策工具累計投放資金922.3億元，同比增長17%，支持市場主體5.1萬戶，同比增長59.4%。
此外，會議分析了當前經濟金融形勢，對下一階段貨幣信貸工作做出部署。會議要求轄內各銀行進一步提高政治站位，主動擔當作為，堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置，增強信貸總量增長的穩定性，確保信貸投放同經濟增速相匹配。
繼續做好金融支持穩企業保就業工作，用好央行各項貨幣政策工具，加大對中小微企業和個體工商戶等市場主體的支持力度。准確把握房地產金融審慎管理政策要求，穩健開展房地產貸款業務，保持房地產信貸平穩有序投放。積極支持北京國際科技創新中心和國家文化與金融示範區建設，在金融服務綠色低碳發展上做好「加法」，更好發揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉型的作用。因地制宜探索金融支持鄉村振興新模式。
❽ 人社部：研究適當降低社會保險費率政策
人社部研究制定參保人員遺屬待遇政策。探索完善新經濟新業態從業人員職業傷害保障辦法。研究適當降低社會保險費率政策。
下一步把穩就業擺在突出位置，實施就業優先政策，統籌做好各項工作，確保就業局勢總體穩定。
完善企業工資收入分配政策。推進實施國有企業工資決定機制改革，深入推進國有企業負責人薪酬制度改革落實落地。完善企業工資分配宏觀指導制度，做好企業薪酬調查工作。
截至2018年底，累計已有17個省區市委託投資基本養老保險基金8580億元，已經到賬的資金達到6050億元。
人社部發布會其他要點：
1月24日消息，人社部召開2018年第四季度新聞發布會。人社部新聞發言人盧愛紅表示，下一步，繼續推進養老保險制度改革。穩妥推進企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，加快完善養老保險省級統籌制度。全面推進機關事業單位養老保險制度落實落地。
盧愛紅首先通報一下去年工作情況和今年的安排。
一、關於就業
2018年就業局勢工作進展情況：2018年，就業局勢保持總體平穩、穩中有進，全年城鎮新增就業1361萬人，同比增加10萬人，年末全國城鎮登記失業率為3.8%，降至近年來的低位。12月份，全國城鎮調查失業率為4.9%，同比下降0.1個百分點。城鎮失業人員再就業551萬人，就業困難人員實現就業181萬人。主要做了以下幾方面的工作：
一是促進就業政策進一步完善。國務院出台做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見，從支持企業穩定發展、鼓勵就業創業、積極實施培訓、及時開展下崗失業人員幫扶等方面，提出一系列促進就業的政策措施。實施失業保險援企穩崗和支持技能提升。
二是重點群體就業平穩有序。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃，「三支一扶」計劃選派2.8萬名高校畢業生到基層服務。積極穩妥推進去產能職工安置，農民工就業平穩有序。
三是創業帶動就業工作積極推進。完善創業擔保貸款政策，加大創業支持力度。組織開展第三屆「中國創翼」青年創業創新大賽，3萬多個創業項目參與活動。加強全國創業孵化示範基地建設，發揮示範引領作用。
四是職業技能培訓不斷加強。實施終身職業技能培訓制度，開展系列職業培訓行動計劃，培訓力度逐步加大。全年累計開展政府補貼培訓約1600萬人次。
五是公共就業服務水平進一步提升。出台推進全方位公共就業服務的指導意見。組織開展春風行動、就業服務月、大中城市聯合招聘、民營企業招聘周、農村貧困殘疾人就業幫扶等專項服務活動。
六是人力資源市場建設取得新進展。國務院頒布實施人力資源市場暫行條例，市場監管力度不斷加大，人才流動公共服務日益完善。
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下一步工作安排：
把穩就業擺在突出位置，實施就業優先政策，統籌做好各項工作，確保就業局勢總體穩定。
一是完善和落實穩就業的政策措施，加大工作力度，確保全面落地，發揮政策效應。
二是突出重點群體就業工作，深化實化高校畢業生就業創業促進計劃，實施三年百萬青年見習計劃。拓寬就業渠道，統籌做好去產能職工、農村轉移勞動力、退役軍人、城鎮困難人員等各類群體就業。
三是促進創業帶動就業，加強創業服務，組織開展創業服務展示交流等活動。落實一次性創業補貼等扶持政策，加大對返鄉農民工等重點群體創業扶持力度。
四是全面落實終身職業技能培訓制度，開展面向高校畢業生、農民工、去產能企業職工、貧困勞動力等重點人群的職業培訓行動計劃。
五是加強公共就業服務，落實推進全方位公共就業服務的指導意見，加強就業服務信息化、標准化建設，提高就業服務便民化水平。繼續組織開展多層次、多形式的公共就業服務活動，努力實現「月月有招聘活動，時時有就業服務」。推動落實人力資源市場條例，維護市場良好秩序，推動人力資源服務業發展。
二、關於社會保障工作進展情況：
一是社會保險覆蓋范圍持續擴大。全面實施全民參保計劃，大力推進工程建設領域參加工傷保險工作，參保擴面效果明顯。截至2018年底，基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到9.42億人、1.96億人、2.39億人；全年三項基金總收入為5.6萬億元，同比增長15.28%，總支出為4.87萬億元，同比增長16.08%。社保卡持卡人數達到12.27億人。
二是社會保障制度改革取得重要突破。建立實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，邁出全國統籌的關鍵一步。深入推進機關事業單位養老保險制度改革。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。繼續實施養老保險、失業保險、工傷保險階段性降費率政策，全年為企業降低成本1840億元。
三是待遇水平穩步提高。提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平、城鄉居民基礎養老金最低標准。失業保險待遇水平穩步提升。
四是基金投資運營等工作取得積極進展，基金監管進一步加強。持續加強社保基金監管和監督檢查，建立社會保險領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施清單。繼續加強年金基金市場監管。
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下一步工作安排：
一是繼續推進養老保險制度改革。穩妥推進企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，加快完善養老保險省級統籌制度。全面推進機關事業單位養老保險制度落實落地。研究制定參保人員遺屬待遇政策。探索完善新經濟新業態從業人員職業傷害保障辦法。研究適當降低社會保險費率政策。
二是做好社會保險擴面和經辦服務工作。全面實施全民參保計劃，大力推進工程建設項目參加工傷保險工作。加快推進全國統一的社會保險公共服務平台建設。穩步提高社會保障待遇水平。
三是加強社會保險基金監管。強化社會保險基金監督管理，穩步推進基本養老保險基金投資運營，推動城鄉居民養老保險基金委託投資運營，積極推進落實劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，增強社保基金支撐能力。
三、關於人才隊伍建設工作進展情況：
一是專業技術人才隊伍建設穩步推進。印發實施分類推進人才評價機制改革的指導意見。持續推進職稱制度改革，研究制定工程、會計、自然科學研究等系列改革指導意見，制定職稱評審管理規定、職稱評審信息化建設方案等配套政策措施。印發高級社會工作師、造價工程師等職業資格制度文件。
二是技能人才隊伍建設不斷加強。出台提高技術工人待遇、全面推行企業新型學徒制等意見，啟動職業技能等級認定試點工作，在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通，在技能人才激勵、培養、評價等方面取得新的突破。開展高技能人才評選表彰工作，30名中華技能大獎和300名全國技術能手受到表彰。開展第45屆世界技能大賽全國選拔賽、第46屆世界技能大賽籌辦等技能競賽工作。
三是事業單位人事管理持續加強。縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度試點啟動實施。事業單位工作人員獎勵規定製定出台。
下一步工作安排：
一是加強專業技術人才隊伍建設。全面落實深化職稱制度改革任務，分類推進人才評價機制改革，完善職業資格制度，建立職業資格目錄動態調整機制，加強職業資格設置實施監管。改革完善博士後制度，實施留學人員回國創業啟動支持計劃和高層次留學人才回國資助項目。
二是加強技能人才隊伍建設。大力實施國家高技能人才振興計劃，落實提高技術工人待遇政策，全面推行企業新型學徒制。出台改革完善技能人才評價制度的政策措施及建立職業技能等級制度等政策。做好第45屆世界技能大賽參賽、第46屆世界技能大賽籌備、「一帶一路」倡議國際技能大賽舉辦等工作。
三是深化事業單位人事制度改革。出台鼓勵和支持科研人員離崗創業實施細則，實施好縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度試點，落實事業單位工作人員獎勵規定，規范公開招聘工作。
四、關於勞動關系和農民工工作工作進展情況：
一是勞動關系協調工作深入推進。勞動合同制度全面實施，集體協商集體合同制度穩步推進，協調勞動關系三方機製作用得到積極發揮。開展全國模範勞動關系和諧企業和諧工業園區評選。加強對企業勞動用工的指導和服務。建立企業薪酬調查和信息發布制度，開展製造業人工成本監測試點工作。繼續做好國有企業負責人薪酬制度改革工作。指導各地合理調整最低工資標准和發布工資指導線，2018年，15個省（區、市）調整了最低工資標准。
二是勞動人事爭議調解仲裁和勞動保障監察執法工作進一步加強。全面推行「雙隨機、一公開」監管機制，落實地區間監察執法協作機制，實行勞動保障監察舉報投訴案件省級聯動處理機制。加大對勞動保障違法行為的懲戒力度，2018年，全國各級人社部門公布重大違法行為2923件。
三是拖欠農民工工資問題得到有效遏制。組織實施省級政府保障農民工工資支付工作考核，屬地監管責任層層夯實，欠薪失信聯合懲戒力度進一步加大，執法檢查持續加強，治欠保支制度機制進一步完善，工程建設領域拖欠農民工工資問題治理工作取得新進展。
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下一步工作安排：
一是下大力氣抓好保障農民工工資支付工作。進一步健全治理欠薪問題長效機制，嚴格落實屬地監管責任，強化勞動保障監察日常執法，及時糾正欠薪問題和消除欠薪隱患。依法嚴厲查處欠薪違法犯罪行為，加大重大欠薪違法行為社會公布和「黑名單」管理力度，加強欠薪違法失信行為聯合懲戒。推進企業工資支付保障立法工作。
二是進一步加強勞動關系協調工作。健全協調勞動關系三方機制，深入開展和諧勞動關系創建活動。研究制定新業態勞動用工管理政策。
三是完善企業工資收入分配政策。推進實施國有企業工資決定機制改革，深入推進國有企業負責人薪酬制度改革落實落地。完善企業工資分配宏觀指導制度，做好企業薪酬調查工作，適時發布相關薪酬和人工成本信息。
四是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。完善調解仲裁製度，創新調解仲裁工作機制和方法，探索建立在線調解服務平台，完善裁審銜接和工作協調機制，提高爭議處理效能。
五、關於人社扶貧工作
工作進展情況：
一是制定實施打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰三年行動方案，扶持發展扶貧車間吸納就業、鼓勵返鄉下鄉創業帶動就業、深化扶貧勞務協作轉移就業、開發公益性崗位兜底安置等政策措施進一步健全，技能脫貧千校行動、深度貧困地區技能扶貧行動深入實施，社保幫扶政策進一步落實，人才人事支持力度不斷加大。
二是針對「三區三州」等深度貧困地區的突出困難，加強工作對接和工作指導，建立信息直報制度，完善工作協調機制，制定支持深度貧困地區人社扶貧政策措施，對深度貧困地區的幫扶工作進一步加強。
三是我部接受中央脫貧攻堅專項巡視，進一步推動提高了各項人社扶貧政策措施的精準性和有效性。2018年，共幫扶388萬建檔立卡貧困勞動力實現就業增收。
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下一步工作安排：
一是大力實施就業扶貧。以深度貧困地區為重點，提高勞務組織化程度，抓好就業扶貧新政策落實，努力促進有勞動能力的貧困人口實現就業。
二是持續推進技能扶貧。對有培訓需求的貧困勞動力，開展大規模精準有效的職業技能培訓服務。深入實施技能脫貧千校行動，深化校企合作，開展對口幫扶，力爭使每個有就讀意願的貧困家庭「兩後生」都能免費接受技工教育。
三是積極推進社保扶貧。立足貧困人口基本養老保險全覆蓋，重點推動落實為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳城鄉居民養老保險費政策。發揮失業保險支持深度貧困地區脫貧攻堅的作用。
四是加強人才人事扶貧。研究完善對貧困地區事業單位人員、專業技術人才等傾斜支持的政策，積極引導各類人才向貧困地區流動。開展形式多樣的專家服務基層活動，選派更多高校畢業生到基層從事扶貧等服務。
六、關於系統行風建設工作進展情況：
一是系列便民服務舉措陸續推出。全面取消了領取社會保險待遇資格集中認證，制定領取待遇資格確認經辦規程，積極推進跨部門數據共享和信息比對，完善遠程自助認證功能，著力構建「寓認證於無形」的認證服務新模式。精簡優化社會保險登記手續，推行異地業務「不用跑」、無謂證明材料「不用交」、重復表格信息「不用填」。啟動實施就業失業登記、社保登記和用工備案辦理登記「三合一」。加大事中事後監管力度、探索建立嚴重失信「黑名單」聯合懲戒等制度。同時，全面梳理了辦事清單，制定了統一和規范全系統審批服務事項清單和辦事指南的指導意見，專項清理了證明事項和證明材料。
二是標准化信息化建設穩步推進。社保經辦、公共就業服務、人力資源服務等標准逐步規范。「互聯網+人社」有序推進，電子社保卡、12333電話咨詢等信息化便民服務取得成效，信息共享和業務協同進一步增強。
三是窗口單位作風得到改進。出台加強窗口單位經辦隊伍建設的意見，經辦服務機構工作人員宗旨意識進一步增強，服務質量和效率不斷提升，群眾的滿意度明顯提高。
去年，我部委託國家統計局作為第三方，對人社政策，包括行風建設等進行了抽樣調查。其中，全國人社系統行風建設方面的滿意度比2016年提高了5.6個百分點，說明抓行風建設的成效還是非常明顯的。
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下一步工作安排：
一是規范標准流程。做好人社系統國標行標清理。進一步梳理行政審批、許可、服務辦理等事項，制定對外辦理事項目錄清單和辦事指南，並向社會公開發布，優化服務流程。
二是推進信息化建設。建設人社信用、社保卡線上服務等全國性信息化基礎平台，加快推進人社領域信息系統一體化建設，與國家基礎信息庫數據共享交換、與國家政務服務等平台實現對接。啟動建設人社信用黑名單資料庫並開展試點應用。
三是加強窗口經辦隊伍建設。加大培訓力度，深入開展業務技能比武活動，切實加強窗口經辦隊伍能力素質，改進工作作風。持續開展「人社服務標兵」宣傳活動，發揮先進典型引領作用。加大監督檢查力度，定期通報負面案例，發揮投訴舉報平台作用。
截至2018年底累計已有17個省區市委託投資基本養老保險基金8580億元
人社部新聞發言人盧愛紅表示，基本養老保險基金委託投資的省份和基金委託規模都進一步擴大，截至2018年底，累計已有17個省區市委託投資基本養老保險基金8580億元，已經到賬的資金達到6050億元，在這17個省區市裡面，有9個啟動了城鄉居民基本養老保險基金的委託投資，合同金額是773億元。下一步，我們將繼續積極穩妥地推進基金投資運營工作，同時加強監管，推動實現保值增值。
❾ 蘭州：小微企業申請貸款不再與社保繳費掛鉤
原標題：上半年，蘭州新增創業擔保貸款9353萬元
小微企業申請貸款不再與社保繳費掛鉤
本報訊（蘭州晨報/掌上蘭州通訊員 李文強 記者 熊園）7月15日，蘭州市創業擔保貸款工作推進會在蘭州市就業和人才服務局召開。會上通報稱，2019年上半年，蘭州市新增創業擔保貸款707筆9353萬元，就業安置1903人。下一步，蘭州市創業擔保貸款將松綁提速。
各級就業部門將採取超常規措施，加快貸款申請審核速度，快速推進貸款發放進度。放寬反擔保限制條件。在不斷提高風險評估能力的基礎上切實放寬反擔保限制條件，將反擔保人范圍放寬到有固定收入人群。
取消營業執照注冊經營三個月才能申請貸款的限制；小微企業申請貸款不再要求其提供社保繳費記錄，可以以第三責任人作為反擔保人，一名反擔保人擔保額上限為15萬元，並且鼓勵申請企業職工為企業申請創業擔保貸款提供反擔保。
❿ 政府發文 山東省促進建築業改革發展！
3月26日，山東省人民政府發布《山東省人民政府辦公廳關於進一步促進建築業改革發展的十六條意見》。
一、優化資質審批管理
選擇省級及以下住房城鄉建設主管部門負責許可的部分建築業企業資質，開展資質審批告知承諾制試點。打破資質逐級晉升限制，允許具有1項特級或2項一級資質的施工總承包企業，直接申請省級許可權內的其他資質。實行「一站式」網上審批服務，實現「一次辦好」。新設立建築業企業資質證書與安全生產許可證可同時申請、同時審批，企業可提前辦理「三類人員」（指企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員）和特種作業人員考核認定。（省住房城鄉建設廳負責，省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局配合）
二、下放行政審批事項
以下省級審批事項依法委託設區的市住房城鄉建設主管部門或行政審批服務局實施：勘察設計、監理、建築業、造價咨詢、工程質量檢測資質和二級注冊建造師的延續變更；建築施工企業安全生產許可證，建築業專業承包序列二級資質、鐵路方面專業承包三級資質、特種工程專業承包資質，工程勘察設計丙級資質，工程監理丙級、事務所資質；建築施工特種作業人員操作資格認定。（省住房城鄉建設廳負責，省政府辦公廳、省司法廳配合）
三、放寬承攬業務范圍
允許信用良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的總承包企業，承接資質類別內上一等級的工程項目。對具有市政公用和公路工程、水利水電和港口與航道工程其中一項資質的一級及以上總承包企業，能夠提供足額擔保且項目負責人具有相應業績的，可以在市政公用和公路工程之間、水利水電和港口與航道工程之間，互跨專業承接同等級業務。允許總承包企業承接總承包資質范圍內的所有專業承包工程。（省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局分工負責）
四、支持企業做大做強
支持骨幹建築業企業採用聯合體投標方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊等重大基礎設施建設。支持建築業企業在承攬交通、市政基礎設施項目時，參與投資、運營和管理，享受有關扶持政策。對符合新舊動能轉換政策、年銷售（營業）收入首次突破100億元、500億元、1000億元的民營建築業企業，省財政分別一次性獎勵100萬元、300萬元和500萬元。（省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省財政廳分工負責）
五、實施「走出去」戰略
各級政府要通過組織大型推介活動、設立駐外服務機構等方式，為建築業企業開拓外埠市場搭建平台。發揮我省企業在房屋、市政、電力、水利、公路等方面的比較優勢，組建「海外工程發展聯盟」。對國外承包項目合同額、貸款額超過一定數量的，納入商務發展專項資金支持范圍。（省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳分工負責）
六、推行工程總承包和全過程工程咨詢服務
政府和國有資金投資的房屋、市政、水利、園林項目原則上實行工程總承包和全過程工程咨詢服務。工程總承包項目推行固定總價合同，在計價結算和審核時，僅對合同約定的變更調整部分和暫估價部分進行審核，對固定總價包幹部分不再另行審核。（省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省財政廳、省水利廳分工負責）
七、積極發展裝配式建築
新建民用建築應在建設用地規劃條件、項目建設條件中明確裝配式建築比例、裝配率、評價等級等要求，棚戶區改造安置住房、政府投資工程及大型公共建築全面按照裝配式建築標准建設。對建設省級裝配式建築產業基地、示範項目的，省財政按照規定給予資金獎勵，可分期繳納土地出讓價款。鼓勵有條件的地區設立裝配式建築產業園區。（省住房城鄉建設廳負責，省財政廳、省自然資源廳配合）
八、深化建設工程招投標制度改革
改革以價格為決定因素的招標和采購模式，實施技術、質量、安全、價格、信用等多種因素的綜合評價，防止惡意低價中標。落實招標人主體責任，依法賦予招標人資格預審權和定標權。對具備相應資質的建築業企業，參與政府主導重大建設項目，不得設置初始業績門檻。（省發展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局分工負責）
九、完善建築勞務用工制度
支持一級以上總承包企業、專業承包企業保有一定數量的骨幹技術工人隊伍。鼓勵具有一定管理能力的班組長組建專業作業企業，納入「小微企業」管理。2019年1月1日至2020年12月31日，建築業企業在職職工技術技能提升補貼申領條件，放寬至參保1年以上。參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可在參保地申請技術技能提升補貼。健全保障建築農民工工資支付長效機制，堅決遏制惡意拖欠行為。（省住房城鄉建設廳、省人力資源社會保障廳、省市場監管局分工負責）
十、加快科技創新
支持建築業企業申請高新技術企業認定，對經認定的按規定落實稅收優惠等扶持政策。將建築業科技創新列為省科技創新體系重點內容，對企業實際發生的研發費用按規定給予稅前加計扣除等稅收優惠。（省住房城鄉建設廳、省科技廳、省稅務局分工負責）
十一、鼓勵創建優質工程
各級政府對獲得魯班獎、國優工程、泰山杯、安全文明工地等獎項的建築業企業，給予適當獎勵。調整建設工程費用費率，實行優質優價，根據招標文件要求在施工合同中對工程質量安全進行約定，約定獲得國家級、省級和市級工程獎項的，分別按照1.5%、1.0%和0.8%的標准計取優質優價費用，作為不可競爭費用，用於工程創優。（省住房城鄉建設廳負責，省發展改革委、省財政廳配合）
十二、減輕企業負擔
健全材料、人工等價格漲跌風險分擔機制，根據價格波動情況，及時發布建築市場價格指數、造價信息。推行工程擔保和保險制度，對建設領域四類保證金，凡是能夠通過保函、擔保或保險方式提供的，相關部門和建設單位不得拒絕。建設單位不得以未完成審計為由拖欠工程款，驗收合格的分部工程必須在規定的結算周期內完成結算並支付。按規定為符合條件的困難建築業企業辦理社會保險費緩繳、延繳手續，緩繳、延繳期間免收滯納金。建築業企業和職工失業保險繳費比例總和從3%降至1%。建築施工臨時用電不再繳納臨時接電費。（省住房城鄉建設廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省水利廳、省稅務局、國網山東省電力公司分工負責）
十三、實行財稅獎補
對省內建築業企業跨區域異地承攬項目的，建立企業注冊地與項目所在地稅收共享制度。對承攬省外、海外項目向企業注冊地繳納稅款的，按照年度增加部分的20%予以獎補。對甲供工程和以清包工程方式提供的建築服務，適用增值稅簡易計稅方法，執行3%的徵收率。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的建築業企業，可按規定申請延期繳納。推動「個轉企、小升規、規改股、股上市」工作，2019-2020年對符合條件的「小升規」建築業企業，各地可按實繳稅款地方財政新增部分的50%給予獎補。（省財政廳、省稅務局負責，省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局配合）
十四、加大金融支持
金融機構要積極開發適合建築業特點保函、保理、保險和擔保等金融產品。鼓勵金融機構使用支小再貸款再貼現資金，支持民營建築業企業融資。對符合條件的小微企業創業擔保貸款，按貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予同期限最長2年貼息。對建築業企業融資到期需要續貸且符合無還本續貸條件的，按無還本續貸政策辦理，且不單獨作為下調貸款風險分類的因素。對生產經營正常、暫時遇到困難的建築業企業穩貸、續貸，不盲目抽貸、壓貸。落實好企業利用多層次資本市場直接融資獎補政策，支持建築業企業掛牌上市、發行債券融資。（省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局、省財政廳分工負責）
十五、強化事中事後監管
按照「雙隨機、一公開」要求，持續開展建築市場執法檢查，嚴厲打擊肢解發包、轉包、違法分包、圍標串標、掛靠出借資質資格等違法行為。完善建築市場信用監管平台，及時歸集、推送企業和個人信用信息。建立信用等級評價機制，開展市場主體信用評價。加強工程質量安全監管，推進企業安全風險隱患雙重預防體系建設。積極開展建築施工安全生產責任保險試點，探索引入市場化機制完善安全生產管理體系。（省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省應急廳分工負責）
十六、精準對接服務
各級政府要高度重視建築業改革發展，結合行業特點和當地實際，盡快制定出台配套落實措施。各有關部門要採取「政策直通車」「服務專員」等形式，「一對一」送政策上門，「面對面」提供個性化服務，明確具體政策落地條件、申報程序及申報渠道。建立領導幹部聯系企業制度，省、市、縣（市、區）政府分管領導、住房城鄉建設部門領導班子成員至少聯系幫包1家建築業企業。各級住房城鄉建設、統計部門要完善建築業指標評價體系，應統盡統，做好行業發展統計監測，定期通報建築業改革發展情況。