產業貸款擔保方案

A. 產業鏈核心企業貸款管理辦法

1、住房抵押擔保 這種擔保方式，貸款銀行可接收的抵押物有：所購買的住房、借款人已經擁有（有產權）的住房。借貸雙方要按有關法律規定到房地產管理機關辦理抵押物登記手續，抵押登記費用由借款人承擔。 2、權利質押貸款擔保 以權利質押做貸款擔保，銀行可接受的質押物有：特定的有價證券和存單。有價證券包括國庫券、金融債券和銀行認可的企業債券，存單只接收人民幣定期儲蓄存單。借款人申請質押擔保貸款，質押權利憑證所載金額必須超過貸款額度，即質押權利憑證所載金額要至少大於貸款額度的10%.各種債券要經過貸款銀行鑒定，證明真實有效，方可用於質押，人民幣定期儲蓄存單要有開戶銀行的鑒定證明及免掛失證明。
3、第三方保證貸款擔保 以第三方保證做貸款擔保，需要借款人提供貸款銀行認可的保證人。按照貸款銀行的規定，保證人必須為企業法人，為借款人提供貸款保證為不可撤消的連帶責任保證。借款人選擇這種擔保方式，首先要了解銀行認可的第三方法人保證人需具備的條件。從銀行的有關貸款規定來看，借款人要提供第三方法人的營業執照復印件；第三方法人能獨立核算，自負盈虧；有健全的管理機構和財務管理制度，有相當於AA級以上的企業信用等級；在建設銀行開有存款戶；無重大債權債務糾紛等。若第三方法人不符合這些條件或不符合其中任何一條，都不能通過貸款銀行的審查，雖然資信好的非公益事業單位法人按規定也可以為本單位職工提供貸款擔保，但需要貸款銀行認可才行。

B. 光伏貸款政策

光伏扶貧貸款對象：
__1.地方政府出資成立、未列入監管部門融資平台名單的國有獨資及控股企業（一類公司）。
__2.中央企業及其所屬企業（二類公司）。
__3.非國有控股上市企業與地方政府或（和）國有企業合資成立的項目（三類公司）。
__4.各地原融資平台公司通過市場化改制，建立現代企業制度，實現市場化運營，其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處理，並明確公告今後不再承擔政府融資職能的前提下，也可作為實施主體承接光伏扶貧任務。
__5.資信良好的其他混合所有制企業和民營企業。
__光伏扶貧貸款期限、利率、額度和方式：
__1.貸款期限。根據借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設進度等確定，最長不超過15年。
__2.貸款寬限期。根據項目建設期給予適當的寬限期，一般為1年，最長不超過2年。
__3.貸款利率。根據資金來源成本，按照保本經營原則，執行優惠貸款利率，在人民銀行基準利率基礎上下浮0—10%，具體定價許可權以總行下發的授權書為准。
__4.貸款額度。根據項目建設實際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風險保障措施等因素合理確定貸款額定。
__5.貸款方式。項目一般採用擔保貸款方式，擔保額度須覆蓋貸款存續期間貸款本息，可通過保證、抵押、質押組合擔保形式，優化擔保方案。
光伏貸」是央行為了鼓勵新興產業的發展而下發的信貸政策，要求各銀行機構支持光伏產業發展，光伏貸款同時也是支持光伏扶貧發展的重要形式之一。「光伏貸」針對轄內信用狀況良好、具有穩定收入來源的個人和企業發放，這筆專項貸款用於支付分布式光伏電站成套設備費用，貸款額度控制在安裝「光伏」設施總額的一定比例以內，個人貸款原則上不超過10萬元，企業貸款原則上不超過50萬元，最長期限可達5-8年。還款靈活，可選擇按月按季按年付息，利隨本清。

C. 創業擔保貸款怎麼申請有什麼條件

不少中小企業在經營的過程中最缺的就是資金，而創業貸款能很好的解決這個問題，具體什麼叫創業貸款？有些什麼優惠政策呢？哪些人可以申請創業貸款呢？
創業擔保貸款主要是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創業貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款，並享受國家貼息的一種政策性貸款。它是促進就業創業的一項重要扶持政策，其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業創業。
扶持對象有哪些？
一是個體創業者。是指持有《就業創業證》(《就業失業登記證》)的自謀職業、自主創業或組織起來就業或合夥經營的下列人員：城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、殘疾人、返鄉創業和就近就地從事二三產業的農民等(以下簡稱符合貸款條件人員)；
二是符合貸款條件企業。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數30%(100人以上含100人的企業達到15%)以上，並與其簽訂一年以上的勞動合同，經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業。
需要哪些手續？
1.符合貸款條件人員自謀職業、自主創業的申請貸款需要提供身份證、《創業就業證》(《就業失業登記證》)、《營業執照》(不需要營業執照的提供其他資格認證)、經營場所、反擔保措施等資料；
2.企業申請貸款的需要提供《營業執照》、企業章程、企業財務報表、吸納符合貸款條件人員的勞動合同備案名冊、反擔保措施等資料即可申請貸款。
反擔保方式有哪些？
反擔保可採取實物抵(質)押和第三人保證擔保等方式。
額度是多少？
對符合貸款條件的個人，其創業擔保貸款最高不超過10萬元；對吸納符合貸款條件人員的企業，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。
期限是多長？
創業擔保貸款期限一般不超過兩年；
貼息優惠政策有哪些？
1.對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助；
2.對符合條件的企業貸款財政部門按照人民銀行規定的基準預期年化利率給予50%貼息補助。
如何申請辦理？
貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，擔保機構對貸款申請人提交的有關材料進行初審，初審合格後，由擔保機構與經辦銀行聯合對貸款申請人及反擔保措施進行現場審核。審核合格後，簽訂有關合同並辦理相關手續，由經辦銀行發放貸款。

D. 中小企業貸款擔保額度、期限、利率及方式是什麼

中小企業貸款擔保額度、期限、利率及方式是什麼？
中小企業貸款擔保額度
企業經營貸款擔保抵押物需為個人（含第三人）或企業名下的住房、商用房、商住兩用房；貸款擔保金額不得超過評估價值的70％。
中小企業貸款擔保期限
貸款擔保期限最長不超過10年（含10年）。
中小企業貸款擔保利率
執行人民銀行規定的貸款擔保基準利率或適當浮動。
中小企業貸款擔保方式
貸款擔保期限在1年（含）以內的，採用按月付息，按季或一次還本的還款方式；貸款擔保期限超過1年的，可選擇按月等額本息或等額本金方式還款。

E. 中小企業擔保內容有那些

我國中小企業信用擔保的幾種運作模式比較
自1998年開始中小企業信用擔保試點以來，我國中小企業信用擔保機構迅速發展，呈現以下趨勢。
資金來源多元化。中小企業擔保基金有政府財政資金、企業會員基金、企業互助基金、民間投資，以及政府財政資金與其他來源資金的合作基金。
擔保機構性質和組織形式多樣化。從擔保機構組織形式看，有政府管理部門所屬的事業單位、國有股份制公司、私營股份制公司和各種基金的管理公司等；從機構性質看，有非營利的政策性擔保機構，也有以盈利為目的商業性擔保機構，還有政策性與商業性擔保業務混業經營的擔保機構。
出現擔保品種多樣化和機構多功能化的苗頭。中小企業擔保機構中有單純提供貸款擔保的機構，也有集投資與擔保功能於一身的投資擔保公司；有的僅為企業提供信用擔保，也有的同時為企業和個人提供信用擔保等。
目前，中小企業信用擔保機構存在的主要問題，一是分散出資，規模過小。許多地方政府按縣區設立擔保基金，有些基金只有幾百萬；大部分企業互助基金規模小，很難得到銀行的信任。
二是資金來源單一，缺乏資金補償機制。大部分地區的中小企業擔保基金以政府財政資金為主，只有少數地區有民營擔保機構，有些民營擔保公司也從事中小企業擔保業務。地方財政擔保基金大部分是一次性的，缺少資金補償機制；民間資本主要是私募，在國內上市比較困難。
三是缺乏專業隊伍。由於過去專業擔保機構少，近兩年擔保機構擴張迅速，擔保專業人才短缺。不少地方政府出資的擔保機構是由政府官員擔任，不熟悉擔保業務；一些分散的企業互助基金因缺乏專業人才管理和運作，難以開展擔保業務。
四是擔保基金的運用問題。現行的中小企業信用擔保管理辦法規定，擔保資本金的運用只能存入銀行和購買國債。在目前低利率的情況下，存入銀行是為了保證資本金安全性，但不能實現增值。實際上，由於銀行存款不能增值，許多機構已經採取各種方式在資本市場上運用資本金，甚至有的機構靠資金運作而不是擔保業務來養活隊伍。
五是政府幹預。盡管中小企業擔保管理辦法中都提出要減少行政干預，實行公司化運作，但是，有一些地方政府認為，我出的錢就要我說了算。因此，部分地區仍然存在領導定項目，擔保公司擔保的問題，決策失誤造成呆壞賬，拖垮擔保機構。
六是政府財政資金不能滿足廣大中小企業融資的需要。由於中小企業量大面廣，而且需求是多種多樣的，僅靠政府出資的政策性擔保機構遠遠不能滿足中小企業的需要。即使在美國、日本等政府出資規模較大的國家，政策性擔保的貸款額也不超過中小企業貸款余額的10%.因此，中小企業擔保不能僅靠政策性擔保，還要發揮民間資本和商業擔保的作用。
七是缺少對擔保機構的法律規范。我國1995年頒布了擔保法，但是該法是規范擔保行為而不是規范擔保機構的。1998年開展中小企業信用擔保試點以來，國家經貿委和財政部分別發布了有關中小企業信用擔保的管理辦法，但是主要針對政策性擔保機構，適用范圍比較窄，不夠完善。目前，國內已經有多種形式的擔保機構，因此，迫切需要規范擔保機構的法律。
二、典型模式的比較分析
（一）模式一：各級財政建立共同基金，委託專業機構管理
上海市採取各級財政出資建立財政預算安排的共同擔保基金，集中委託專業機構管理的模式。上海市中小企業擔保基金是市、區縣兩級財政共同出資7個億。其中，市財政局出資4億元，20個區縣財政共出資3億元。同時，一部分區縣還建立了小規模財政擔保基金作為共同擔保基金的補充，為一些微型小額貸款提供擔保。目前，上海市財政共同基金是全國最大規模的財政出資的中小企業擔保基金。
上海市財政共同基金採取以下管理和運行機制：一是委託專業擔保機構運作和管理共同基金。由於專業擔保業務在我國還處於發展的初級階段，擔保專業人才短缺。為了利用專業人員，實現政企分開，市財政局委託中國經濟技術投資擔保有限公司上海分公司（以下簡稱「中投保上海分公司」）管理和運作共同擔保基金，政府與專業擔保公司簽訂委託管理協議。
二是建立出資人之間的利益和風險分攤機制。擔保基金的決策以擔保公司為主。區縣政府負責提供被擔保企業的資信證明，具有擔保項目的推薦權和否決權；中投保上海分公司最終決定是否擔保。市財政部門基本不參與擔保項目的決策過程，主要負責制定擔保基金管理和運作規則，與受託擔保機構簽訂合同，通過規范共同基金的運作機制來實現扶持中小企業發展的政策目標。擔保責任由市財政與區縣財政共擔，並突出了市財政對高新技術企業的扶持。當發生擔保代償時，對一般中小企業，市財政和區財政各承擔50%的責任；對高新技術企業，市財政擔負60%的代償責任，企業所在的區縣財政承擔40%的責任。根據市區縣各自承擔的風險比例分配擔保費收入，盈餘部分提取壞賬准備金。
三是市財政局與中投保上海分公司簽訂委託管理協議。《上海市小企業貸款信用擔保資金委託管理協議》中明確規定，中投保上海分公司作為擔保資金的日常管理機構，具有以下幾方面主要職責：中投保上海分公司以政府的產業政策為導向，支持中小企業發展，不以盈利為目的；嚴格按照上海市財政局制定的《關於小企業貸款信用擔保管理的若干規定》和經批準的年度工作計劃規范操作擔保業務，接受上海市財政局的稽核、監督和檢查；負責具體實施經上海市財政局批準的有關資金增值部分的分配和虧損彌補、核銷呆賬和壞賬、變更資金規模的方案，並接受其稽核、監督和檢查。
四是擔保審批程序規范透明，防止政府行政性干預。中投保上海分公司的中小企業擔保審批程序是：第一步，企業向銀行申請貸款；第二步，銀行審查貸款要求。銀行有意貸款者，但需要擔保的報給擔保公司；第三步，按企業所在區縣分別考核企業的信譽。由於大部分中小企業都是縣區企業，企業所在縣區財政局分管部門負責審查企業的納稅和財務情況，區縣財政局根據審查結果簽署同意推薦或不推薦意見。第四步，擔保公司進行綜合平衡，決定是否給予擔保。第五步，擔保公司與貸款銀行簽訂保證合同。隨著擔保業務的開展，擔保公司和銀行的經驗增加，為了規范和簡化擔保程序，方便中小企業，擔保程序進行了改進。一方面，擔保項目審查方式發生變化。由原來的財政、擔保公司和銀行分別審查，轉變為授信擔保和專項信用擔保。另一方面，放鬆了反擔保規定，由過去50萬以下的免除反擔保，提高到200萬元以下免除反擔保。但有些區縣對部分企業要求提供反擔保。

F. 中國銀行益農貸個人涉農產業鏈經營貸款擔保方式分為哪些

中國銀行益農貸個人涉農產業鏈經營貸款可採用中行認可的抵（質）押擔保、保證擔保等方式，優勢區域和普通區域均可以採用以下三種擔保方式中的任意一種敘做業務：
1、抵（質）押擔保：符合中行現行的個人投資經營貸款產品政策的相關抵（質）押擔保方式。
2、專業擔保公司擔保：由中行准入專業擔保公司提供不可撤銷的連帶全程責任保證擔保。
3、公司擔保：在中行有信貸額度的下游農產品加工及銷售企業提供擔保，此擔保需經風險管理、公司業務部門同意，且佔用此企業在中行的信貸額度。
在具體業務開辦中，業務經辦機構可根據所在區域優勢級別、同業做法、市場慣例、借款人資信情況、還款能力以及借款人的銷售回籠資金能否監控等因素，在選擇上述規定的擔保方式外，選擇其他擔保方式進行補充。

以上內容供您參考，業務規定請以實際為准。

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G. 申請創業擔保貸款的條件有哪些

貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，擔保機構對貸款申請人提交的有關材料進行初審，初審合格後，由擔保機構與經辦銀行聯合對貸款申請人及反擔保措施進行現場審核。審核合格後，簽訂有關合同並辦理相關手續，由經辦銀行發放貸款。貸款預期年化利率最低0.75%，承諾不收取任何中介費用。同樣的額度、同樣的三步申請，一分鍾就可迅速匹配信貸經理。門檻更低、費率更低、品種更豐富。

H. 申請創業擔保貸款的條件有哪些

所謂創業擔保貸款，是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創業貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款，並享受國家貼息的一種政策性貸款。貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，經現場審核合格後，由經辦銀行發放貸款。個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業、自主創業或組織起來就業或合夥經營的下列人員：城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、殘疾人、返鄉創業和就近就地從事二三產業的農民等（以下簡稱符合貸款條件人員）。

符合貸款條件企業。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數30%（100人以上含100人的企業達到15%）以上，由經辦銀行發放貸款。個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業並與其簽訂一年以上的勞動合同，經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業。

對符合貸款條件的個人，其創業擔保貸款最高不超過10萬元；對吸納符合貸款條件人員的企業，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。創業擔保貸款的期限創業擔保貸款期限一般不超過兩年。創業擔保貸款貼息優惠政策對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助；對符合條件的企業貸款財政部門按照人民銀行規定的基準利率給予50%貼息補助。

I. 青島市企業貸款擔保資金管理暫行辦法

第一章總則第一條為加強企業貸款擔保資金（以下簡稱擔保資金）管理，保障擔保資金運營安全，促進經濟發展，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱擔保資金，是指市人民政府和有關企業出資形成的，專門用於為本市企業（含個體工商戶，下同）提供貸款擔保的基本金。
擔保資金分為中小企業擔保資金、高新技術企業擔保資金、個體私營企業擔保資金、對口幫扶擔保資金等項。第三條擔保資金管理遵循市場機制運作、政府監督引導的原則。第四條以擔保資金提供的擔保貸款總額不得超過擔保資金總額的5倍。第二章機構與職責第五條由市財政局、人民銀行市中心支行、市企業發展投資公司和擔保資金出資企業以及政府其他有關主管部門派員參加，分別成立各項擔保資金監督管理委員會（以下簡稱監管會）。各監管會主任由分管副市長擔任。其組織形式和議事規則等由監管會章程規定。第六條監管會在其監管資金範圍內履行下列職責：
（一）根據本辦法制定有關擔保資金管理具體制度；
（二）審議批准擔保中心年度工作計劃和工作報告；
（三）審議批准擔保中心年度財務預算和決算方案；
（四）審議批准擔保中心利潤分配和彌補虧損方案；
（五）審議批准擔保資金增資或補資方案；
（六）審議批准有關擔保項目；
（七）市人民政府規定的其他職責。第七條各項擔保資金由其監管會委託市擔保中心具體管理運營。擔保中心應當依法登記，取得法人資格，獨立承擔民事責任。第八條擔保中心履行下列職責：
（一）依照有關規定向監管會報告工作；
（二）組織實施監管會有關決議；
（三）具體實施信用擔保，出具相關擔保文件；
（四）提請監管會審議增資或補資等方案；
（五）負責擔保資金的財務分類核算；
（六）監管會規定的其他職責。
擔保中心以擔保資金提供擔保，應當依照擔保法的有關規定，遵循平等、自願、公平、誠實信用的原則。第三章擔保條件第九條企業具備下列條件的，擔保中心可以以擔保資金提供擔保：
（一）經本市工商行政管理部門登記注冊；
（二）合法經營，資信良好；
（三）經營管理水平和產品技術含量較高，經濟效益和發展前景較好；
（四）資產負債比例合理，有連續的盈利能力和償債能力；
（五）能夠依法提供反擔保；
（六）其他條件。第十條企業向擔保中心提供反擔保的，除應當符合擔保法的有關規定外，還應當具備下列條件：
（一）抵押物或質物是能夠依法轉讓變現的財產；
（二）抵押物或質物已委託評估機構評估。第十一條對擔保資金出資企業，符合條件的可以優先提供擔保。第十二條對申請提供的擔保資金額在200萬元以下、擔保期限在9個月以內的，並且貸款資金用作項目流動資金的，可以優先提供擔保。第十三條以擔保資金提供擔保，原則上對同一項目提供的擔保資金額不得超過500萬元，擔保期限不得超過1年。對擔保資金額超過500萬元或擔保期限超過1年的，擔保中心應當報監管會審批。第四章擔保程序第十四條以擔保資金提供擔保，由擔保中心與貸款銀行根據受保企業資信、擔保資金額等情況協商確定為全額擔保或非全額擔保。第十五條符合條件的企業須經有關監管會指定的部門推薦後，方可向擔保中心提出擔保申請。第十六條向市擔保中心提出擔保申請，應當同時提交下列資料：
（一）本企業營業執照副本復印件（加蓋本企業公章）；
（二）可行性研究報告；
（三）經會計（審計）師事務所驗證的上年度財務報表（包括資產負債表、損溢表、現金流量表等），個體工商戶除外；
（四）提供反擔保的有關證明；
（五）本企業法定代表人身份證明及簡歷；
（六）其它有關資料。
擔保中心應當對擔保申請進行審查，並在10日內作出是否提供擔保的決定。第十七條擔保中心決定提供擔保的，當事人應當依照擔保法的有關規定簽訂有關擔保合同和反擔保合同。有關合同生效後，擔保中心應當及時將有關資料（復印件）送市有關主管部門備案。第十八條以擔保資金提供擔保所獲取的貸款，應當專項用於申請貸款項目。

J. 小企業貸款怎麼貸，有哪些途徑方法

中小企業貸款總體來說分為抵押貸款和無抵押貸款，具體有哪些渠道呢？
一、綜合授信
即塌晌對一些經營狀況好、信用可靠的企業，授予一定時期內一定金額的信貸額度，企業在有效期與額度范圍內可以循環使用。綜合授信額度由企業一次性申報有關材料，銀行一次性審批。企業可以根據自己的營運情況分期用款，隨借隨還，企業借款十分方便，同時也節約了貸款成本。銀行採用這種方式提供貸款，一般是對有工商登記、年檢合格、管理有方、信譽可靠、同銀行有較長期合作關系的企業。
二、信用擔保貸款
目前在全國31個省、市中，已有100多個城市建立了中小企業信用擔保機構。這些機構大多實行會員制管理的形式，屬於公共服務性、行業自律性、自身非盈利性組織。擔保基金的來源，一般是由當地政府財政撥款、會員自願交納的會員基金、社會募集的資金、商業銀行的資金等幾部分組成。會員企業向銀行借款時，可以由中小企業擔保機構予以擔保。另外，中小企業還可以向專門開展中介服務的擔保公司尋求擔保服務。當企業提供不出銀行所能接受的擔保措施時，如抵押、質押或第三方信用保證人等，擔保公司卻可以解決這些難題。因為與銀行相比而言，擔保公司對抵押品的要求更為靈活。當然，擔保公司為了保障自己的利益，往往會要求企業提供反擔保措施，有時擔保公司還會派員到企業監控資金流動情況。
三、項目開發貸款
一些高科技中小企業如果擁有重大價值的科技成果轉化項目，初始投入資金數額比較大，企業自有資本難以承受，可以向銀行申請項目開發貸款。商業銀行對擁有成熟技術及良好市場前景的高新技術產品或專利項目的中小企業以及利用高新技術成果進行技術改造的中小企業，將會給予積極的信貸支持，以促進企業加快科技成果轉化的速度。對與高等院校、科研機構建立穩定項目開發關系或擁有自己研究部悔碧門的高科技中小企業，銀行除了提供流動資金貸款外，也可辦理項目開發貸款。
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