小額貸款公司審計報告範文

A. 什麼是小額貸款公司

1、小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。
2、小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。
拓展資料：
小額貸款公司經營原則
1. 小額貸款公司要建立適合自身業務特點和規模的薪酬分配製度、正向激勵約束機制，培育與當地農村經濟發展相適應的企業文化。
2. 小額貸款公司在堅持為農民、農業和農村經濟發展服務的原則下自主選擇貸款對象。小額貸款公司發放貸款，應堅持「小額、分散」的原則，鼓勵小額貸款公司面向農戶和微型企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。在此標准內，可以參考小額貸款公司所在地經濟狀況和人均GDP水平，制定最高貸款額度限制。
3. 小額貸款公司應建立適合自身業務發展的授信工作機制，合理確定不同借款人的授信額度。在授信額度以內，小額貸款公司可以採取一次授信、分次使用、循環放貸的方式發放貸款。
4. 小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸前調查、貸時審查和貸後檢查業務流程和操作規范，切實加強貸款管理。
5. 小額貸款公司應按照國家有關規定，確保資產損失准備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險，及時沖銷壞賬，真實反映經營成果。
6. 小額貸款公司要建立發起人和股東承諾制度。發起人向批准機關出具承諾書。公司股東與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理並承擔風險。
7. 小額貸款公司應建立健全內部控制制度和內部審計機制，提高風險識別和防範能力，對內部控制執行情況進行檢查、評價，並對內部控制的薄弱環節進行糾正和完善，確保依法合規經營。
8. 小額貸款公司執行國家統一的金融企業財務會計制度，應真實記錄、全面反映業務活動和財務狀況，編制財務會計報告，並提交權力機構審議。有條件的小額貸款公司，可引入外部審計制度。

B. 鄉鎮企業常用的經濟責任審計報告

經濟責任審計報告【範文一】

任期經濟責任審計報告的內容

(一)財務責任

1、企業各項財務收支活動是否合規、真實，財務計劃或單位預算的執行和決算情況是否真實有效;

2、是否適量、適度地籌集到滿足生產經營所需的資金，保持合理的資金結構;

3、有無對投資項目進行可行性研究，合理確定企業的投資方向和投資規模，有效配置資金;

4、是否加強日常資金管理，降低經營成本，提高資金使用率。特別是企業的債權、債務是否清楚，有無長期拖欠形成呆賬、壞賬和由於經營管理不善而造成的重大經濟損失問題。

5、在收益分配上，能否處理好各種經濟關系，注重收益分配和維護生產發展潛力的協調，有無損害企業長遠利益和社會公益的短期行為;

6、有無完善的經濟責任制，對財務的約束是否科學有效。

7、國有資產的保值增值情況，任期內各種財務指標是否完成，包括內部利潤總額、固定資產回報率、不良資產率、投資收益率、凈資產保值增值率等。

(二)會計責任

1、是否依據有關法律、法規和有關規定，加強會計基礎工作，嚴格執行會計制度，做到會計工作依法有序;

2、是否根據本單位的業務需要，設置會計機構和配備必要的會計人員，會計機構負責人和主管人員是否符合國家的有關規定;

3、會計人員的職業道德標准及相關內部控制制度是否健全有效;

4、會計核算體系和方法是否安全、真實、可靠，有無化公為私、公款私存和私設“小金庫”，有無授意偽造、變造會計憑證、賬簿、報表，有無設置賬外賬等問題。

(三)管理責任

1、企業各項內部控制制度的健全有效性;

2、各職能部門的分工是否合理、工作是否有效、是否能在充分履行各項管理職能的基礎上又能互相約束與牽制。

(四)經營責任

1、企業的生產經營方針是否與全公司保持一致;

2、是否樹立為用戶服務的`思想;

3、經營目標責任是否分解落實，有無保證經濟目標實現的切實可行的措施和制度。

(五)社會責任

1、企業員工的招募錄用、技術培訓、職務輪換和提升、工薪水平的提高、職工福利、勞動保護、企業環境等;

2、對文化、教育、體育及慈善事業的捐贈，為軍人、失業者、殘疾人提供就業機會情況等;

3、降低能源消耗、處理“三廢”以及對社會綜合環境治理提供的服務;

4、企業安全生產，提供產品的安全性、使用效能、耐用年限及社會咨詢情況。

(六)財經法紀責任

1、任期內企業資產、負債、損益的合法真實性，以及各種稅費、國有資產收益、電纜的收繳情況，有無隱匿、截留、濫支亂用等違反財經紀律情況;

2、任職期間有無利用職權侵佔、挪用企業資產、收受非法所得，擅自對外投資、拆借、擔保或授意、暗示有關人員弄虛作假損害投資者和企業利益的行為;

3、任職期間，在對外交往中，有無不顧國家和企業利益利用職權索禮受賄，或內外勾結，牟取私利。任期經濟責任審計報告的結構任期經濟責任審計報告應由以下幾部分組成：

1、開頭部分。包括題目、編號和主送人或主送機關;

2、簡序部分。簡要說明審計依據、審計時間、審計范圍、審計方式及審計實施情況。

3、基本情況介紹。主要包括被審計單位的性質、隸屬關系、組織機構、職工人數及其知識結構或現職人員與退休人員比例，單位在本行業中所處地位如實力排名等，核算管理體制以及其它需要說明

4、審計情況部分。包括企業領導人任職期間單位經營管理情況，各項經營指標的完成情況、經營效益以及資產、負債、所有者權益等情況;

5、綜合評價部分。要概括評價被審計人員任職期間的主要業績，指出問題並確認或解除被審計者的經濟責任。應嚴格按照國家有關規定，對審計范圍內的經濟責任情況，注重數據，作出真實、客觀、公正的評價，以肯定成績，分析原因，促進管理，提高效益;

6、對存在問題的處理意見和建議。一是一般性違紀違規、管理不善、損失浪費、國有資產流失、決策失誤、經濟效益不佳等問題，應針對審計中發現的問題提出處理意見和建議，以促進被審計單位嚴肅財經法紀，加強經營管理，提高經濟效益。二是因玩忽職守、嚴重官僚主義造成重大經濟損失或貪污受賄等觸犯刑法的問題，應建議移交司法機關處理;

7、結尾部分。包括落款、日期、抄報抄送單位等。

經濟責任審計報告【範文二】

根據《湖北省農村信用社領導幹部任期經濟責任審計辦法》的相關規定，按照聯社的安排，組成由XX任組長，XXX、XX為成員的審計組，於2009年3月10日到3月12日對XXX信用社現任主任XXX自2006年3月至審計日的工作業績及存在的問題採取看、聽、談等方式進行了審計，現將審計情況報告如下：

一、XXX基本情況：

XXX，女，生於1972年10月，土家族，中共黨員，大專文化，1992年8月參加信用社工作，在此期間，先後任過信用社會計，主管會計，2006年3月到今任XXX信用社主任。

二、XXX信用社基本情況：

XX、XX信用社現有在崗員工9人，其中管理人員2人(主任、主管會計各一人)，信貸員4人，綜合櫃員3人，截至2008年2月末，該社各項存款余額3873萬元，比任期前1724萬元凈增2149萬元，增幅為124.6%，各項貸款余額2273萬元，比任期前1218萬元凈增1055萬元，其中不良貸款余額277萬元，佔比12.2%，存貸比58.7%，三年共實現收入543萬元。

三、審計評價：

XXX在任職期間，能認真執行黨的各項方針政策,努力實踐“三個代表”，落實科學發展觀，認真貫徹執行上級聯社各項規章制度，樹立“存款立社”的經營觀念，根據任職期間的各項業務數據和與員工們的座談，給XXX的評價為：業務熟悉，處事公道、穩妥，工作思路清晰，作風潑辣而扎實，關心員工，有較強的管理能力，是一位稱職的信用主主任。

(一)安全保衛，內控管理方面：

任職期間，能及時貫徹傳達上級的有關文件精神，經常組織員工學習安全保衛等各項規章制度，確保該社內控制度得到進一步落實。一是按照安全保衛有關文件要求，落實安全防範責任制，在每年年初同全體員工簽訂《安全責任書》，確保了該社安全保衛制度進一步落實;二是落實好庫存現金檢查規定，基本能堅持做到每月不少於一次，對重要空白憑證、庫存現金檢查，以及時發現問題和解決問題，有效的防範了各類事故案件發生;三是基本能按上級稽核、財務等職能部門在檢查中提出的整改意見，落實整改，進一步規范了該社各項業務操作規程。

(二)信貸管理方面

①信貸支農:在信貸支農工作中，引導全員牢固樹立“三農”服務的經營理念，把“興一方經濟，富一方百姓”作為本職工作，找准信貸杠桿的支點，只要符合產業結構調整，資金

就予以保證，通過開展信用村評定活動，全力支持農民發展生薑、烤煙等高附加值名優產品，三年共發放支農貸款2893萬元，在服務經濟中求得自身發展，在支持農村經濟發展的同時，不大力支持中小企業的發展。

②清收不良貸款：06年到期貸款894萬元，當年收回791萬元，收回率為88.5%，其中小額農戶貸款收回率為80.7%，其它貸款收回率為94%;07年到期貸款937萬元，當年收回771萬元，收回率為82.5%，減去免責因素後收回率達100%;08年到期貸款763萬元，當年收回到期貸款692萬元，收回率達91%，減去免責因素後小額貸款收回率達89%，其它貸款收回率達100%，任期前不良貸款余額為669萬元，截止2009年2月末，不良貸款余額為277萬元，凈收回392萬元。

(三)存款方面：

任期前1724萬元，2009年2月末余額3873萬元，凈增2149萬元。

(四)財務管理方面：

2006年各項收入138萬元，比上年凈增收13萬元;2007年實現收入175萬元，比上年凈增收37萬元;08年實現收入230萬元，比上年凈增收55萬元。

四、存在的不足：

(一)充分調動全員工作積極性不夠，致使工作不平衡，

有的信貸員業績突出，而有的信貸員達不到要求。

(二)工作實地調查研究不夠，掌握的貸戶資料欠准確，致使部分貸款不能按期收回。

(三)對大額貸款管理乏力，特別是對上級審批的大額貸款不能按期收回，而且佔比大，有的貸款在一公平程度上已形成風險。

五、審計結論：

通過審計，我們認為XXX業務熟悉，辦事公道，處事穩妥，思路清晰，工作扎實，關心職工，成績顯著，具有很高的管理能力。對在審計中未發現的問題，若在以後檢查被發發現，原責任人應繼續承擔相關責任。

XX縣農村信用聯合社審計組

審計人員簽字：

被審計單位意見：

20xx年3月20

C. 小額貸款公司合規經營承諾書

小額貸款公司合規經營承諾書範文

在日常生活和工作中，需要使用承諾書的場合越來越多，承諾書在寫作上有一定的規范。你所見過的承諾書是什麼樣的呢？下面是我收集整理的小額貸款公司合規經營承諾書範文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

根據中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行《關於小額貸款公司試點的指導意見》、四川省人民政府辦公廳《關於擴大小額貸款公司試點工作的通知》、南充市人民政府金融辦公室《關於印發南充市小額貸款公司經營管理規范指引（試行）》文件精神，南充市小額貸款公司協會會員單位向社會作出如下依法合規經營承諾：

第一條 本公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。在經營過程中，嚴格遵守國家法律法規，嚴守誠信、透明、公平的原則，自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，公司合法的經營活動受法律保護。

第二條 本公司是經四川省人民政府授權、四川省人民政府金融辦公室（下稱"省政府金融辦"）負責審批和行業管理，由地方工商行政管理局登記注冊並頒發營業執照。

本公司服從當地金融辦、工商、公安、人民銀行、銀監等職能部門按照各自職責依法實施監督管理。

本公司在核定的區域開展經營業務，接受當地政府的監督管理和風險防範處置。保證未經批准不在核定區域外經營。

第三條 本公司與託管銀行和市政府簽訂三方協議，協議規定本公司資本金支付接受託管銀行監督。保證注冊資本來源真實合法，不抽逃資本金。

第四條 本公司經營的主要資金是股東繳納的資本金、捐贈資金、從銀行業金融機構融入的資金以及經監管部門批準的其他方式融入的資金。融入資金的余額一般不超過公司資本凈額的50%。（經省政府金融辦批準的.小額貸款公司可達到資本凈額的100%）

第五條 本公司業務范圍為發放貸款及相關的咨詢活動，單筆貸款余額不超過規定限額，同一借款人的貸款余額不超過本公司資本凈額的5%，不向公司股東和股東關聯方發放貸款。

第六條 本公司嚴格執行只貸不存的規定，不超范圍經營，不吸收公眾存款，不參與任何形式的非法集資活動。

第七條 本公司按照市場化原則進行經營，貸款利率不超過司法部門規定的最高利率上限。

第八條 本公司嚴格遵守國家財經紀律，保證提供的各項資料信息真實、准確、完整，堅決抵制假賬和帳外經營。

第九條 本公司嚴格遵守行業自律公約，保守客戶秘密，維護客戶合法權益。

第十條 本公司自願接受社會監督，若發現違反國家法律法規和地方政策的行為，願意接受相關部門依據有關法律法規實施的處罰。

第十一條 一旦國家監管部門出台新的管理規定，公開承諾書內容將作相應調整。

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D. 企業審計報告

報表審計一般一年一次，
工商年檢，我們這是這些企業要提供審計報告：
一人有限責任公司；股份有限公司；從事金融、保險、證券、期貨的公司；從事創業投資、驗資、評估、出入境中介、外派勞務中介、企業登記代理的公司；注冊資本實行分期繳付未全額繳齊的公司；擔保公司、小額貸款公司；
三年內有虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資違法行為的公司；2009年7月1日至2010年6月30日期間新設立的公司。
你2009年7月注冊的公司
要提供審計報告的
你2010年3月
出的是2009年的審計報告，你還需要2010年的審計報告

E. 哪有小額貸款公司的整改意見範文

目前，我國需要完善小額貸款公司的監管機制。首先，要明確小額貸款公司的監管主體，將監管主體統一化，提高辦事效率，有針對性地開展實質的監管；其次，要明確小額貸款公司監管主體的具體職責；最後，要制定對違反監管的制裁及整改措施。

（一）內部管理建議。

小額貸款公司的需要進一步強化內部管理，增強風險防控能力。首先，相關部門必須要求小額貸款公司在申請建立的時候就提交完備的、嚴密的管理規章制度，同時規定其管理團隊中專業人員的最低數量，保證管理團隊的人員素質；其次，在日常經營中必須嚴格執行風險管理制度，實行審貸分離、企業授信額度管理；最後，一定要制定合理的還款計劃和利率，並且貸款發放嚴格按照計劃的每筆還款額度按時進行還款。此外，還要求，貸款發放後以後對借款人的財務狀況定期審查，以備出現風險及時採取措施，保障貸款安全。

在市場中，完善的激勵機制可以促進企業的高效率。對於小額貸款公司來說主要有兩個方面可以採取激勵機制。第一，對小額貸款的客戶，可根據其信用等級狀況和還款情況，對按時還款的客戶給予更優惠的服務；第二，信貸員作為直接與客戶交流的人員，是控制風險的第一關，小額貸款公司可以根據每個信貸員貸出款項的還款率來實行獎懲制度，以督促信貸員在貸出每一筆款項的時候，就會認真調查，能夠有效減少風險。

（二）相關政策建議。

目前，我國需要完善小額貸款公司的監管機制。首先，要明確小額貸款公司的監管主體，將監管主體統一化，提高辦事效率，有針對性地開展實質的監管；其次，要明確小額貸款公司監管主體的具體職責；最後，要制定對違反監管的制裁及整改措施。探索建立既符合政策規定，又適合地域經濟特徵的監管指標體系，加強對小額貸款公司業務開展情況、財務狀況、內控制度執行情況以及風險防範機制建立和落實情況的監督管理，避免出現對小額貸款公司的外部風險控制缺失。實行中央督導，地方監管的模式，使小額貸款公司促進當地經濟繁榮並實現自身的可持續發展。

政府要加大對小額貸款公司支持力度，構建良好的政策環境，鼓勵其多開展小額貸款業務。第一，逐漸放開小額貸款公司吸收存款的限制；第二，地方政府對給小額貸款公司融資的金融機構適當予以財政補貼，以鼓勵金融機構對小額貸款公司進行資金支持；第三，減輕稅負。主要可以實行農村信用社3%的營業稅率，以及一般金融機構6%左右的所得稅。

F. 小額貸款公司的賬務處理

1、小額貸款公司的資金來源

小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。

在法律、法規規定的范圍內，小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業金融機構自主協商確定，利率以同期「上海銀行間同業拆放利率」為基準加點確定。

小額貸款公司應向注冊地中國人民銀行分支機構申領貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業金融機構，應將融資信息及時報送所在地中國人民銀行分支機構和中國銀行業監督管理委員會派出機構，並應跟蹤監督小額貸款公司融資的使用情況。

2、小額貸款公司的資金運用

小額貸款公司在堅持為農民、農業和農村經濟發展服務的原則下自主選擇貸款對象。小額貸款公司發放貸款，應堅持「小額、分散」的原則，鼓勵小額貸款公司面向農戶和微型企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。在此標准內，可以參考小額貸款公司所在地經濟狀況和人均GDP水平，制定最高貸款額度限制。

小額貸款公司按照市場化原則進行經營，貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規定的上限，下限為人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。有關貸款期限和貸款償還條款等合同內容，均由借貸雙方在公平自願的原則下依法協商確定。

3、小額貸款公司的監督管理

凡是省級政府能明確一個主管部門（金融辦或相關機構）負責對小額貸款公司的監督管理，並願意承擔小額貸款公司風險處置責任的，方可在本省（區、市）的縣域范圍內開展組建小額貸款公司試點。

小額貸款公司應建立發起人承諾制度，公司股東應與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理並承擔風險。

小額貸款公司應按照《公司法》要求建立健全公司治理結構，明確股東、董事、監事和經理之間的權責關系，制定穩健有效的議事規則、決策程序和內審制度，提高公司治理的有效性。小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸前調查、貸時審查和貸後檢查業務流程和操作規范，切實加強貸款管理。小額貸款公司應加強內部控制，按照國家有關規定建立健全企業財務會計制度，真實記錄和全面反映其業務活動和財務活動。

小額貸款公司應按照有關規定，建立審慎規范的資產分類制度和撥備制度，准確進行資產分類，充分計提呆賬准備金，確保資產損失准備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。

小額貸款公司應建立信息披露制度，按要求向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業金融機構、有關捐贈機構披露經中介機構審計的財務報表和年度業務經營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時應向社會披露。

小額貸款公司應接受社會監督，不得進行任何形式的非法集資。從事非法集資活動的，按照國務院有關規定，由省級人民政府負責處置。對於跨省份非法集資活動的處置，需要由處置非法集資部際聯席會議協調的，可由省級人民政府請求處置非法集資部際聯席會議協調處置。其他違反國家法律法規的行為，由當地主管部門依據有關法律法規實施處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

中國人民銀行對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測，並將小額貸款公司納入信貸徵信系統。小額貸款公司應定期向信貸徵信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等業務信息。

G. 2020小額貸款創業計劃書範文

大學生創業主要是在校大學生和大學 畢業 生群體組成。大學生創業問題越來越受社會的關注，因為大學生屬於高級知識人群，並且經過多年的 教育 以及背負著社會的種.種期望，在社會經濟繁榮發展的同時，大學生創業也成為大學生就業之外的新興的現象。。下面是我收集整理關於2020小額貸款 創業計劃 書以供大家參考學習，希望大家喜歡。

2020小額貸款創業計劃書一

一、創辦項目二、地址三、基本情況╳╳╳地處╳╳╳地段，本店所在的╳╳╳是一個地域平坦、環境優雅、人口密集的家屬區。四、可行性分析隨著人們的生活水平不斷的提高，消費概念的不斷轉變，越來越多的單位、個人對五金、高級節能淋浴、採暖等設施的需求很大，加之現在大多城市住宅沒有集中供暖等設施，這樣就使得有了相對穩定的需求市場。一、創辦項目

二、地址

三、基本情況

╳╳╳地處╳╳╳地段，本店所在的╳╳╳是一個地域平坦、環境優雅、人口密集的家屬區。

四、可行性分析

隨著人們的生活水平不斷的提高，消費概念的不斷轉變，越來越多的單位、個人對五金、高級節能淋浴、採暖等設施的需求很大，加之現在大多城市住宅沒有集中供暖等設施，這樣就使得有了相對穩定的需求市場。

五、風險評估

隨著需求的增多，本行業正在以蓬勃發展的趨勢大步向前，而且本行業的投資風險相對其他行業來說較小，且具有穩定性，成本回收率高。以本店現在的實際情況，目前最大的問題是就是店面太小，如能進一步擴大營業的話，將會大大降低運行成本，提高營業額，從而降低經營風險，就開張至今的營業情況看，我們的風險很小，從長遠來看，隨著投資成本的收回，經營風險將越來越小。

六、社會效益分析

為下崗困難家庭提供2個工作崗位，幫助扶持他們實現再就業。

2020小額貸款創業計劃書二

小額貸款公司創業計劃書一、計劃摘要自2008年5月人民銀行、銀監會聯合發布《關於小額貸款公司試點的指導意見》以來，小額貸款公司試點在各地迅速展開並引起高度關注。小額貸款公司的成立，拓寬了中小企業的融資 渠道 ，很大程度上解決了中小企業融資瓶頸問題。然而，小額貸款公司如何設立?採取何種運作模式?怎樣控制經營風險?怎樣選擇公司發展的路線?怎樣在農村推廣公司業務?等資仍是困擾廣大企業融資機構的難題。(一)市場機會分析1.市場需求缺口2001～2005年三縣農村正規金融「存貸差」持續增大，盡管2005年農信社農戶貸款相當於其存款總量的63.26%，但考慮進農行吸收的農戶儲蓄存款因素後，則比例降到43.99%。金融機構的儲蓄動員與配臵職能受到極大限制，也導致農戶存款與貸款陷入「非對稱性均衡」狀態。2.供需結構矛盾隨著農業規模化、產業化發展，農村出現了一批擁有數十畝、乃至千畝耕地或養殖水面的種、養殖業大戶，由於缺少資本的原始積累，加上農業資金投入的季節性，他們在經營中普遍感到資金一、計劃摘要

自2008年5月人民銀行、銀監會聯合發布《關於小額貸款公司試點的指導意見》以來，小額貸款公司試點在各地迅速展開並引起高度關注。小額貸款公司的成立，拓寬了中小企業的融資渠道，很大程度上解決了中小企業融資瓶頸問題。然而，小額貸款公司如何設立?採取何種運作模式?怎樣控制經營風險?怎樣選擇公司發展的路線?怎樣在農村推廣公司業務?等資仍是困擾廣大企業融資機構的難題。

(一)市場機會分析 1.市場需求缺口

2001～2005年三縣農村正規金融「存貸差」持續增大，盡管2005年農信社農戶貸款相當於其存款總量的63.26%，但考慮進農行吸收的農戶儲蓄存款因素後，則比例降到43.99%。金融機構的儲蓄動員與配臵職能受到極大限制，也導致農戶存款與貸款陷入「非對稱性均衡」狀態。

2.供需結構矛盾

隨著農業規模化、產業化發展，農村出現了一批擁有數十畝、乃至千畝耕地或養殖水面的種、養殖業大戶，由於缺少資本的原始積累，加上農業資金投入的季節性，他們在經營中普遍感到資金短缺。而農信社農戶貸款規模一般在2000～3000元/筆，期限多在半年以內。農業大戶融資難的問題在農村愈發突出，影響了擴大再生產規模和耕地水面資源的有效利用。問卷顯示，農戶資金需求在5000元以上就難以得到滿足。

生活性貸款難滿足。由於農戶缺少穩定的現金流，對生活性借貸尤其是急需的家庭消費項目(教育、醫療、建房等)，正規金融不提供消費信貸服務，農戶只能依靠民間借貸來籌集資金。

資金需求和供給存在期限結構矛盾。調查顯示，農戶一至三年、三年以上的資金需求合計佔半數，而農信社已發放的沒有一年期以上農戶貸款。

(二)公司概述 1.公司目標

利用小額貸款公司將農村的生產、生活與各類農業企業連接起來，形成多贏局面，最終實現自身利潤可持續和推動農村經濟發展這個二元目標。

2.公司運作模型

針對上述存在的問題，站在利潤可持續的商業運作模式上考慮，我們提出了一個全新的運作模型——商業集團式多角化經營模型。此模型集市場開發，市場培養和市場佔領於一體，通過多項業務包圍農村市場。

3.公司主要業務——貸款證計劃

為了解決小額貸款公司在經營過程中出現的信息不對稱問題和逆向選擇問題，我們提出了一項業務——貸款證計劃。貸款證計劃的三大核心思想是：提前發放、分類發放、高速辦理。

4.公司業務的推廣

以家庭倫理觀念作為第一切入點，通過直投連載式 廣告 對公司的業務進行宣傳;通過公益性贊助對公司建立公司的良好形象。

(三)公司財務規劃

按照過往小額貸款公司試點 經驗 ，我們在公司財務規劃上的作出以下假設： 總投資額：1億

設放款率為70%;平均年利率為10%;預計年利息總額達280萬;投資回收期為3.5年 (四)風險分析

近年來，我國學者對農戶信貸市場作了大量研究，一個普遍性的結論是我國農戶信貸市場存在著兩類不同性質的風險：一是不可抗拒的農業系統性風險;二是主觀違約風險。我們將結合蚌埠的實際情況，通過採用和借鑒一些具體 措施 來降低和規避這些風險。

由於公司採用的是股份有限制制度。因此，我們建議選擇直接出售股份方式、股權回購方式和MBO、EBD三類方式作為風險退出方式。

2020小額貸款創業計劃書三

小額貸款公司創業計劃書小額貸款公司創業計劃書企業名稱小額貸款有限公司創作者姓名日期通信地址 郵政編碼 電子郵件小額貸款公司創業計劃書

一、計劃摘要小額擔保貸款申請茲有 〈身份證 : 〉系街道社區居民。主要從事等銷售。於年月領取營業執照 ( 注冊號 : ), 並且於正式營業。隨著業務的開展及經營規模的擴大 , 投入的 萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。為此，請求人力資源和社會保障局能夠會同相關部門，著眼本人的實際需求,資助自主創業,為本人提供政府貼息貸款計人民幣壹拾萬圓 (100,000), 貸款期限兩年 ,按季度給付貸款利息 , 到期即全額返還本金。特此申請申請人：年 月日創業計劃書創業組織名稱創業者姓名日期通迅地址郵政編碼電話創業計劃書一、投資項目及內容小五金(電工電料、瓦 木工 用具、建築管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。

二、投資金額人民幣玖萬陸仟圓整 (9.6 萬元)。

三、己籌集 (投入) 資金人民幣肆萬伍仟圓整 (4.5 萬元 ), 主要用於商品采購及添置維(裝)修設施。

四、項目市場前景營業地點選址成熟的商業一條街上,服務於廣大新房裝修戶,通過前期到各個樓盤了解和調查各樓盤的入住率後，大部分都是要立即裝修的戶,由於最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項目的市場前景在於以優質的服務和便於新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位;試營業以來,業務狀況良好,營收額較為穩定業績明顯上漲;由於有著優質的產品質量和較好的銷售渠道及專業隊伍,加之周邊等樓盤陸續進入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。小額擔保貸款還款計劃書鑒於五金、建材、水暖管材及工藝品等產成品 , 所佔用資金量大;特別是工程承建商往往需要工程驗收後付款等,故所需資金周轉期長,以及業務拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期 ( 貳年〉一次性返還。

還款人：年月日

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H. 小額貸款公司如何根據債務人公司的財務報表推斷該公司的還款能力

財務報表先看應收賬款，應收大說明企業回款能力差，如果你的貸款期限為一年的話，你就得考慮一年後企業的款能不能回來，在看看庫存，庫存大小說明企業的經營狀況，銷售狀況，在看看應付，看企業在外還欠多少錢，此外流動比率大於1，速動比率大於2，都能說明企業短期還款能力還不錯，資產負債率低於50%，說明企業長期還款能力還不錯，如果企業處於投資發展初期，可能短期還款能力差，用錢多，資產負債率高些，但如果企業屬於朝陽行業的話，也可以考慮給他放款。財務報表我覺得作假的的太多了，而且根據報表就放款太草率些，還是需要實際走訪企業，看看企業實際控制人的脾氣秉性，社會融資能力，以及他在外有多少成本較高的欠款，都可能拖垮企業。小額放款一般短期暴利，看報錶行不通，主要看他倒騰錢的能力，我覺得就OK了。

I. 銀保監會：小額貸款公司貸款嚴禁用於房地產市場違規融資

9月16日，銀保監會印發《關於加強小額貸款公司監督管理的通知》。通知指出，小額貸款公司貸款不得用於以下事項：股票、金融衍生品等投資；房地產市場違規融資；法律法規、銀保監會和地方金融監管部門禁止的其他用途。

通知指出，小額貸款公司通過銀行借款、股東借款等非標准化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產的1倍；通過發行債券、資產證券化產品等標准化債權類資產形式融入資金的余額不得超過其凈資產的4倍。地方金融監管部門根據監管需要，可以下調前述對外融資余額與凈資產比例的最高限額。

以下為全文：

各省（自治區、直轄市、計劃單列市）、新疆生產建設兵團地方金融監督管理局:

為進一步加強監督管理、規范經營行為、防範化解風險，促進小額貸款公司行業規范健康發展，現就有關事項通知如下：

一、規范業務經營，提高服務能力

（一）改善金融服務。小額貸款公司應當依法合規開展業務，提高對小微企業、農民、城鎮低收入人群等普惠金融重點服務對象的服務水平，踐行普惠金融理念，支持實體經濟發展。

（二）堅守放貸主業。小額貸款公司應當主要經營放貸業務。經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小額貸款公司，經地方金融監管部門批准可依法開展發行債券、以本公司發放的貸款為基礎資產發行資產證券化產品、股東借款等業務。

（三）適度對外融資。小額貸款公司通過銀行借款、股東借款等非標准化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產的1倍；通過發行債券、資產證券化產品等標准化債權類資產形式融入資金的余額不得超過其凈資產的4倍。地方金融監管部門根據監管需要，可以下調前述對外融資余額與凈資產比例的最高限額。

（四）堅持小額分散。小額貸款公司發放貸款應當遵循小額、分散的原則，根據借款人收入水平、總體負債、資產狀況、實際需求等因素，合理確定貸款金額和期限，使借款人還款額不超過其還款能力。小額貸款公司對同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產的10%；對同一借款人及其關聯方的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產的15%。地方金融監管部門根據監管需要，可以下調前述貸款余額最高限額。

（五）監控貸款用途。小額貸款公司應當與借款人明確約定貸款用途，並且按照合同約定監控貸款用途，貸款用途應當符合法律法規、國家宏觀調控和產業政策。小額貸款公司貸款不得用於以下事項：股票、金融衍生品等投資；房地產市場違規融資；法律法規、銀保監會和地方金融監管部門禁止的其他用途。

（六）注重服務當地。小額貸款公司原則上應當在公司住所所屬縣級行政區域內開展業務。對於經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小額貸款公司，經地方金融監管部門同意，可以放寬經營區域限制，但不得超出公司住所所屬省級行政區域。經營網路小額貸款業務等另有規定的除外。

（七）合理確定利率。小額貸款公司不得從貸款本金中先行扣除利息、手續費、管理費、保證金等，違規預先扣除的，應當按照扣除後的實際借款金額還款和計算利率。鼓勵小額貸款公司降低貸款利率，降低實體經濟融資成本。

（八）嚴守行為底線。小額貸款公司不得有下列行為：吸收或者變相吸收公眾存款；通過互聯網平台或者地方各類交易場所銷售、轉讓本公司除不良信貸資產以外的其他信貸資產；發行或者代理銷售理財、信託計劃等資產管理產品；法律法規、銀保監會和地方金融監管部門禁止的其他行為。

二、改善經營管理，促進健康發展

（九）強化資金管理。小額貸款公司應當強化資金管理，對放貸資金（含自有資金及外部融入資金）實施專戶管理，所有資金必須進入放貸專戶方可放貸。放貸專戶需具備支撐小額貸款業務的出入金能力，應當向地方金融監管部門報備，並按地方金融監管部門要求定期提供放貸專戶運營報告和開戶銀行出具的放貸專戶資金流水明細。地方金融監管部門根據監管需要，可以限定放貸專戶數量。

（十）完善經營制度。小額貸款公司應當按照穩健經營原則制定符合本公司業務特點的經營制度，包含貸款「三查」、審貸分離、貸款風險分類制度等。貸款風險分類應當劃分為正常、關注、次級、可疑和損失五類，後三類合稱不良貸款。

（十一）規范債務催收。小額貸款公司應當按照法律法規和地方金融監管部門的要求，規范債務催收程序和方式。小額貸款公司及其委託的第三方催收機構，不得以暴力或者威脅使用暴力，故意傷害他人身體，侵犯人身自由，非法佔有被催收人的財產，侮辱、誹謗、騷擾等方式干擾他人正常生活，違規散布他人隱私等非法手段進行債務催收。

（十二）加強信息披露。小額貸款公司應當充分履行告知義務，使借款人明確了解貸款金額、期限、利率、還款方式等內容。小額貸款公司應當在債務到期前的合理時間內，告知借款人應當償還本金及利息的金額、時間、方式以及未到期償還的責任。

（十三）保管客戶信息。小額貸款公司應當妥善保管依法獲取的客戶信息，不得未經授權或者同意收集、存儲、使用客戶信息，不得非法買賣或者泄露客戶信息。

（十四）積極配合監管。小額貸款公司應當按監管要求報送數據信息、經營報告、財務報告等資料；配合地方金融監管部門依法進行的監督檢查，提供有關情況和文件、資料，並如實就業務活動和風險管理的重大事項作出說明。

三、加強監督管理，整頓行業秩序

（十五）明確監管責任。省（自治區、直轄市）人民政府負責對轄內小額貸款公司進行監管和風險處置，地方金融監管部門具體落實。除設立、終止等重大事項外，省級地方金融監管部門可以委託地級、縣級地方金融監管部門開展非現場監管、現場檢查、違法違規行為查處等部分監管工作。

（十六）完善准入管理。地方金融監管部門應當按照現有規定，嚴格標准、規范流程，加強與市場監管部門的溝通協調，嚴把小額貸款公司准入關，對股東資信水平、入股資金來源、風險管控能力等加強審查，促進行業高質量發展；同時，寓監管於服務、提高審核效率，為市場主體減負。

（十七）實施非現場監管。地方金融監管部門應當加強對小額貸款公司的非現場監管，依法收集小額貸款公司財務報表、經營管理資料、審計報告等數據信息，定期向銀保監會報送監管數據信息；對小額貸款公司的業務活動及風險狀況進行監管分析和評估。

（十八）開展現場檢查。地方金融監管部門應當依法對小額貸款公司開展現場檢查，採取進入小額貸款公司的辦公場所或者營業場所進行檢查，詢問與被檢查事項有關的人員，查閱、復制與被檢查事項有關的文件、資料，復制業務系統有關數據資料等措施，深入了解公司運營狀況，查清違法違規行為。

（十九）加大監管力度。地方金融監管部門應當按照現有規定，暫停新增小額貸款公司從事網路小額貸款業務及其他跨省（自治區、直轄市）業務。對依照《關於網路借貸信息中介機構轉型為小額貸款公司試點的指導意見》（整治辦函〔2019〕83號）轉型的機構，要嚴格審查資質，加強事中事後監管。

（二十）建設監管隊伍。地方金融監管部門應當加強監管隊伍建設，提高監管專業化水平，按照監管要求和職責配備專職監管員，專職監管員的人數、能力應當與監管對象數量、業務規模相匹配。

（二十一）實施分類監管。地方金融監管部門應當建立小額貸款公司監管評價制度，根據小額貸款公司的經營規模、管理水平、合規情況、風險狀況等對小額貸款公司進行監管評級，並根據評級結果對小額貸款公司實施分類監督管理。

（二十二）加大處罰力度。小額貸款公司違法違規經營，有關法律法規有處罰規定的，地方金融監管部門應當協調有關部門依照規定給予處罰；有關法律法規未作處罰規定及未達到處罰標準的，地方金融監管部門可以採取監管談話、出具警示函、責令改正、通報批評、將其違法違規情況記入違法違規經營行為信息庫並公布等監管措施；涉嫌犯罪的，移交公安機關查處。

（二十三）凈化行業環境。對「失聯」或者「空殼」公司，地方金融監管部門應當協調市場監管等部門將其列入經營異常名錄、依法吊銷其營業執照，勸導其申請變更企業名稱和業務范圍、自願注銷，或以其他方式引導其退出小額貸款公司行業。

滿足以下條件之一的公司，應當認定為「失聯」公司：無法取得聯系；在公司住所實地排查無法找到；雖然可以聯繫到公司工作人員，但其並不知情也不能聯繫到公司實際控制人；連續3個月未按監管要求報送數據信息。

滿足以下條件之一的公司，應當認定為「空殼」公司：近6個月無正當理由自行停業（未開展發放貸款等業務）；近6個月無納稅記錄或「零申報」（享受國家稅收優惠政策免稅的除外）；近6個月無社保繳納記錄。

（二十四）開展風險處置。針對信用風險高企、資本及撥備嚴重不足、經營持續惡化等存在重大經營風險的小額貸款公司，地方金融監管部門應當依法組織開展風險處置。

（二十五）依法市場退出。小額貸款公司解散或被依法宣告破產的，應當依法進行清算並注銷，清算過程接受地方金融監管部門監督。針對存在嚴重違法違規行為的小額貸款公司，地方金融監管部門可以依據有關法律法規和監管規定取消其小額貸款公司試點資格，並協調市場監管部門變更其名稱、業務范圍或者注銷。

四、加大支持力度，營造良好環境

（二十六）加強政策扶持。鼓勵各地通過風險補償、風險分擔、專項補貼等方式，引導和支持小額貸款公司加大對小微企業和「三農」等領域的信貸支持力度，降低貸款成本，改善金融服務。

（二十七）銀行合作支持。銀行可以與小額貸款公司依法合規開展合作，按照平等、自願、公平、誠實信用原則提供融資。

（二十八）加強行業自律。中國小額貸款公司協會等小額貸款公司行業自律組織應當積極發揮作用，加強行業自律管理，提高從業人員素質，加大行業宣傳力度，維護行業合法權益，促進行業規范健康發展。

本通知印發前有關規定與本通知不一致的，以本通知為准。