創業擔保貸款貼息基金管理

㈠ 創業擔保貸款2021年政策

小微企業貸款：符合《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）文件規定的小型、微型企業，且當年（申請資格審核前或貸款發放前12個月內）新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員（城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業失業人員、建檔立卡貧困人口）數量達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%）以上，並簽訂1年以上勞動合同的小微企業。創業擔保貸最高額度、期限及貼息政策對符合條件的小微企業，貸款最高不超過300萬元，符合條件的個人創業者可申請最高60萬元的創業擔保貸款。深圳戶籍創業者貸款累計次數不超過3次，小微企業每次貸款期限一次最長不超過3年，個人創業每次貸款期限一次最長不超過3年。自2021年1月1日起，貸款利率不超過LPR+50個基點，新發放的創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企業承擔，剩餘部分財政給予貼息。
【拓展資料】一、創業小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事創業經營自籌資金不足的一項貸款業務，包括自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。一般情況下，要想申請創業小額擔保貸款首先都要參加一個創業培訓，然後再向創業者戶口所在地的社區勞動保障部門提交一份《小額擔保貸款申請書》。當然除了這份小額擔保貸款申請書以外，你還需要身份證、就業或者失業登記證、項目報告、畢業證以及當地擔保機構所要求的各項材料。這個各地區政策都不同。
二、就全國范圍內而言，符合條件的申請人的范圍包括高校畢業生、返鄉務工人員，以及持有效證件的復員軍人，還有勞動保障部門核準的失業人員。大多數創業小額擔保貸款的額度都比較小，最高上線也就是8-10萬元，貼息貸款的時限較短，一般是兩年，但到期後可申請延期，延期其間需自付利息。基本上這種創業小額擔保貸款是會要求提供第三人進行擔保，但創業者應當注意的有三點。【拓展資料】一、夫妻之間不能互相擔保;二、貸款地以外戶籍的人士不能擔保;三、離退休人員不能進行擔保。
三、創業小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事創業經營自籌資金不足的一項貸款業務，包括自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。申請小額擔保貸款額度和貸款[1]期限國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大。貸款擔保的期限一般不超過2年，可展期一年。

㈡ 小微企業創業擔保貸款

2017創業貸款優惠政策及其申請要求 對於很多初步創業的創業者來說，創業啟動資金是最為困擾的難題，想要創業當然離不開錢，為了幫助創業者更好的創業，政府也相應出台了一系列創業貸款政策來鼓勵支持創業。下面是我整理的2017創業貸款優惠政策及其申請要求，歡迎大家閱讀! 一、創業擔保貸款的概念 創業擔保貸款原名是「小額擔保貸款」，2016年為響應國務院「大眾創業、萬眾創新」的政策，改名為「創業擔保貸款」。它主要是根據國家有關促進就業政策，針對符合貸款條件的創業人員在自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業過程中(包括符合條件的小微企業)面臨的資金困難，由各級政府設立創業貸款擔保基金，經指定擔保機構承諾擔保，通過指定銀行發放並由政府給予一定貼息扶持的政策性貸款。 二、申請創業擔保貸款的條件 1、申請人員須是符合上級規定的'貸款對象范圍、在法定勞動年齡段內、不在機關企事業單位就業、無不良信用記錄、無商業銀行其它貸款(助學貸款、扶貧貸款、首套房貸款除外)的本地戶籍勞動者; 2、申請人員須在本地創辦企業、個體工商戶(含經認定的網路創業)、民辦非企業等經營實體; 3、申請人必須嚴格按照創業擔保貸款經辦機構規定的條件提供相關證明材料; 4、借款人家庭其他成員不得重復申請創業擔保貸款。 三、創業擔保貸款的額度、期限 創業擔保貸款額度為5~10萬元，具體額度根據考察貸款人的個人貸款額度、就業人數及經營規模等合理規定，創業擔保貸款期限最高為2年。 四、創業擔保貸款的利率和貼息 創業擔保貸款利率為中國人民銀行公司的同期限貸款基準利率的基礎上上浮不超過3個百分點。 對高校畢業生、失業人員、就業困難人員、退役軍人、返鄉創業農民工等符合政策的個人對象按規定給予全額貼息。 五、辦理創業擔保貸款的流程 申請→審核→培訓→考察→擔保→放貸→歸檔→貼息 六、申請創業擔保貸款需提交的材料 (1)《河南省創業擔保貸款申請表》(個人創業); (2)戶口簿和身份證原件及復印件; (3)營業執照副本或網上創業認定證明、經營證明等原件及復印件; (4)高校畢業生提供畢業證書原件及復印件;退役軍人提供《退伍證》原件及復印件;就業困難人員提供《就業失業登記證》或「個人身份證明」相應證明材料原件及復印件; (5)已婚人員需提供婚姻證明原件及復印件;離異人員提供提供離婚證或法院判決文書;喪偶人員提供喪偶證明或戶口本顯示有喪偶信息;(離異和喪偶人員貸款時需關聯直系親屬);未婚人員提供未婚證明並需關聯父母或直系親屬(備注，所有關聯人必須在法定勞動年齡內且具備就業能力); (6)網上創業人員需提供網店主頁截圖、近12個月網上交易明細截圖; (7)按規定需要提供的其它材料。 ;

㈢ 大學生創業補貼政策是什麼

【法律分析】
(一)大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於注冊資本的10%(出資額不低於3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。
【法律依據】
《國務院辦公廳關於進一步支持大學生創新創業的指導意見》
第四條 降低大學生創新創業門檻。持續提升企業開辦服務能力，為大學生創業提供高效便捷的登記服務。推動眾創空間、孵化器、加速器、產業園全鏈條發展，鼓勵各類孵化器面向大學生創新創業團隊開放一定比例的免費孵化空間，並將開放情況納入國家級科技企業孵化器考核評價，降低大學生創新創業團隊入駐條件。政府投資開發的孵化器等創業載體應安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業生。有條件的地方可對高校畢業生到孵化器創業給予租金補貼。(科技部、教育部、市場監管總局等和地方各級人民政府按職責分工負責)
第五條 便利化服務大學生創新創業。完善科技創新資源開放共享平台，強化對大學生的技術創新服務。各地區、各高校和科研院所的實驗室以及科研儀器、設施等科技創新資源可以面向大學生開放共享，提供低價、優質的專業服務，支持大學生創新創業。支持行業企業面向大學生發布企業需求清單，引導大學生精準創新創業。鼓勵國有大中型企業面向高校和大學生發布技術創新需求，開展「揭榜掛帥」。(科技部、發展改革委、教育部、國資委等按職責分工負責)

㈣ 大學生就業創業補貼

一、稅收優惠政策

1 、持人社部門核發《就業創業證》的高校畢業生在畢業年度內創辦個體工商戶的，可按規定在3年內以每戶每年12000元為限額(可上浮20%，具體由各省、自治區、直落市人民政府根據本地區實際情況確定) 依次扣減當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

2 、對高校畢業生創辦小微企業的，可按規定享受小微企業普惠性稅費政策;創辦個體工商戶的，對其年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策上減半徵收個人所得稅。
二、擔保貸款和貼息政策
1、創業擔保貸款和貼息支持:可在創業地申請創業擔保貸款，最高的貸款額度為20萬，對符合條件的個人合夥創業的，可根據合夥創業人數適當提高貸款額度，最高不超過總額的10%。對10萬元及以下貨款、獲得設區的市級以上榮詈的高校畢業生創業者免除反擔保要求;對高校畢業生設立的符合條件的微小企業， 最高貸款額度提高至300萬元，財政按規定給予貼息。
2、創業擔保貸款申請程序:申請創業擔保貸款貼息支持的個人和小微企業應向當地人力資源社會保障部門申請資格審核，通過資格審核的個人和小微企業，向當地創業擔保貸款擔保基金運營管理機構和經辦銀行提交擔保和貸款申請，符合相關擔保和貸款條件的，與經辦銀行簽訂創業擔保貨款合同。

㈤ 創業優惠政策

(1)稅收優惠政策
持人社部門核發《就業創業證》的高校畢業生在畢業年度內創辦個體工商戶的,可按規定在 3 年內以每戶每年14400元為限額。依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦小微企業的,可按規定享受小微企業普惠性稅費政策;創辦個體工商戶的,對其年應納稅所得額不超過 100 萬元的部分,在現行優惠政策基礎上減半徵收個人所得稅。
(2)擔保貸款和貼息政策
創業擔保貸款和貼息支持:可在創業地申請創業擔保貸款,最高貸款額度為 50萬,對符合條件的個人合夥創業的,可根據合夥創業人數適當提高貸款額度,最高不超過總額的 10%。對 10 萬元及以下貸款、獲得設區的市級以上榮譽的高校畢業生創業者免除反擔保要求;對高校畢業生設立的符合條件的小微企業,最高貸款額度提高至 300 萬元,財政按規定給予貼息。
創業擔保貸款申請程序:申請創業擔保貸款貼息支持的個人和小微企業應向當地人力資源社會保障部門申請資格審核,通過資格審核的個人和小微企業,向當地創業擔保貸款擔保基金運營管理機構和經辦銀行提交擔保和貸款申請,符合相關擔保和貸款條件的,與經辦銀行簽訂創業擔保貸款合同。
(3)資金扶持政策免收有關行政事業性收費:畢業 2 年以內的普通高校畢業生從事個體經營的,3 年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。一次性創業補貼:對畢業2年以內的高校畢業生、就業困難人員、返鄉農民工、退役2年以內的自主就業退役軍人、建檔立卡貧困勞動者首次創辦小微企業,且正常經營6個月以上的,由就業補助資金給予5000元一次性創業補貼。享受培訓補貼:對大學生參加創業培訓的,根據參加培訓的項目,按規定給予60-1300元創業培訓補貼。靈活就業社會保險補貼:離校2年內未就業高校畢業生,靈活就業或通過新就業形態方式就業,並以個人身份繳納社會保險費的,按照每人每月給予350元職工養老保險補貼(享受最低生活保障的職工養老保險補貼為每人每月450元)和100元職工醫療保險補貼,補貼期限不超過24個月。就業見習補貼:支持離校2年內未就業高校畢業生、16-24歲失業青年,到見習單位參加就業見習,支持離校6個月的高校畢業年度學生到企業參加見習,提高就業能力,促進盡快實現就業。見習期間,見習單位給予見習人員發放見習生活補助,每人每月不低於2000元,其中就業補助資金按照每人每月1400元給予見習單位補貼,給予帶教老師一次性200元補助;同時,見習單位為見習人員購買人身意外傷害保險每人100元,由就業補助資金給予補助。校園招聘會補貼:舉辦免費大型公益性招聘會的省內各高校,可依據簽訂三方就業協議畢業生人數,按每人60元標准享受招聘會補貼。
(4)戶籍政策取消高校畢業生落戶限制,高校畢業生可在創業地辦理落戶手續。
(5)創業服務政策免費創業服務:可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務。技術創新服務:各地區、各高校和科研院所的實驗室以及科研儀器、設施等科技創新資源可以面向大學生開放共享,提供低價、優質的專業服務。創業場地服務:鼓勵各類孵化器面向大學生創新創業團隊開放一定比例的免費孵化空間。政府投資開發的孵化器等創業載體應安排 30% 左右的場地,免費提供給高校畢業生。有條件的地方可對高校畢業生到孵化器創業給予租金補貼。創業保障政策:加大對創業失敗大學生的扶持力度,按規定提供就業服務、就業援助和社會救助。

㈥ 貸免扶補創業小額貸款個人創業擔保貸款韓合夥創業貸款在什麼財政貼息期內由財

創業財政。
創業擔保貸款（以前稱小額擔保貸款、失業人員小額擔保貸款、下崗失業人員小額擔保貸款），是指以具備規定條件的創業者個人或小微企業為借款人，由有關承辦單位（公共就業服務機構、教育部門或工商聯、工會、共青團、婦聯、個私協等群團組織）負責推薦，由擔保機構（創業擔保貸款擔保基金運營管理機構）提供擔保，由經辦銀行（經辦此項貸款的銀行業金融機構）發放，由財政部門給予貼息。

㈦ 創業擔保貸款擔保基金開戶必須要開專戶還是一般賬戶

原小額擔保貸款更名為「創業擔保貸款」，擔保基金規模由現有的1000萬元增加到2000萬元。擔保基金實行專戶管理、封閉運行, 受委託運營創業擔保貸款擔保基金的擔保機構，要加強對擔保基金的規范管理，擔保基金運營與經辦擔保機構的其他業務必須分離管理，單獨核算，單獨計息，當年利息收入計入下一年度擔保基金本金。
創業擔保貸款在保余額接近擔保基金銀行存款余額的5倍時，擔保機構應及時上報市人社和財政部門，按照有關程序及時補充擔保基金，以免影響創業擔保貸款政策的落實。
二、申請貸款對象
1、普通高校在校生；
2、畢業五年內的高校畢業生(含留學回國人員)；
3、登記失業人員；
4、本市戶籍退復轉軍人；
5、就業困難對象。
上述人員在澄初次從事個體經營或創辦企業（除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），領取營業執照3年以內，均可按規定程序申請創業擔保貸款，同一法人只能享受一次創業擔保貸款政策。
三、貸款貼息標准
創業擔保貸款由財政據實給予全額貼息，貼息資金由省、市財政分比例分擔，其中由省財政承擔25%。貸款利率按規定上浮部分，也由省、市財政按上述比例分擔。
四、貸款額度
創業擔保貸款額度一般控制在5—30萬元之間，人社部門和擔保公司根據其經營場地、投資規模、經營效益和帶動就業人數等核定其貸款額度。
1、家庭手工業、小吃店、副食小百貨、小型茶飲店、小型服裝家紡店、美容美發、家政服務、中介咨詢機構、修理修配等各類小型個體經濟貸款額度為5—10萬元。
2、中小型教育培訓、醫療服務、裝飾建材、電器銷售、煙酒副食百貨批發、大中型服裝家紡店、中型餐飲等類型的企業貸款額度為10—20萬元。
3、民辦學校、民營醫院、大型酒店餐飲、汽車銷售及維修、各類貿易公司、物流公司、各類科技企業、各類規模型賣場、各類生產加工企業、生態農業種養殖等類型的企業貸款額度為20—30萬元。
4、未進行工商登記注冊，在網路平台實名注冊、穩定經營半年以上且信譽良好的電商創業者，提供電商平台注冊及經營狀況資料，審核通過後，也可享受創業擔保貸款，額度為5—10萬元。
5、本市創業之星及創業創意大賽獲獎項目、全市表彰的相關行業典型代表、市級以上各類大賽獲獎項目或企業、投資和經營規模較大且帶動就業情況良好的企業，根據其經營實際情況，經人社部門和擔保公司審核，其貸款額度可適當提高，最高不超過30萬元。
6、其它特殊情況，經市人社部門和財政等相關部門實地調查會商後另行處理。
五、申請貸款流程
1、申請人需提供資料：申請人身份證原件及復印件、個人徵信記錄原件及復印件、《營業執照》或《民辦非企業單位登記證》原件及復印件、人社部門及擔保公司認為須提供的其它材料。
2、申請人在注冊經營所在地鎮（街道）人社所填寫《江陰市自主創業人員創業擔保貸款申請表》（以下簡稱「申請表」），經審查同意並簽署意見後，申請人將《申請表》送至江陰市人力資源管理服務中心審核，經辦部門收到相關申請資料後，聯同擔保公司對項目效益計劃、信用評估、還款方式、違約責任進行實地考察後，給予貸款申請人正式答復。符合貸款資格的，按相關規定辦理放貸手續；不符合貸款資格的，向申請人闡明理由。
3、經擔保公司審核後同意提供擔保的，申請人按規定辦理反擔保手續：申請人用房產作抵押，必須至市不動產登記部門辦理抵押房產的他項權證；用存單、國債等有價證券做抵（質）押的，必須和擔保公司工作人員同至所購銀行辦理抵（質）押手續；由反擔保人給予擔保的，由擔保人填寫反擔保書所在單位蓋好公章。
4、在辦妥擔保和反擔保手續後，申請人攜帶身份證至創業擔保貸款指定經辦銀行開設個人結算賬戶，簽訂貸款合同、擔保合同及填寫貸款借據。
六、貸款期限及使用管理
1、創業擔保貸款使用期限最長為3年，每次貸款期限為1年，到期還本後可申請展期，人社部門及擔保公司根據其上一年度經營及還款情況對展期申請進行審核，發現問題可終止其貸款資格。
2、借款人在取得貸款後必須在銀行的監督下使用貸款，銀行有監督貸款使用情況及企業經營狀況的責任和權力，發現問題有及時上報或提前終止貸款的義務。
3、在貸款人無法按時足額償還貸款時，為貸款人提供擔保的個人應承擔連帶保證責任，主動代為履行歸還貸款的義務。
七、經辦機構績效管理
1、人社、財政和人民銀行要加強對創業擔保貸款質量的考評，加強擔保基金本金及利息、貼息資金和獎勵資金的監督管理。
2、經辦銀行和擔保機構要做好到期（逾期）貸款催收工作，加強對創業扶持對象經營情況和還款能力的跟蹤，每年呆（壞）賬率控制在10％以下。
3、按《關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業帶動就業的通知》（錫銀發〔2009〕113號）文件精神，創業擔保貸款回收率（當年實際到期貸款回收額／當年應到期貸款總額×100％）對貸款經辦機構進行考核獎勵。當年創業擔保貸款回收率達到90％以上的，分別按當年實際貸款回收金額的1％給予擔保機構手續費補助；貸款回收率達到95％以上的，再分別按當年實際貸款回收金額的0.5％給予獎勵，所需資金按規定渠道列支。
4、每年年終經辦銀行將貸款人員情況匯總後報送市人力資源管理服務中心審核，財政予以貼息。
八、其他
此文件為《江陰市人民政府關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》（澄政發〔2016〕32號）文件中關於「創業擔保貸款」相關內容的實施細則，凡在2016年6月14日後（含14日）貸款期限未滿兩年且符合展期規定的，可申請展期一年。