創業小額擔保貸款工作開展情況

❶ 青島個人創業貸款

您好！很高興回答您的問題！
關於進一步做好失業人員小額擔保貸款工作的通知
人民銀行各市（區）支行，國有獨資商業銀行青島市分行，股份制商業銀行青島分（支）行，青島市商業銀行，市農聯社，各區市財政局，勞動和社會保障局:
根據《中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發[2006]5號）和《青島市人民政府關於進一步做好城鄉統籌就業工作的意見》(青政發[2006]29號)精神，為進一步做好我市失業人員小額擔保貸款工作，現就有關事項通知如下：
一、小額貸款擔保基金的籌集與管理
青島市失業人員小額貸款擔保基金由青島市財政局籌集，專戶存儲於小額擔保貸款承辦銀行，專項用於小額貸款擔保。小額擔保貸款責任余額不超過貸款擔保基金銀行存款余額的5倍。小額貸款擔保基金委託青島市失業人員小額貸款擔保中心運作，擔保費按貸款本金的3\%收取，費用從青島市促進就業資金列支。
貸款擔保基金年度代償率的最高限額為20\%，對限額以內，貸款擔保基金自身無法承擔的代償損失，由市財政部門批准後彌補。青島市失業人員小額貸款擔保中心出具的擔保為不可撤銷的擔保。
二、小額擔保貸款范圍
具有本市行政區域內常住戶口、有固定經營場所，持《再就業優惠證》人員、持有軍人退出現役有效證件的城鎮復員轉業退役軍人、進行失業登記的高校畢業生人員和本市其他城鎮登記失業人員自謀職業、自主創業的都可申請貸款。
三、貸款額度、期限和還款方式
（一）個人從事個體經營自籌資金不足的，可申請3萬元以內（含3萬元）的小額擔保貸款，貸款期限不超過2年。採取按月付息、到期還本方式還款。

（二）失業人員和城鎮復員轉業退役軍人合夥經營或創辦企業，貸款額度控制在5—20萬元。其中對吸納失業人員5人以上、10人以下的，貸款額度最高不超過10萬元；對吸納失業人員10人以上的，貸款額度最高不超過20萬元。吸納失業人員以辦理就業備案手續並繳納社會保險人數為准，且勞動合同期限在1年以上（含1年），採取前6個月按月付息，後18個月按月還本付息方式還款。貸款期限不超過2年。
對按期還本付息者，期滿還款後，可申請再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔保貸款資格。
四、貸款貼息
（一）對持有《再就業優惠證》的失業人員及城鎮復員轉業退役軍人從事個體經營、合夥經營或創辦企業,申請小額擔保貸款從事微利項目的，由市財政給予全額貼息，享受貼息期限最長不超過兩年。
（二）對進行失業登記的高校畢業生和其他城鎮登記失業人員申請小額擔保貸款，從事微利項目的，由市財政給予50\%的貼息。微利項目是指從事商業、餐飲和修理等經營項目，具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、零售商店、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務。
五、反擔保
申請小額擔保貸款的借款人依法提供反擔保，反擔保可採用房屋抵押或保證人擔保。其中，抵押房屋要求產權清晰、徵得房屋產權人以及同住人同意；保證人擔保可以由具有穩定收入的公務員、事業單位事業編制職工提供擔保。貸款金額在7萬元以下的（含7萬元），需1人擔保；貸款金額在7萬元以上14萬元以下的（含14萬元），需2人擔保；貸款金額在14萬元以上20萬元以下的，需3人擔保。擔保人之間為無限連帶責任。提供擔保時，擔保人應在保證合同上簽字。
六、貸款提報材料及審批程序
（一）提報材料
1、從事個體經營申請人需提報以下材料：
（1）持再就業優惠證人員需提供《再就業優惠證》原件及復印件，復員轉業退役軍人需提供軍人退出現役有效證件原件及復印件，失業登記的高校畢業生需持畢業證書原件及復印件；
（2）貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；
（3）工商部門登記注冊的營業執照或其他行政部門頒發的許可證明及復印件；
（4）反擔保證明；
（5）貸款銀行要求提供的其他材料。
2、創辦企業（包括合夥經營實體）申請人需提報以下材料：
（1）持再就業優惠證人員需提供《再就業優惠證》、復員轉業退役軍人需提供軍人退出現役有效證件、失業登記的高校畢業生需持畢業證書及復印件；
（2）貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；
（3）企業營業執照副本及復印件(加蓋本企業公章)；
（4）《招用人員就業備案、勞動合同備案花名冊》、《山東省社會保險費專用收款票據》和《青島市參加社會保險人員基本信息及增減變化表》（貸款申請人在本單位繳納社會保險費）；
（5）項目可行性分析及還貸能力報告；
（6）對創業1年以上的企業，需提交前一年度的財務報表和會計師事務所出具的審計報告；
（7）反擔保證明；
（8）驗資報告
（9）貸款經辦銀行要求提供的其他材料。
（二）審批程序
1、從事個體經營的貸款申請人持相關材料向戶口所在街道勞動保障服務中心提出申請，填寫貸款申請表（附表1）。街道勞動保障服務中心進行資格審查，通過人力資源網路系統確認其是否已辦理自謀職業手續，現場考察經營項目、核實抵押物和保證人，於5個工作日內簽署貸款和微利項目審查意見。申請人持街道勞動保障服務中心簽署意見的申請表，到所在區就業服務中心進行審核。區就業服務中心於3個工作日內完成審核後報市就業服務中心，市就業服務中心所屬的市失業人員小額貸款擔保中心於5個工作日完成審核和抽查工作，並對微利項目進行認定。

創辦企業或合夥經營的申請人，貸款金額在10萬元（不含10萬元）以下的，持相關材料直接到所在區就業服務中心提出申請，填寫貸款申請表（附表2）。區就業服務中心進行資格審查，現場考察經營項目、核實抵押物和保證人，於8個工作日內簽署貸款和微利項目審查意見並報市就業服務中心，市就業服務中心所屬的市失業人員小額貸款擔保中心於5個工作日完成審核和抽查工作，並對微利項目進行認定。

創辦企業或合夥經營的申請人，貸款金額在10萬元以上的（含10萬元），持相關材料到市就業服務中心提出申請，填寫貸款申請表（附表3）。由市就業服務中心所屬市失業人員小額貸款擔保中心進行資格審查、現場考察經營項目、核實抵押物和保證人，於10個工作日內簽署貸款和微利項目審查意見。

2、經審查同意貸款的，市就業服務中心所屬的市失業人員小額貸款擔保中心與貸款申請人、保證人辦理反擔保手續。

3、貸款申請人持市失業人員小額貸款擔保中心簽署意見的貸款申請表及貸款經辦銀行要求提供的相關資料到銀行申請貸款。經辦銀行根據有關規定，對申請人的貸款資格、貸款用途、還貸能力等進行審查，於3個工作日內給予申請人答復。經辦銀行同意貸款的，申請人和經辦銀行辦理貸款手續。不同意貸款的，經辦銀行應向申請人說明理由，並向市失業人員小額貸款擔保中心反饋辦理情況。

七、貸款貼息程序

（一）經辦銀行按照國家財務會計制度和中國人民銀行規定的貸款利率，計算微利項目貸款應貼息金額。計算貼息的時間按照經辦貸款的結息時間確定。

（二）經辦銀行於每季結息後5個工作日內，向市就業服務中心所屬的失業人員小額貸款擔保中心提出貼息申請，並附借款人《再就業優惠證》（或軍人退出現役有效證件）、貸款發放憑單和明細表等。明細表應包括每筆貸款的項目名稱、貸款金額、發放時間、期限、借款人名稱和戶籍所在地、還款日期等內容。

（三）市失業人員小額貸款擔保中心對其提報的材料審核後，5個工作日內填寫《單位支出撥款申請表》，並攜帶相關資料，匯總報市勞動保障行政部門審批後，到市財政部門辦理資金核撥手續。市財政部門核准後，市失業人員小額貸款擔保中心到市財政國庫支付局辦理結報手續，將資金撥付經辦銀行。

（四）經辦銀行應按季向財政部門申請貼息資金。

八、相關部門職責

各級財政、勞動保障、經辦銀行要按照各自職責分工，認真履行責任和義務，落實小額擔保貸款政策，支持失業人員創業。

（一）人民銀行責任：

指導承貸銀行按規定開展小額擔保貸款工作，督促落實小額擔保貸款政策，監督承貸銀行按照擔保基金余額5倍發放貸款。

（二）承貸金融機構的責任：

按規定對借款人申請進行審查，嚴格按照擔保基金1:5比例放貸，並按照貸款管理程序做好貸款催收工作。按區、街道辦事處建立小額擔保貸款台賬，月後5日前向人民銀行報送小額擔保貸款統計報表（附表4、5），及時向勞動保障部門、人民銀行報告小額擔保貸款的發放、回收和管理工作情況。

（三）財政部門責任：

負責落實小額擔保貸款擔保基金，小額貸款貼息資金的審核撥付，對小額擔保貸款工作程序進行監管。

（四）勞動保障部門責任：

市勞動保障行政部門委託市就業服務中心具體負責小額擔保貸款工作。市就業服務中心對各區報送的申請材料進行審查，其中對申請人從事個體經營的抽查不低於20\%，對申請人創辦企業逐一核實反擔保；對小額擔保貸款貼息金額進行審核並負責擔保基金代償借款的起訴追繳工作。

區就業服務中心負責轄區內合夥經營實體或吸納失業人員的小企業的資格、項目和反擔保的審查工作，對街道勞動保障服務中心提報的個人小額擔保貸款申請進行核實，做好貸款催收工作，按規定報送相關報表。

街道勞動保障服務中心負責受理轄區內借款人的貸款申請，指導填報申請表和相關材料，考察貸款項目、核實反擔保，對符合條件的向區就業服務中心推薦，不符合條件的，向申請人說明原因。做好小額擔保貸款的跟蹤服務，建立小額擔保貸款登記台賬，定期走訪了解借款人的經營、生活情況，積極進行貸款催收工作。

九、建立小額擔保貸款回收激勵機制

為加快信用社區建設，提高小額擔保貸款回收率，按照貸款回收情況，對區、街就業服務機構給予獎勵。其中對失業人員小額擔保貸款回收率達到90\%以上(含90\%),低於95\%的，按當年貸款回收額的1.5\%獎勵；對貸款回收率達到95\%以上(含95\%),低於97\%的，按當年貸款回收額的2\%獎勵；對貸款回收率達到97\%以上(含97\%)的，按當年貸款回收額的3\%獎勵。獎勵資金從促進就業資金中列支。對貸款回收率低，擔保基金代償達到貸款發放額20\%的區或街道，停止辦理貸款業務，督促追還代償貸款，貸款回收率達到80\%以上方可恢復貸款發放。各區小額擔保貸款的發放和回收情況納入促進就業責任目標考核體系。

本《通知》適用於市南區、市北區、四方區和李滄區。五市三區要根據實際情況建立相應的小額貸款擔保基金，積極開展小額擔保貸款工作。有條件的區市可將被征地農民、返鄉創業的農村勞動力和庫區農村勞動力納入貸款扶持范圍。
本《通知》自文件下發之日起執行，青銀發[2003]167號文件同時廢止。

中國人民銀行青島市中心支行
青島市財政局
青島市勞動和社會保障局

❷ 小額擔保貸款的事例

幾年來，經過各部門的共同努力，昆明市共發放小額擔保貸款6.25億元12823人創業，帶動了4萬餘人就業，共爭取中央財政貼息資金4284 萬元，市級財政投入擔保基金6030萬元。迄今為止，貸款到期還款率始終保持在99.6%以上。小額擔保貸款工作啟動以來，為促進創業推動就業工作起到了很大的作用，但也還存在著很多不足之處：
一、是貸款規模還有待擴大。據統計，2010年，昆明市城鎮登記的失業人員約有4萬人、大中專畢業生近兩萬人、勞動年齡內未就業的失地農民有18.64萬人，加上進城務工的農村勞動力，需要就業的有30多萬人。通過實施小額貸款扶持的創業人數僅 12823人，帶動就業的人數僅占失業人員總數的13%。
二、是貸款的對象還應放寬。目前，昆明市小額擔保貸款政策雖然已覆蓋到全市登記失業人員 (含未就業的各類院校畢業生、失地人員、殘疾人)、軍隊退役人員(含自主擇業)和自主創業 (從事二、三產業)的農村勞動力，但從事第一產業的農村勞動力還被排除在小額擔保貸款的扶持政策之外。
三、是小額擔保貸款擔保資金的籌集渠道單一，總量較小。自2006年實施小額擔保貸款以來，市財政共籌集擔保資金6030萬元，由於擔保資金總量較小，即便金融部門按擔保資金數額放大3-5倍的規定，貸款規模仍然較小，無法滿足「應貸盡貸」的實際需求。
四、是小額擔保貸款的續貸問題沒有得到解決。小額擔保貸款貼息政策是創業者的福音，但按現行政策，一名失業人員只能享受一次貸款，特別對初期創業者來說，項目剛剛見效益，資金就要撤走。雖然雲南省從今年起，對已享受過小額擔保貸款政策扶持並已按期償還貸款，經營狀況好的創業人員可給予 「貸免扶補」小額貸款扶持，但需要得到政策扶持的人員較多， 「貸免扶補」政策扶持的人員也很有限。
五、是貸款額度較低。現行政策規定，從事個體經營的自主創業人員貸款額度不超過5萬元，婦女不超過8萬元。但目前從事創業的成本較高，隨便租個小店鋪動輒就是幾萬元，甚至更多，加上流動資金需求，創業人員資金壓力較大。
六、是工作經費偏低，不能更好地調動經辦機構的積極性。昆明市現行小額擔保貸款的工作經費為放貸總額的1%。多年來，為了保證小額擔保貸款貸得出、收得回、有效益，各經辦機構嚴格把好貸前進家入戶調查、項目考察，貸中項目資金審查、貸後跟蹤幫扶等關鍵環節，確保了資金較高的回收率。由於該項工作要求深入細致，特別是服務對象大多為自主創業者、自謀職業者，經營地點分散，且流動性大，造成調查、跟蹤回訪工作的成本較高，現有的工作經費不能適應小額擔保貸款工作的需要，經辦機構的積極性難以調動。
七、是申請人提供擔保的困難較大。貸款申請人大多是下崗失業人員、剛出校門的大學畢業生以及失地的農村勞動力，絕大部分沒有財產提供擔保。而要找一個工作較穩定且工資收入較高的人為其擔保，也不是一件容易的事，許多人往往因為找不到擔保人而對此項好政策望而卻步。

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❹ 大學生創業擔保貸款辦理須知

創業勵志照亮人生，大學生創業改變命運!下面我給大家分享大學生創業擔保貸款辦理須知，歡迎參閱。

大學生創業小額擔保貸款辦理須知

一、貸款對象

1、已參加創業培訓，並申領了《海安縣大學生自主創業優惠證》自主創業的大學生。

2、大學生村幹部

二、貸款條件

1、經工商部門注冊登記並已領取營業執照，有固定的經營場所。

2、從事的生產經營或服務項目具有可行性。

3、無不良行為和不良信用記錄，在各商業銀行在貸關系。

4、有貸款償還能力，並提供反擔保人(單位)，簽訂反擔保合同。

三、貸款程序

1、個人申請。憑《大學生自主創業優惠證》和《營業執照》到縣小額擔保中心領取《小額擔保貸款申請表》

2、組織推薦。持《貸款申請表》等資料到各鎮、街道(社區)勞動保障服務機構簽署推薦意見。

3、落實擔保。持以上資料並落實反擔保對象，到縣小額擔保中心簽訂反擔保合同。

4、調查審核。小額擔保中心和經辦銀行及有關專家共同對借款事項進行調查核實，討論確定可否批准貸款。

5、貸款辦理。對獲得批準的，通知貸款對象憑審批資料到小額擔保敬愛款經辦銀行辦理貸款手續。

四、貸款額度

小額擔保貸款額度一般限額2-10萬元，屬於合夥經營或組織起來就業並具備一定資金和相應反擔保條件的，可按其吸納人員均10萬元以內的額度給予擔保貸款，最高為50萬元。

五、貸款利率與貼息

微利項目初次貸款據實全額貼息，滿2年後續貸的給予50%貼息，其他非微利項目初次貸款給予50%貼息。小額貸款利率的現行年利率為中國人民銀行公布的基準利率。

六、貸款期限

小額擔保貸款期限一般為二年，一年一借，還後續借，期滿後仍需續借的，經批准後可延期一年。

受理機構：海安縣小額貸款擔保中心

機構地址：海安縣人力資源市場大樓一樓28號窗口

大學生創業貸款須知

一、貸款對象：領取《青年大學生創業證》，2012年1月1日後在十城區范圍內注冊成立創業實體或民辦非企業(國家限制行業除外)，並擔任法定代表人(負責人、個體工商戶業主)，無不良信用記錄或其他經濟違法行為的青年大學生。

二、貸款額度：個人創業小額擔保貸款一般為5萬元，規模較大的可提高到10萬元;合夥經營或組織起來就業的，按人均不超過10萬元，最高不超過50萬元申請貸款。

三、貸款期限：小額擔保貸款期限一般不超過2年，可按規定展期一次，展期期限不得超過一年。

四、貸款利率：小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率，不得上浮。

五、貼息：對從事微利項目的小額擔保貸款，由財政部門按季度給予全額貼息，從事非微利項目的，財政部門按季給與50%貼息。展期、逾期不貼息。

微利項目：是指由下崗失業人員在社區、街道、工礦區等從事的商業、餐飲和修理等個體經營項目，具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務務、養老服務、病人看護、

幼兒和學生接送服務、工藝品零售、小五金和水暖器材銷售、租賃服務、個體運輸、園林綠化、服裝鞋帽加工製造、種植、養殖等符合政府產業導向、適合被列為扶持初始型創業者創業的行業，按規定給予財政全額貼息。

六、 申請程序

(一)個人貸款。申請人持《工商營業執照》副本或民辦非企業登記證書、《創業證》原件及復印件;身份證原件及復印件;經營場所租賃協議復印件、貸款申請書、創業計劃書、有效擔保材料等，到注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請。街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市青年大學生創業小額擔保貸款申請審核表》，對申請人進行現場調查，確認後填寫《現場調查情況表》，在五個工作日內完成初審工作，並向所在區人力資源和社會保障部門上報;區人力資源和社會保障部門審核後上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行。經辦銀行按規定辦理貸款手續。

(二)合夥創業貸款。召集人持《創業證》原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《創業證》或《就業失業登記證》(在校生憑學校證明)、身份證、戶口簿、“合夥協議書”、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任承諾書、有效擔保材料等相關資料到注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請。街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市青年大學生創業小額擔保貸款申請審核表》，對申請人進行現場調查，確認後填寫《現場調查情況表》，在五個工作日內完成初審工作，並向所在區人力資源和社會保障部門上報;區人力資源和社會保障部門審核後上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行，經辦銀行按規定辦理貸款手續。

(三)貼息申請

貸款人在按時還本付息後，憑存摺復印件或銀行結算單或還款計劃表到區人力資源和社會保障部門辦理貼息手續，填報《貼息審批表》。區人力資源和社會保障部門初審後，將貼息審批表及相關材料報至市人力資源和社會保障部門，經市人力資源和社會保障部門審核後上報市財政局，市財政局審核通過後將貼息資金撥付至有關銀行，銀行應及時撥付至貸款人在該行開立的貸款賬戶。

七、貸款擔保：擔保可採用信用方式或提供必要的財產抵押、質押、保證等方式(此項適用於南京市創業小額擔保貸款)。

(一)保證人條件

1、年滿22周歲且具有完全民事行為能力，男性不超過60、女性55周歲;

2、具有本市城鎮常住戶口並且具有固定住所;

3、信用報告當前無逾期且不存在擔保代償記錄;

4、國家機關、事業單位人員;國有大中型企業正式在職1年以上人員;具有穩定職業和較高收入正式在職3年以上、年收入達擔保金額50%以上其他企業人員;

5、保證人與借款人非夫妻關系。

對於組織起來合夥創業申請貸款的，採取保證方式的，合夥人應逐一簽訂保證合同，保證合同可約定保證份額。

(二)抵押物條件

1、用於抵押的房產須在本市行政范圍之內;

2、權屬關系明晰、合法、有效、能上市交易;

3、貸款期限與抵押人及共有權人年齡較大者之和不超過65周歲;

4、房屋建築面積在40平方米以上。

權屬有爭議，被依法查封、扣押、監管或限制、依法公告列入拆遷范圍，以及依法不得抵押的其他房產均不得抵押。

❺ 大冶市的小額貸款擔保工作是什麼時候開展的

湖北省就業再就業小額擔保貸款實施辦法

第一章 總則

第一條 為進一步落實就業政策，推動創業促就業，切實發揮好小額擔保貸款政策的作用，根據《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》（國發[2005]36號）、《中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發[2006]5號）、《省人民政府關於進一步加強就業再就業工作的通知》（鄂政發[2006]1號）有關精神，特製定本實施辦法。

第二條 就業再就業小額擔保貸款是指商業銀行（含農村信用社，下同）發放，由專門擔保機構或專項擔保基金提供擔保，用於支持下崗失業人員、城鎮其他登記失業人員、城鎮復員轉業退役軍人及符合條件的高校畢業生等就業再就業的貸款，以及商業銀行對新增就業崗位吸納上述就業再就業人員達到一定比例的勞動密集型小企業發放的貸款（以下稱小額擔保貸款）。

第三條 小額擔保貸款實行「自願申請，嚴格審批，到期還本付息」的原則。

第二章 貸款對象、條件及用途

第四條 小額擔保貸款的對象。

（一）符合下列條件之一的人員，自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，在貸款擔保機構承諾擔保的前提下，可以向商業銀行申請小額擔保貸款：

1.經勞動保障部門審核認定、在法定勞動年齡以內、具備一定勞動技能並持有《再就業優惠證》的人員，具體包括：國有企業下崗失業人員；國有企業關閉破產需要安置人員；國有企業所辦集體企業下崗職工；享受城市居民最低生活保障且連續失業1年以上的城鎮其他登記失業人員；正在享受失業保險待遇或享受期滿仍未再就業，以及領取一次性安置費後仍未再就業的城鎮其他集體企業的失業人員；鄉鎮機構改革分流需要安置的人員。

2.在法定勞動年齡以內、具備一定勞動技能並持有軍人退出現役有效證件的城鎮復員轉業退役軍人。

3.在法定勞動年齡以內、具備一定勞動技能並持有當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員。

4.自願到我省享受西部大開發優惠政策的地區及縣級以下的基層創業而自有資金不足的高校畢業生。

如無特殊說明，本辦法將上述四類人員統稱為符合貸款條件的就業再就業人員。

（二）符合貸款條件的勞動密集型小企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業外，下同），可以向商業銀行申請小額擔保貸款。

第五條 小額擔保貸款的條件及用途

（一）符合貸款條件的就業再就業人員或其合夥經營實體必須具備以下條件：

1.經工商部門登記注冊；

2.有固定的經營場所和一定的自有資本金；

3.從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規；

4.具備還貸能力；

5.信用良好，原則上應經過就業再就業培訓，具有當地城鎮居民常住戶口。

（二）申請小額擔保貸款的勞動密集型小企業必須符合以下條件：

1.經工商、稅務部門登記注冊；

2.持有人民銀行核發的貸款證（卡），有固定的經營場所和一定的自有資本金；

3.從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規；

4.具備履行合同、償還債務能力；

5.當年新招用符合貸款條件的就業再就業人員達到企業現有在職職工總數30%以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同，為其繳納了養老、醫療和失業保險費。

（三）小額擔保貸款的用途限於符合貸款條件的就業再就業人員自謀職業、自主創業或其合夥經營實體及勞動密集型小企業的開辦經費和流動資金。

第三章 個人小額擔保貸款推薦、審核及發放

第六條 符合貸款條件的就業再就業人員，按照「自願申請，社區推薦，勞動保障部門、擔保機構、商業銀行聯合進行資格審查和項目評審，擔保機構承諾擔保，商業銀行審批發放貸款」的程序進行。

第七條 貸款申請與推薦。

凡申請小額擔保貸款的個人，持勞動保障部門核發的《再就業優惠證》、《失業證》，或軍隊核發的《軍人復員證》，或《高等院校畢業證》，向本人居住的社區居委會提出申請，並填寫《小額擔保貸款申請審批表》（一式兩份）。申請人所在社區應對借款人提供資料的真實性、申請人個人資信狀況、經營場所、經營項目等進行初審和調查，初審合格的簽署推薦申請人貸款意見，向縣級勞動保障部門推薦。

申請人所在社區應於每月15日之前將初審合格的借款人申請表送達勞動保障部門。

第八條 各市、州、縣人民政府應成立由勞動保障部門牽頭，財政部門、擔保機構、經辦金融機構參與組成的個人小額擔保貸款聯合會審機構，每月集中會審不少於2次。勞動保障部門在收到借款人申報資料的4個工作日內，應召集財政部門、小額貸款擔保機構、經辦金融機構相關人員對借款人申請項目進行審查。

第九條 貸款資格審查。

聯合會審機構根據社區的推薦意見，按本辦法第五條的規定對貸款申請人進行資格審查。資格審查的內容是：

（一）對社區初審材料進行復核，審查申請人是否達到發放小額擔保貸款的基本條件；

（二）審查申請人個人資信情況；

（三）對申請人經營項目投資效益與風險預測進行評估；

（四）審查是否需要提供反擔保。

第十條 符合下列條件的申請人申請小額擔保貸款可免除反擔保：

（一）信用社區內的符合貸款條件的就業再就業人員從事個體經營並辦理工商營業執照的，其申請小額擔保貸款時，經信用社區推薦，擔保機構直接辦理擔保手續，經辦銀行憑擔保函發放貸款，本人不需提供反擔保手續。

（二）符合貸款條件的就業再就業人員取得創業培訓合格證、有創業項目且已經縣級以上勞動保障部門評審通過、無不良信用記錄、經所在的信用社區出具信用證明，申請小額擔保貸款時，擔保機構可免除反擔保。

（三）符合貸款條件的就業再就業人員從事個體經營或成功創業，經營正常，有穩定的預期收入作為還款保證，且有良好的個人信用記錄，申請小額擔保貸款時，擔保機構可免除反擔保。

第十一條 經審查需要提供反擔保的申請人可以如下方式進行反擔保：

（一）國家機關、事業單位的工作人員或其他有穩定收入的人員以個人信用提供反擔保，需提供擔保人身份證、戶口簿、扣劃工資委託書、單位代扣工資承諾書等。

（二）以本人或經授權的他人財產、有價證券進行反擔保，需提供抵押物的清單、權屬證明、評估資料、保險單；抵押物為共有的，提供全體共有人同意抵押的證明。

（三）企業法人提供反擔保，需提供企業法人營業執照和企業法人組織機構代碼證、納稅證明、法人代表或負責人身份證明、注冊資本驗資報告、公司章程、經過年檢的貸款證、其他財產證明、董事會或股東會同意為其提供擔保的決議、企業資信等級證書等其他有關材料，有財務報表的還需提供近3個月的財務報表。提供反擔保的企業應生產經營狀況良好，年稅後利潤在人民幣10萬元以上或具有申請貸款金額2.5倍以上的不動產。

第十二條 核准貸款額度和貸款期限，落實貸款實際用途。對手續齊全、符合貸款條件的申請人，聯合會審機構在申報表上現場簽署意見、蓋章認定，並將審核評估結果反饋給社區和申請人。對於不符合條件、聯合會審未通過的，應向申請人說明原因，同時返還申報資料。

第十三條 出具擔保函。對於不需提供反擔保的貸款，擔保機構應在聯合會審現場出具擔保函；需要提供反擔保的貸款，擔保機構在申請人辦理完相關手續後3個工作日內出具擔保函。

第十四條 經辦金融機構在收到貸款擔保函後及時與貸款申請人簽訂借款合同，貸款申請人可按照自身資金需求狀況，及時通過「小額擔保貸款專櫃」辦理貸款。

第四章 勞動密集型小企業貸款申請、審核及發放

第十五條 勞動密集型小企業貸款按「企業自願申請，勞動保障和財政部門進行資格審查認定，商業銀行審批發放貸款」的程序進行。

第十六條 貸款申請。

凡申請小額擔保貸款的勞動密集型小企業，應填寫《勞動密集型小企業小額擔保貸款申請審批表》（一式兩份），向縣級以上勞動保障部門提出申請。

第十七條 貸款資格審查。

勞動保障部門根據企業的申請，按本辦法第五條的規定對貸款申請人進行資格審查，送同級財政部門復審後，對符合條件的企業出具《勞動密集型小企業吸納下崗失業人員認定證明》。資格審查的內容是：

1.營業執照副本；

2.稅務登記證副本；

3.貸款申請書；

4.當年新招用的符合貸款條件的就業再就業人員《再就業優惠證》、《失業證》、《軍人復員證》、《高等院校畢業證》；

5.職工花名冊（企業蓋章）；

6.企業與新招用的符合貸款條件的就業再就業人員簽訂的勞動合同（副本）；

7.企業為職工繳納社會保險的記錄（社會保險經辦機構蓋章）；

8.企業工資支付憑證（工資表）（企業蓋章）；

9.需要提供的其他材料。

勞動保障部門和財政部門的審查認定工作需自收到貸款申請資料之日起，於7個工作日內完成。

第十八條 貸款發放。符合條件的勞動密集型小企業憑上述手續和資料到商業銀行申請小額擔保貸款，商業銀行根據相關法規，按照獨立審貸的原則進行審核。商業銀行需自收到貸款申請之日起，於7個工作日內完成貸款調查、審查手續，符合貸款條件的，及時發放貸款；不符合貸款條件的，及時反饋並說明原因。

第五章 貸款額度、期限、利率、貼息與手續費

第十九條 個人申請小額擔保貸款額度原則上控制在人民幣2萬元左右，對合夥經營和組織起來就業的，可根據人數和經營項目適當擴大貸款規模。

勞動密集型小企業申請小額擔保貸款根據其實際招用符合貸款條件的就業再就業人員數量，合理確定貸款額度，最高不超過人民幣100萬元。

第二十條 貸款期限最長不超過2年。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經勞動保障部門、經辦金融機構、擔保機構聯合會審後，經辦金融機構可以按照相關規定展期1次，期限不得超過1年。

第二十一條 個人小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的同期限同檔次貸款利率水平確定，不得向上浮動。勞動密集型小企業小額擔保貸款由經辦銀行和借款企業根據中國人民銀行規定的利率政策協商確定。

第二十二條 持《再就業優惠證》人員和城鎮復員轉業退役軍人從事微利項目的小額擔保貸款，由中央財政據實全額貼息，展期不貼息。

持當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員和符合條件的高校畢業生，申請小額擔保貸款並從事微利項目，由財政部門給予50%的貼息（中央財政和小額貸款擔保機構所在地財政各承擔25%），展期不貼息。

對符合條件的勞動密集型小企業申請小額擔保貸款，貸款基準利率部分由財政部門給予50%的貼息（中央財政和勞動密集型小企業所在地財政各承擔25%），上浮利率部分不予貼息，展期不貼息。

貼息資金按季撥付，財政貼息資金審核程序按照《財政部、中國人民銀行關於調整下崗失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金申請審核程序有關問題的通知》（財金[2004]44號）和《財政部、中國人民銀行、勞動和社會保障部關於推進下崗失業人員小額擔保貸款工作財政支持政策具體實施意見的通知》（財金[2004]66號）有關規定執行。地方財政應在收到經辦銀行申請後的7個工作日內審核撥付貼息資金，同時將貼息資金的撥付使用情況並附經辦銀行的申請材料上報省財政廳和專員辦備案。如貼息資金未按時足額到位，經辦金融機構可暫停小額擔保貸款業務，貼息資金足額到位後，再恢復小額擔保貸款業務。

微利項目范圍按照鄂政發[2006]1號文件規定執行。

第二十三條 對開辦勞動密集型小企業小額貸款的經辦金融機構，由勞動密集型小企業所在地財政按季給予手續費補助，補助的金額為當期實際發放金額的0.5%。

經辦銀行開辦勞動密集型小企業小額貸款發生的呆壞賬損失，由財政部門按相關規定核定後承擔10%的補償，其中：中央財政補償5%，地方同級財政補償5%。

第六章 貸款擔保

第二十四條 擔保基金。省、市、縣都要建立小額擔保貸款擔保基金，其中：省級保持在2000萬元以上，市（州）保持在500萬元以上，直管市保持在200萬元以上，林區及縣（市、區）保持在100萬元以上。擔保基金主要由同級財政籌集，專戶存儲於經辦金融機構，封閉運行，專項用於小額擔保貸款。

第二十五條 小額擔保貸款擔保基金委託本級政府出資的小額擔保貸款信用擔保機構運作；受託運作的信用擔保機構應建立貸款擔保基金專門賬戶，貸款擔保基金的運作與信用擔保機構的其他業務必須分開，單獨核算。未成立專門擔保機構的地區，可將擔保基金直接存入經辦金融機構，由經辦金融機構按照擔保基金5倍的數額發放個人小額擔保貸款，擔保基金自動提供相應擔保，以此方式發放貸款出現的損失由經辦銀行分擔20%。

第二十六條 擔保比例、方式。小額擔保貸款擔保機構以基金為質物，與相關銀行簽訂整體擔保合同。小額擔保貸款責任余額不超過存儲在經辦銀行的小額擔保貸款擔保基金余額的5倍，擔保費率不超過貸款本金的1%。在整體擔保合同的擔保限額內，貸款不再逐筆簽訂擔保合同，經辦銀行以擔保機構出具的擔保書視為單筆貸款的擔保合同。

當擔保基金代為清償逾期貸款本息後，如小額擔保貸款余額超過擔保基金余額5倍，擔保機構或財政部門應及時補足擔保基金，達到貸款余額不超過擔保基金余額5倍的控制比例。

對已享受貸款貼息優惠政策的勞動密集型小企業的小額擔保貸款，擔保基金不再為其提供擔保。

第二十七條 反擔保額度。擔保公司要求小額擔保貸款申請人提供的反擔保額度不得超過實際貸款總額的30%。

第二十八條 擔保風險管理。擔保機構對具體經辦金融機構小額擔保貸款擔保代償率達到20%時，應暫停對該機構的擔保業務，經與該機構協商採取進一步的風險控制措施，並報經同級財政部門、勞動保障部門批准後，再恢復擔保業務。擔保責任依據擔保合同的條款執行。同級財政部門會同勞動保障部門確定貸款擔保基金的年末代償率的最高限制，對限額以內、貸款擔保基金自身無法承擔的代償損失，由同級財政部門審核後予以彌補。

省級擔保基金可承擔市、州、縣擔保基金代償損失的20%。

第七章 貸款管理

第二十九條 為了加強管理，確保小額擔保貸款按期歸還，提高資金運作效率，各有關方面要加強協作，各司其職。

第三十條 勞動保障部門所屬就業服務機構的責任：

（一）對小額擔保貸款進行政策宣傳解釋和指導；

（二）負責對小額擔保貸款申請對象的資格審查確認；

（三）負責對勞動密集型小企業吸納符合貸款條件的就業再就業人員的認定；

（四）負責對符合貸款條件的就業再就業人員的創業項目進行評審；

（五）幫助貸款使用人落實就業再就業優惠政策；

（六）結合實際建立創業培訓與小額擔保貸款聯動機制。建立創業項目資源庫，積極開發投資少、見效快、風險小等適合下崗失業人員創業的項目。對經創業培訓後獲得小額擔保貸款的人員，定期了解其經營狀況，提供咨詢服務，幫助解決出現的問題。

第三十一條 擔保機構的責任：

（一）對符合貸款條件的就業再就業人員的創業項目進行可行性調查，對其中符合擔保條件的人員提供信用擔保；

（二）負責協調落實擔保資金；

（三）參與審核小額擔保貸款呆、壞賬的確認、核銷工作，承擔擔保風險和損失並及時賠付；

（四）小額擔保貸款到期，借款人不能按期足額償還貸款時，擔保機構應在3個月內向經辦金融機構履行清償責任。在此期間，經辦金融機構也應積極向借款人催收貸款，但根據擔保機構與經辦金融機構合同的約定或經擔保機構同意，經辦金融機構可在催收貸款的同時直接從擔保基金賬戶中扣劃借款人所欠貸款。

第三十二條 經辦金融機構的責任：

（一）建立健全信貸檔案。經辦金融機構應對小額擔保貸款單設科目、單獨統計、單獨考核。當單個經辦金融機構發放個人小額擔保貸款不良率達到20%（含）以上時，應停止發放新的貸款，並同時向有關部門報告，擔保基金經清償降低貸款不良率後，再恢復受理貸款申請。貸款到期不能歸還至擔保機構履行代償責任之間的期限，最長不得超過3個月，期間，小額擔保貸款質量考評情況不納入商業銀行不良貸款考核體系。經辦金融機構對勞動密集型小企業發放的貸款不良率達到2%（含）以上時，停止發放新的貸款；

（二）會同擔保機構對符合貸款條件的就業再就業人員的創業項目進行可行性調查；

（三）定期進行貸後檢查。經辦金融機構在貸款發放後，要定期檢查，及時發現風險，採取有效控制措施，並通知擔保機構；

（四）加強對貸款本金的回收及貸款呆賬的追償，減少貸款損失，並對呆、壞賬提出具體處理意見。

第三十三條 街道辦事處和社區居委會的責任：

（一）審核小額擔保貸款借款人申請是否真實、是否符合本辦法規定，定期對初審情況和本轄區所需小額擔保貸款數額匯總上報；

（二）指導幫助貸款使用人做好生產經營；

（三）配合協助經辦銀行、勞動保障部門所屬就業服務機構、擔保機構做好調查工作，幫助銀行做好催收貸款工作；

（ 四）積極創建信用社區，探索「創業培訓+信用社區+小額擔保貸款」的模式，為社區符合貸款條件的就業再就業人員申請貸款創造條件，降低反擔保門檻。

信用社區的創建主體是各街道辦事處或社區居委會，由其逐級向上申報，由市（州）人民銀行中心支行和勞動保障部門共同驗收認定。

第八章 工作要求

第三十四條 各市、州、縣人民政府要進一步加強小額擔保貸款工作的組織領導和督辦落實，建立由勞動保障、財政、人民銀行及擔 保機構、經辦金融機構等部門共同組成的小額擔保貸款聯席會議制度，協商解決有關問題。

第三十五條 人民銀行各級分支機構要對當地經辦金融機構貫徹落實本辦法的情況加強督促檢查。

第三十六條 各級財政部門應結合本地的實際情況，會同勞動保障部門和經辦金融機構制訂和完善本地區的貸款擔保基金管理措施，及時撥付貼息資金，積極支持金融機構開展小額擔保貸款業務，防範和控制風險，加強對貸款擔保基金和財政貼息的監督檢查，確保政策落到實處。

第三十七條 社保基金存入的金融機構必須承辦小額擔保貸款業務，積極推動全省小額擔保貸款工作取得較快發展。

第三十八條 經辦金融機構要結合本機構和當地的實際情況，制訂切實可行的實施細則，確保發放小額擔保貸款所需的資金和規模；隨時掌握開展小額擔保貸款業務的情況和存在的問題，主動與人民銀行、財政、勞動保障等部門溝通信息、協調工作。

第三十九條 本辦法由人民銀行武漢分行、省財政廳、省勞動和社會保障廳負責解釋。

不知道能不能幫你上你的忙？

❻ 如何做好青年創業小額貸款工作

青年創業小額貸款工作的基礎上，擴大了服務對象范圍，明確服務對象為青年，具有完全民事行為能力，遵紀守法，誠實守信，無不良信用記錄，有創業願望和一定基礎的城鄉青年。在貸款項目方面，必須是符合國家產業政策且不違反小額擔保貸款財政貼息政策的微利項目。
及時做好貼息的審核和把關工作，同時做好貼息扶持項目的建設跟蹤服務工作，及時推廣青年創業典型經驗，努力發揮貼息資金支持青年創業和石湖發展的示範帶動作用。——安徽
豐徽投資集團

❼ 山東淄博申請發放小額擔保貸款扶持婦女創業政策求詳情

從市婦聯獲悉，2011年全市發放婦女小額擔保貸款過億元，惠及37個勞動密集型企業、387名城鄉婦女。在此基礎上，今年我市將繼續重點推進婦女小額擔保貸款，爭取發放貸款金額1.5億元，擴大貸款貼息政策的受益面，扶持婦女創業。
2011年，市婦聯積極落實婦女小額擔保貸款工作，先後出台多項政策，全市婦女小額擔保貼息貸款工作成效顯著，有力推動了婦女創業就業和經濟社會發展。全年發放婦女小額擔保貸款1.02億元，落實貼息資金421.41萬元，惠及37個勞動密集型企業、387名城鄉婦女，扶持帶動1.6萬余名城鄉婦女創業就業。
據了解，今年我市將重點推進小額擔保貸款，扶持婦女創業。市婦聯將進一步加強與有關部門的協調溝通，爭取婦女小額擔保貸款擔保基金，繼續探索信用擔保、互助聯保、質押擔保、農戶聯保等擔保模式，擴大婦女小額擔保貸款貼息政策的受益面。各級婦聯將積極配合有關部門做好組織發動、貸中管理、貸後核查及跟蹤服務，防範風險，提高效率，使貸款放得出、用得好、收得回。推廣試點經驗，力爭從擔保資金、擔保方式、貸款貼息流程、部門聯動等方面實現突破，爭取發放貸款金額1.5億元，惠及更多的城鄉婦女。同時，與有關部門聯合，舉辦女性專場招聘會、婦女創業項目推介會，為婦女提供政策咨詢、崗位推介、就業指導、創業幫扶等全方位的服務，努力實現廣大婦女就業有崗位、創業有機會、幹事有舞台、發展有空間。
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❽ 共青團中央、中國農業銀行關於全面推進農村青年創業小額貸款工作的指導意見的工作內容

（一）發放小額貸款。縣級團委和農業銀行具體負責本地農村青年創業小額貸款工作。
1.篩選推薦。各級團組織調查、了解農村創業青年底數，進行信息匯總、數據統計並建立檔案，向農村創業青年提供金融咨詢。通過評議小組、公推公示等方式對申請貸款的農村青年進行初步調查和評議，內容包括：了解貸款申請人和擔保人的信用狀況，聽取項目陳述，察看項目經營地，查閱經營證照、場地租賃合同等文件，了解市場開發計劃、技術掌握情況、財務管理能力等。選擇其中條件較好的申請人向農業銀行推薦。
2.受理調查。農業銀行收到團組織提交的推薦名單後，根據農業銀行相關信貸制度要求，對被推薦人的家庭基本情況、信用記錄、經營管理能力、生產經營狀況、擔保人的擔保能力等進行實地調查，對符合準入條件的，將有關信貸資料送交農業銀行審查崗審查。對調查認為不符合貸款條件的，農業銀行終止信貸程序，並及時通知團組織和貸款申請人。
3.審查審批。農業銀行在對農村青年創業貸款申請人和擔保人主體資格、信貸風險等方面內容進行審查後，就是否同意貸款以及貸款的額度、期限、利率、還款方式、擔保方式等提出明確意見，並送交有權審批人審批。有權審批人在授權范圍內，根據調查、審查結論等因素審批農村青年創業貸款業務事項。從受理調查到貸款發放一般應在5個工作日內辦結。審查審批環節中，對移交的信貸資料不全、調查內容不完整、不清晰的農村青年創業貸款業務，團組織應協助補充完善貸款資料，以促進及早發放貸款。
4.貸後管理。各級團組織聯合農業銀行建立貸款農村青年信息庫，對貸款農村青年進行定期走訪，了解其生產經營狀況、貸款使用情況，提供創業幫扶，及時向農業銀行提供貸款人的生產經營等情況。農業銀行按照有關信貸制度要求，通過實地檢查、電話訪談等方式對貸款進行檢查。農業銀行對貸後檢查中發現有可能影響客戶還款能力事項的，應及時採取減少客戶授信額度、補充擔保物或增加擔保人、提前收回貸款、終止用信等經濟及法律措施控制風險。
5.貸款收回。團組織要積極協助農業銀行做好貸款到期還款提示等工作。除金融機構對借款人信用評價外，團組織要通過團組織的獎懲機制，增強借款人誠信履約意識。貸款到期前，農業銀行應採取各種有效方式及時通知借款人按時歸還貸款。對到期尚未歸還貸款的農村青年，農業銀行應按規定及時提起訴訟。
（二）創新小額貸款擔保方式。各地要積極探索創新自然人擔保、聯保、有經濟功能的組織擔保等多種擔保方式，探索發展農用生產設備、林權、水域灘塗使用權等抵押貸款，規范發展應收帳款、股權、倉單等權利質押貸款。鼓勵各類信貸擔保機構通過再擔保、聯合擔保等多種方式，對農村青年創業小額貸款進行擔保。積極推動「公司+農戶」、「公司+中介組織+農戶」、「公司+專業市場+農戶」、「農民專業合作社+社員」等信貸模式。有條件的地方，要加強與保險公司合作，積極推動保證保險貸款。
（三）落實小額貸款貼息政策。各地要積極落實人力資源和社會保障部、共青團中央聯合出台的小額貸款貼息政策《關於做好青年就業創業工作的通知》（人社廳發[2009]96號），通過爭取地方人保部門支持，對經團組織集中推薦、符合小額擔保貸款借款人條件的創業青年，及時為其辦理擔保和貼息貸款核貸手續。同時，要爭取地方政府支持，推動設立青年創業基金，為農村青年創業提供擔保、貼息、獎勵等扶持。
（四）開展金融知識培訓。各地要按照團中央、中國銀監會「送金融知識下鄉」活動的有關要求，結合地方實際，由團組織牽頭，農業銀行予以支持，對農村創業青年和基層團幹部進行小額貸款和創業項目培訓。農業銀行要加大對農村青年金融知識培訓的投入力度，各營業網點（縣級以下，含縣級）要通過製作專門的農村青年創業小額貸款流程圖、設立業務咨詢台、開通農村金融服務熱線、開辦金融知識宣傳欄，為農村青年及時解疑答惑。
（五）推動農村青年信用示範戶建設。各地團組織要充分發揮組織和動員優勢，深入縣、鄉（鎮）、村，以專題培訓、實踐活動、典型宣傳等方式，廣泛開展誠信意識教育，引導農村青年誠實勞動、誠信貸款。團組織與農業銀行要聯合制定符合本地實際的農村青年信用示範戶評價標准，共同對農村青年開展信用評定，創建不同等級的信用示範戶，並以此作為申請小額信用貸款的重要依據。

❾ 創業擔保貸款創業項目基本情況怎麼寫

1、農村大學生創業貸款，若是畢業兩年內仍為就業的，建議可以申請創業小額貸款。2、對於創業小額貸款，一般很多地方政府都有相應的貸款優惠，這類創業貸款一般都是由當地的勞動和社會保障局和商業銀行聯辦的，政府為創業貸款申請人提供了擔保，借款人可以不需要提供抵押物，而且貸款利率也比較低，甚至有免息優惠。 3、不過，需要提醒您的是，農村大學生申請這類創業貸款，首先由政府擔保的創業貸款只是針對本地的居民，因此您需要咨詢一下本地的勞動和社會保障局目前是否有這樣的創業貸款，如果有的話，您需要憑本人的身份證、戶口本領取貸款申請表格，並提供相應的證明材料，由社區居委會、區（縣）市勞動保障部門和貸款擔保機構層層審核，通過後就可以獲得低息的創業貸款了。

❿ 大學生創業貸款

不是所有的銀行都行嗎？不過有先例，以前有過兩個大學生申請下來了，但是很難，畢竟沒有人會輕易相信兩個學生，所以你要做好心理准備~