❶ 涉農貸款抵押難 如何盤活沉睡的資產
長期以來，中國金融體系是一個二元結構，分為城市金融和農村金融。農村金融一直存在著發展不完善、組織不健全、法律不規范等短板，農民 貸款 的三難問題「抵押難、擔保難、貸款難」較為突出。記者近期對東部、中部、西部等地的農信社、農商行進行了密集采訪，試圖呈現這些問題，並尋求可能的解決之道。
農民要貸款，可以用什麼做抵押？
眾所周知，農業受自然災害、氣候、經濟形勢等影響較大，抗風險能力較弱，農民收入不穩定。農業面臨著自然風險、市場風險、政策風險，這些特質決定了農民不是銀行這樣的盈利機構天然追逐的對象。
一位西北地區農信社信貸部門負責人對澎湃新聞記者介紹，在他們轄區內，農民貸款分為兩種，信用貸款和擔保貸款。信用貸款無需抵押物和擔保物，通常農信社會對轄區內農戶進行評估，根據其生產經營情況、勞動條件、收入情況給予一定的授信額度，一般為10萬元之內，用於支持他們農業生產，如買化肥、搭建大棚、購買農機設備，「你可以理解為像 信用卡 一樣」，該人士說到。而擔保貸款一般用於支持農民的經營活動，如開設手工作坊、辦工廠、農產品生產出來以後的運輸和銷售等，一般為10萬元以上。這個時候就需要農民自己找擔保人或擔保公司。「一般擔保人為公職人員，我們會更加認可。」
一位中部農商行人士則向澎湃新聞記者表示，額度不高的話，目前該行的農民貸款還是以擔保為主，即農戶自行尋找擔保人。「他們會找村長村支書或者其他村幹部為擔保人，村幹部相對來說也比較熟悉這些農戶的人品、經營情況、經濟條件等，或者就是找公務員、老師。」除了找擔保人以外，該行還實行幾戶聯保的模式，類似於古代的「連坐」，甲乙丙三人聯保，如果甲還不上貸款，那麼乙丙要承擔責任。「如果農民在縣城有房產、有車，這些也可以作為抵押物。」
一位沿海農商行負責人向澎湃新聞介紹，目前農戶貸款，有四種方式，第一種是信用；第二種是擔保，即自己的配偶、子女、第三方等；第三種是存單質押；第四種是有權證的不動產，如房產、車等，登記過的土地承包經營權也可以抵押。
發達地區在抵押物范圍的改革上似乎走的要更遠一些。
據了解，郵儲銀行台州分行創新推出土地承包經營權、家庭農場貸款，農民專業合作社貸款等涉農貸款產品。同時，將農機購置補貼、大額糧食訂單、林權、養殖塘租賃權、近海捕撈漁船等納入抵質押物范圍。
陝西楊凌農商行正在進行農業生物資產抵押的試點工作。農民生產的資料，植物類如蘋果獼猴桃等作物，動物類如豬牛羊等牲口，均可作為抵押物。此外，楊凌農商行還嘗試將涉農企業的農業知識產權和專利及大型農業設備設施納入抵押物范圍。楊凌農商行農業生物資產抵押主要採用「銀行+保險+企業」的浮動抵押融資運行模式。楊凌農商行的規定是，能夠被認定為抵押物的活體動植物需滿足以下幾個條件，必須取得由區畜牧部門頒發的活體動物檢疫合格證明；生物資產價值達到一定規模，評估價值不低於10萬元；參加政策性農業保險；取得銷售訂單或遠期交割合同。銀行以及相關評估機構對借款人現有和將來可能的存在部分財產(抵押物)進行評估，按照60%左右的抵押率確定貸款額度。抵押須由抵押人和抵押權人共同申請，到區畜牧局辦理活體動物抵押登記，到區農林局辦理果樹、苗木登記，並在產權交易中心備案。
擴大抵押物范圍，難點在哪？
2月11日，人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部聯合印發《關於金融服務鄉村振興的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》提出，要積極拓寬農業農村抵質押物范圍。推動廠房和大型農機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產質押、倉單和應收賬款質押、農業保單融資等信貸業務，依法合規推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。積極穩妥開展林權抵押貸款，探索創新抵押貸款模式。鼓勵企業和農戶通過融資租賃業務，解決農業大型機械、生產設備、加工設備購置更新資金不足問題。
不少農商行人士在接受澎湃新聞采訪時坦言，擴大抵押物范圍，最大的難點在於抵押物的變現問題。
「比如你把果樹抵押給銀行，銀行不會管理，又找不到人接手，這些果樹一年就死了，最後一點價值都沒有，這不是造成銀行的壞賬了嗎？機器設備抵押給銀行，銀行賣不出去，最後就是一堆廢銅爛鐵，也沒有任何價值。」上述西北農信社人士表示。
除了抵押物變現，抵押物的價值評估也是目前存在的難點。陝西省農村金融政策研究中心主任、西北農林科技大學農村金融研究所所長羅劍朝教授長期研究農村金融問題，他表示，以動植物作為抵押物為例，動植物在幼年期、成長期、成熟期價值不一樣，加上氣候和自然因素，疾病和防疫問題可能造成的風險，這就需要建立動態評估體系。「對於銀行來說，他們的麻煩在於找到新的接續經營者。」羅劍朝說。
上述中部地區農商行人士表示，評估機構不專業、管理混亂也是無法擴大抵押物范圍的原因之一。現在的評估機構太混亂了，只要有關系，或者給錢就能出具報告，本來值不了多少錢的能給你說成兩到三倍的價值。表面上走評估流程，手續是合適的，但是私下裡很多操作都有問題。沒有具有公信力的評估機構，銀行無法信任評估結果，自然不能貸款。
羅劍朝認為，抵押物有效與否有三個標准，一是滿足銀行要求，可登記可追索；二是農村農民持有，產權清晰；三是易變現，能交易等。
❷ 用牛擔保具體叫什麼
用牛擔保具體叫什麼房產做抵押不稀奇，卻很少聽說牛做抵押。「和以房產、土地等做抵押物不同，牛活體抵押貸款是以牛作為抵押物向農牧民發放貸款。」農業銀行科右中旗支行行長劉顯慧說，這種新的貸款模式在緩解抵押物不足、盤活活體牲畜資產等方面發揮了重要作用。
過去，由於缺少抵押物，農牧民難以獲得信貸資金支持。「牧區過去流傳著一句話：『家財萬貫，帶毛的不算』。這句話的意思是，牛羊等牲畜很容易受到氣候、疫病等因素的影響，比如一夜大雪就可能讓所有的羊都死了。」劉顯慧說，正因如此，銀行往往不敢將牛羊作為貸款抵押物，而農牧民除了牛羊之外，通常又缺乏房產等符合銀行要求的抵押物，這就導致長期以來他們無法得到信貸資金支持。
得不到信貸資金支持，農牧民很難持續擴大養殖規模。「過去要想改善生活或者再買牛，我只能賣牛，養殖規模很難擴大，收入提高也比較慢。」老吳說。
牛活體抵押貸款的出現改變了這種買賣「循環」。
先看養殖規模。「我獲得貸款後買了22頭基礎母牛，這些母牛全都生下了牛犢，部分原有的母牛也生下了牛犢。
❸ 養殖場可以用來做抵押貸款 嗎
可以。
但養殖場必須具備養殖資格，也就是相關營業執照。
然後辦理抵押貸款的話，一般是根據養殖場的規模來的，比如養殖場的場地大小，相關動物的估值等等。不同的地區，不同銀行的審核標准不同。
❹ 林權抵押貸款存在什麼風險以及應該如何防範
林權抵押貸款四類風險
風險一：貸前調查評估難引致的信用和道德風險
主要表現：一是由於森林資源是一種特殊的資源性資產,並且林區一般地處偏僻,交通不便,地廣人稀,給金融機構貸前調查工作帶來了較大的困難。如曾某僅300萬元貸款，抵押物卻是面積達7914畝的林場，要准確地核實抵押物價值難度相當大。容易造成借款人利用信貸人員難以確切了解林地面積的漏洞，人為擴大林地面積或提高抵押物價值，導致金融機構不能合理確定抵押物抵押比例，削弱貸款風險緩釋能力，增大貸款潛在信用風險。二是由於金融機構缺乏林業評估的專業人才,對林木的生長周期和經濟價值都不了解，抵押物價值一般委託評估機構評估,易產生借款人與評估機構串通作弊或借款人、信貸人員和評估機構三方串通作弊,人為提高抵押物價值，導致道德風險。三是目前林業部門雖然承擔了林權抵押物的價值評估工作，但是由於資金、評估標准、專業技術人員缺乏等原因，導致缺乏專業的林木資產評估隊伍，容易導致評估不當，並因此增大貸款的信用風險。
風險二：服務配套體系不健全引致的法律風險
主要表現：一是林權抵押操作流程不明確，林業部門沒有形成標准化的林權貸款抵押登記管理制度以及統一的林權抵押登記和評估程序，從而影響林權抵押貸款的業務拓展進程。二是林權證核發與抵押登記管理不規范，一方面林權證核發存在「一林多證」即舊證和新證同時並存，另一方面林改前辦理的林權證作抵押，因抵押登記管理不規范，容易造成多次抵押或已抵押的林地發生流轉的情況。三是林業部門缺乏信息共享機制，有關林權檔案信息查詢、林場組織形式、股東分布的公示、市場價格以及其他林產品相關供求、交易信息咨詢與管理等信息不完全，極易導致在借貸、擔保等行為時發生糾紛。如曾某在貸款中作為抵押物的林場實際存在多個合夥經營者，且以暗股形式存在，此情況在林業部門並未登記備案，致使農信社無法完全識別有權人。四是林權處置流轉機制不完善，增加了銀行業金融機構發放林權抵押貸款的顧慮。如目前韶關各縣林業部門都沒有林木產權交易中心，一旦借款人無法按時歸還貸款，林權抵押貸款出現風險，缺乏一個比較好的林木資源交易平台，造成金融機構對林木資源拍賣處置困難，信貸資金的安全和流動性就難以保證。
風險三：貸後管理難引致的市場風險
主要表現：一是借款人資金回籠難以監控。如據部分農信社反映，雖然借款人取得林木砍伐指標須經過農信社，但借款人銷售林木多以現金結算，農信社難以監控回籠資金。另外，借款人超砍伐指標砍伐，林木被盜等情況同樣嚴重影響農信社對資金的監控。二是抵押物管理難度大。主要原因是作為抵押物的森林資源資產面臨人為偷盜的風險較高。林區一般地處偏僻,交通不便且人口稀少,森林管理難度較大,加上周圍部分村民法制觀念淡漠,盜伐、濫伐林木的情況時有發生。如據調查，曾某進入訴訟程序後，由於訴訟時間跨度長達14個月，始興縣聯社為了做好該筆貸款抵押物的管理工作，防止林木被當地村民盜伐，最大限度地保全抵押物價值，專門聘請了當地村幹部協助管理林場，增大了保全成本。三是林權處置流轉機制不健全，增加了資產處置變現難度。在目前收儲中心沒有完全建立的情況下，金融機構一旦面臨抵押物處置問題，尚需辦理砍伐指標、拍賣、變賣、訴訟等一系列手續，如果抵押林木拿不到砍伐批文，抵押權就無法實現，抵押權變現存在一定的風險。
風險四：風險保障體系不完善引致的代償風險
主要表現:一是保險保障體系不完善。由於森林資源經營過程中面臨諸多自然災害及人為災害的影響,諸如雪災、火災、水災、泥石流、病蟲害等災害,一旦發生往往都是毀滅性的,所造成的經濟損失非常巨大,造成金融機構對抵押物的失控。但由於林木保險具有高保費、高保額、高成本等特點，目前只有較少的保險公司嘗試涉足林業保險，造成林權抵押貸款風險保障的不完善。如曾某300萬元的林權抵押，保險費率是1.3%，因為有200畝的免賠，按照1.5的系數，一年的保險費需要5.8萬元。二是即使辦理了保險，但險種單一，風險覆蓋率較低，極易造成貸款債權懸空。如曾某貸款的保險險種僅為森林火險，對病蟲害、霜凍等自然災害均無法辦理保險，由於林木生長周期長，且容易受火災、霜凍災、病蟲害、等自然災害影響，造成損失的不可預見性較大，極易造成銀行抵押物的懸空，導致代償風險。
如何防範林權抵押貸款風險
(一)進一步規範金融機構信貸行為,加強風險管理
一是加強對林權抵押貸款管理的總結和研究,健全和完善林權抵押貸款的管理辦法和操作規程。建立健全各項規章制度,嚴格林權抵押貸款發放程序。二是加強信貸人員林業知識培訓,以適應新業務需要,把握好林權的可抵性調查,切忌盲從。三是建立貸款風險管理機制,加強對林權抵押貸款風險點的防控。嚴格按屬地原則發放貸款;嚴格監控信貸資金按約定用途使用;強調信貸員全方位盡職調查。四是針對森林資源的特點進一步加強貸款「三查」，貸前調查人員必須嚴格調查抵押林權的真實合法性，確保抵押林權權屬無爭議;貸後管理人員加強貸後檢查，對幼林或中林每個季度至少進行一次現場檢查和拍照，對成熟林要加強現場調查和到林業主管部門查詢是否有違規盜伐或未經信用社審批就違規砍伐的情況，確保抵押林權的安全性。
(二)進一步建立完善服務配套體系，加大扶持力度
一是建立地方政府、林業部門、金融機構以及林農之間的長效工作機制，共同探討解決林權改革和林權抵押貸款發展過程中存在的問題，防範貸款風險。二是建議政府、林業主管部門應加快林權交易市場、林權資源評估、擔保、收儲等林權流轉市場配套體系的建設，為林企、林農及銀行業金融機構融資提供有效的市場保障。三是建議金融機構與林業主管部門建立行之有效的銀、林合作機制，提供方便快捷的「一站式」服務。合理擴大林業重點縣的分支機構林業信貸審批與管理許可權，簡化審批手續，推廣方便快捷的「一站式」金融服務，探索林業、金融、資源資產評估等部門合署的辦公形式，提高林業貸款辦理效率。
(三) 進一步完善林權抵押貸款管理辦法，促進林權抵押業務發展
一是適當下放貸款審批許可權，減少審批環節，合理簡化貸款手續， 提高貸款效率，為林農提供方便、快捷的信貸服務。二是合理進行信貸品種定價，科學調整貸款利率水平，林權抵押貸款利率最好參照農村小額信用貸款利率執行，以降低林農融資成本。三是根據林權抵押貸款的不同用途確定符合林業生產經營特點的貸款期限，並根據實際情況做好續貸工作。由於林業產業收益的非一次性獲得，貸款償還方式可分期按比例償還，以減輕林農還貸壓力。
(四)進一步完善保險保障體系，健全風險補償機制
一是積極探索開展森林保險，建立災害補償機制。針對可能存在的林木資產抵押貸款風險，政府要鼓勵、引導保險機構開展森林資源資產保險業務，建立災害補償機制。建立林木資產保險的合理保費標准和賠償標准，開展森林火災、霜凍災和病蟲害等險種的保險，以減輕金融部門貸款風險，形成多層次的林業災害風險轉移分擔機制，推進森林保險業務。二是建議有關部門加強與保險部門的溝通協調，在風險可控的前提下降低保險費率，減輕借款人的負擔，加快促進林權抵押貸款的發展。
❺ 奶牛能否作為貸款抵押物
可以的，呵呵！
奶牛雖然是動產，但是動產也可以抵押，只是對方是否願意接受而已。
一般情況下，銀行是不願意接受這樣的抵押物的。
❻ 請問農村養殖貸款需要什麼手續，是否需要抵押
可以選擇抵押，也可以做無抵押的貸款，相對來說，抵押貸款的利率低。
辦理手續：
1、貸款申請：應填寫《養殖業貸款申請書》，提交本人身份證復印件以及結婚證、三(五)聯保戶或擔保人等相關資料。
2、貸款調查：貸款銀行可以對借款人資料及還款能力進行調查，核實擔保人的擔保能力、信用狀況;並實地調查抵押物的產權歸屬、地理位置、變現能力等情況，提出調查意見，送交貸款審查。
3、貸款審查：貸款銀行對借款人的相關手續進行核實，對貸款的使用效益和償還本息的可靠性進行認定後，提出貸與不貸的意見，並提出貸款方式、金額、期限利率、還款方式等建議，提交審貸會批准。
4、貸款審批：貸款銀行根據調查、審查意見，最終作出是否貸款及貸款方式、金額、期限、利率、還款方式的決策。
5、簽訂合同：同意發放貸款的，貸款人與借款人當面簽訂借款合同。(備註：借款人夫妻雙方必須到場確定簽字。)
6、貸款發放：貸款銀行在合同規定的期限內向借款人發放貸款，將貸款轉入借款人在銀行開立的存款賬戶或信用卡賬戶。
7、貸後管理：信貸員至少每個月到現場一到兩次，嚴格審查貸款使用情況，以及擔保人的資產是否還在。
❼ 養殖業可以用養殖的東西做抵押貸款嗎
可以的。有專門的活體畜禽抵押貸款，是專為畜禽養殖企業和農戶「量身定做」的貸款新品種，養殖農戶或企業用自身或第三人正在養殖的豬、牛等活體作為抵押，向銀行業機構申請貸款，取得信貸資金。
畜牧企業及農戶普遍缺少有效貸款抵押物，加之畜牧業養殖風險、市場風險都較大，融資困難。推出「活體畜禽抵押貸款」是破解畜牧業融資困局的新嘗試。
工商部門需要對畜禽活體抵押進行登記，防範業務的法律風險，抵押貸款發放後重點要『看』好活物，不能讓畜禽跑了，也不能讓畜禽生病死了，防範發生道德風險。
活豬能抵押貸款的意義重大，徹底解決了制約豬場發展的資金問題。