中小微企業紓困專項資金貸款有關工作的通知

① 2022年小微企業的優惠政策

一、正面回答
2022年小微企業的優惠政策：
1、實施增值稅期末留抵退稅；
2、落實減稅降費政策；
3、減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金；
4、實施階段性社保優惠政策；
5、降低企業疫情防控成本；
6、加強融資擔保和信用債支持；
7、實施餐飲業紓困扶持措施；
8、實施零售業紓困扶持措施；
9、實施旅遊業紓困扶持措施；
10、實施公路鐵路運輸業紓困扶持措施。
二、詳細分析
小微企業可按照國民經濟行業分類及國家統計局關於修訂三次產業劃分規定的通知予以認定。中小微企業和個體工商戶范圍可通過查詢國家企業信用信息公示系統-全國個體私營經濟發展服務網予以認定，或按照工業和信息化部等部門關於印發中小企業劃型標准規定的通知、中國人民銀行等部門關於印發金融業企業劃型標准規定的通知劃型標准予以認定。各項措施明確責任部門、對接科室、聯系電話。具體措施執行，按照現行已發布相關規定具體執行。
三、小型企業的標準是什麼
小微企業的定義標準是企業應納稅所得額300萬以下。企業的從業人數在300人以下。現在資產總額在5000萬以下。2018年之前的小微企業，要區分工業企業、商業企業、其他企業，2019年之後，不再區分企業的類型，統一按照以上三個條件來作為標准。

② 天津發布15條措施助企紓困！附政策解讀

在常態化疫情防控下，為進一步支持市場主體高質量發展，推動全市經濟平穩健康運行，3月25日，市政府辦公廳印發《關於助企紓困和支持市場主體發展的若干措施》（簡稱《若干措施》），自當日起施行。

《若干措施》共計15條，圍繞市場主體關心的稅費減免、穩崗用工、金融支持等方面分類施策，投入真金白銀，進行精準扶持，幫助企業紓困解難，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

強化減稅降費減負擔

一、擴大「六稅兩費」減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業和個體工商戶。對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。將科技型中小企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%。中小微企業2022年內新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自願選擇在企業所得稅稅前扣除。對符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。2022年對生產、生活性服務業增值稅納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。

二、對小規模納稅人階段性免徵增值稅。2022年免徵輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、計程車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。對加工貿易企業暫免徵收內銷稅款緩稅利息。將以下稅收優惠政策執行期限延長至2023年12月31日：對符合條件的國家級和市級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間向在孵對象提供孵化服務取得的收入免徵增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產、土地免徵房產稅和城鎮土地使用稅；對農產品批發市場、農貿市場專門用於經營農產品的房產、土地，免徵房產稅和城鎮土地使用稅；對商品儲備管理公司及其直屬庫自用的承擔商品儲備業務的房產、土地，免徵房產稅和城鎮土地使用稅。

三、加大小微企業以及「製造業」、「科學研究和技術服務業」、「電力、熱力、燃氣及水生產和供應業」、「軟體和信息技術服務業」、「生態保護和環境治理業」和「交通運輸、倉儲和郵政業」的增值稅期末留抵退稅力度，將先進製造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業和製造業等行業企業（含個體工商戶），並一次性退還其存量留抵稅額。

四、按規定延緩繳納製造業中小微企業2021年第四季度和2022年第一季度、第二季度部分稅費，已繳納入庫並符合規定條件的，可自願選擇申請辦理退稅（費）並享受緩繳政策。

五、對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，租賃房屋位於2022年被列為疫情中高風險地區所在區的減免6個月租金，其他地區減免3個月租金；承租方2022年內存續租期短於前述減免期限的，按存續租期減免；已繳納租金的，可順延減免。對於其中通過間接方式承租國有房屋的，向最終承租方的優惠金額不得低於國有出租方讓渡的優惠金額。

實施援企穩崗保用工

六、實施失業保險穩崗政策，將階段性降低本市失業保險繳費費率至1%政策延續至2023年7月31日。按照國家部署，對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，大型企業按上年度實際繳納失業保險費總額的30%比例返還，中小微企業返還比例由60%最高提至90%。

七、企業招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》（註明「企業吸納稅收政策」）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同並繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標准為每人每年7800元。以前年度已享受重點群體創業就業稅收優惠政策滿3年的，不得再享受該項稅收優惠政策。

加強金融支持增活力

八、運用天津市信用信息共享平台擴大融資服務，針對中小微企業和個體工商戶推出信用貸款產品，線上申貸快速放款。推廣「智慧小二」金融服務平台，對小微企業和個體工商戶發放隨借隨還類信用貸款。

九、商業銀行不得對小微企業貸款（銀團貸款除外）收取承諾費、資金管理費；降低小微企業和個體工商戶銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費；取消支票、本票等部分票據業務收費。

支持科技創新添動力

十、對國家級專精特新「小巨人」企業進入天津濱海櫃台交易市場（OTC）掛牌展示的費用給予全額補助，對市級「專精特新」中小企業和「專精特新」種子企業掛牌展示的費用給予補助。對在庫的市級「專精特新」中小企業、「專精特新」種子企業分別給予累計不超過50萬元、10萬元的融資貼息貼保補貼。

十一、對企業新增可再生能源和原料用能消費不納入能耗總量控制。對能效達到行業標桿水平的企業給予用能優先保障；對單位能耗優於全市平均水平的企業給予用能總量保障；對符合產能置換政策的項目給予用能保障。對工業節能與綠色發展示範單位給予獎勵。

擴大有效需求挖潛力

十二、緩解旅遊業經營壓力，積極推進使用保險代替旅遊服務質量保證金，繼續實施按80%比例暫退旅遊服務質量保證金政策。

十三、對在本市舉辦展期3天以上（含3天）的展覽主辦單位給予資金補貼，對展覽總面積在1萬平方米（含）至10萬平方米、10萬平方米（含）至20萬平方米以及20萬平方米（含）以上的展覽項目分別給予每萬平方米最高不超過10萬元、12萬元、15萬元資金補貼（室外展覽面積按50%折算計入展覽總面積）。

十四、運用政府采購政策促進中小企業發展，對采購限額標准以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，應專門面向中小企業采購；超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，鼓勵預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低於70%。

完善政務服務優環境

十五、園區內符合詳細規劃的產業用地，依申請5個工作日內核提規劃條件，不涉及新增建設用地的，15個工作日內報批出讓方案；園區產業用地的用地性質可在工業、物流倉儲、其他商務用地間按程序轉換，規劃指標可在基準指標內按需確定，均視為符合詳細規劃。

市發展改革委詳解15條政策亮點

《關於助企紓困和支持市場主體發展的若干措施》（簡稱《若干措施》）出台後，將給我市企業帶來哪些好處？市發展改革委對出台背景、主要內容和政策亮點進行了解讀。

市場主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者，更是千萬個家庭和諧穩定的重要基石。年初以來，我市遭遇奧密克戎疫情突襲，中小微企業和個體工商戶生產經營受影響尤為明顯。為幫助市場主體渡過難關，實現持續高質量發展，依據國家發展改革委等多部委近期出台的系列助企紓困政策，從我市實際出發，強化統籌、精準施策，市發展改革委會同相關部門認真研究制定了《若干措施》。該政策旨在拿出硬核、解渴的舉措，統籌市區兩級，在精準落實疫情防控要求基礎上，幫助市場主體降低成本、減少房租支出、滿足金融需求等，助力他們恢復元氣，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

據了解，《若干措施》主要通過實施系列減稅降費政策支持（減稅費、減房租、金融減費讓利等）、幫助企業開拓市場、進一步優化審批服務等舉措，加大對市場主體支持力度。

一是突出「中小主體」，加力實施減稅降費政策。《若干措施》在擴大政策惠及面的同時，突出對中小微企業和個體工商戶的幫扶，包括落實國家減免稅費政策，既有階段性措施，也有制度性安排；既有退稅，也有減稅、免稅、緩稅等多種支持方式，呈現出覆蓋范圍更廣、政策力度更大、優惠方式更多元的特點。比如，延緩繳納製造業中小微企業部分稅費；將「六稅兩費」減免政策適用主體范圍擴大至全部小型微利企業和個體工商戶；加大增值稅留抵退稅力度，對符合條件的小微企業（含個體工商戶）按月全額退還增值稅增量留抵稅額，並一次性退還存量留抵稅額，上述措施都將實質性增加市場主體流動資金，有效增強發展信心。

二是突出「集中訴求」，積極回應解決關鍵問題。《若干措施》重點圍繞在調研調查中企業反映較集中的減稅降費、金融支持、援企穩崗等需求制定措施。在房租減免方面，對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，租賃房屋位於2022年被列為疫情中高風險地區所在區的減免6個月租金，其他地區減免3個月租金，緩解房租等剛性支出壓力。在援企穩崗方面，延續實施階段性降低本市失業保險繳費費率至1%政策，對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策等。在金融支持方面，針對中小微企業和個體工商戶，創新推出純信用貸款和隨借隨還類信用貸款產品，進一步強化商業銀行落實減費讓利措施，精準滿足融資需求。此外，提出壓縮園區內符合詳細規劃的產業用地審批時限，按規定合理給予企業相應用能保障等措施，多角度解決企業生產經營「痛點難點」，促進市場主體在有效防範疫情風險前提下加快恢復發展。

三是突出「重點領域」，對症採取幫扶措施。針對服務業部分領域具有接觸性聚集性較強、中小微企業較多、受疫情影響較重的實際情況，《若干措施》突出對交通運輸、旅遊等領域加大幫扶力度，免徵公交客運、地鐵、城市輕軌、計程車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅，繼續實施按80%比例暫退旅遊服務質量保證金政策，還將積極推進使用保險代替旅遊服務質量保證金工作。同時，運用政府采購政策幫助中小微企業開拓市場；鼓勵吸引辦展，對在本市舉辦展期3天以上的展覽按照不同展覽面積給予相應的資金補貼。

支持市場主體發展15條政策咨詢電話公布

為切實做好《關於助企紓困和支持市場主體發展的若干措施》的政策咨詢工作，方便企業了解有關情況，我市公布市有關單位相關具體措施咨詢聯絡方式，接受企業、單位來電咨詢。

來源：天津日報

③ 央行、外匯局出台23條政策，涉及房產、小微企業等

4月18日，央行、外匯局印發《關於做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》（以下簡稱《通知》），從支持受困主體紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展三個方面，提出加強金融服務、加大支持實體經濟力度的23條政策舉措。

《通知》指出，今年以來，央行靠前發力加快向中央財政上繳結存利潤，截至4月中旬已上繳6000億元，主要用於留抵退稅和向地方政府轉移支付。

《通知》還指出，要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區內商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿足購房者合理住房需求。支持受困企業抵禦疫情影響 不得盲目限貸抽貸斷貸

《通知》指出，要發揮貨幣政策總量和結構雙重功能，加大對受疫情影響行業、企業、人群等金融支持。央行將保持流動性合理充裕，引導金融機構擴大貸款投放、向實體經濟合理讓利。

在對小微企業等受困市場主體的金融支持力度方面，《通知》指出，將發揮好普惠小微貸款支持工具作用，2022年1月1日至2023年6月末，按照地方法人金融機構普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金，鼓勵金融機構穩定普惠小微貸款存量，擴大增量。

與此同時，將普惠小微企業信用貸款支持計劃並入支農支小再貸款管理，自2022年起，原用於支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度繼續滾動使用，必要時可再進一步增加，引導金融機構提升信用貸款和首貸戶比重。

此外，金融機構要推廣主動授信、隨借隨還貸款模式，更好滿足小微企業用款需求。要細化實化內部資金轉移定價、不良容忍度、盡職免責、績效考核等要求，優化信貸資源配置，強化金融科技賦能，加快提升小微企業金融服務能力。

要按市場化原則，通過提供中長期貸款、降低利率、展期或續貸支持等方式，積極支持受困企業抵禦疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。要積極主動對接徵信平台有關的金融、政務、公用事業、商務等不同領域的涉企信用信息，緩解銀企信息不對稱，提高融資效率。

值得注意的是，今年以來，人民銀行加大流動性投放力度，為支持小微企業留抵退稅加速落地，人民銀行靠前發力加快向中央財政上繳結存利潤。

數據顯示，截至4月中旬已上繳6000億元，主要用於留抵退稅和向地方政府轉移支付，相當於投放基礎貨幣6000億元，和全面降准0.25個百分點基本相當。

4月15日，人民銀行宣布全面降准0.25個百分點，將再投放長期資金約5300億元。從全年看，人民銀行將總計上繳11000多億元結存利潤，繳款進度靠前發力，視退稅需要及時撥付，與其他貨幣政策操作相互配合，有力保持流動性合理充裕。

今年以來，人民銀行引導市場利率下行0.1-0.15個百分點，帶動一季度企業貸款利率同比下降0.21個百分點至4.4%，為有統計以來的記錄低點。

另外，加大再貸款等結構性貨幣政策工具的支持力度，用好支農支小再貸款和兩項減碳工具，加快1000億再貸款投放交通物流領域，創設2000億元科技創新再貸款和400億元普惠養老再貸款，預計帶動金融機構貸款投放多增1萬億元。因城施策實施好差別化住房信貸政策

近期，受疫情多發、部分居民收入下降、房地產建築營銷活動受阻等因素影響，商品住宅銷售額出現了下滑，個人住房貸款發放額也有小幅回落。

數據顯示，3月末，全國個人住房貸款余額38.8萬億元，同比增長8.9%，余額同比增速比去年末下降了2.3個百分點。

《通知》指出，要完善住房領域金融服務，堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，圍繞「穩地價、穩房價、穩預期」目標，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區內商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿足購房者合理住房需求，促進當地房地產市場平穩健康發展。

在2022年一季度金融數據統計新聞發布會上，央行金融市場司司長鄒瀾稱，3月份以來，由於市場需求減弱，全國已經有100多個城市的銀行根據市場變化和自身經營情況，自主下調了房貸利率，平均幅度在20個到60個基點不等。

此外，部分省級市場利率定價自律機制也配合地方政府的調控要求，根據城市實際情況，在全國政策范圍內，下調了本城市首付比例下限和利率下限，這是城市政府、銀行根據市場形勢和自身經營策略，做出的差別化、市場化調整，適應了房地產市場區域差異的特徵。

《每日經濟新聞》記者發現，新冠肺炎疫情發生以來，部分居民收入受到短期影響，存在推遲償還月供、重新安排還款計劃的需求，近期多家銀行也相繼推出延期還款政策。

上述《通知》指出，對於受困人群，金融機構要靈活採取合理延後還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式予以支持，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送。

④ 申請紓困貸款工信部要求提供材料

根據工信部要求提供所需材料就可以申請紓困貸款了。
哪些對象可以申請紓困貸款：
紓困貸款重點支持疫情發生前經營正常、依法納稅，但受疫情影響而產生暫時流動性困難，無不良信用記錄的中小微企業(含個體工商戶)，重點向製造業、批發零售、住宿餐飲、文化旅遊、外貿商貿、鄉村振興等行業領域傾斜，不得支持房地產領域企業。2021年6月30日之前設立的符合條件的中小微企業，可申請第四期紓困貸款。已經獲得前三期紓困貸款的企業不得重復申請第四期紓困貸款，已獲得其他貼息支持的貸款不重復享受貼息。
對辦理紓困貸款的企業有什麼要求：
紓困企業必須將貸款資金用於克服疫情影響、推進復工復產達產。享受貼息支持的紓困企業，不得挪用貸款資金用於償還企業其他債務，不得將貸款資金用於金融投資、理財等套利活動和個人消費，不得用於投資國家產業政策禁止和限制的項目。一經發現，取消企業享受的優惠貸款，追回貼息資金，並將失信行為納入企業信用記錄。

⑤ 武漢市紓困企業申請流程

法律分析：緩解因為受到疫情中小企業資金的問題，武漢市針對中小企業進行紓困資金救助的扶持政策。申請流程如下：(一)推薦申報。武漢市中小微企填報《武漢市服務業中小微企業紓困專項貸款融資需求摸排表》，並對企業有關信息進行審核，將紓困企業名單匯總表，正式行文報送至銀行。同時通知企業在「申貸網」(企業融資對接服務平台)完成注冊申請。(二)銀行審核。貸款主辦銀行按程序對推薦的企業名單進行審核，確定紓困貸款支持企業及授信額度，並發放貸款。(三)辦理貼息。對納入紓困企業名單，且已獲得貸款的企業，由各經辦銀行按照規定范圍和程序辦理貸款。

法律依據：《中華人民共和國中小企業促進法》

第三條 國家將促進中小企業發展作為長期發展戰略，堅持各類企業權利平等、機會平等、規則平等，對中小企業特別是其中的小型微型企業實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益的方針，為中小企業創立和發展創造有利的環境。

第五條 國務院制定促進中小企業發展政策，建立中小企業促進工作協調機制，統籌全國中小企業促進工作。國務院負責中小企業促進工作綜合管理的部門組織實施促進中小企業發展政策，對中小企業促進工作進行宏觀指導、綜合協調和監督檢查。國務院有關部門根據國家促進中小企業發展政策，在各自職責范圍內負責中小企業促進工作。縣級以上地方各級人民政府根據實際情況建立中小企業促進工作協調機制，明確相應的負責中小企業促進工作綜合管理的部門，負責本行政區域內的中小企業促進工作。

⑥ 福建紓困貸第六期什麼時候出來

2022年3月24日。
為支持受疫情影響出現經營困難的中小微企業，在此前設立五期紓困貸款共500億元基礎上，福建省政府於3月24日出台「第六期100億元福建省中小微企業紓困增產增效專項貸款」，在100億額度中調劑50億元支持省內疫情中高風險地區企業融資紓困。

⑦ 五部門：對因疫情受困中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息

中國銀行保險監督管理委員會、中國人民銀行、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部近日聯合印發《關於對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》，為因疫情受困的中小微企業紓困。
銀保監會有關部門負責人3月1日表示，受疫情影響，不少企業復工復產延期，中小微企業開工率不足，現金流收入大幅減少，流動性壓力亟需紓解，有必要進一步加大金融支持力度，出台針對性幫扶政策。對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息，將有助於緩解企業財務支出和流動性壓力，給予企業一段時間緩沖期，有利於企業盡快復工復產，支持實體經濟恢復發展。
《通知》要求，對於2020年1月25日以來到期的困難中小微企業(含小微企業主、個體工商戶)貸款本金，以及2020年1月25日至6月30日中小微企業需支付的貸款利息，銀行業金融機構應根據企業申請，給予一定期限的臨時性延期還本付息安排。還本付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息。對於少數受疫情影響嚴重、恢復周期較長且發展前景良好的中小微企業，銀行業金融機構可根據實際情況與企業協商確定另外的延期安排。
針對湖北地區，《通知》作出特殊安排。一是擴大政策覆蓋范圍。湖北地區各類企業(包括大型企業)都可以享受貸款臨時性延期還本付息政策。二是給予專項支持。銀行業金融機構應為湖北地區配備專項信貸規模，實施內部資金轉移定價優惠，力爭2020年普惠型小微企業綜合融資成本較上年平均水平降低1個百分點以上。
《通知》同時指出，將從監管政策、貨幣政策和財稅政策等方面給予配套支持。對於實施臨時性延期還本付息的貸款，應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響企業徵信記錄。
對於政策實施過程中可能出現的風險，前述負責人表示，銀行業金融機構應完善反欺詐模型運用，推進信息共享聯防。一旦發現弄虛作假等違法違規行為，應立即停止融資支持，並通過上報徵信、訴訟等懲戒措施，有效防控道德風險。

⑧ 國家政府對中小企業有哪些補貼

國家政府對中小企業的補貼政策：

1、支小再貸款：中國人民銀行下發《關於開辦支小再貸款支持擴大小微企業信貸投放的通知》。正式在信貸政策支持再貸款類別下創設支小再貸款，專門用於支持金融機構擴大小微企業信貸投放，同時下達全國支小再貸款額度共500億元。

2、所得稅優惠：財政部、稅務局、國家稅務總局聯合發布《關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》。小型微利企業，無論採取查賬徵收還是核定徵收企業所得稅方式，凡符合小型微利企業規定條件的，均可按規定享受小型微利企業所得稅優惠政策。包括企業所得稅減按20%徵收，以及自2014年1月1日至2016年12月31日，年應納稅所得額低於10萬元(含10萬元)的，其所得減按50%計入應納稅所得額，並按20%稅率繳納企業所得稅。

3、發展專項資金：財政部、商務部、工信部、科技部關於印發《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》的通知。專項資金的宗旨是，貫徹落實國家宏觀政策和扶持中小企業發展戰略，彌補市場失靈，促進公平競爭，激發中小企業和非公有制經濟活力和創造力，促進擴大就業和改善民生。專項資金綜合運用無償資助、股權投資、業務補助或獎勵、代償補償、購買服務等支持方式，採取市場化手段，引入競爭性分配辦法，鼓勵創業投資機構、擔保機構、公共服務機構等支持中小企業，充分發揮財政資金的引導和促進作用。

4、支持小微文化企業：財政部、文化部、工信部發布《關於大力支持小微文化企業發展的實施意見》，對於小微文化企業的新的支持政策，將涉及市場准入、減輕稅賦、信貸支持等方面。其中，針對小微企業用水、用電、用氣、用熱等成本較高的問題，意見明確將商業用價變為工業用價，相關花費將由此降低30%左右。

5、小微企業貸款：銀監會出台《關於完善和創新小微企業貸款服務提高小微企業金融服務水平的通知》，在進一步做好小微企業金融服務，著力解決小微企業倒貸（藉助外部高成本搭橋資金續借貸款）問題，降低小微企業融資成本。同時，證監會也提出了資本市場扶持小微企業的十條意見，其中，「大力培育私募市場」和「擴大公司債券范圍」備受市場矚目。

6、緩解融資貴：國務院辦公廳下發《關於多措並舉著力緩解企業融資成本高的指導意見》。指導意見具體包括以下十方面：保持貨幣信貸總量合理適度增長、抑制金融機構籌資成本不合理上升、縮短企業融資鏈條、清理整頓不合理金融服務收費、提高貸款審批和發放效、完善商業銀行考核評價指標體系、加快發展中小金融機構、大力發展直接融資、積極發揮保險和擔保的功能和作用、有序推進利率市場化改革。

(8)中小微企業紓困專項資金貸款有關工作的通知擴展閱讀：

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：為了進一步支持小型微利企業發展，經國務院批准，現就小型微利企業所得稅政策通知如下：

一、自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低於20萬元（含20萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。前款所稱小型微利企業，是指符合《中華人民共和國企業所得稅法》（以下簡稱企業所得稅法）及其實施條例規定的小型微利企業。

二、企業所得稅法實施條例第九十二條第（一）項和第（二）項所稱從業人數，包括與企業建立勞動關系的職工人數和企業接受的勞務派遣用工人數。

從業人數和資產總額指標，應按企業全年的季度平均值確定。具體計算公式如下：

季度平均值＝（季初值＋季末值）÷2

全年季度平均值＝全年各季度平均值之和÷4

年度中間開業或者終止經營活動的，以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。上述計算方法自2015年1月1日起執行，《財政部 國家稅務總局關於執行企業所得稅優惠政策若干問題的通知》（財稅〔2009〕69號）第七條同時停止執行。

三、各級財政、稅務部門要密切配合，嚴格按照本通知的規定，抓緊做好小型微利企業所得稅優惠政策落實工作。同時，要及時跟蹤、了解優惠政策的執行情況，對發現的新問題及時反映，確保優惠政策落實到位。

⑨ 河南出台20條措施應對疫情影響支持中小微企業平穩健康發展

鳳凰網房產鄭州站快訊 2月14日，據河南政府網官方網站獲悉，河南省人民政府發布了《關於印發河南省應對疫情影響支持中小微企業平穩健康發展若干政策措施的通知》，從全力保障企業有序復工復產、強化金融支持、加強財稅支持、減輕企業負擔和加大穩崗支持力度等五個方面共出台20條具體措施，支持中小微企業平穩健康發展。

具體內容如下：

一、全力保障企業有序復工復產

1.加強分類指導。各級相關部門要建立復工復產企業清單制度，在確保疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需等重點企業盡快復工復產的同時，積極推動其他生產性企業完成復工復產准備工作，確保疫情防控達標的企業及時復工復產。（責任單位：省發展改革委、工業和信息化廳、商務廳、住房城鄉建設廳、文化和旅遊廳、衛生健康委）

2.推動落實復工復產措施。指導中小微企業制定復工復產預案和應急預案，落實疫情防控主體責任和各項措施，做到防控機制到位、檢疫查驗到位、設施物資到位、內部管理到位和宣傳教育到位，同步落實安全生產管控措施，確保企業生產和職工生活平穩安全有序。（責任單位：省發展改革委、工業和信息化廳、商務廳、住房城鄉建設廳、文化和旅遊廳、衛生健康委、應急廳）

3.強化復工復產要素保障。各類中小微企業要根據復工和生產經營所需，加強疫情防控物資保障。對復工復產企業開通「火速辦電綠色通道」，及時滿足用電需求。發揮行業協會、產業聯盟等專業機構作用，強化原材料供應、物流運輸等業務對接，推動企業產業鏈、供應鏈平穩運行。大力推廣面向中小微企業的互聯網平台服務，積極推行網上辦公、視頻會議、遠程協作和數字化管理。（責任單位：省發展改革委、工業和信息化廳、商務廳、住房城鄉建設廳、文化和旅遊廳、交通運輸廳、電力公司）

4.加強企業用工保障。建立流動人員可追溯信息查詢制度，開展有組織的勞動力轉移就業和健康監測，在嚴格落實防控措施的前提下，組織員工分批返廠上班。協助中小微企業定向跨區域招聘，對人員達到一定規模的，協調制定運送方案，有條件的可組織集中運送直達目的地。引導企業就地就近招工，推行線上供求對接和遠程招聘，緩解招工難題。對各類就業人才服務機構和職業中介機構免費介紹符合條件的求職者在我省就業的，可按規定給予就業創業服務補助（職業介紹補貼）。（責任單位：省人力資源社會保障廳、交通運輸廳）

二、強化金融支持

5.加大信貸紓困力度。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化、旅遊等行業企業，以及有發展前景但受疫情影響生產經營暫時遇到困難的中小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，要積極採取信貸展期、續貸、減免逾期利息等措施給予支持，不單獨因疫情影響因素下調貸款風險分類。依託權益性交易場所建設供應鏈債權債務平台，為參與政府采購和國企采購的中小微企業提供確權融資服務。發揮應急轉貸資金作用，降低應急轉貸費率，為受疫情影響較大的中小微企業提供應急轉貸資金支持。2020年全省普惠型小微企業貸款增速要高於各項貸款平均增速。（責任單位：省地方金融監管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監局、省財政廳）

6.降低信貸融資成本。鼓勵省轄市、濟源示範區、縣（市、區）為我省確定的承擔保供任務的中小微企業提供風險補償、轉貸、貼息等服務，引導銀行壓降成本費率，確保企業融資成本同比下降、普惠型小微企業貸款綜合融資成本低於2019年同期0.5個百分點。爭取更多符合條件的中小微企業納入國家疫情防控重點保障企業名單，享受國家有關優惠政策；建立省級疫情防控重點保障企業名單，名單內企業獲得貸款利率不超過最近一次公布的一年期貸款市場報價利率減100基點，受疫情影響企業續貸利率在原有合同約定基礎上可適當下浮。對2020年新增的全省疫情防控重點保障企業專項再貸款，在落實國家貼息政策基礎上，省財政統籌資金給予25%的貼息支持，期限不超過1年。（責任單位：省地方金融監管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監局、省發展改革委、工業和信息化廳、財政廳）

7.降低政府性融資擔保費率。降低或取消與疫情防控相關行業融資擔保項目的反擔保要求，擔保費率不超過1%；對直接參與疫情防控工作的中小微企業，取消反擔保要求，實行「見貸即保、無縫續保」，並將擔保費率降至1%以下；對無還款能力的中小微企業，要及時履行代償義務，適當延長追償時限，符合核銷條件的按規定核銷代償損失。中原再擔保集團公司要將政府性融資擔保機構在疫情防控期間新發生的1000萬元以下的中小微企業流動資金貸款擔保業務全部納入增信補償再擔保范圍，擔保機構按政策降低擔保費率。（責任單位：省地方金融監管局、財政廳）

8.創新融資產品和服務。依託省金融服務共享平台等政府性平台，為中小微企業開展網上融資快速對接服務，提升金融服務可獲得性，降低企業成本。積極推動運用供應鏈金融、商業保理、應收賬款抵質押、知識產權質押等融資方式擴大對中小微企業的融資供給，大力推廣政府采購合同融資。協調銀行、保險機構開辟信貸、保險理賠「綠色」通道，加快放貸速度和理賠進度。（責任單位：省地方金融監管局、財政廳、河南銀保監局、人行鄭州中心支行、省大數據局、發展改革委）

三、加強財稅支持

9.加大財政扶持力度。圍繞疫情防控重點物資，將中小微企業擴大產能、改造生產線項目優先納入省級企業技術改造項目予以支持。支持重點醫療物資生產企業開足馬力生產，對多生產的、符合標準的政府兜底采購收儲產品，政府進行兜底采購收儲。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳、發展改革委）

10.減免相關稅費。對受疫情影響納稅確有困難的企業，依法減免房產稅、城鎮土地使用稅。對生產疫情防控物資的中小微企業，優先落實相關稅費減免政策。對疫情防控重點物資生產企業擴大產能、購置設備的投入，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。疫情防控重點物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。納稅人運輸疫情防控重點物資取得的收入，免徵增值稅。納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免徵增值稅。（責任單位：省稅務局、財政廳）

11.延期繳納稅款。對符合延期繳納稅款條件的中小微企業，依法延長不超過3個月的稅款繳納期限。交通運輸、餐飲、住宿、旅遊等受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。（責任單位：省稅務局）

四、減輕企業負擔

12.減免企業房租。對承租國有資產類經營用房且受疫情影響不能正常經營的中小微企業，免收1個月房租，減半收取2個月房租，已收取的要予以退還。鼓勵其他不動產租賃機構對中小微企業適當減免租金。（責任單位：省政府國資委、省財政廳）

13.緩解企業用能成本壓力。實施支持性電價政策，疫情防控期間企業用戶減容、暫停及恢復業務不受原有時間限制，可按實際暫停天數免收基本電費。對繳納生產經營所需用氣、用水等費用確有困難的中小微企業，實行「欠費不停供」措施，企業在疫情結束後3個月內補繳各項費用。（責任單位：省住房城鄉建設廳、電力公司）

14.減輕企業繳納社會保險費和住房公積金壓力。對受疫情影響生產經營暫時遇到困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業，經批准後可以緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期暫定為6個月，緩繳期間不計滯納金，參保人員享受正常待遇，不影響個人權益記錄。緩繳期滿後明確合理補繳期限，盡可能減緩對中小微企業現金流影響。對受疫情影響繳存住房公積金確有困難的企業，可以申請降低住房公積金繳存比例最低至5%，期限不超過12個月；或申請緩繳住房公積金，期限不超過12個月，緩繳期間不影響職工正常申請貸款。（責任單位：省人力資源社會保障廳、稅務局、住房城鄉建設廳）

15.延期辦理社會保險業務。因受疫情影響，參保的中小微企業未能按時辦理社會保險業務的，允許在疫情結束後3個月內補辦，補辦時不得收取額外費用、不得要求提供附加證明材料。（責任單位：省人力資源社會保障廳、稅務局）

16.強化企業外貿出口服務。對因受疫情影響不能及時復產履約的外貿企業，幫助辦理「新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實證明」。鼓勵中國信保河南分公司為受疫情影響生產經營暫時遇到困難的中小微出口企業提供風險保障、保單融資等服務。設立口岸服務「綠色」通道，保證商品快速通關。（責任單位：省商務廳、中信保河南公司、省發展改革委、貿促會）

五、加大穩崗支持力度

17.返還失業保險費。對受疫情影響生產經營暫時遇到困難且恢復有望的中小微企業，失業保險穩崗返還政策延長至2020年12月31日；將中小微企業失業保險穩崗返還政策裁員率標准放寬到不高於5.5%，對參保職工30人（含）以下的企業，裁員率放寬至不超過企業職工總數的20%。對受疫情影響但堅持不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50％；正在享受社會保險補貼和崗位補貼的，延長至2020年6月30日。（責任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳）

18.實施穩崗就業補貼。優先受理受疫情影響生產經營暫時遇到困難的中小微企業社會保險補貼、崗位補貼和在職培訓補貼申請。對春節期間開工生產、配送疫情防控急需物資的企業，符合條件的給予一次性吸納就業補貼。（責任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳）

19.穩定企業勞動關系。對受疫情影響生產經營暫時遇到困難的中小微企業，鼓勵其與職工協商一致後採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式保留勞動關系，盡量不裁員或少裁員。符合條件的企業可申請實行綜合計算工時工作制度。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省總工會）

20.加強就業創業服務。對受疫情影響暫時失去收入來源的中小微企業，在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。大力推行創業擔保貸款線上辦理，受疫情影響還貸困難的借款人可申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續給予貼息支持。優化高校畢業生就業手續，疫情期間推行「不見面」簽署畢業生就業協議。在疫情期間，支持經審批的定點培訓機構開展線上就業創業培訓，將「互聯網+」創業培訓納入職業培訓補貼范圍。（責任單位：省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳）