國家創業擔保貸款管理辦法

Ⅰ 國家扶貧創業基金怎麼申請，可以向銀行貸款多少普通農民家庭可以嗎

國家扶貧創業基金在當地政府與農委申請，這個基金是農發行與農行管理的貸款。這種貸款是小額貸款，貸款額度2000－20000元。普通農民家庭只要有國家扶持項目是可以申請的，應該是低息或免息的。您本人可以去當地政府扶貧辦咨詢。

根據山東省創業扶貧擔保貸款資金管理辦法

第十一條 貸款額度、期限和利率

（一）對借款人發放的創業扶貧擔保貸款，最高額度不超過3萬元，借款人無需提供抵押及反擔保等措施。

對單位或主要負責人發放的創業扶貧擔保貸款額度，由經辦銀行根據借款人生產經營、信用評級、招用就業困難人員及貧困人口數量等因素，合理自主確定，最高不超過300萬元，並需提供必要的抵押及反擔保措施。

（二）創業扶貧擔保貸款期限單次不超過2年，對信譽良好、還款及時的，可申請再次貸款，貸款期限之和不超過3年。貼息期限最長為2年，超過2年的，只擔保不貼息。

（三）對借款人的貸款利率，由經辦銀行參照貸款基準利率合理確定，原則上在貸款基準利率（合同簽訂之日）上加點不超過3個百分點；對單位的貸款利率，鼓勵經辦銀行執行基準利率，原則上上浮比例不超過20%，最高上浮比例不超過30%。

(1)國家創業擔保貸款管理辦法擴展閱讀：

申請使用基金的程序如下：

（一）私募徵集：按照引導基金年度投資計劃，基金運營管理機構以非公開方式徵集擬與引導基金合作的創業投資企業；

（二）申請：申請人向基金運營管理機構提交申請方案；

（三）受理：基金運營管理機構對申請人資料和方案進行盡職調查，提出盡職調查報告，並提出投資建議；

（四）評審：評審委員會對農業創投機構提出的申請方案和盡職調查報告進行獨立評審，評審委員會三分之二以上成員通過的評審結果作為決策依據；

（五）公示：對評審通過的創業投資企業在指定的媒體予以公示，公示期為10個工作日，對無問題的，將材料上報理事會；

（六）決策：理事會根據評審委員會通過的評審結果作出決定，並由基金管理機構實施投資方案。

Ⅱ 國家對創業貸款有什麼扶持政策

創業貸款扶持政策

一、個人創業

1、符合條件的借款人，根據個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持

2、對創業達一定規模或成為再就業明星的人員，可提出更高額度的貸款申請。創業貸款的期限一般為1年，最長不超過3年

3、為支持下崗職工創業，創業貸款的利率可以按照中國人民銀行規定的同檔次利率下浮20%，許多地區推出的下崗失業人員創業貸款還可享受60%的政府貼息

二、商業抵押

創業的人可以靈活地將個人消費貸款用於創業，抵押貸款金額一般不超過抵押物評估價的70%，貸款最高限額為30萬元，如果創業需要購置沿街商業房，可以用擬購房子作抵押，向銀行申請商用房貸款，貸款金額一般不超過擬購商業用房評估價值的60%，貸款期限最長不超過10年

三、保證貸款

若沒有存單、國債，也沒有保單，但妻子或父母有一份穩定的收入，律師、醫生、公務員、事業單位員工以及金融行業人員均被列為信用貸款的優待對象，這些行業的從業人員只需找一到兩個同事擔保，就可以在工行、建行等金融機構獲得10萬元左右的保證貸款

(2)國家創業擔保貸款管理辦法擴展閱讀：

一、申請條件

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證或營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算，而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息交付銀行

二、申請程序

1、填寫申請

申請人持開業計劃書（或貸款項目書）向貸款擔保推薦機構或開業專家提出論證要求，經論證通過者可申領《開業貸款申請書》

2、獲得推薦

推薦機構組織開業指導專家或有關人員對申請項目論證後，對符合開業貸款要求的，在《開業貸款申請書》的推薦意見欄簽署推薦意見；對不符合要求的，應對申請人提出咨詢意見，退回申請人所提供的有關材料

3、身份確認

申請人到戶籍所在地街道就業服務機構取得身份確認並在《開業貸款申請書》的身份確認欄簽章

4、銀行受理

申請人持已簽署推薦意見和身份確認意見的《開業貸款申請書》，向指定銀行的受理點提出貸款申請，並提供有關材料

5、貸款審核

銀行從受理之日起十日內做出貸款審核意見，並在《開業貸款申請書》的銀行審核意見欄填寫意見，報送開業指導服務中心；如不同意貸款的，應及時通知申請人，並提出咨詢意見

6、辦理貸款

受理銀行獲得貸款擔保意見後，即可在五個工作日內按銀行信貸規章制度要求，辦理貸款人的個人（或單位）擔保手續和貸款手續

Ⅲ 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。

自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP？

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點，一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？

舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：

小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元

其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元

財政貼息：10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？

貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。

貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；

2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；

3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？

勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

Ⅳ 個人創業擔保貸款流程

新鄭市

創業擔保貸款實施細則

一、創業擔保貸款的對象和條件

(一)個人經營性貸款對象：

在法定勞動年齡內(城鄉居民養老保險男女勞動年齡均為原新農保規定的60周歲，不含退休人員)，具有完全民事行為能力，誠實守信，自主創業時未在其他單位就業的各類創業者。

具體來說：

1.城鎮登記失業人員。持有《就業創業證》(或《就業失業登記證》)；

2.就業困難人員(含殘疾人)。以《就業創業證》(或《就業失業登記證》)標識為就業困難人員，以《殘疾證》標識的人員；

3.復員和轉業退伍軍人。持有《義務兵退出現役證》(或《城鎮退役士兵自謀職業證》)、持有《轉業軍人證》及自主創業管理服務機構出具的推薦信；

4.刑滿釋放人員。持有《刑滿釋放人員》證書或《就業創業證》(或《就業失業登記證》)；

5.高校畢業生(包括畢業學年內和畢業後5年內的普通高校、職業學校、技工院校畢業生、大學生村官、畢業後5年內的留學回國人員)。畢業5年內，具有大專文憑的畢業生(大學生村官、歸國留學生提供相應的身份證明材料)，大專畢業年度畢業生應作出個人承諾；

6.化解過剩產能企業職工和失業人員。化解鋼鐵、煤炭、煤電等產能過剩行業企業涉及職工分流，產能過剩企業職工和失業職工個人承諾；

7.返鄉創業的農民工。身份證在鄉鎮或農村，返鄉創業的農民工要做個人承諾；

8.農村個體戶。身份證所在地在鄉鎮或者農村的；

9.網商。持有網路經營營業執照或已在電子商務網路平台實名注冊，穩定經營3個月以上，雖未進行工商登記，但信譽良好的網商；

10.建檔立卡貧困人口。經扶貧部門確認的建檔立卡貧困戶中的貧困勞動力。

上述10類貸款人員在統計時應進行分類區分，其中就業困難人員可進一步與殘疾人區分開來；大學畢業生，進一步區分大學生村官和歸國留學生；在10類借款人中，婦女被進一步區分。要實現創業擔保貸款的精確管理、精確統計和精確查詢，提高管理效率。

(2)個人創業貸款條件：

1.除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、汽車貸款和5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)外，申請人(含組拆察粗織創業)提出創業擔保貸款申請時，本人和配偶應無其他未償還貸款，可申請國家支持的貼息貸款；申請人(包括創辦企業的機構)提交創業擔保貸款申請時，本人及配偶無不良信用記錄，銀行無不良信用記錄，可申請地方扶持貼息貸款。

2.除符合個人申請人的要求外，法定代表人或負責人任職不得少於1年。

申請人可以同時申請國家支持的貼息貸款和地方政府支持的貼息貸款；也可以單獨申請國家支持的貼息貸款或地方支持的貼息貸款。

(3)小微企業創業貸款對象和條件：

1.屬於《統計上大中小微企業劃分辦法（2017）》(字[2017]213號)規定的小微企業。

2.小微企業申請創業擔保貸款前12個月內，新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員(不含大學生村官、留旅鎮學回國人員、返鄉創業農民工和網商)達到企業現有職工人數的15%(100人沒拆以上企業為8%)，並與其簽訂1年以上勞動合同。申請時

(一)個人創業擔保貸款最高額度不超過15萬元，高校畢業生不超過20萬元；

(2)組織創業貸款最高額度不超過150萬元，人均貸款額度不超過15萬元。

(2)小微企業貸款額度最高不超過300萬元。

(三)個人創業擔保貸款期限最長不超過3年，其中國家支持的貼息貸款可由申請人自主選擇貸款期限，累計次數不超過3次；以一年還款的形式申請當地個人支持的貼息貸款，持續為創業企業提供貼息貸款；組織經營性貸款每年償還一次，累計次數不超過3次；小微企業貸款每年償還一次，累計次數不超過3次。

又來了！

三。風險擔保貸款的貸款利率和折扣

貼息資金支持的創業擔保貸款利率上限不超過LPR 150個基點。

(一)個體經營擔保貸款(包括有組織的經營)

1.國家支持的貸款貼息。

財務部給予全額折扣。LPR-150BP以下部分由省市財政按1: 1的比例承擔，其餘部分由中央、省市財政按50%、25%、25%的比例承擔。

2.地方政府支持的貼息貸款。

市級發放的貸款，市財政給予全額貼息。

(二)小微企業創業擔保貸款

對符合金[2020]3號文規定的創業擔保貸款貼息條件的，按照借款合同簽訂之日的貸款優惠利率，低於150BP的部分由借款企業承擔，其餘部分由中央財政給予25%貼息，市財政給予75%貼息。

第四，創業

擔保貸款的程序

（一）個人創業擔保貸款

各鄉鎮經辦機構受理、審核創業擔保貸款申請條件，核查人員資格、實地查看經營場所等，報市經辦機構；市經辦機構對材料是否齊全進行核對後，轉交擔保機構；擔保機構核保，簽訂擔保合同，核定擔保額度，簽訂反擔保手續，轉交經辦銀行；經辦銀行根據經營情況、還款能力等辦理各類手續，核定貸款金額，發放貸款。

（二）組織起來創業擔保貸款

各鄉鎮經辦機構受理、審核創業擔保貸款申請條件，核查人員資格、組織就業情況等，報市經辦機構；市經辦機構對材料是否齊全進行核對後，轉交擔保機構；擔保機構核保，簽訂擔保合同，核定擔保額度，簽訂反擔保手續，轉交經辦銀行；經辦銀行根據經營情況、還款能力等辦理各類手續，核定貸款金額，發放貸款。

（三）小微企業創業擔保貸款

各鄉鎮經辦機構受理、審核創業擔保貸款主體資格、吸納就業人員情況，審核通過後報市經辦機構；市經辦機構核對後，轉交擔保機構；擔保機構審核、核保、簽訂擔保合同、核定擔保額度，簽訂反擔保手續，轉交經辦銀行；經辦銀行根據其經營情況、財務狀況、還款能力等辦理各類手續，核定貸款金額，發放貸款。

五、創業擔保貸款的提交材料

（一）個人申請創業擔保貸款材料：

1.《新鄭市創業擔保貸款個人申請書》；

2.申請人身份證等相關證件；

3.符合創業擔保貸款政策扶持對象范圍的相關證件；

4.營業執照或租賃承包協議等經營項目證明；

5.反擔保相關材料；

6.其他按規定需要提供的申請材料。

（二）組織起來申請創業擔保貸款材料：

（1）《新鄭市創業擔保貸款組織起來創業申請書》；

（2）組織起來創業經濟實體負責人身份證等相關證件；

（3）符合創業擔保貸款政策扶持對象范圍的相關證件；

（4）與組織起來創業人員簽訂的勞動合同；

（5）營業執照、相關行業准入許可證等經營項目證明；

（6）反擔保相關材料；

（7）其他按規定需要提供的申請材料。

（三）小微企業申請創業擔保貸款材料：

1.《新鄭市創業擔保貸款企業申請書》；

2.法定代表人身份證等相關證件；

3.營業執照、相關行業准入許可證等經營項目證明；

4.吸納人員的勞動合同和工資發放材料等；

5.反擔保相關材料；

6.其他按規定需要提供的申請材料。

經辦地址

新鄭市行政服務中心一樓人社局10號窗口

69972716

62597966

相關問答：

Ⅳ 2017年創業擔保貸款政策是怎樣的

2017年創業擔保貸款政策如何？個人創業可以申請創業保證貸款，國家對創業保證貸款政策的規定如何？讓我們看看.

一、創業擔保貸款支持的對象

戶籍在市行政區域內，男性60歲以內，女性50歲以內，符合條件的人，從事個人經營和合作經營，本人健康，誠實守信，具備一定的勞動技能，擴大經營規模的流動資金不足部分，下列人員可持有相關證明書申請擔保貸款:國有企業、集體企業下崗失業者高中畢業生城鎮復員轉行軍人返鄉創業農民，當地就近從事二、三產業的農民，殘疾人女性創業的城鎮最低生活保障，享受失業一年以上的人員，撫養未成年兒童單親家庭的其他失業者

二、創業擔保貸款的金額和期限

特別資金折扣的個人創業保證貸款，最高貸款額為10萬元，貸款期限最長不超過3年，除補助貸款、扶貧貸款、首次住房貸款、購車貸款外，個人創業保證貸款申請人及其家屬(以家庭為單位)從提交創業保證貸款申請之日起追溯到5年以內，應該沒有商業銀行的其他貸款記錄.

特別資金折扣的中小企業創業擔保貸款，貸款額由經營銀行根據中小企業實際招聘符合條件的人數合理確定，最高不超過200萬元，貸款期限最長不超過2年，貸款利率由經營銀行根據借款人的經營狀況、信用狀況等與借款人協商確定.對已經得到財政部門折扣支持的中小企業創業保證貸瞎段款，政府不再通過創業保證貸款保證基金提供保證形式的支持.

三、貸款利率和償還方式

目世雀前貸款利率一年期限為7.25%；兩年期限為7.75%.利率按國家規定上下浮動.從事微利項目，貸款額在文件規定限額內的，財政實際上全額折扣.延長期限和過期不打折.償還方式可以提前償還或過磨返譽期一次償還，按季度結束.

四、申請貸款的基本條件

Ⅵ 創業擔保貸款操作辦法

創業貸款申請書可以在銀行工作人員的指導下填寫，申請流程：
畢業生首先向當地人社局提出小額擔保貸款申請，填寫《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》，隨後向小額擔保貸款經辦銀行提交身份證件、《就業失業登記證》、《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》和營業執照復印件等資料，銀行審查同意借款後，將與借款人當面簽訂借款合同和擔保合同，一般提交資料後5個工作日內銀行將給出答復。
1.受理。申請人向大含運學生創業園管理服務中心提出申請，並提交相關申報材料，由大學生創業園管理服務中心進行初審；
2.審核。對初審通過的商業貸款貼息對象及金額，由人事局會同財政局等有關部門按產業導向、企業規模、就業人數、注冊資本和利稅等要素對申請商業貸款貼息對象的資料進行審核，並核定貼息金額；
3.公示。氏模經評審通過的商談核梁業貸款貼息對象和貼息金額由人事局和申請人所在單位或社區進行公示，公示期為5個工作日；
4.核准。經公示後無異議的，由人事局下發核准通知書；
5.撥付。根據相關部門核准通知書，財政局在貼息對象提供付息憑證後從扶持大學生自主創業專項資金中撥付資助資金。

Ⅶ 怎麼申請創業貸款

需要准備的材料：1.《普通高校畢業生自主創業申請審批表》；2.畢業證原件及復印件；3.本人身份證原件及復印件；4.報到證；5.一寸照片兩張；6.本人檔案需移交到人事局畢業辦。申請條件：(1)大學生創業貸款申請者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所；(2)大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力；(3)大學生創業貸款申請者投資項目已有一定的自有資金；(4)大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資；(5)在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。第一步：申請。畢業生持各類材料，到市人事局申請。第二步：初審。由市人事局負責小額貸款貸前審核，對畢業生是否符合貸款條件及貸款申請項目是否屬於小額貸款財政貼息微利項目進行審核並出具推薦表，同時，對申請小額擔保貸款的畢業生進行創業能力評估第三步：復審。由區縣(市)人事局復審，報送到本區縣(市)擔保機構審核。第四步：擔保。擔保機構對貸款申請人的擔保申請及所提供的反擔保措施進行審核。第五步：審批。由經辦銀行聯合區縣(市)人事局和擔保機構，共同對貸款項目進行評審，負責對貸款申請進行最後的審定。經審定同意貸款的，由經辦銀行與擔保機構簽訂擔保合同，同時與貸款申請人簽訂貸款合同。第六步：放貸。高校畢業生(含大學專科、大學本科、研究生)從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

Ⅷ 2022年鄭州個人創業擔保貸款政策

2022年鄭州個人創業擔保貸款政策

一、個人創業擔保貸款的對象及條件

1．個人創業貸備中陪款對象

在法定勞動年齡內（參加城鄉居民社會養老保險的人員，男女勞動年齡上限均按照60周歲執行，不包括已退休人員），年滿十八周歲以上，具有完全民事行為能力，誠實守信，自主創業時不在其他單位就業的以下創業人員，可以申請創業擔保貸款：

（1）城鎮登記失業培燃人員。持有《就業創業證》並辦理就業登記；

（2）就業困難人員（含殘疾人）。持有《就業創業證》並標識為就業困難的人員，持有《殘疾證》的人員；

（3）復員轉業退役軍人。持有《義務兵退出現役證》或《士官退出現役證》，持有《軍官轉業證書》和自主擇業管理服務機構出具的推薦介紹信；

（4）刑滿釋放人員。持有《刑滿釋放人員》證明或《就業創業證》；

（5）高校畢業生。包括畢業5年內的普通高校、職業學校、技工院校畢業生和畢業學年畢業生（含大學生村官和留學回國學生）。畢業生提供畢業證（已通過教育部門學歷學位認證和注冊），大學生村官和畢業學年畢業生需提供相應身份證明；

（6）化解過剩產能企業職工和失業人員。化解鋼鐵、煤炭、煤電等產能過剩行業工作中涉及企業的分流人員；

（7）身份證住址在鄉鎮或農村的返鄉創業農民工；

（8）身份證住址在鄉鎮或農村的自主創業農民；

（9）網路商戶。持有網路經營范圍的營業執照或雖未進行工商登記注冊，但已在電商網路平台實名注冊，且穩定經營3個月以上、信譽良好的網路商戶；

（10）脫貧人口。

2．個人創業貸款條件

（1）除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人（含合夥經營和組織起來創業）提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他未償還貸款，可以申請國家支持的貼息貸款。

申請人（含合夥經營和組織起來創業）提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶沒有不良徵信記錄，可以申請地方支持的貼息貸款。

（2）合夥經營或組織起來創業申請創業擔保貸款，申請人除符合申請個人的條件外，法定代表人或負責人任職應不少於1年。

同時符合國家支持和地方支持貼息貸款申請條件的個人，優先為其申請國家支持的貼息貸款，也可以同時申請國家支持和地方支持的貼息貸款；合夥經營或組織起來創業，可以單獨申請國家支持或地方支持的貼息貸款。

二、創業擔保貸款額度及期限

根據利息負擔方式創業擔保貸款分為兩類：一是國家支持的貼息貸款；二是地方支持的貼息貸款。

（一）個人創業擔保貸款額度

1．國家支持的貼息貸款

個人創業擔保貸款最高額度不超過20萬元。

2．地方支持的貼息貸款

個人創業擔保貸款最高額度不超過20萬元。

（二）個人創業擔保貸款期限

個人創業擔保貸款期限最長不超過3年，其中申請國家支持的貼息貸款可自行選擇貸款期限，累計貸款貼息次數不超過3次；申請地方支持的貼息貸款採取一年一還的形式，可以持續提供創業擔保貸款財政貼息。

三、個人創業擔保貸款的貸款貼息

1．2022年1月1日至2022年5月17日，新發放的個人創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

（1）國家支持的貼息貸款。市本級發放的貸款，貼息資金由中央、省、市財政按照50%、25%、25%的比例分擔。上街區發放的貸款，貼息資金由中央、省、市、上街區財政按照50%、25%、15%、10%的比例分擔。

（2）地方支持的貼息貸款。市本級發放的貸款，貼息資金由市級財政承擔。上街區發放的貸款，貼息資金由上街區財政承擔；若同時發放國家支持和地方支持的貸款，市級財政對地方支持的貸款部分給予50%的貼息支持，其餘貼息資金由上仿蠢街區財政承擔。

2．2022年5月18日起，新發放的國家支持的個人創業擔保貸款，實行財政全額貼息，中央、省有新政策要求的，按照上級部門的相關規定執行貼息。2022年5月18日至2022年12月31日，新發放的地方支持的個人創業擔保貸款，實行財政全額貼息；到期後，新發放的地方支持的個人創業擔保貸款，按照中央、省政策執行貼息。

（1）國家支持的貼息貸款。市本級發放的貸款，貼息資金除中央補助外，由省與市級財政按50%、50%的比例承擔。上街區發放的貸款，貼息資金除中央補助外，由省、市、上街區財政按照50%、30%、20%的比例承擔。

（2）地方支持的貼息貸款。市本級發放的貸款，貼息資金由市級財政承擔。上街區發放的貸款，貼息資金由上街區財政承擔；若同時發放國家支持和地方支持的貸款，市級財政對地方支持的貸款部分給予50%的貼息支持，其餘貼息資金由上街區財政承擔。

四、創業擔保貸款獎勵補助機制

按照各地當年新發放創業擔保貸款總額的1%，由財政部門參考績效評價結果，獎勵創業擔保貸款工作成效突出的創業擔保貸款擔保基金運營管理機構、經辦銀行等單位，用於其工作經費補助，專款專用。

對當年新發放國家支持的貼息貸款總額達到新發放貸款總額15%以上的基層經辦機構，財政部門可按照最高不超過各地當年新發放國家支持的貼息貸款總額的1%給予獎勵。對以LPR或低於LPR發放創業擔保貸款規模占其創業擔保貸款總發放額一半以上的擔保基金運營管理機構和經辦銀行，財政部門可給予獎勵。為鼓勵經辦銀行分擔創業擔保貸款風險，財政部門將根據經辦銀行風險分擔情況，在獎勵資金分配上給予適度傾斜。

五、個人辦理創業擔保貸款的程序

人社經辦機構受理申請，審核申請人條件，核查人員資格等；擔保機構實地查看經營場所，核定擔保額度，簽訂擔保合同，辦理反擔保手續；經辦銀行根據其經營狀況等核定貸款金額，辦理各類手續，發放貸款。

六、個人申請創業擔保貸款應提交的材料

1．《鄭州市創業擔保貸款個人申請書》；

2．申請人身份證等相關證件；

3．符合創業擔保貸款政策支持對象范圍的相關證件；

4．營業執照或租賃承包協議等經營項目證明；

5．反擔保相關材料；

6．個人承諾書；

7．其他按規定需要提供的申請材料。

七、個人創業擔保貸款的辦理時限

個人創業擔保貸款（含合夥經營）

在申請材料齊全的情況下，人社經辦機構應在3個工作日內審核完畢；擔保機構應在10個工作日內核保，簽訂擔保合同，辦理反擔保手續；經辦銀行應在5個工作日內辦理相關手續，發放貸款。

八、免除反擔保要求

有下列情形之一的，原則上免除反擔保要求：

（一）新發放的10萬元及以下的個人創業擔保貸款；

（二）全國創業孵化示範基地或信用社區（鄉村）推薦的創業項目；

（三）獲得設區的市級以上榮譽稱號或獲得省級以上有關創業創新賽事活動規定獎項的創業人員、創業項目、創業企業；

（四）獲得市級以上政府部門組織的創業創新大賽三等獎以上的高校畢業生，貸款額度在20萬元以下的；

（五）經金融機構評估認定的信用小微企業、商戶、農戶；

（六）經營穩定守信的二次創業者等特定群體。

Ⅸ 創業擔保貸款今年政策

法律分析：一、貸款條件（一）創業者個人應具備下列基本條件1.申請人須為男57歲、女52歲年齡內具有完全民事行為能力的自然人。2.貸款扶持對象包括以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員(含殘疾人)；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官和留學歸國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨脫貧勞動力；⑩農村自主創業農民。以上人員在提出貸款申請時還需滿足以下條件：一是未在機關事業單位（含編內編外人員）、國有企業就業（化解過剩產能企業職工除外），且不屬於已經辦理退休手續的人員；二是在提交借款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。3.貸款申請人銀行誠信記錄良好。4.從事合法經營，具備一定生產、經營能力，收入來源合法可靠，具備清償貸款的能力。5.有工商部門核准並通過年檢的工商營業執照（含特種行業經營許可證明）或經營場所租賃協議。6.二次申請貸款的人員還要具備以下條件：第一次申請創業項目的營業執照正常經營三年以上，並且帶動就業人員達3人以上。

法律依據：《個人貸款暫行管理辦法》第三條本辦法所稱個人貸款，是指貸款人向符合條件的自然人發放的用於個人消費、生產經營等用途的本外幣貸款。第四條個人貸款應當遵循依法合規、審慎經營、平等自願、公平誠信的原則。第七條個人貸款用途應符合法律法規規定和國家有關政策，貸款人不得發放無指定用途的個人貸款。貸款人應加強貸款資金支付管理，有效防範個人貸款業務風險。第八條個人貸款的期限和利率應符合國家相關規定。第十一條個人貸款申請應具備以下條件：（一）借款人為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民或符合國家有關規定的境外自然人；（二）貸款用途明確合法；（三）貸款申請數額、期限和幣種合理；（四）借款人具備還款意願和還款能力；（五）借款人信用狀況良好，無重大不良信用記錄；（六）貸款人要求的其他條件。第十二條貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請，並要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。第十三條貸款人受理借款人貸款申請後，應履行盡職調查職責，對個人貸款申請內容和相關情況的真實性、准確性、完整性進行調查核實，形成調查評價意見。[2]第十四條貸款調查包括但不限於以下內容：（一）借款人基本情況；（二）借款人收入情況；（三）借款用途；（四）借款人還款來源、還款能力及還款方式；（五）保證人擔保意願、擔保能力或抵（質）押物價值及變現能力。第十五條貸款調查應以實地調查為主、間接調查為輔，採取現場核實、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。

Ⅹ 天津創業擔保貸款政策

法律分析：本市創業擔保貸款包括個人創業擔保貸款和小微企業創業擔保貸款。

法律依據：《天津市創業擔保貸款管理辦法》 第二條 個人和小微企業享受創業擔保貸款政策的條件：

(一）個人創業擔保貸款需滿足以下條件:

在本市創辦企業、個體工商戶、農村合作社等經營實體，無不良信用記錄，且同時符合下列條件的創業人員，可申請個人創業擔保貸款：

1．在法定勞動年齡內，且未辦理領取養老金手續；

2．創辦經營實體並按規定進行登記注冊；

3．除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，借款人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。

經本市人才管理部門確定的「項目+團隊」成員，符合條件的，可共同申請個人創業擔保貸款。

(二）小微企業創業擔保貸款需滿足以下條件：

在本市進行市場主體登記、無不良信用記錄，且同時符合下列條件的小微企業，可申請小微企業創業貸款：

1．屬於《統計上大中小微企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）規定的小型、微型企業；

2．無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄；

3．當年新招用符合規定條件的人員數量達到企業現有在職職工人數20%（超過100人的企業達到10%），並與其簽訂1年以上勞動合同。規定條件人員包括：城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、建檔立卡貧困人口等。